FJERNVARME FYN PROJEKTFORSLAG UDNYT- TELSE AF OVERSKUDSVARME FRA KIMS I SØNDERSØ

Til Fjernvarme Fyn A/S Dokumenttype Rapport Dato Juni 2014 FJERNVARME FYN PROJEKTFORSLAG UDNYT- TELSE AF OVERSKUDSVARME FRA KIMS I SØNDERSØ

PROJEKTFORSLAG UDNYTTELSE AF OVERSKUDSVARME FRA KIMS I SØNDERSØ Revision 1 Dato 2014-06-30 Udarbejdet af Søren Vesterby Knudsen Kontrolleret af Klaus Fafner Godkendt af Jens Ole Hansen Beskrivelse Projektforslag: Udnyttelse af overskudsvarme fra KiMs Ref. Doc-ID 1100004134 241807-12 Rambøll Hannemanns Allé 53 DK-2300 København S T +45 5161 1000 F +45 5161 1001 www.ramboll.com/energy

INDHOLD 1. Sammenfatning 1 2. Ansvarlige for projektet 1 3. Forhold til den kommunale planlægning m.v. 2 4. Forhold til anden lovgivning 2 5. Tekniske anlæg 2 5.1 Beskrivelse af anlæg 2 5.2 Anlægsinvesteringer 2 6. Tidsplan for etablering 3 7. Forhold vedrørende arealafståelse 3 8. Redegørelse for projektansøgers forhandlinger med virksomheder m.fl. herunder evt. udtalelser fra berørte forsyningsselskaber 3 9. Samfundsøkonomisk analyse 3 9.1 Beregningsmetode 3 9.2 Beregningsforudsætninger 4 9.2.1 Varmeproduktion 4 9.3 Energi og Miljø 4 9.4 Samfundsøkonomiske beregninger 5 10. Selskabsøkonomi Fjernvarme Fyn A/S 5 11. Brugerøkonomi 5 12. Vurdering 5

1 1. SAMMENFATNING Med dette projektforslag ansøger Fjernvarme Fyn A/S om godkendelse til at udnytte overskudsvarme fra KiMs til forsyning af det planlagte fjernvarmedistributionsnet i Søndersø. KiMs A/S er beliggende Sømarksvej 31-35, 5471 Søndersø. Projektforslaget er udarbejdet i henhold til Bekendtgørelse nr. 566 af 2. juni 2014 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen). Projektforslaget ansøges dermed godkendt i henhold til Varmeforsyningsloven nr. 1184 af 14. dec. 2011. Fjernvarme Fyn ønsker i samarbejde med KiMs at udnytte overskudsvarme fra chipsproduktionen på KiMs. Planen er, at Fjernvarme Fyn køber varmen fra KiMs, samt at varmen afsættes til det planlagte nye distributionsnet i Søndersø, som der foreligger et godkendt projektforslag for. Det er derfor en forudsætning for nærværende projekt, at distributionsnettet i Søndersø er etableret, da overskudsvarme nellers ikke kan afsættes. Det forventes, at der kan udnyttes 7.100 MWh årligt af overskudsvarmen fra KiMs. Tabel 1 viser den vurderede anlægsinvestering ved projektet. Anlægsinvesteringer, prisniveau 2014 1000 kr. Investering KiMs 1.400 Investering Fjernvarme Fyn 1.000 Total 2.400 Tabel 1: Anslåede anlægsinvesteringer. Den samfundsøkonomiske vurdering viser, at der ved projektet er en samfundsøkonomisk gevinst på knap 9,3 mio. kr, og den interne rente er 30%. Det betyder, projektet for udnyttelse af overskudsvarme er med til at øge den samlede samfundsøkonomiske gevinst ved fjernvarmeforsyning af Søndersø. Varmekøbsaftalen mellem KiMs og Fjernvarme Fyn er ikke på plads endnu, og der er derfor ikke lavet en decideret selskabsøkonomisk beregning. Projektet forventes imidlertid at have en tilbagebetalingstid på omkring 2 år for både Fjernvarme Fyn og KiMs, og der er derfor tale om et selskabsøkonomisk attraktivt projekt. Projektet vil ikke have nogen direkte brugerøkonomiske konsekvenser. Men idet den selskabsøkonomiske vurdering viser, at projektet vil give en selskabsøkonomisk gevinst for Fjernvarme Fyn, vil det på sigt bidrage til lavere varmetariffer for fjernvarmeforbrugerne. Derudover kan det nævnes, at projektet vil have en række miljømæssige fordele. F.eks. er den årlige reduktion i CO2-emissionen anslået til mere end 500 tons. På baggrund af ovenstående anbefales det, at Nordfyns Kommune og Odense Kommune godkender nærværende projektforslag, der vil medføre, at der udnyttes overskudsvarme fra KiMs til levering på fjernvarmenettet i Søndersø. 2. ANSVARLIGE FOR PROJEKTET Nordfyns Kommune og Odense Kommune er som varmeplanmyndigheder ansvarlige for myndighedsbehandling af dette projektforslag for etablering af anlæg hos KiMs til udnyttelse af overskudsvarme. Anlægget etableres i Nordfyns Kommune, men det afstedkommer ændringer i varmeproduktionen på Fynsværket, som er beliggende i Odense Kommune. Fjernvarme Fyn A/S er ansvarlig for projektforslagets udarbejdelse. Fjernvarme Fyn A/S vil i samarbejde med KiMs være ansvarlig for etablering af og drift af anlægget hos KiMs. Kontaktperson hos Fjernvarme Fyn er Peer Andersen (tlf. 30 62 79 71 og email pa@fjernvarmefyn.dk).

