Referat fra mødet den kl. 9.00 i mødelokale D på Thisted Rådhus Medlemmer: Grethe Kindberg Jørgensen, Gudi Skaaning Skovmose, Hans Dall, Helge Kølbæk, Henny Kock, Jytte Westergaard, Ketty Sørensen, Martin Stoltenberg, Niels Peter Kaastrup-Hansen, Nora Busk, Peter Sand Mortensen, Rosa Vestergaard, Thorkild Langgård, Thorkild Madsen Afbud: Bente Canariis-Christensen Mødet hævet kl.: 12.15 Side 88
Indholdsfortegnelse: 52. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde...90 53. Meddelelser fra formanden...91 54. Ældrerådets mødeplan for 2011...93 55. Sundhedsaftaler - 2. generation...95 56. Fælles ledelse Kløvermarken og Rønhedecentret...104 57. Utilsigtede hændelser - patientsikkerhed i primærsektor...105 58. Sagsbehandlingsfrister - hjælpemiddelsektionen...108 59. Dialogmøde mellem lederen af Jobcentret og Ældrerådet...112 60. Procedure for høring af sager i ældrerådet og i handicaprådet...115 61. Eventuelt, herunder næste møde...117 Bilagsliste...1 Side 89
52. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde. J.nr.: 16.00.08.A00 SagsID: 1107450 Sagsbeh.: HY Åben sag Mødeleder: Ordstyrer: Thorkild Langgaard Gudi Skovmose 1. Godkendelse af dagsorden. 2. Godkendelse/underskrift af referat fra ældrerådets møde den 21. september 2010. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen 1. Godkendt. 2. Godkendt og underskrevet. Side 90
53. Meddelelser fra formanden. J.nr.: 16.00.08.A00 SagsID: 1107450 Sagsbeh.: HY Åben sag Ældrechef Jan Bendix Jensen deltager i mødet fra kl. 9.00. Orientering om arbejdet med den nye trafikterminal v/martin Stoltenberg. Evaluering om ældrerådets deltagelse i temadag med Dansk Ældreråd. Om emnet: Kroner og øre, det skal ældrerådet høre. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Ældrechef Jan Bendix Jensen orienterede om den igangværende sparerunde på konto 06, som har resulteret i, at der fremover bliver færre chefer og medarbejdere, idet der i alt skal spares 10,3 mio. kroner på konto 06. Nedskæringerne vil selvfølgelig få indflydelse på Thisted Kommunes serviceniveau. Spørgsmål fra formanden om, hvilken indflydelse dette vil vå på bl.a. den fremskudte visitation kunne ikke umiddelbart besvares. Budget 2011: Besparelserne på ældreområdet omfatter bl.a. Besparelser i alt for kr. 5,3 mio. Søskrænten i Sjørring omlægges til aflastnings- og selvindskrivningsafsnit Tomgangshusleje Forøgning af brugerbetaling Nedlæggelse af aflastningsplads på Sct. Mortensgård Hjemmepleje og ny teknologi (bl.a. robotstøvsuger) Nedlæggelse af sygeplejerskestilling Solgården og Kløvermarken: Der er for hvert center modtaget 5 fine forslag, som hver for sig lever op til de stillede krav. Vinderprojekterne bliver offentliggjort i slutningen af november 2010. Leder af udeområdet: Bente Sandal er ansat som ny leder på udeområdet og er kommet rigtig godt i gang med arbejdet. Teamlederstillingerne opslås snarest til besættelse 1. december 2010. Frostmad: Ca. 200 modtagere ud af godt 300 har på nuværende tidspunkt ønsket frostmad. Orientering ved Gudi Skovmose: Vågekonerne i Thisted holder konference den 28. oktober 2010 på Fjordvang, Skyumvej 101, 7700 Thisted. Formålet er at fremme kendskabet til døden og den døendes behov. Danske Ældreråd inviterer til møde den 16. november 2010 på Vingstedcentret med temaet: Sammenhæng i demensindsatsen nu og i fremtiden. Side 91
Sygehus Thy-Mors inviterer til det halvårlige orienteringsmøde den 23. november 2010 kl. 17.30 til 21.00. Gudi Skovmose sørger for tilmelding. Der er årsmøde for alle ældreråd den 16. november 2010. Gudi Skovmose sørger for tilmelding. Den nye trafikterminal: Martin Stoltenberg orienterede om sin deltagelse i møde vedr. kommende ny trafikterminal i Thisted. Det samlede budget er ca. 8-9 mio. kr. Overordnet ser det ud til, at der på en god måde bliver taget de nødvendige hensyn til ældre- og handicappede. Evaluering af temadag for medlemmer af ældreråd: Ældrerådet skal meget tidligere ind i budgetproceduren. Der skal afgives skriftlige høringssvar vedr. de enkelte forslag til serviceændringer. Ældrerådet ønsker tidsplan m.v. forelagt, så man kan få et ordentligt grundlag for at kunne give kvalificerede svar. Sættes på som punkt til næste møde. Side 92
54. Ældrerådets mødeplan for 2011. J.nr.: 27.69.40.A23 SagsID: 1270463 Sagsbeh.: HY Åben sag HISTORIK Ældrerådet udarbejder forslag til mødekalender for det kommende kalenderår. Mødet afholdes som udgangspunkt den 3. tirsdag i hver måned. Mødet starter kl. 9.00 og slutter kl. 12.00. DATO: MØDESTED: MØDELEDER: 18.01.2011 Thisted Rådhus 15.02.2011 Thisted Rådhus 15.03.2011 Thisted Rådhus 22.03.2011 Fællesmøde med Social- og Sundhedsudvalget. Hanstholm Rådhus 19.04.2011 Thisted Rådhus 17.05.2011 Thisted Rådhus 14.06.2011 Thisted Rådhus 19.07.2011 Thisted Rådhus 16.08.2011 Thisted Rådhus 13.09.2011 Fællesmøde med Social- og Sundhedsudvalget (budgetorientering mv.) Hanstholm Rådhus 20.09.2011 Thisted Rådhus 18.10.2011 Thisted Rådhus 15.11.2011 Thisted Rådhus 13.12.2011 Thisted Rådhus INDSTILLING Indstilles til godkendelse. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Side 93
Mødet, som var planlagt til den 22. marts 2010, er flyttet til den 15. marts 2010 efter beslutning i social- og sundhedsudvalget. Mødeplanen godkendes. Sagen sættes på næste møde med hensyn til fastlæggelse af møder med ældrecentrene. Side 94
