DEN SOCIALRETLIGE KONFERENCE Hotel Nyborg Strand den 27. september 2016 Specialkonsulent Sara Glahder Lindberg, KL
Temaer jeg vil komme ind på Aktuelle tal på flygtningeområdet Politiske aftaler og ny lovgivning på integrationsområdet Muligheder og udfordringer for kommunerne
September 2015 en dansk motorvej
Asylansøgninger 2014 august 2016 6.000 Antal asylansøgere per måned 25.000 Samlet antal asylansøgere 5.000 20.000 4.000 15.000 3.000 10.000 2.000 5.000 1.000 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec år 2014 år 2015 år 2016 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Akkumuleret 2014 Akkumuleret 2015 Akkumuleret 2016 Kilde: UIBM.
25.000 Markant stigning i antal flygtninge og familiesammenførte 2009-2016 20.000 3.555 3.555 15.000 10.000 3.325 8.087 8.000 Regeringens foreløbige skøn for 2016= 8.000 familiesammenførte til flygtninge 3.919 2.402 5.000 0 10.787 4.260 2.499 1.193 4.042 2.359 7.500 671 6.031 508 543 3.806 437 1.981 2.057 2.460 1.279 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Flygtninge Familiesammenførte til flygtninge Familiesammenførte til andre *Note: Usikkert dels hvor mange familiesammenførte der kommer, dels hvornår de i givet fald kommer
Visiterede flygtninge 2014 juli 2016 Akkumuleret antal flygtninge visiteret til kommunerne i årene 2014-2016 Samlet antal visiteringer Visiteringer pr. måned 12.000 1.400 10.000 1.200 8.000 1.000 6.000 800 4.000 600 2.000 400 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Akkumuleret 2014 Akummuleret 2015 Akkumuleret 2016 Forventet 2016 200 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 2015 2016 Kilde: UIBM.
Statsministerens nytårstale 1. januar 2016 Jeg er glad for, at danske fagforeninger og arbejdsgiverorganisationer klart har sagt, at de deler regeringens ambition om, at vi skal blive markant bedre til at få flygtninge med i arbejdsfællesskabet. Nu skal vi sætte handling bag ordene. Det bliver det første, vi tager fat på i trepartsdrøftelserne i det nye år. På samme måde vil regeringen invitere kommunerne til en dialog om, hvordan vi i fællesskab letter den enorme opgave, de står med. Kommunerne skal modtage flere flygtninge og familiesammenførte end i mange år. Vi skal blive bedre til at integrere dem, der kommer.
KL s tilgang til forhandlingerne Det øgede antal flygtninge giver kommunerne store udfordringer: Svært at skaffe boliger Brug for at fjerne overflødige regler for kommunerne Ønsket om at flere kommer i job forudsætter at arbejdsmarkedets parter tager et større ansvar Brug for at kommunerne får flere penge, da det ellers vil få konsekvenser bredt på serviceområderne.
Politiske aftaler
Hovedelementerne i aftalerne Topart består af mere end 50 initiativer fordelt på syv temaer: 1. Styrkede muligheder for boligplacering 2. Bedre rammer for den kommunale integrationsindsats 3. Tidlig indsats 4. Styrket beskæftigelsesindsats 5. Øget brug af medbragte kompetencer 6. Erhvervsrettet danskuddannelse 7. Fokuseret finansiering Trepart består af 32 initiativer, herunder: IGU integrationsuddannelse Bonusordning til virksomheder
Mere aktivitet i overgangsfasen Turbodansk 25 timers undervisning i dansk og kultur- og samfundsforhold Standardpakke med emner, der skal forberede flygtningen på hverdagslivet i kommunen, bl.a. arbejdsmarkedet, boligforhold, kønsligestilling og ret, pligt og ansvar Nyt skema til afdækning af kompetencer i overgangsfasen skal forbedre kommunernes forberedelse af integrationsindsatsen Kommunen får mere viden om familieforhold, sprogkundskaber, helbred, netværk i DK, erfaringer og kompetencer Oplysninger bygger på flygtningens egne oplysninger. Asylcentret har ikke ansvar for at vurdere oplysningerne
Ny lovgivning trådt i kraft 1. juli Entydigt fokus på job Integrationsprogrammet varer 1 år med mulighed for forlængelse i op til 5 år Alle nye flygtninge skal mødes som jobparate efter tre måneder finder visitation sted Alle nye flygtninge skal i virksomhedspraktik senest efter 1 måned Jobparate skal være i virksomhedstilbud min. 15 timer pr. uge. Max 6 ugers pause mellem hvert tilbud Aktivitetsparate skal i forberedende forløb også foregå på en virksomhed Unge mellem 18 og 25 år skal fortsat have pålæg om uddannelse men vejen til uddannelse går gennem virksomhedstilbud Mål: mindst 5 ud af 10 er i job inden 3 år
Integrationsgrunduddannelsen Formål: job og opkvalificering til personer, hvis kvalifikationer og produktivitet endnu ikke opfylder arbejdsmarkedets krav Målgruppe: 18-40 årige flygtninge og familiesammenførte til flygtninge med mindre end 5 års ophold i DK IGU varer 2 år: Praktikdel aflønnes som egu-elever Skoledel: 20 ugers undervisning med uddannelsesgodtgørelse, fx danskuddannelse, AMU, FVU IGU henvender sig særligt til private virksomheder, men offentlige bør også bidrage Kommunen har vigtig opgave med at vejlede flygtninge og virksomheder om IGU som ny mulighed
Markant lavere arbejdsmarkedstilknytning Pct. 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Andel beskæftigede blandt 18-64-årige personer med flygtningebaggrund ud fra antal års ophold i 3. kvartal 2014 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 18 år Beskæftigelsesfrekvenser: 29 pct. for flygtninge efter 3 år 25 pct. for familiesammenførte til flygtninge efter 3 år 54 pct. for familiesammenførte til øvrige efter 3 år 78 pct. for personer med dansk oprindelse
95 pct. af jobcentrene samarbejder med virksomhederne om flygtninge Kilde: KL. Spørgeskemaundersøgelse blandt alle jobcenterchefer i august 16. 84 pct. har svaret
Seks gange flere i virksomhedsrettede tilbud på halvandet år 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2015 2016
Muligheder og udfordringer for kommunerne Muligheder: Fokus på job: virksomhedsrettede tilbud skal gives til flygtninge det tætteste vi kommer på at vide, hvad der virker Stort politisk fokus ansvarliggør virksomhederne IGU et nyt redskab i beskæftigelsesindsatsen for flygtninge Større viden om flygtninges kompetencer før modtagelsen Økonomiske incitamenter: Penge at hente for kommuner, der lykkes med at få flere flygtninge i job Udfordringer: Virksomhederne skal spille med i langt støre omfang end hidtil også for flygtninge langt fra arbejdsmarkedet og med svage sproglige kompetencer At sikre det rette match på kort tid mellem flygtning og virksomhed Integrationsydelsen vanskeliggør permanent boligplacering job er i mange tilfælde vejen til permanent bolig
TAK FOR ORDET