2 Projektforslaget er udarbejdet i samarbejde med Rambøll Energi. Kontaktperson hos Rambøll er Søren Vesterby Knudsen (tlf. 51 61 86 96 og email sork@ramboll.dk). 3. FORHOLD TIL DEN KOMMUNALE PLANLÆGNING M.V. Ved udnyttelse af overskudsvarme fra KiMs sker der ikke et brændselsskift, idet der ikke anvendes ekstra brændsler for at udnytte overskudsvarmen. Overskudsvarmen er derfor ikke omfattet af Projektbekendtgørelsens bestemmelser omkring brændselsvalg. Projektet skal dog stadigvæk myndighedsbehandles af Nordfyns og Odense Kommune, idet der er tale om en ændring i produktionsanlægget til fjernvarmeforsyningen. Fjernvarme Fyn har fået godkendt et projektforslag for fjernvarmeforsyning af Søndersø. Etablering af fjernvarmenet i Søndersø er ikke påbegyndt endnu, men etablering af fjernvarmenettet er en forudsætning for, at overskudsvarmen fra KiMs kan udnyttes i fjernvarmenettet. Der er god synergi mellem de to projekter, idet det nye fjernvarmenet vil kunne forsynes med overskudsvarme. 4. FORHOLD TIL ANDEN LOVGIVNING Nordfyns og Odense kommuner skal ifølge Projektbekendtgørelsens 5 drage omsorg for, at varmeplanlægningen koordineres med anden lovgivning ud over Varmeforsyningsloven, herunder planloven, miljøvurderingsloven og VVM-reglerne. 5. TEKNISKE ANLÆG 5.1 Beskrivelse af anlæg Hos KiMs i Søndersø bortkøles i dag en stor varmemængde fra scrubberanlæg, der renser afkastluften fra chips-produktionen. Desuden ledes en stor mængde varme bort fra afkastluften fra kedlerne H8 og H9, der leverer varme til chipsproduktionen på KiMs. Røggastemperaturen fra de to kedler ligger på henholdsvis 140ºC og 300ºC. Varmen fra scrubber og røggasserne vil i projektet udnyttes til fjernvarme til Fjernvarme Fyns net samt en mindre del til intern opvarmning på KiMs. Varme udnyttes ved at etablere røggasvekslere på de to kedler H8 og H9 samt at etablere en varmeveksler (kapacitet 3.900 kw) mellem Fjernvarme Fyns net og det interne net på KiMs. Derudover skal der etableres diverse pumper og styring. Princippet for udnyttelsen af overskudsvarmen er vist i bilag 1. Det forventes, at der fra KiMs kan overføres 7.100 MWh overskudsvarme årligt til Fjernvarme Fyns fjernvarmenet i Søndersø. 5.2 Anlægsinvesteringer Tabel 2 viser de anslåede anlægsinvesteringer for de to alternativer. Investeringerne, der afholdes af KiMs, dækker etablering af 2 stk. røggasvekslere, ny glykol-pumpe, styring og rørforbindelser. Investeringerne, der afholdes af Fjernvarme Fyn, dækker etablering af vekslertilslutning, pumpe, styring og rørforbindelser. Anlægsinvesteringer, prisniveau 2014 1000 kr. Investering KiMs 1.400 Investering Fjernvarme Fyn 1.000 Total 2.400 Tabel 2: Anslåede anlægsinvesteringer.