55. Sundhedsaftaler - 2. generation. J.nr.: 16.00.43.P27 SagsID: 1071716 Sagsbeh.: ANHE Åben sag HISTORIK Inden 1. februar skal der indsendes nye sundhedsaftaler til godkendelse i Sundhedsstyrelsen (2. generation sundhedsaftaler). Arbejdet med udarbejdelsen af den generelle sundhedsaftale startede i efteråret 2009 med nedsættelse af en række tværfaglige arbejdsgrupper, der har afrapporteret til Den Administrative Styregruppe. Det er således den generelle sundhedsaftale, der danner baggrund for indgåelse af bilaterale aftaler mellem Region Nordjylland og de nordjyske kommuner. REDEGØRELSE Sundhedsaftalen skal sikre koordinering og sammenhæng af indsatsen indenfor sundhedsområdet, således at der eksisterer et samlet patientforløb, der går på tværs af region og kommuner. Indsatsområder: 1. Indlæggelses- og udskrivningsforløb 2. Træningsområdet 3. Behandlingsredskaber og hjælpemidler 4. Forebyggelse og sundhedsfremme, herunder patientrettet forebyggelse 5. Mennesker med sindslidelser - børn og unge samt voksne 6. Opfølgning på utilsigtede hændelser I det følgende vil hvert sundhedsaftaleområde kort blive gennemgået med formål og fremhævelse af nye og væsentlige indsatser indenfor det respektive område. Der henvises i øvrigt til det samlede udkast til sundhedsaftaler. Der har været afholdt forhandlingsmøde på administrativt niveau vedr. indgåelse af de bilaterale sundhedsaftaler i regionen den 1. september 2010, og den 13. oktober er der møde i den politiske styregruppe. Bilateralt for Thisted Kommune, generelt for alle 6 aftaleområder Behandlerhuse Inden for alle 6 indsatsområder er der behov for et tværfagligt samarbejde med lægepraksis. Det er derfor fortsat et politisk ønske, at der arbejdes målrettet med etablering af behandlerhuse i Thisted Kommune, herunder rekruttering af speciallæger (privatpraktiserende læger) til området, således at implementeringen af sundhedsaftalen styrkes i dette regi. Praksiskonsulent Der er fortsat stort ønske om ansættelse af en praksiskonsulent i Thisted Kommune. Den manglende ansættelse skyldes, at det ikke har været muligt at rekruttere en læge til området. Side 95
Elektronisk kommunikation En forudsætning for, at Thisted Kommune generelt kan leve op til aftalens indhold i forhold til den elektroniske kommunikation, vil, indtil MED-COM 7 aftalen er implementeret, for begge parters vedkommende være, at man fortsat anvender den nuværende kommunikationsmetode. Dvs. på Thisted Kommunes hjemmeside, www.thisted.dk - er der mulighed for en elektronisk indgang til Thisted Kommunes visitation, hjemmehjælp, hjemmesygepleje, hjælpemidler og sundhedstilbud. Her gives der information om, hvordan man som borger og samarbejdspart i dagtiden kan komme i kontakt med den ønskede instans. Udenfor dagtiden kan man på hverdage via indtastning af borgerens adresse linke til kontaktoplysninger til det områdecenter, den enkelte borger geografisk hører under. Synlighed Thisted Kommune vil have fokus på, at sundhedsaftalen bliver operationel og synlig og udarbejde en strategi for, at sundhedsaftalen bliver implementeret således, at aftalen bliver kendt af frontpersonalet. Ad 1 Indlæggelses- og udskrivningsforløb Formål: At sikre kvalitet og sammenhæng i patientforløbet umiddelbart op til en sygehusindlæggelse samt i forbindelse med indlæggelses- og udskrivningsforløb samt forebygge uhensigtsmæssige indlæggelser. Børn er nævnt i et særligt afsnit, og særlige forhold vedr. handicappede skal være beskrevet inden 2011. Bilateral for Thisted Kommune Elektronisk kommunikation Der henvises til det generelle afsnit vedr. MED-COM 7. Det er fortsat et problem for sundhedsplejen, at Thisted Sygehus ikke kan levere elektroniske fødselsanmeldelser. Dette forhindrer os i at få det fulde udbytte af Novax og giver et unødigt merarbejde i kommunalt regi, idet data skal indtastes manuelt i det elektroniske journalsystem. Fremskudt visitation Thisted Kommune vil i samarbejde med Sygehus Thy-Mors som et forsøg over et halvt år tilbyde fremskudt visitation. Der vil være en kommunal visitator til stede på sygehuset 3 hverdage i ugen. Evaluering af den fremskudte visitation vil ske i samarbejde med Kontaktudvalget på Sygehus Thy-Mors, herunder en drøftelse af en eventuel permanent ordning. Palliativ indsats For at styrke kvaliteten af den palliative indsats til patienter i terminale forløb samarbejder Thisted Kommunes hjemmepleje tæt med Det Palliative Team på Sygehus Thy-Mors. Organiseringen er bygget op omkring Det Palliative Team, som er tovholder, og et netværk af ressourcepersoner bestående af hjemmesygeplejerske og basissygeplejerske på sygehusafdelinger. Hensigten med netværket af ressourcepersoner er at give sygeplejersker med en særlig interesse for palliation mere viden omkring behandling, pleje og omsorg for patienter i palliativ behandling. Ressourcepersonerne er selv en aktiv del af behandling, pleje og omsorg på det pågældende arbejdssted samt fungerer som ressourceperson for kolleger og formidler af informationer fra Det Palliative Team, sådan at alle på arbejdsstedet er Side 96
bekendt med tiltag og procedurer. Det Palliative Team tilbyder løbende uddannelse af ressourcepersonerne. Dosisdispensering Thisted Kommune er i gang med at implementere dosisdispensering i hele kommunen. Dosisdispensering er til borgere, som den praktiserende læge vurderer er egnet dertil. Succesen for en fuld implementering*, afhænger af de praktiserende lægers holdning dertil. *(Til de borgere i kommunen, hvor der er indikation for dosisdispensering, anvendes denne.) Genindlæggelser Thisted Kommune vil i aftaleperioden i samarbejde med Kontaktudvalget Sygehus Thy- Mors have fokus på genindlæggelser, herunder monitorering af området. Evt. prioritering af indsatsområde, f.eks. den ældre medicinske patient vil desuden foretages i Kontaktudvalget. Thisted Kommune har fortsat fokus på genindlæggelser/uhensigtsmæssige indlæggelser. Der er iværksat tre projekter i den forbindelse: Opkvalificering af sosu-hjælpere i forhold til KRAM-faktorerne samt tidlig opsporing af ændringer i den ældres adfærdsmønster Udvikling og implementering af KOL-rehabiliteringstilbud i kommunalt regi i tæt samarbejde med Sygehus Thy-Mors, som allerede har et tilbud for denne målgruppe i deres regi Samarbejde med Sygehus Thy-Mors om at screene, hvilke patienter der hyppigst genindlægges, med henblik på at udvikle tiltag for at forebygge disse genindlæggelser Aflastningspladser Thisted Kommune har en række aflastningspladser, der bl.a. bruges til at undgå uhensigtsmæssige indlæggelser og indlæggelser pga. sociale årsager. Ad. 2 Træningsområdet Formål: At sikre effektive og sammenhængende genoptræningsforløb af høj kvalitet uden unødig ventetid for de patienter, som efter sygehusindlæggelse har et lægefagligt begrundet behov herfor. At sikre patienternes frie valg af genoptræningssted. Med Kommunalreformen i 2007 og de affødte ændringer på genoptræningsområdet er det blevet tydeligt, at der er behov for et særligt fokus på børneområdet, da dette er komplekst, både juridisk, organisatorisk og fagligt. Der er derfor nedsat en arbejdsgruppe til afdækning af børneområdet, som skal afrapportere medio 2010. Indsatsen vedrørende genoptræning skal også dække borgere med f.eks. et kognitivt funktionstab, og det kan lokalt aftales, at genoptræningsplanerne indeholder supplerende oplysninger, således at kommunen kan iværksætte en helhedsplan med mulighed for f.eks. talepædagog. Den elektroniske genoptræningsplan (der ordineres efter et lægefagligt vurderet behov) skal sikre relevant information til de sundhedspersoner, der skal udføre genoptræningsydelsen. Side 97
Er der tale om specialiseret genoptræning, skal sygehuset tage den første kontakt til borgeren senest 5 hverdage efter, at genoptræningsplanen er udfærdiget. Ved almen genoptræning tager kommunen kontakt til borgeren senest 5 hverdage efter modtagelse af genoptræningsplanen. I aftalen er der beskrevet en handle- og tidsplan for perioden 2011-2014, hvor bl.a. monitorering, analyse af børneområdet, synliggørelse og brugerundersøgelse skal foretages. Bilateral for Thisted Kommune Børn og unge I Thisted Kommune gives tilbud om genoptræning og vedligeholdelsestræning til børn og unge med betydelig og varig nedsat funktionsevne. Der er sat fokus på at få beskrevet træningsområdet på det samlede børne- og ungeområde i Thisted Kommune Genoptræningsplaner - fordeling Thisted Kommune stiler mod 70/30, således at 70 % er almene genoptræningsplaner, og 30 % er specialiserede genoptræningsplaner. Ad. 3 Behandlingsredskaber og hjælpemidler Formål: At sikre, at alle borgere, der har et behov for et behandlingsredskab eller et hjælpemiddel enten varigt eller midlertidigt, får tilbudt dette uden unødig ventetid og med den fornødne instruktion og tilpasning. Indsatsområdet er at definere skillelinjen mellem behandlingsredskaber, som regionen har ansvaret for, jf. Sundhedsloven, og varige hjælpemidler (Serviceloven), som kommunen har ansvar for, og hjælpemidler og behandlingsredskaber i forbindelse med genoptræning. Arbejdsdelingen mellem region og kommuner er beskrevet i et case-katalog vedr. ansvarsfordeling i forhold til behandlingsredskaber og hjælpemidler. Fokusområder i aftaleperioden: Implementering af aftaler om arbejdsdeling og løbende opdatering af case-kataloget. At status i udskrivningsrapporten er fyldestgørende. At implementeringen af arbejdsdeling indenfor hoftealloplastikopererede følges. Bilateral for Thisted Kommune Implementering Med henblik på implementeringen af selve aftalen, således at denne bliver kendt af frontpersonalet indenfor såvel primær som sekundær sektor, er der i efteråret 2010 planlagt fyraftensmøde med Sygehus Thy-Mors. Såvel lovgivningen indenfor området som selve aftalen, herunder case-kataloget, vil blive gennemgået. Ad. 4 Sundhedsfremme og forebyggelse Formål: At sikre, at borgere og patienter med behov tilbydes en sammenhængende, systematisk og koordineret forebyggelsesindsats. Side 98
Forebyggelsestilbud, der er en del af forberedelse til operation eller behandling, er en regional opgave. Efter endt sygehusophold er forebyggelsestilbud en kommunal opgave. De særlige indsatsområder, der er beskrevet, omhandler familieambulatorium med udgående funktion fra Aalborg til Thisted. Der er tale om et specialtilbud til gravide med forbrug af alkohol og andre afhængighedsskabende rusmidler. Tilbuddet finansieres af SATS-puljemidler. Herudover er samarbejdet med opfølgning til borgere, der har forsøgt selvmord, styrket. Det er aftalt, at organisering af kronikerområdet sker via en overordnet indsats med en regional koordinator og 9 tværsektorielle fora omkring de 9 sygdomme, KOL, hjerte-kar, demens, diabetes, kræft, overfølsomhed, psykiske lidelser, muskel/skeletlidelser og osteoporose (knogleskørhed). Kronikerenheden har ansvar for implementering, monitorering, kvalitetssikring mv. via drøftelser, anbefalinger og beslutninger i de tværsektorielle fora for de 9 sygdomsgrupper. Disse fora vil beskrive den konkrete arbejdsdeling mellem kommune og sygehuse. Bilateral for Thisted Kommune Vedr. forebyggelse af selvmord Der er i samarbejde med Sygehus Thy-Mors udarbejdet retningslinjer og flowdiagram for borgere, der har været indlagt med forsøg på selvmord ved hjælp af overdosis af medicin mv. Der henvises til bilag. Derudover ønsker Thisted Kommune i den kommende aftaleperiode i samarbejde med Kontaktudvalget Sygehus Thy-Mors at have fokus på borgere, der har forsøgt selvmord ved ulykker og traumer. Infektionshygiejne Der er på hygiejneområdet ønske om at indgå bilateral aftale med at tilkøbe sig infektionshygiejnisk vejledning og undervisning. Der forventes at blive indgået en aftale med Region Nordjylland om afregning/betaling efter ydelser inden for området. Evaluering/effektmåling I Thisted Kommune er der generelt stort fokus på evaluering af sundhedsindsatser, herunder rehabiliteringsforløbene, der evalueres på såvel fysiske, psykiske og sociale effekter. Der er således både fokus på nedbringelse af genindlæggelsesfrekvensen men også den enkeltes livskvalitet og mestring af hverdagslivet. Lær at leve med kronisk sygdom Thisted Kommune har stor succes med forløbene lær at leve med kronisk sygdom og er udpeget som pilotkommune på forskningsprojektet lær at leve med kroniske smerter. Sundhedsprofil Den kommende analyse af sundhedsprofilen vil danne grundlag for evt. nye sundhedspolitiske mål samt prioritering af de kommende indsatser. Sundhed og trivsel projekt Solsikken Side 99
Thisted Kommune har i efteråret 2010 fået 8,2 mio. kr. fra Sundhedsstyrelsen til et projekt, der sætter fokus på at skabe sundhed via en forebyggende indsats i et socialt boligområde. Området er kendetegnet ved at rumme flere ressourcesvage indbyggere end andre steder i Thisted. Projektet er målrettet borgere, der har ringe tilknytning til arbejdsmarkedet, med initiativer der på sigt både er med til at øge borgernes evne til at klare hverdagens udfordringer og give dem et sundere liv og en mere positiv, optimistisk holdning til hverdagen. Projektet forløber over en 4-årig periode. Monitorering og evaluering af projektet vil ske i samarbejde med Sundhedsstyrelsen. Der kan i projektet blive behov for et tværfagligt samarbejde med de øvrige regionale sundhedstilbud. Rammeaftaler kronikere Thisted Kommune har indgået rammeaftale indenfor iskæmiske hjertekarsygdomme, type 2 diabetes, og KOL. Forventer i aftaleperioden at indgå aftale på demens, osteoporose og muskelskeletlidelser. Ad. 5 Mennesker med sindslidelser Formål: At sikre effektive og sammenhængende patientforløb for mennesker med sindslidelser, som både har behov for et psykiatrisk behandlingstilbud (herunder også tilbud fra praksissektoren) og for kommunale tilbud, som kan være sundhedsfaglige, sociale m.v. At sikre, at børn, der vokser op i en familie med sindslidelser, får en barndom med omsorg, social kontakt og udviklingsmuligheder. Sundhedsaftalen indeholder aftaler vedr. arbejdsdeling og koordinering for følgende grupper: Voksne med sindslidelser Børn og unge med sindslidelser Mennesker med sindslidelser og samtidigt misbrug (dobbeltdiagnosticerede) Gerontopsykiatriske patienter Retspsykiatriske patienter Børn af psykisk syge Særlige fokuspunkter i aftalen Arbejdsdeling mellem region og kommune vedr. ambulant behandling samt sagsbehandling Drøftelse og opfølgning på aftalen i forhold til oligofreni Fokus på samarbejde vedr. mennesker med sindslidelse og samtidigt misbrug Samarbejde vedr. udskrivning og afslutning ved børne- og ungdomspsykiatri Nedbringelse af antallet af indlagte færdigbehandlede patienter, der venter på et botilbud. Udpegning af kontaktpersoner i behandlingspsykiatrien og kommunerne til at koordinere samarbejdet i et patientforløb. Side 100
Bilateral fra Thisted Kommune Aftale om akuttelefon, når en borger udskrives fra psykiatrisk skadestue Thisted Kommune har ikke et akut psykiatrisk telefonnummer til voksne borgere, der henvises til kontaktpersonerne, som er til rådighed på hverdage i dagtimer. Thisted Kommune ønsker at få overblik over opgavens omfang, herunder hvilke kommunale kompetencer, der skal være til rådighed? Herefter en drøftelse af evt. etablering af et akutnummer til voksenområdet i aftaleperioden. Akuttelefon, børne- ungeområdet (indtil 18 år) Der er mulighed for at kontakte en kommunal sagsbehandler på en akuttelefon. Akuttelefonnummeret er kendt ved det lokale politi 9614 1448 eller 114. Gerontopsykiatri Thisted Kommune har pt. bilateral aftale med Region Midt vedr. de gerontopsykiatriske patienter, indtil Region Nordjylland får opnormeret antallet af gerontopsykiatriske pladser i 2011. Thisted Kommune overvejer at indgå bilateral aftale på demensområdet med opstart i 2012, hvor det forventes, at Region Nordjylland har fået etableret den planlagte opnormering. Dobbeltdiagnosticerede Til borgere med dobbeltdiagnoser er der i Thisted Kommune etableret Støttecentret KOMPAS med støtte-/kontaktpersoner. Desuden er der socialpædagogisk støtte på Værestedet Fristedet i Hurup og Opgangsfællesskabet Parasollen i Thisted, der har 10 lejligheder. Decentralisering af udgående specialfunktioner Der er i Thisted Kommune et ønske om udgående specialfunktioner, hvor der er særlige problemstillinger. Det kan være borgerrettet, f.eks. udgående funktion til anoreksipatienter, der ikke har mulighed eller ressourcer til at komme til Aalborg. Desuden ønskes der mulighed for etablering af tværfaglige samarbejdsfora, som også kan foregå i Thisted, således at de relevante interessenter fra kommunen kan mødes med specialfunktionen. Akut-pladser Der er i Thisted Kommune ønske om at få nogle lukkede pladser på Døgnhus Thy-Mors. Fysioterapi Der er i Thisted og Morsø kommuner ikke mulighed for psykiatrisk fysioterapi til psykiatriske patienter indskrevet i Distriktspsykiatrien, som tilbydes af Region Nordjylland. Thisted Kommune ønsker, at der sker en harmonisering af området. Misbrugsområdet Der henvises her til den del i de sociale rammeaftaler, der omhandler misbrugsområdet. Ad. 6 Opfølgning på utilsigtede hændelser Formål: At forbedre patientsikkerheden gennem en systematisk registrering, analyse, videndeling, opfølgning på samt læring af fejl og utilsigtede hændelser i forbindelse med sektorovergange. At bidrage til en styrkelse af regionens og kommunens forebyggende initiativer med henblik på at bedre patientsikkerheden. Side 101
Fra efteråret 2010 bliver patientsikkerhedsordningen udvidet til også at omfatte den kommunale sundhedssektor. I Sundhedsloven fremgår det, at samarbejdet omkring utilsigtede hændelser i sektorovergange skal beskrives i sundhedsaftalerne, der træder i kraft 2011. Det drejer sig om utilsigtede hændelser, der forekommer i sektorovergange mellem kommuner og regioner, herunder praksissektor, apoteker og ambulancetjeneste. Der skal i hver kommune udpeges en risikomanager og en regional tovholder, herunder sygehusområdet, det præhospitale område og apotek samt praksissektor og specialsektoren. Det betyder, at der skal foretages en systematisk indberetning. Sundhedsaftalen er udarbejdet sideløbende med, at bekendtgørelsen til loven, bl.a. indeholdende definitioner for afgrænsning samt omfanget af rapporteringspligt, er under udarbejdelse. Aftalen om kommunernes økonomi betyder, at kommunerne samlet bliver kompenseret med 27,5 mio. kr. i 2010 og 10 mio. kr. i 2011 og 2012, hvilket for Thisted Kommune i 2010 betyder kompensation til 233.750 kr. samt i 2011 og 2012-85.850 kr. Bloktilskuddet skal understøtte kommunernes arbejde med at tilrette en patientsikkerhedsorganisation, herunder ekstraudgifter til kurser og undervisning af ledere og medarbejdere. Fokusområder i aftaleperioden: Opbygge en kultur for rapportering, analyse og opfølgning af utilsigtede hændelser. Løbende monitorering af området. Bilateral for Thisted Kommune I Thisted Kommune er opgaven organisatorisk placeret i sundhedsafdelingen med Anette Sloth som risikomanager, anhe@thisted.dk, tlf. 9917 2317. RETSGRUNDLAG Rammerne for sundhedskoordinationsudvalg og sundhedsaftaler er beskrevet i Sundhedslovens 203-205 samt i Bekendtgørelse om sundhedskoordinationsudvalg og sundhedsaftaler (BEK nr. 778 af 13. august 2009). I henhold til bekendtgørelsens 8 udarbejder Sundhedsstyrelsen en (revideret) vejledning om sundhedskoordinationsudvalg og sundhedsaftaler (VEJL. nr. 9648 af 21. august), herunder om de nærmere rammer og procedurer for indsendelse af sundhedsaftaler til Sundhedsstyrelsen. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Den elektroniske kommunikation mellem de involverede aftaleparter er en forudsætning for at sikre optimale kommunikative sektorovergange. Der er indhentet tilbud på opgradering af Thisted Kommunens nuværende omsorgsjournal med tilkøb i CSC Vitae Suite 8.3.1 for at få følgende: Sygehushenvisninger, Genoptræningsplaner, Epikriser, DGOP, Bookingsvar, Indlæggelsesrapport, Forløbsplan, melding om færdigbehandling og Udskrivningsrapport. ANDRE KONSEKVENSER Sundhedsaftalen skal sikre koordinering og sammenhæng af indsatsen indenfor sundhedsområdet, således at der eksisterer et samlet patientforløb, der går på tværs af region og kommuner. herunder kvalitetssikring og udvikling indenfor området. HØRING OG KOMMUNIKATION Side 102
Sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet samt høring på Thisted Kommunes internet. INDSTILLING Til efterretning. Bilag: Administrativ forhandlingsmøde de bilaterale sundhedsaftaler (1272251) Opfølgningsmuligheder efter selvmordsforsøg (1272257) Generel sundhedsaftale (1270690) Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 04-10-2010: Enstemmigt besluttet at tage sagen til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Til efterretning. Ældrerådet ønsker at få en dybere gennemgang af sundhedsaftaler på mødet i december 2011 meget gerne ved Bente Øllgaard. Side 103
56. Fælles ledelse Kløvermarken og Rønhedecentret. J.nr.: 16.00.00.P21 SagsID: 990709 Sagsbeh.: JABJ Åben sag HISTORIK Den 15. december 2009 vedtog byrådet en ny struktur på ældreområdet, der indebærer, at hjemmeplejen skilles ud i en organisation for sig. Dette var en delvis udmøntning af en pålagt besparelse på 1,7 mio. kr. Den anden del af besparelsen skulle findes gennem fælles ledelse på Kløvermarken og Rønhedecentret, når disse centre i erstattes af et nybygget center, samt gennem bortfald af en grundnormering til sygeplejen, når de to centre bliver til et. REDEGØRELSE Grundnormeringen til sygepleje giver en besparelse på ca. 200.000 kr. og vil først kunne opnås, når det nye center tages i brug. Den fælles ledelse af de to centre giver en besparelse på ca. 500.000 kr. og vil kunne træde i kraft pr. 1. januar 2011, da de to centre allerede i dag har samme leder. ØKONOMISKE KONSEKVENSER 500.000 kr. af den pålagte besparelse på 1,7 mio. kr. vil kunne indfries fra 1. januar 2011. HØRING OG KOMMUNIKATION Sagen skal høres i ældrerådet. INDSTILLING Det indstilles, at Kløvermarken og Rønhedecentret fra 1. januar 2011 får fælles ledelse og som følge deraf kun budget til en lederstilling. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 04-10-2010: Enstemmigt besluttet at godkende indstillingen. Fremsendes ældrerådet til orientering. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Til orientering. Side 104
57. Utilsigtede hændelser - patientsikkerhed i primærsektor. J.nr.: 29.09.08.P21 SagsID: 1227036 Sagsbeh.: ANHE Åben sag HISTORIK Pr. 1. september 2010 udvides Sundhedslovens bestemmelser vedrørende patientsikkerhedsordningen (rapportering af utilsigtede hændelser - forkortet "UTH") fra den nuværende ordning i sekundærsektoren til desuden at omfatte den primære sektor, herunder praksissektoren, apotekerne, den præhospitale indsats samt det kommunale sundhedsområde. REDEGØRELSE Den 17. marts 2009 vedtog Folketinget lov om en udvidet patientsikkerhedsordning. Sundhedslovens bestemmelser vedrørende patientsikkerhedsordningen omfatter primærsektoren, den kommunale sundhedssektor samt det præhospitale område og apotekere pr. 1. september 2010. En utilsigtet hændelse er en begivenhed, der forekommer i forbindelse med sundhedsfaglig virksomhed, herunder præhospital indsats eller i forbindelse med forsyning af eller information om lægemidler, i borgerens eget hjem, på plejehjem eller i et socialt boligtilbud. UTH omfatter på forhånd kendte og ukendte hændelser og/eller fejl, som ikke skyldes patientens sygdom, og som enten er skadevoldende eller kunne have været skadevoldende, men forinden afværget eller i øvrigt ikke indtraf på grund af andre omstændigheder. I Sundhedsloven er følgende fire hovedområder obligatoriske for indberetning: 1. sektorovergange 2. medicinering 3. infektioner 4. patientuheld Rapporteringspligten omfatter alle, der udfører undersøgelse, diagnosticering, genoptræning, sygdomsbehandling mv., uanset om de er autoriserede eller varetager en uddelegeret opgave. Det vil sige, at loven omfatter indsatser indenfor forebyggelse og sundhedsfremme, forebyggende sundhedsydelser til børn og unge, kommunal tandpleje, hjemmesygepleje, genoptræning, misbrugsbehandling (alkoholbehandling) samt alt delegeret sundhedsfaglig virksomhed, f.eks. medicinadministration i sociale botilbud. Opfølgning på utilsigtede hændelser er ligeledes medtaget i bekendtgørelsen om sundhedskoordinationsudvalg og sundhedsaftaler. Patientsikkerhedsarbejdet tager udgangspunkt i sundhedspersoners rapportering af utilsigtede hændelser (UTH) til Dansk Patientsikkerhedsdatabase (DPSD). En ny version af databasen til registrering af data er oprettet i Sundhedsstyrelsen, og udvidelsen af ordningen vil træde i kraft. Senere vil også patienter og pårørende få mulighed for at rapportere utilsigtede hændelser. Side 105
Der er stor forskel på de enkelte gruppers organisatoriske opbygning, herunder deres erfaringer med hensyn til at arbejde med utilsigtede hændelser. Formålet med patienssikkerhedsordningen og rapportering af utilsigtede hændelser i forhold til sundhedsfaglig virksomhed er, at man får mulighed for at opbygge en veludviklet sikkerhedskultur, som bygger på det lærende system. Det er menneskeligt at fejle, men det er vigtigt at lære af fejl og mangler. Et andet væsentligt mål med loven er, at man ved rapportering af utilsigtede hændelser i forbindelse med sektorovergange kan bidrage til en styrkelse af regionens og kommunens forbyggende initiativer med henblik på at bedre patienssikkerheden. Rapporteringen af fejl mellem sektorovergange er blevet et nyt obligatorisk tema i sundhedsaftalerne. Hvordan organiseringen præcis skal være, er op til kommunerne selv. Samarbejde med Region Nordjylland med oprettelse af UTH enhed UTH-enheden skal sikre opsamling og dokumentation af de regionale erfaringer med patientsikkerhedsarbejdet. Enheden får desuden til opgave at facilitere tværsektoriel læring og analyse, planlægning af uddannelsesaktiviteter, supportfunktion i forhold til regionens sektorer, deltagelse i nationale samarbejdsfora på området og videreformidling af nationale vejledninger og anbefalinger. Beslutningen om UTH-forum vil i lyset af det tværsektorielle samarbejde indgå som en del af sundhedsaftalerne. Opgaverne i et sådant UTH-forum vil blandt andet være erfaringsudveksling omkring implementering af lovudvidelsen, forslag til fokusområder, planlægning af fælles indsatser på tværs af sektorgrænserne og desuden evaluering af indholdet og efterlevelsen af sundhedsaftalernes indhold vedrørende utilsigtede hændelser. Forslag til organiseringen af området i Thisted Kommune Det er i social- og sundhedsforvaltningen besluttet, at sundhedsafdelingen skal være tovholder på implementering og udvikling af området i hele kommunen. Sundhedschefen er kommunal tovholder og risikomanager. Herudover skal der udpeges en række nøglepersoner indenfor de obligatoriske hovedområder, som vil få hovedansvaret for implementering af den nye lov, således at denne bliver kendt af de medarbejdere, som hører under lovområdet. Ældreområdet herunder hjemmeplejeområdet Sundhedsplejen og børn- og ungeområdet Handicap- og psykiatri Misbrugsområdet Tandplejen Misbrugsbehandling RETSGRUNDLAG Sundhedsloven, BEK nr. 925 af 14.07.2010. 1 reglerne i denne bekendtgørelse finder anvendelse i sundhedsvæsenet og andre steder, hvor der udføres sundhedsfaglig virksomhed. Side 106
3 rapporteringspligten omfatter hændelser, som en rapporteringspligtig person observerer i forbindelse med, at hændelserne finder sted. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. september 2010. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Kommunerne bliver kompenseret via DUT-midler med 27,5 mio. kr. i 2010 samt 10,0 mio. kr. i 2011 og i 2012. I Thisted Kommune svarer det til en kompensation i 2010 på 233.750 kr. samt 85.850 kr. i 2011 og 2012. Kompensationen er baseret på udgifter til uddannelse af medarbejdere, til at udarbejde procedurer for rapporteringer og til at etablere et samarbejde med regionerne. HØRING OG KOMMUNIKATION Til orientering i handicaprådet og ældrerådet. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at organiseringen godkendes. Sagen fremsendes til økonomiudvalget med henblik på, at DUT kompensationen tilføres social- og sundhedsforvaltningen. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 04-10-2010: Enstemmigt besluttet at godkende indstillingen. Fremsendes økonomiudvalget. Fremsendes handicaprådet og ældrerådet til orientering. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Taget til orientering. Side 107
58. Sagsbehandlingsfrister - hjælpemiddelsektionen J.nr.: 16.00.30.A26 SagsID: 1041877 Sagsbeh.: AFI Åben sag HISTORIK En samlet oversigt over sagsbehandlingsfrister for handicapområdet, visitationen, genoptræning og hjælpemidler har tidligere været behandlet, se dok.nr. 1049991. Omsorgsudvalget ønskede en ny gennemgang af sagsbehandlingsfristerne for bevilling af hjælpemidler i 2010. REDEGØRELSE Af nedenstående tabel fremgår de nuværende maksimale sagsbehandlingsfrister for ansøgninger om hjælpemidler, som blev godkendt i omsorgsudvalget den 30. november 2009: Hjælpemidler: Lov om Social Service 112-116: Bevilling af kropsbårne hjælpemidler Sagsbehandlingsfrist: Diabetes, stomi og inkontinens: 1. gangs ansøgninger: 10 uger 2. gangs ansøgninger: 8 uger Arm-/benproteser, brystproteser, kompressionsstrømper, ortopædisk fodtøj/indlæg, korsetter, parykker, arm-/benskinner m.v.: 1. gangs ansøgninger: 15 uger 2. gangs ansøgninger: 8 uger Bevilling af genbrugshjælpemidler og forbrugsgoder Andre hjælpemidler (f.eks. kørestole, arbejdsstole, ramper, rollatorer m.v.): 13 uger Køretøjer (cykler, elkøretøjer, knallerter): 18 uger Hjælpemidler til terminale borgere, forebyggelse af tryksår, meget svage/syge borgere m.v.: 2 uger* Visse hjælpemidler i forbindelse med udskrivning fra sygehus og kommunens træningssektion m.v.: 4 uger* Bevilling af boligændring Bevilling af støtte til køb af bil 18 uger 18 uger Ovennævnte sagsbehandlingsfrister er maksimumtider. Kan fristen ikke overholdes, skal borgeren modtage et brev, hvori det fremgår, hvornår sagen forventes færdigbehandlet. * Ved hjælpemidler i forbindelse med livstruende sygdomme og meget svage/syge borgere, foretages der altid en meget hurtig individuel vurdering/prioritering og en meget hurtig afgørelse. Side 108
I praksis vil langt de fleste sager afgøres væsentligt hurtigere end de ovenfor anførte maksimumtider. Hjælpemiddelsektionen har udarbejdet en statistik over sagsbehandlingstid for ansøgninger. Statistikken er dannet den 24. august 2010. Et udsnit heraf er samlet i nedenstående tabeller. Kropsbårne hjælpemidler, ansøgninger modtaget i maj måned 2010: Sag afsluttet: Antal sager: Samme dag 48 Efter 1 dag 28 Efter 2-6 dage 34 Efter 7 dage: 18 Efter mellem 1 og 2 uger 7 Efter mellem 2 uger og 4 uger 4 Efter mellem 4 og 8 uger 4 Efter mere end 8 uger 4 (sagerne var ikke afsluttet den 24. august, de afventer svar fra læge, bandagist m.v.) Straks-behandlinger af genbrugshjælpemidler, arbejdsmiljøhjælpemidler m.v., ansøgninger modtaget i maj måned 2010: Sag afsluttet: Antal sager: Samme dag 95 Efter 1 dag 68 Efter 2-6 dage 29 Efter 7 dage 2 Efter mellem 1 og 2 uger 8 Efter mellem 2 uger og 4 uger 1 Efter mellem 4 og 8 uger 2 Efter mere end 8 uger 5 (dertil kommer 2 sager, som endnu ikke var afsluttet den 24. august, hvor sagerne afventer svar fra læge m.v.) Sager, der kræver et hjemmebesøg, ansøgninger modtaget i maj måned 2010: Sag afsluttet: Antal sager: Efter under 2 uger: 9 Efter 2-4 uger: 4 Efter 4-6 uger: 6 Efter 6-8 uger: 4 Efter 8-10 uger: 3 Efter 10-13 uger: 1 Efter mere end 13 uger: 5 sager der endnu ikke var afsluttet den 24. august Boligændringer, sager modtaget i perioden fra 1. januar 24. august: Sag afsluttet: Antal sager: Efter under 2 uger: 2 Efter 2-4 uger: 7 Efter 4-6 uger: 1 Side 109
Efter 6-8 uger: 0 Efter 8-10 uger: 1 Efter 10-18 uger: 1 Efter mere end 18 uger: 1 Dertil kommer 2 ansøgninger, som ikke var afsluttet den 24. august, og som derfor ikke er medtaget i ovenstående oversigt. Bilansøgninger, sager modtaget i perioden fra 1. januar 24. august: Sag afsluttet: Antal sager: Efter under 2 uger: 3 Efter 2-4 uger: 5 Efter 4-6 uger: 4 Efter 6-8 uger: 3 Efter 8-10 uger: 3 Efter 10-18 uger: 9 Efter mere end 18 uger: 0 Dertil kommer 13 ansøgninger, som ikke var afsluttet den 24. august, og som derfor ikke er medtaget i ovenstående oversigt. Hjælpemiddelsektionen tilbyder endvidere en straksekspedition vedrørende genbrugshjælpemidler, hvilket betyder, at borgeren kan vælge at komme ind på Hjælpemiddelsektionen og afprøve hjælpemidlerne, og dermed kan borgeren afkorte sagsbehandlingstiden. Borgeren kan dog ikke bare møde op på Hjælpemiddelsektionen og forvente at blive ekspederet. Det kræver en aftale med en terapeut om tidspunktet. Pr. 1. oktober 2010 trådte ny lovgivning om hjælpemidler i kraft, hvor der i større grad bliver mulighed for frit valg. Hjælpemiddelsektionen kan ikke på nuværende tidspunkt vurdere, hvilken betydning det vil få for sagsbehandlingsfristerne, men det ser ud til, at der i højere grad skal udfærdiges mere præcise beskrivelser af de bevilgede hjælpemidler, og hvad hjælpemidlet skal kompensere for. Dermed forventes det, at der skal bruges mere tid på sagsbehandlingen fremover. RETSGRUNDLAG Kommunen skal ifølge lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 3, fastsætte frister for, hvor lang tid der må gå, fra Thisted Kommune har modtaget en ansøgning, og indtil der er truffet en afgørelse. HØRING OG KOMMUNIKATION Sagen behandles i handicapråd og i ældreråd. Det vil af social- og sundhedsforvaltningen blive indstillet til social- og sundhedsudvalget, at ovenstående frister godkendes. INDSTILLING Til orientering. Bilag: Sagsbehandlingsfrister. (1049991) Side 110
Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 18-10-2010: Enstemmigt besluttet at tage orienteringen til efterretning. Sagen fremsendes til høring i ældre- og handicaprådet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Ældrerådet finder, at det er flot og positivt, at sagsbehandlingstiderne er nedbragt. Dog ønskes en uddybende forklaring vedr. længden af sagsbehandlingstiden på kropsbårne hjælpemidler. Side 111
59. Dialogmøde mellem lederen af Jobcentret og Ældrerådet. J.nr.: 16.00.08.A00 SagsID: 1107450 Sagsbeh.: HY Åben sag REDEGØRELSE Lederen af Jobcentret i Thisted er inviteret til at deltage i Ældrerådets møde med henblik på dialog om, hvilke muligheder der er for at lave projekter for arbejdsledige. Det er Ældrerådets opfattelse, at sådanne projekter kunne være til gavn for såvel kommunens svageste borgere og samtidigt være et meningsfyldt og udviklende arbejde for de arbejdsledige (besøgsvenner, ledsagelse, indkøb osv.) Medtaget jf. beslutning i ÆRs møde den 16. marts 2010 Lederen af Jobcentret Jakob Drue Laursen deltager i mødet fra kl. 9.00. INDSTILLING Til rådets drøftelse.. Beslutning fra møde i den 18-05-2010: Afbud: Gudi Skaaning Skovmose, Peter Sand Mortensen Drøftelser under mødet (udpluk): Jakob Drue Larsen orienterede indledende om arbejdsløsheden, hvilke krav, der blev stillet til de ledige for 15-20 år siden og hvilke krav, der stilles i dag. Herefter orientering om de forskellige konkrete indsatser i forhold til de ledige, bl.a. krav om uddannelse. Jobcentret har et godt samarbejde med virksomheder såvel i privat regi og bl.a. Dragsbækcentret i kommunalt regi. Udelukker ikke, at virksomhedscenterordninger kan etableres på flere ældrecentre. Hvis man ser på alderssammensætningen indenfor det kommunale område, bliver der stort behov for arbejdskraft på ældreområdet fremover. Finder ikke, at ensomhedsproblemerne og lignende blandt ældre skal løses af langtidsledige. En sådan opgave skal nok i højere grad løses af frivillige. Ældrerådets konklusion: Der ønskes etableret flere virksomhedscentre på kommunale områdecentre. Sagen fortsat. I h.t. beslutning på ældrerådets møde den 15. juni 2010 ønskes sagen drøftet på ny. Beslutning fra møde i den 17-08-2010: Afbud: Jytte Westergaard Formanden for Arbejdsmarkeds- og kulturudvalget Arnold Larsen inviteres til en fortsættelse af ovenstående dialog om mulighederne for at lave et samarbejde vedr. langtidslediges beskæftigelsesmuligheder på ældreområdet, eksempelvis: snerydning havearbejde Sagen fortsat. Side 112
Til orientering. Arnold Larsen deltager i mødet den 19. oktober 2010 kl. 10.00 i Thisted. Beslutning fra møde i den 21-09-2010: Afbud: Ketty Sørensen, Peter Sand Mortensen, Thorkild Madsen Der nedsættes et lille udvalg til at forberede mødet: Nora Busk Thorkild Langgaard Peter Sand Tina Severinsen Sagen fortsat. Arnold Larsen deltager i mødet kl. 10.00. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Formanden bød velkommen til Arnold Larsen. Peter Sand Mortensen gav en bred orientering om ældrerådets ønske om at få et møde med formanden for arbejdsmarkeds- og kulturudvalget. I al sin enkelthed dækker ønsket over, at ældrerådet ønsker at undersøge mulighederne for gennem aktivering på ældreområdet at give kommunens arbejdsløse en meningsfuld beskæftigelse samt give dem mulighed for at prøve sig selv af på et nyt område og vel at mærke et område, hvor vi ved, at der i årene fremover bliver brug for mange nye medarbejdere. Ældrerådet har haft nedsat en lille arbejdsgruppe, som har lavet et lille oplæg, som går ud på, om det kunne være en fremkommelig ide, at der bliver lavet en kommunal jobbørs, hvor arbejdsledige kan tilkendegive deres interesse i at gå beskæftigelse på ældreområdet. Arnold Larsen tilkendegav umiddelbart, at han godt kunne lide tanken om en jobbørs og meget gerne ville være med til at fremme en sådan, hvis dette var muligt indenfor lovens rammer. Der skal selvfølgelig være knivskarpe aftaler om, hvad jobbørspersoner må lave og hvad de skal holde sig fra. Enighed om at nedsætte et fællesudvalg til at udarbejde forslag til indhold i en kommende ny jobbørs. