Budgetgennemgang af serviceområde Kultur og idræt

Relaterede dokumenter
Budget ,1 2,8 2,6 2,3 2,4 3,6 2,2

Nettobudget 06 Kulturudvalget i alt Løn og drift Byudvikling, bolig- og miljøforanstaltninger 28 Fritidsområder

Kultur- og Idrætsudvalget Budgetbemærkninger til budget

Kultur- og Idrætsudvalget Budgetbemærkninger til budget

Nedenstående tabeller og figurer har til formål at illustrere udviklingen historisk og for budgetårene indenfor politikområdet.

Udvalget Kultur, Fritid og Fællesskab

Udvalget Kultur og fritid

Nærværende notat beskriver mulige potentialer indenfor fritids- og kulturområdet (incl. bibliotek 1 ).

Udvalget Kultur, Fritid og Fællesskab

Kultur- og Fritidsudvalget

Udvalget Kultur, Fritid og Fællesskab

Fritids- og kulturpolitik Helhedsplan for Idrætsområdet (ny plan af byrådet i august 2014) Folkeoplysningspolitik.

Budgetgennemgang af serviceområde Hjælpemidler

Vedr. Driftsforslag til budget Reduktion NR: R Reduktion af lokaletilskud

1. Budgetbemærkninger - Fritids og Kulturudvalg

Effektiviserings- og prioriteringskatalog

KULTUR- OG FRITIDSUDVALG BEMÆRKNINGER

KULTUR- OG FRITIDSUDVALG BEMÆRKNINGER

Varde Kommune Bemærkninger - regnskab 2017

Udvalget Kultur og Fritid varetager opgaver inden for kultur og fritid, f.eks. biblioteker, idrætsfaciliteter, folkeoplysningsområdet og musikskole.

Fritids- og Kulturudvalget 2019

:51:24. Budget Kultur- og Idrætsudvalget. Page 1 of 6

Budgetopfølgning pr. 31 august 2014 Erhvervs- og Kulturudvalget. Drift. Center for Kultur, Frivillighed & Borgerservice

Varde Kommune Bemærkninger - regnskab Udvalget for Kultur og Fritid 00 Byudvikling, bolig- og miljøforanstaltninger

Budgetafsnittet omfatter Adelgade 26 (Bies Gård, Forhus, Bie Centeret). Forhuset (stueetagen) er udlejet til ABN Gardiner.

Udvalget for Kultur og Fritid BEVILLINGSOVERSIGT UDVALGET FOR KULTUR OG FRITID. Bevillingsoversigt DRIFT OG REFUSION BUDGET 2014 HELE KR.

biblioteker, som ventes etableret i 2013 samt med effektivisering og forbedringer i forhold til informationsformidling både centralt og decentralt.

Kultur- og Fritidsudvalget er tildelt en nettorammer for en række områder.

Sektorredegørelse for Kultur- og Fritidsudvalget

Varde Kommune Bemærkninger - regnskab 2018

Kultur- og fritidsudvalget: Kultur- og fritid

Korrigeret budget incl. overførsler. Forbrug pr. 31/5- Korrigeret budget incl. overførsler. Forbrug pr. 31/5-

Frederikshavn Kommune Kultur- og Fritidsudvalget. Budgetopfølgning pr Dok. nr.: /15

Kultur og Fritid. Fritid. Kultur og fritid fuld af sunde oplevelser

Udvalget for Kultur og Fritid. Bevillingsoversigt

Budgetopfølgning pr. 31. marts 2019 Plan & Kulturudvalget. Drift. Plan & Kultur- udvalget i alt

Tabel med forslag til budget 2019 og budgetoverslagsår fordelt på fagområder fremgår af bilag 1.

Korrigeret budget incl. overførsler. Forbrug pr. 31/3- Korrigeret budget incl. overførsler. Forbrug pr. 31/3-

Fritid, biblioteksvæsen, kultur m.v.

Sektorredegørelse for Kultur- og Fritidsudvalget

Center for Plan, Kultur og Erhverv Kultur og fritid

OVERFØRSEL FRA 2015 TIL Udvalg: Kultur- og Fritidsudvalget DRIFT Serviceområde:Sammendrag

SKIVEKOMMUNE Budget Kultur- og Fritidsudvalget.

KULTURUDVALGETS BEMÆRKNINGER

Udover de 56 mio. kr. til biblioteksdriften er der budget til borgerservice på ca. 9 mio. kr., men de står under henholdsvis ØU og BSU.

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Politiske bestillinger Beskrivelse af bestilling

Udvalgets område er gennemgået med udgangspunkt i forventet behov for ekstra bevillinger af enten positiv eller negativ karakter.

3 Undervisning og kultur

Fritids- og Kulturudvalget

STATUS 2014 Medlemsudvikling og tilskud FRITIDS- OG KULTUROMRÅDET

politikområde Kultur og Fritid

Budgetgennemgang af serviceområde SFO og klub

Opgørelse af budget 2019 og beregnet råderum. Råderum er beregnet med 2,7% af budgetbeløbene under de enkelte områder.

KULTUR- OG IDRÆTSUDVALGET

KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET BEVILLINGSRAMME 40.35

Fritids- og Kulturudvalgets. Budget Indeholder Bevilling nr.

KULTUR- OG IDRÆTSUDVALGET

Unge- og Kulturudvalget. Visioner og politikker. Billund Kommunes vision

022 Erhverv, Kultur og fritid Andre faste ejendomme

Kultur- og fritidsudvalget

TØNDER KOMMUNE Kongevej Tønder Tlf Mail: Åbningstider: Mandag-tirsdag kl Torsdag kl.

Nødvendig udbygning af indendørs fritids- og idrætsfaciliteter som følge af befolkningstilvækst

Udvalget for Kultur og Fritids reduktioner i budget

Derudover er der siden udvalgets møde den 6. juni kommet 2 nye drifts- og anlægsansøgninger, som er tilføjet notatet.

SUNDHEDS-, KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET

Mål Solrød Kommune lægger vægt på kvalitet og mangfoldighed i fritids- og kulturtilbuddenne.

Hjørring Kommune. Til Folkeoplysningsudvalget. Høring vedrørende mulige besparelser på Folkeoplysningsområdet

01 Kultur T2 U T2 I

Korrigeret Budget. Korrigeret Budget. Oprindeligt. Budget

SKIVEKOMMUNE Budget Kultur- og Fritidsudvalget

Budgetgennemgang af serviceområde Genoptræning

Kommunernes udgifter til idræt

Varde Kommune Bemærkninger Budget 2015

Bilag 3e - Kultur- og Fritidsudvalget, serviceudgifter

Sektorredegørelse for Kultur- og Fritidsudvalget

Korrigeret Budget. Forventet Afvigelse ifht. Korr. Budget Kultur, fritid og landdistrikter

Folkeoplysningspolitik

2014 samt med effektivisering og forbedringer i forhold til informationsformidling både centralt og decentralt.

Økonomirapport ultimo marts 2019

Forventet regnskab kr.

Politikområde 15: Fritid og kultur

Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune

KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET. Sammendrag. Korr. Budget * Oprindeligt budget Regnskab 2008

13. Kultur- og Fritidsudvalget

KULTUR- OG FRITIDSUDVALGET BEVILLINGSRAMME 40.35

Høje-Taastrup Kommune Budgetdokument Budget Fritidsfaciliteter, og 771 Folkeoplysning og fritidsaktiviteter

Budgetopfølgning pr. 31. maj 2016 Erhvervs- og Kulturudvalget. Drift. Center for Kultur, Frivillighed & Borgerservice. Område/1.000 kr.

Nøgletalsanalyse af Biblioteksvæsen

Frederikshavn Kommune Kultur- og Fritidsudvalget. Budgetopfølgning pr Dok. nr.: 77755/15

Forslag til. Folkeoplysningspolitik

Børne- og kulturudvalget. Bemærkninger til Budget Version 1

18. Kultur og Fritid - Sektor 4

Budget Fritidsfaciliteter, og 771 Folkeoplysning og fritidsaktiviteter

Budgetforslag - Budget Tilpasning af budget til biblioteker (tilpasning til nøgletal) BESKRIVELSE AF PRIORITERINGSFORSLAG

Folkeoplysningspolitik

STATUS 2015 Medlemsudvikling og tilskud FRITIDS- OG KULTUROMRÅDET

02 OMRÅDERNE I TAL 03 KULTUR 10 FOLKEOPLYSNING 14 IDRÆT 18 BIBLIOTEKER OG BORGERSERVICE KULTUR- OG IDRÆTSUDVALGET. Introduktion til udvalgets område

Bilag 3e - Kultur- og Fritidsudvalget, samlet oversigt

KULTUR- OG IDRÆTSUDVALGET

Budgetforbedringsmuligheder Det samlede budget for udvalget for 2017 er i alt ca. 197 mio. kr., og fordeling på hovedområder fremgår af figur 1.

Transkript:

Budgetgennemgang af serviceområde Kultur og idræt Børn og Kultursekretariatet Roskilde Kommune, april 2010

Analysen er udarbejdet af: Styregruppe: Chefgruppen i Børn og Kultur Projektgruppe Poul Knopp Damkjær (formand) Ole Daugaard Marie Waarkær Lene T. Simonsen

Indholdsfortegnelse INTRODUKTION... 3 FORMÅL OG MÅL... 3 KONKLUSIONER OG INDSTILLINGER... 3 FORKLARINGER PÅ NUVÆRENDE UDGIFTSNIVEAU... 4 BESKRIVELSE AF IGANGVÆRENDE AKTIVITETER I FORHOLD TIL AT PÅVIRKE DET NUVÆRENDE UDGIFTSNIVEAU... 9 BILAG 1. OVERSIGT OVER UDGIFTER PÅ KULTUR OG FRITIDSOMRÅDET... 10 BILAG 2. UDGIFTER TIL DE DECENTRALE BIBLIOTEKSFILIALER OG BOGBUS... 11 BILAG 3. BEFOLKNINGSTAL, ÅBNINGSTID OG UDLÅNSTAL FOR DE ENKELTE FILIALER SAMT FOR TO AF BOGBUSSENS 13 STOPPESTEDER.... 12 BILAG 4. KLUBLOKALER I BENCHMARK 5 KOMMUNERNE... 13 Introduktion Formål og mål Økonomiudvalget traf d. 10. februar 2010 beslutning om at udvælge 6 fagområder til nærmere analyse. Denne analyse omhandler Kultur og Idrætsområdet. Analyserne skal indgå i det videre arbejde med budgetlægningen for 2011-2014. På Kultur og Idrætsområdet er der typisk store forskelle på aktiviteterne mellem kommunerne, der er betinget af historiske traditioner, prioriteringer, beliggenhed, befolkningssammensætning mm. Området er i vidt omfang et ikke lovbestemt område. Staten yder tilskud til en række af de kulturelle aktiviteter, som er betinget af kommunalt tilskud. Roskilde Kommune har tradition for at prioritere kulturlivet og de frivillige foreninger højt. Kommunen har valgt tre udviklingsstrategier, herunder den musiske strategi og strategien for sundhed & idræt. Kommunen er kendetegnet ved et aktivt kultur- og foreningsliv. Konklusioner og indstillinger Roskilde Kommune ligger ifølge benchmarktallene på et udgiftsniveau, der samlet er 53,6 mio. kr. højere end gennemsnittet for Benchmark 5 kommunernen. Der er 5 områder, hvor Roskilde Kommune ligger en del over benchmark 5 kommunerne, nemlig folkebiblioteker, museer, faciliteter til folkeoplysning, idræt kultur og fritidsaktiviteter, Stadion, idrætsanlæg og svømmehaller samt folkeoplysende voksenundervisning. Disse 5 områder tegner sig alene for et udgiftsniveau, der er 45 mio. kr. højere end benchmark 5 kommunerne, og udgør derfor hovedparten af det højere udgiftsniveau. Se bilag 1 for samlet oversigt over udgifter på Kultur- og fritidsområdet. For folkebibliotekerne er der et højere aktivitets og serviceniveau i Roskilde Kommune end de øvrige Benchmark 5 kommuner, som bl.a. knytter sig til at Roskilde bibliotek er Region Sjællands Centralbibliotek. På museumsområdet har Roskilde Kommune et højt aktivitetsniveau med store nationale museer, der har mange besøgende. Faciliteter til folkeoplysning, idræt kultur og fritidsaktiviteter er umiddelbart vanskelig at sammenligne,

Side4/14 da der tilsyneladende er forskellige konteringspraksis i de enkelte kommuner. Denne udgiftspost dækker i Roskilde Kommune en række klublokaler samt udgifter til Gråbrødre Skole og Kildegården. For Stadion, idrætsanlæg og svømmehaller er forskellen i udgiftsniveau noget mindre end benchmarktallene viser, pga. en ændring i opgørelsesmetoden i Holbæk. På området folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler) er der dels et højt aktivitetsniveau og dels et højt serviceniveau. Analysen vil derfor hovedsagelig fokusere på disse 5 områder, men naturligvis også vise, hvilke udgifter der ligger på de øvrige områder, hvor Roskilde Kommune ligger højere i udgiftsniveau. Forklaringer på nuværende udgiftsniveau Beskrivelse af de 5 områder, hvor Roskilde Kommune har den største forskel i udgiftsniveau Folkebiblioteker Roskilde Kommunes biblioteker har et samlet budget på 52,5 mio. kr, hvilket svarer til et udgiftsniveau på 12,3 mio. kr. over Benchmark 5 kommunerne. Centralbibliotek Roskilde Bibliotekerne løser opgaver for staten i henhold til kontrakt med Styrelsen for Bibliotek og Medier i kraft af sin status som Centralbibliotek. Opgaverne består i materialeforsyning, rådgivning og samordning samt kompetenceudvikling i forhold til kommunerne i Region Sjælland samt Bornholms Regionskommune. Roskilde er tildelt sin status som Centralbibliotek bl.a. på baggrund af et højt fagligt niveau og et velfunderet, kommunalt bibliotek. En forudsætning for dette er, at der er en solid kommunal opbakning til biblioteket. Roskilde Bibliotekerne modtager statstilskud på 8,4 mio. kr. for dette. Beløbet er udover de 52,5 mio. kr. og går til opgaverne som Centralbibliotek. Service- og aktivitetsniveau Der er ikke lovgivningsmæssige krav til niveauet i biblioteksydelserne. Man kan i sammenligningen med de øvrige kommuner se på en række performanceindikatorer for aktiviteter og effektivitet i kommunerne. Roskilde Køge Holbæk Slagelse Næstved Gns for 5 kommuner Region Hovedstaden Region Sjælland Hele landet Biblioteksstatistik Udlån pr 17,3 12,0 11,1 12,6 9,4 12,6 15,8 11,5 13,5 indbygger Aktive lånere pr. 31,6 29,4 25,7 25,2 25,3 28,3 30,3 26,2 27,3 indbyggere i % Kr. pr. udlån 37,04 46,92 40,13 38,31 43,07 40,29 36,18 40,37 54,45 Besøg pr. 7,1 7 7,4 5 6,6 6,6 8,2 5,9 6,2 indbygger Besøg på 7,2 1,9 1,9 3,7-4,1 2,2 4,8 hjemmesiden Tallene i tabellen er fra folkebiblioteksstatistikken for 2008.

Side5/14 Tabellen viser, at der er et højt aktivitetsniveau i Roskilde Kommunes biblioteker. Borgerne i Roskilde Kommune er dels dem, hvor flest er aktive lånere, og dem, som låner mest, i forhold til Benchmark 5 kommunerne. Roskildes udgift pr. udlån er det laveste i forhold til Benchmark 5 kommunerne. Udover bogudlån er der en række andre aktiviteter på bibliotekerne, avislæsning, informationssøgning, kurser, tilbud til børn, foredrag mm. Tabellen viser, at Roskilde har et højt antal besøg pr. indbygger ift. gennemsnittet, og der er markant flere besøg på hjemmesiden end Holbæk, Slagelse og Næstved. En undersøgelse i Roskilde Kommune har vist, at 75 % af borgerne har været på biblioteket i det forløbne halve år. Filialstruktur Roskilde Bibliotekerne har udover biblioteket i Roskilde 5 filialer i kommunens nordlige og sydlige del samt en bogbus. Udgiften til drift af biblioteksfilialerne er i alt 6, 7 mio. kr. Udgifterne til de enkelte filialer er: (udgifter til personale, rengøring, husleje og kørsel fremgår af bilag 2.) Gundsømagle: I alt 848.793 kr. Jyllinge: I alt 3.098.716 kr. kr. Ågerup: I alt 607.771 kr. Viby: I alt 1.790.825 kr. Gadstrup: I alt: 400.696 kr. Udgifterne til bogbussen udgør i alt 1.586.903 kr. I bilag 3 fremgår befolkningstal, åbningstid og udlånstal for de enkelte filialer og 2 af bogbussens 13 stoppesteder. Nedenstående tabel viser antal filialer og indbyggertal i Benchmark 5 kommunerne: Kommune Antal biblioteksafdelinger indbyggertal Roskilde 6 81.285 13.547 Køge 6 56.848 9.475 Holbæk 5 69.528 13.905 Slagelse 6 77.457 12.909 Næstved 5 80.954 16.190 Antal indbyggere pr. bibliotek Gennemsnittet for antal indbyggere pr. biblioteksafdeling for de 5 kommuner er 13.205. Roskilde Kommune ligger således meget gennemsnitligt i forhold til indbyggere pr. biblioteksfilial i forhold til de 5 kommuner. Museer Roskilde Kommune har, udover Roskilde Museum, vikingeskibsmuseet som et stort nationalt museum, og Museet for Samtidskunst som også har et nationalt sigte. Budgettet til museer er i Roskilde Kommune i alt 19,2 mio. kr. Roskilde Kommunes udgiftsniveau til museer ligger 9,9 mio. kr. over benchmarkkommunerne. Udgiften på de 19,2 mio. kr. fordeler sig således på følgende museer: Vikingeskibsmuseet: 9,2 mio. kr. Vikingeskibsmuseet havde 122.148 besøgende i 2009.

Side6/14 Vikingeskibsmuseet er Danmarks museum for studiet af nordisk skibs- og bådebygningskultur, specielt i forhistorisk tid og middelalder. Roskilde Museum: 6,7 mio. kr. Roskilde Museum har et besøgstal på ca. 60.000. Udover Hovedudstillingen er der følgende afdelinger: Lejre Museum, Lützhøfts Købmandsgård, Håndværkermuseet, Slagterbutikken, Fjordcenter Jyllinge, Tadre Mølle, Danmarks Rockmuseum, Domkirkemuseet og Skjoldungelandet. Museet er et af 10 museer, der på landsplan er blevet udpeget af Kulturarvsstyrelsen til at varetage tilsynet med landets fredede fortidsminder. Roskilde Museum forestår tilsynet i det centrale og vestlige Sjælland. Den arkæologiske virksomhed tager sig dels af undersøgelser, der udspringer af museumslovens paragraf om nødudgravninger, der skal udføres, hvis et bygge- eller anlægsprojekt støder på væsentlige fortidsminder. dels gennemføres undersøgelser, hvor formålet er at skaffe ny viden. Rockmuseet 1,5 mio. kr. Rockmuseet bliver Danmarks rockeksperimentarium, hvor man kan se, høre og mærke den danske populærmusiks historie fra 1950 ernes rock n roll frem til i dag. Museet planlægges åbent i 2013 på Musicon. Museet for Samtidskunst: 1,7 mio. kr. Museet har et besøgstal på ca. 30.000 besøgende. Museet for Samtidskunst er statsanerkendt. Herudover er der øvrige udgifter på 0,6 mio. kr. Faciliteter til folkeoplysning, idræt, kultur og fritidsaktiviteter Roskilde Kommune har en lang række lokaler til idræt, kultur og fritidsaktiviteter, med et samlet budget på 13,1 mio. kr. I forhold til benchmarkkommuner er udgiftsniveauet i Roskilde Kommune 10,5 mio.kr. højere. I Roskilde Kommune er udgifter til bl.a. Kildegården og Gråbrødre Skole på hhv. 4,5 og 2,3 mio. kr., i alt 6,8 mio. kr. placeret på denne funktion. Flere af de andre benchmark kommuner har valgt at placere udgifter til tilsvarende kulturhuse på en anden funktion (Andre kulturelle opgaver), hvilket kan forklare en del af Roskilde Kommunes høje udgiftsniveau på faciliteter. Det øger dog samtidig Roskilde Kommunes mer-udgifter på Andre kulturelle opgaver, jf. rapportens afsnit om dette. Denne funktion indeholder endvidere udgifter til klublokaler. Roskilde Kommune stiller en lang række klublokaler til rådighed, fortrinsvis på folkeskolerne og på Kildegården og Gråbrødre Skole. I bilag 4 fremgår en oversigt over antal af klublokaler i Roskilde og benchmarkkommunerne, og det ses at Roskilde Kommune ligger tæt på gennemsnittet i benchmarkkommunerne i forhold til antal indbyggere per facilitet. Det skal i øvrigt bemærkes, at Roskilde Kommune har et mindre udgiftsniveau på 1,6 mio. kr. til andre fritidsfaciliteter. Denne budgetpost dækker i Roskilde udelukkende spejderhytterne. Stadion, idrætsanlæg og svømmehaller Roskilde Kommunes udgifter til Stadion, idrætsanlæg og svømmehaller er 34,2 mio. kr. og udgiftsniveauet ligger ifølge benchmarktallene 6,3 mio. kr. over Benchmark 5 kommunerne.

Side7/14 Den autoriserede kontoplan er i 2009 blevet udvidet med en ny konto Idrætsfaciliteter til børn og unge, hvor Holbæk i 2010 har valgt at placere knap 30 mio. kr., der i 2008 og 2009 var placeret under Stadions, Idrætsanlæg og svømmehaller. Ingen af de øvrige benchmarkkommuner benytter denne konto i 2010. Denne nye konto indgår ikke i de benchmarktal, der ligger til grund for denne analyse af det samlede kulturområde og skævvrider derfor sammenligningen. Hvis man korrigerer for denne forskel i konteringspraksis bliver gennemsnittet for de 5 benchmarkkommuners udgifter til Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller 34,6 mio. kr. dvs. stort set lig med udgifterne i Roskilde Kommune. I Roskilde Kommune udgør størstedelen af udgifterne på området: Roskildehallen: 10 mio. kr. Stadions og idrætsanlæg: 8,3 mio. kr. Udgifter til svømmebadene: 8 mio. kr. Jyllingehallen 3,8 mio. kr. I bilag 5 fremgår en oversigt over indbyggere pr. idræts- og friluftsfacilitet i benchmarkkommunerne samt en oversigt over takster til svømmebadene i de fem kommuner. Folkeoplysende voksenundervisning Roskilde Kommune har udgifter til folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler) på i alt 16,3 mio. kr. hvilket er 6 mio. kr. højere end i benchmarkkommunerne. Roskilde Kommune har 19 godkendte og aktive aftenskoler. Aftenskolerne modtager, i henhold til lovgivningen, tilskud til lønudgifterne. Bevillingen til lønudgifterne i 2010 udgør 14,1 mio. kr. Ud over det lovpligtige giver Roskilde kommune tilskud til programmer, materiel og leder/lærerkursusudgifter, i alt 300.000 kr. Endvidere giver kommunen et særligt tilskud til arbejdsledige og pensionister, der udgør 1,9 mio. kr. i alt. For 2008 blev der givet tilskud til i alt 51.581 undervisningstimer. Disse timer fordeler sig med 40% almindelig undervisning, 9% instrumentalundervisning, 47% handicapundervisning og 5% foredrag. Forklaringen på de højere udgifter er, at Roskilde Kommune giver et tislkud, der logger ud over det lovplitige samtidig med, at der er et højt aktivitetsniveau med mange aktive aftenskoler. Opsummering på de 5 områder, hvor Roskilde Kommune har den største forskel i udgiftsniveau Der er 5 områder, hvor udgiftsniveauet i Roskilde Kommune ifølge benchmarktallene tilsammen ligger 45 mio. kr. højere end i benchmarkkommunerne. Folkebibliotekerne ligger 12,3 mio. kr. højere Museer ligger 9,9 mio. kr. højere

Side8/14 Faciliteter til folkeoplysning, idræt, kultur og fritidsaktiviteter ligger 10,5 mio. kr. højere Folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler) ligger 6 mio. kr. højere Korrigeret for konteringspraksis ligger Roskilde Kommune ikke højere end benchmarkkommunerne på stadion, idrætsanlæg og svømmehaller. For folkebibliotekerne og museer er der tale om et højere aktivitets og serviceniveau i Roskilde Kommune end de øvrige benchmarkkommuner. Faciliteter til folkeoplysning, idræt kultur og fritidsaktiviteter er umiddelbart vanskelige at sammenligne, da der tilsyneladende er forskellige konteringspraksis. For aftenskolerne har Roskilde Kommune giver kommunen tilskud ud over det lovpligtige. Øvrige områder, hvor Roskilde Kommune har højere udgiftsniveau Lokaletilskud Roskilde Kommune har et budget på 11,9 mio. kr. til lokaletilskud, hvilket svarer til et højere udgiftsniveau end benchmarkkommunerne på 3,5 mio. kr. Der ydes hvert år tilskud til omkring 100 lejemål, fordelt på ca. 70 foreninger. Det er typisk lejemål og lokaler, som foreningerne selv ejer. For eksempel til roklub, golfklub og spejdere. I et vist omfang ydes tilskud til leje af hal fordi efterspørgslen overstiger kapaciteten i de kommunale haller. Roskilde Kommune har valgt et højt serviceniveau i forhold til lokaletilskud, idet kommunen ifølge Folkeoplysningsloven kun er forpligtet til at yde tilskud til foreningernes medlemmer under 25 år, men har valgt også at yde lokaletilskuddet til foreningerne i forhold til antal medlemmer over 25 år. Desuden ydes lokaletilskud på 85 % af udgiftsniveauet, hvor kommunen kun er forpligtet på at yde 65% af udgiften til lokaler til medlemmer under 25 år. Dog ydes der for kortvarige lejemål et tilskud på 75 % af udgifterne. Grønne områder og naturpladser Roskilde Kommunes udgifter er 15.579. kr. ialt og udgifter er 2,6 mio. kr. højere end benchmarkkommunerne. De 14,9 mio. kr. går til vedligeholdelse af kommunens parker, herunder hovedsageligt græsklipning og oprydning (papiropsamling og tømning af affaldskurve). Roskilde Kommune har 2 store parker i centrum, hvortil der er afsat 2 mio. kr, Hedeland hvortil der er afsat 1,6 mio. kr. og Vigen Strandpark og skov hvortil der er afsat 0,4 mio. kr. Roskilde Kommune anvender desuden 0,7 mio. kr. til Byparkskoncerterne. Musikarrangementer Roskilde Kommune har udgifter til musikarrangementer på 12,9 mio. kr, hvilket svarer til et højere udgiftniveau på 2,5 mio. kr. i forhold til benchmarkkommunerne. Udgifterne til musikarrangementer består hovedsagelig af disse udgifter: Musiske Skole: 8,6 mio. kr. Roskilde Kulturskole 3,1 mio. kr. Schubert Selskabet 0,6 mio. kr. Roskilde Garden 0.3 mio. kr

Side9/14 Roskilde Musikforening 0,2 mio. kr. Andre kulturelle opgaver Udgifter til andre kulturelle opgaver udgør i Roskilde Kommune 13,2 mio. kr. Udgiftsniveauet er 2 mio. kr. højere end i benchmarkkommunerne. Andre kommuner konterer udgifter på denne funktion som Roskilde Kommune konterer under Faciliteter til Folkeoplysning mv. (Kulturhuse som Kildegården og Gråbrødre Skole), hvilket betyder at Roskilde Kommune med samme konteringspraksis som andre kommuner ville ligge endnu højere. De største af udgiftsposterne er følgende: Elite Sport: 2,3 mio. kr. Heraf går 1,8 mio. kr. til Team Danmark aftalen og 0,5 mio. kr. til Elite Sport Roskilde Palæet 1,6 mio. kr. Kulturelle foreninger: 1,4 mio. kr. Gimle: 1,3 mio. kr. Kulturpuljen 1,1 mio. kr. Beskrivelse af igangværende aktiviteter i forhold til at påvirke det nuværende udgiftsniveau Rockmuseet planlægges til at åbne i 2013, hvorfor der vil komme øgede udgifter til drift af museet. Beskrivelse af forslag til fremtidige tiltag med henblik på at nedbringe udgiftsniveauet På følgende områder har Roskilde Kommune et højere udgiftsniveau, og der angives muligheder for at nedbringe udgiftsniveauet. På biblioteksområdet kan en ændring af filialstrukturen reducere udgiftsniveauet for Roskilde Kommune. På museumsområdet har Roskilde Kommune flere statsanerkendte museer, som kommunen giver tilskud til. Tilskuddet til museerne kan reduceres. I forhold til aftenskolerne kan Roskilde Kommune reducere udgiftsniveauet ved at holde sig til at yde det lovpligtige tilskud. I dag gives desuden tilskud til programmer, materiel og leder/lærerkursusudgifter. Roskilde Kommunes udgiftsniveau til lokaletilskud til foreningerne kan reduceres ved at yde det lovpligtige tilskud.

Side10/14 Bilag 1. Oversigt over udgifter på Kultur og fritidsområdet budget 2010 Kultur og Fritid Roskilde K5 Udgifter pr indbygger R. Hovedstaden R. Sjælland Hele landet Total udgift i Roskilde Forskel i forhold til K5 Grønne områder og naturpladser 192 159 246 140 181 15.579 2.639 Stadions, idrætsanlæg og svømmehaller 426 349 472 326 338 34.644 6.252 Andre fritidsfaciliteter 5 24 60 20 27 384-1.602 Udendørs faciliteter 623 533 778 486 546 50.607 7.289 Folkebiblioteker 681 530 592 487 479 55.375 12.319 Biblioteker 681 530 592 487 479 55.375 12.319 Museer 236 115 70 88 94 19.212 9.869 Biografer - 1 8 2 3 0-91 Teatre 36 29 60 24 47 2.916 560 Musikarrangementer 158 128 100 118 117 12.874 2.451 Andre kulturelle opgaver 162 138 139 127 156 13.182 1.992 Kulturelle opgaver 593 411 377 359 417 48.184 14.780 Fælles formål (folkeoplysning og fritidsaktiviteter m.v.) 175 46 25 26 29 14.241 10.483 Folkeoplysende voksenundervisning 169 95 82 73 64 13.716 5.965 Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde 82 79 75 75 73 6.700 290 Lokaletilskud 129 86 95 94 153 10.485 3.521 Fritidsaktiviteter uden for folkeoplysningsloven 8 13 33 10 21 614-461 Ungdomsskolevirksomhed 155 163 212 215 266 12.561-715 Daghøjskoler 0 0 15 1 7 0 0 Kommunale tilskud til statsligt finansierede selvejende uddannelsesinstitutioner 7 5 2 5 3 548 119 Folkeoplysning 724 488 540 497 616 58.865 19.201 I alt 2.621 1.962 2.286 1.829 2.058 213.031 53.589

Side11/14 Bilag 2. Udgifter til de decentrale biblioteksfilialer og bogbus Bibliotek Gundsømagle Jyllinge Ågerup Viby Gadstrup Bogbus Total 848.793 3.098.716 607.771 1.790.825 400.696 1.586.903 Personale: Kontorass 9.605 166.437 176.172 542.969 28.997 Oass 186.722 977.714 Bibliotekar 321.607 1.543.170 305.612 887.473 266.830 865.833 Bogopsætter 24.080 72.240 24.080 68.227 32.107 36.120 Buschauffører 318610 Rengøring: Iflg. Faktura 13.080 120.000 30.000 119.196 22.716 Husleje: Husleje inkl. Varme 259.000 Husleje ex. Varme El 7.521 54.604 31.906 51.215 15.433 Vand 721 2.653 1.459 823 Varme 65.359 49.838 28.940 Vedligehold af udenomsarealer 40.000 40.000 13.910 4.850 Kørsel og pedel: Kørsel 10.864 21.728 21.728 Pedel 15.593 34.811 34.811 Leasing af bogbus Leasing af bogbus 278.000 Forsikring 14.500 Vægtafgift 6.840 Vedligehold 40.000 Diesel 27.000

Side12/14 Bilag 3. Befolkningstal, åbningstid og udlånstal for de enkelte filialer samt for to af bogbussens 13 stoppesteder. Bibliotek Befolkning Åbningstid Udlån Bogbus Svogerslev Bogbus Trekroner Ca. 4.500 5 timer / 5 Ca. 5.000 5 timer / 4 Gadstrup Ca. 1.700 15 timer / 3 Gundsømagle Ca. 2.500 13 timer / 3 Jyllinge Ca. 10.000 27 timer / 5 Roskilde Ca. 45.000 53 timer / 7 Viby Ca. 4.500 22 timer / 6 Ågerup Ca. 3.400 12 timer / 3 Ca. 13.000 Ca. 13.000 Ca. 18.000 Ca. 24.000 Ca. 91.000 Ca. 1.143.000 Ca. 60.000 Ca. 19.000

Side13/14 Bilag 4. Klublokaler i Benchmark 5 Kommunerne 2008 Køge Holbæk Roskilde Slagelse Næstved Indbyggertal 56.637 69.010 80.687 77.457 80.732 Indbyggere pr. facilitet, 2008 Klublokaler- og øvelokaler 858 766 661 292 733 Klublokaler til idrætsforeninger 1.452 2.091 1.105 595 1.368 Klublokaler til andre foreninger 2.265 1.604 2.068 629 2.070 Bilag 5. Indbyggere pr. idræts- og friluftsfacilitet 2010 Køge Holbæk Roskilde Slagelse Næstved Indbyggertal 56.637 69.010 80.687 77.457 80.732 Indbyggere pr. anlæg, 2008 Haller, idrætslokaler og gymnastiksale 899 1.232 1.105 1.580 1.302 Svømmehaller 9.439 11.501 16.137 12.909 11.533 Atletikanlæg 28.318 8.626 13.447 19.364 80.732 Skøjteanlæg - 69.010-77.457 80.732 Boldbaner 707 522 661 737 702 Øvrige idrætsfaciliteter 277 408 606 595 972 Skianlæg - - 80.687 - - Friluftsliv 2.022 4.059 1.967 1.844 2.691 Priser i svømmehal for benchmarking kommunerne: Barn Voksen Roskilde 16 kr. 30 kr. Næstved 12 kr. 26 kr. Køge* 27 kr. 50 kr. Holbæk 10 kr./20 kr. 25 kr./30 kr. Slagelse 27 kr. 31 kr. * Dyrere i weekend og helligdage

Side14/14