3 6. TIDSPLAN FOR ETABLERING Etablering af anlæg til udnyttelse af overskudsvarme kan først etableres, når der er etableret distributionsnet i Søndersø. Anlægget forventes etableret i 2014 eller 2015. 7. FORHOLD VEDRØRENDE AREALAFSTÅELSE Ingen lodsejere skal afstå areal som følge af projektet. 8. REDEGØRELSE FOR PROJEKTANSØGERS FORHANDLIN- GER MED VIRKSOMHEDER M.FL. HERUNDER EVT. UDTA- LELSER FRA BERØRTE FORSYNINGSSELSKABER Der er ikke ført forhandlinger med berørte forsyningsselskaber. Vattenfall vil miste en del af det mersalget af varmeproduktion på Fynsværket til det nye fjernvarmenet i Søndersø, og vil dermed blive berørt af projektforslaget. 9. SAMFUNDSØKONOMISK ANALYSE Den samfundsøkonomiske analyse foretages for at forbedre grundlaget for en kvalificeret samfundsmæssig prioritering af ressourcerne. 9.1 Beregningsmetode Den samfundsøkonomiske analyse er gennemført efter Energistyrelsens Vejledning i samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, april 2005, revideret juli 2007 samt Forudsætninger for samfundsøkonomiske analyser på energiområdet, oktober 2012. Den grundlæggende metode ved vurderinger af projekter på energiområdet er at sammenligne de samfundsøkonomiske omkostninger henholdsvis i et projekt og i en reference (basissituation). Omkostningerne opgøres hvert år i en planperiode på 20 år, dvs. 2015-2034 og tilbagediskonteres til en nutidsværdi vha. af en kalkulationsrente til basisåret, som er år 0 før år 1 i planperioden. Alle omkostninger opgøres i faste 2014-priser. Beregningsteknisk regnes der med at alle investeringer afholdes i 2014. Ifølge Energistyrelsens vejledning skal der anvendes en kalkulationsrente på 4 %. Forskelle i forventede tekniske levetid er reguleret ved at indregne scrapværdier i år 2034. Afskrivningen forudsættes at være lineær. Der er forudsat en tekniske levetider på 20 år på anlægget hos KiMs. I de samfundsøkonomiske beregninger benyttes samfundsøkonomiske brændselspriser fastsat af Energistyrelsen, og der medtages anlægsinvesteringer og driftsomkostninger. Derudover medtages de samfundsøkonomiske miljøomkostninger i form af en værdisætning af emission af CO2, N2O, CH4, NOx, SO2 og PM 2,5 (partikler). Udledningen af drivhusgasserne methan (CH4) og lattergas (N2O) omregnes til CO2- ækvivalenter. I den samfundsøkonomiske analyser skal brændselspriser m.m. tillægges en nettoafgiftsfaktor på 17 %, som er det gennemsnitlige afgiftstryk. Nettoafgiftsfaktoren skal lægges til brændselspriser, anlægsinvesteringer og driftsomkostninger.

4 Der skal ligeledes tages højde for et ændret afgiftsprovenu for staten i form af et skatteforvridningstab på 20 % af tabet i afgiftsprovenu. Varmekøbsaftalen mellem KiMs og Fjernvarme Fyn er ikke endelig på plads, og derfor er overskudsvarmeafgiften ikke medregnet i den samfundsøkonomiske analyse, da den afhænger af den endelige varmekøbspris. Men det kan bemærkes, at det vil forbedre det samfundsøkonomiske resultat for overskudsvarmeprojektet, hvis overskudsvarmeafgiften var regnet med, idet overskudsvarmeafgiften vil mindske statens tab i afgiftsprovenu ved projektet. 9.2 Beregningsforudsætninger Der er anvendt anlægsinvesteringer, som angivet i afsnit 5.2. 9.2.1 Varmeproduktion Overskudsvarmen fra KiMs fortrænger varmeproduktion fra Fynsværket fra henholdsvis blok 7 og blok 8, samt fra de gasoliefyrede spidslastkedler. Overskudsvarmen leveres nogenlunde jævnt over hele året, og på den baggrund er det estimeret, at produktionsfordelingen blandt den varme som substitueres er: 55 % fra Fynsværkets kulblok (marginal varmevirkningsgrad 322%) 40 % fra Fynsværkets halmblok (marginal varmevirkningsgrad 174%) 5 % fra gasoliefyrede kedler (varmevirkningsgrad 90%) Der er regnet med drifts- og vedligeholdelsesomkostninger for varmeproduktionen på Fynsværket på 25 kr./mwh (~7 kr./gj). Der er regnet med drifts- og vedligeholdelsesomkostninger for varmeproduktionen på gasoliefyrede kedler på 10 kr./mwh. Der er regnet med drifts- og vedligeholdelsesomkostninger for udnyttelse af overskudsvarmen på KiMs på 5 kr./mwh. 9.3 Energi og Miljø Tabel 3 viser varmeproduktionsbehovet fordelt på produktionsenhed i henholdsvis projekt for overskudsvarme og reference. Halm MWh Kul MWh Gasolie MWh Overskudsvarme MWh Total MWh Projekt for overskudsvarme 0 0 0 7.100 7.100 Reference 3.905 2.840 355 0 7.100 Tabel 3: Årligt varmeproduktionsbehov i henholdsvis projekt for overskudsvarme og reference. Tabel 4 viser de totale emissioner over 20 år for henholdsvis projekt for overskudsvarme og reference. Emissioner af CH4 og N2O er indeholdt i CO2-ækvivalent. Emissionerne ved kraftvarmeproduktion på Fynsværket er beregnet ved en marginalbetragtning. CO2-ækvivalent tons SO2 kg NOx kg PM2,5 kg Projekt for overskudsvarme 0 0 0 0 Reference 10.428 7.285 19.155 456 Tabel 4: Totale emissioner for henholdsvis projekt for overskudsvarme og reference i perioden 2015-2034. Emissionerne af CO2-ækvivalent, SO2, NOx og PM2,5 værdisættes i de samfundsøkonomiske beregninger.

5 9.4 Samfundsøkonomiske beregninger Nøgletal for de samfundsøkonomiske beregninger er vist i Tabel 5. I bilag 2 er de mere detaljerede samfundsøkonomiske beregninger vist. Samfundsøkonomi Projekt for overskudsvarme Reference Nuværdi, 2014-priser 1000 kr. 1000 kr. Investering 2.808 0 Produktion, miljø, D&V 564 12.640 Samfundsøkonomisk omkostning 3.372 12.640 Besparelse ved projektet 9.267 Intern rente 30% Tabel 5: Nøgletal fra samfundsøkonomisk beregning. Det fremgår af Tabel 5, at der er en stor samfundsøkonomisk gevinst ved udnyttelse af overskudsvarmen fra KiMs. Den samfundsøkonomiske gevinst er knap 9,3 mio. kr., og den interne rente er 30%. 10. SELSKABSØKONOMI FJERNVARME FYN A/S Den endelige varmeaftale mellem KiMs og Fjernvarme Fyn er ikke på plads. Derfor er der ikke foretaget en direkte selskabsøkonomisk vurdering af projektet for Fjernvarme Fyn. Varmekøbsprisen fra KiMs bliver lavere end varmekøbsprisen fra Fynsværket, hvorfor projektet vil have en positiv selskabsøkonomi for Fjernvarme Fyn. Projektet forventes at have en meget kort tilbagebetalingstid i omegnen af 2 år for både Fjernvarme Fyn og KiMs. Der er således tale om et selskabsøkonomisk attraktivt projekt for både Fjernvarme Fyn og KiMs. 11. BRUGERØKONOMI Projektet vil ikke have nogen direkte brugerøkonomiske konsekvenser. Men idet det forventes at projektet vil være en selskabsøkonomisk gevinst for Fjernvarme Fyn, så vil det på sigt bidrage til lavere varmetariffer for fjernvarmeforbrugerne. 12. VURDERING Dette projektforslag omhandler ansøgning om godkendelse til at udnytte overskudsvarme fra KiMs til fjernvarme. Den samfundsøkonomiske vurdering viser, at der ved projektet er en samfundsøkonomisk gevinst på knap 9,3 mio. kr, og den interne rente er 30%. Varmekøbsaftalen mellem KiMs og Fjernvarme Fyn er ikke på plads endnu, og der er derfor ikke lavet en decideret selskabsøkonomisk beregning. Projektet forventes imidlertid at have en tilbagebetalingstid på omkring 2 år for både Fjernvarme Fyn og KiMs, og der er derfor tale om et selskabsøkonomisk attraktivt projekt. Projektet vil ikke have nogen direkte brugerøkonomiske konsekvenser. Men idet den selskabsøkonomiske vurdering viser, at projektet vil give en selskabsøkonomisk gevinst for Fjernvarme Fyn, vil det på sigt bidrage til lavere varmetariffer for fjernvarmeforbrugerne. Derudover kan det nævnes, at projektet vil have en række miljømæssige fordele. F.eks. er den årlige reduktion i CO2-emissionen anslået til mere end 500 tons.

På baggrund af ovenstående anbefales det, at Nordfyns Kommune og Odense Kommune godkender nærværende projektforslag, der vil medføre, at der udnyttes overskudsvarme fra KiMs til levering på fjernvarmenettet i Søndersø. 6

PRINCIP DIAGRAM FOR ENERGIANLÆG MED FJERNVARME MED EJERFORHOLD OG PLACERING 425 m3/h 290 m3/h Kedel 4.200 kw H8 Røggasser T = 140 C Røggasser T = 300 C 40 C 75 C Kedel 2.900 kw Driftstimer 3410 Driftstimer 960 H9 Ny veksler 3.900 kw Fjernvarme Fyn forestår følgende: Etablering af veksler, pumpe, styring og rørforbindelser. Drifts og velligeholdelse Drivenergi Ønskes 80 C KiMs forestår følgende: Etablering af 2 stk. røggasveksler, ny glycol pumpe, styring og rørforbindelser. Drifts og velligeholdelse Drivenergi Varme anlæg KiMs Ønskes min. Scrubber 40 C Eks. veksler 800 kw Bibeholdes Max. 50 C måling 54 m3/h Fri køler måling måling 79 C 65 m3/h Ydelse 3.900 kw Ydelse på Scrubber 2.273 kw måling 49 C KiMs, Søndersø Principdiagram - Ejerforhold og placering Jan Hansen, Juni 2012

1 Bilag 2 2 Samfundsøkonomisk analyse 3 Fjernvarme Fyn: Overskudsvarme fra KIMs 4 Driftsår Faktorer Nutidsværdi 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 5 Årstal Levetid Enhed Beregn. Faktor Sum 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 6 7 GENERELT 8 9 Diskonteringsfaktorer 4% 14,59 1,000 0,962 0,925 0,889 0,855 0,822 0,790 0,760 0,731 0,703 0,676 0,650 0,625 0,601 0,577 0,555 0,534 0,513 0,494 0,475 0,456 10 Nuværdi af driftsperiode 2015-2034 13,59 11 Nettoafgiftsfaktor 1,17 12 Skatteforvridningsfaktor 1,20 13 14 VARMEGRUNDLAG 15 Projekt 16 Nyttiggjort overskudsvarme MWh/år 96.491 0 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 7.100 17 18 19 SAMFUNDSØKONOMISKE ENHEDSPRISER 20 21 Projekt: Overskudsvarme fra KIMs 22 Drift og vedligehold kr./mwh 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 23 24 Reference: Fjernvarme Fyn ab system 25 Fjernvarme ab Fjernvarme Fyn kr./mwh 131 119,7 121,2 122,7 124,1 126,2 128,3 129,4 130,5 131,6 132,7 133,8 134,9 135,9 137,0 138,0 139,1 140,1 141,1 142,1 143,1 26 27 28 SAMFUNDSØKONOMI 29 30 Projekt for overskudsvarme fra KIMs 31 32 Investeringer levetid, år 33 Anlæg hos KIMs 20 1000 kr. 2.808 2.400 2.400 2.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 34 Investeringer i alt 1000 kr. 2.808 2.400 2.400 2.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 36 Drifts- og miljøomkostninger 37 Produktion og miljø 1000 kr. 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 38 Distribution og kundeanlæg 1000 kr. 564 482 0,0 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 35,5 39 40 Samfundsøkonomiske omk. 1000 kr. 3.372 41 42 Reference: Forsyning fra Fjernvarme Fyn 43 44 Investeringer levetid, år 45 Anlæg hos KIMs 20 1000 kr. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46 Investeringer i alt 1000 kr. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47 48 Drifts- og miljøomkostninger 49 Produktion og miljø 1000 kr. 12.640 0,0 849,8 860,3 870,9 881,2 896,0 910,6 918,5 926,4 934,4 942,3 950,3 957,7 965,1 972,6 980,0 987,5 994,6 1001,6 1008,7 1015,9 50 Distribution og kundeanlæg 1000 kr. 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 51 52 Samfundsøkonomiske omk. 1000 kr. 12.640 53 54 Samfundsøkonomisk gevinst ved projekt i forhold til reference 55 56 Investeringer 57 Anlæg hos KIMs 1000 kr. -2.808-2.400-2.400-2.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 58 Investeringer i alt 1000 kr. -2.808-2.400-2.400-2.400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 59 60 Drifts- og miljøomkostninger 61 Produktion og miljø 1000 kr. 12.640 0 850 860 871 881 896 911 919 926 934 942 950 958 965 973 980 988 995 1.002 1.009 1.016 62 Distribution og kundeanlæg 1000 kr. -564-482 0-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36-36 -36 63 64 Samfundsøkonomisk gevinst 1000 kr. 9.267-2.808 808 819 829 840 855 869 877 885 893 901 909 916 924 931 938 946 953 960 967 974 65 Samfundsøkonomisk intern rente % 29,8% 27% 28% 28% 29% 29% 29% 29% 30% 30% 30% 30% 66 67 Samfundsøkonomisk gevinst akkum. 1000 kr. -2.808-2.031-1.274-537 181 884 1.570 2.237 2.883 3.511 4.119 4.710 5.282 5.837 6.374 6.895 7.400 7.890 8.364 8.823 9.267 Side 1/1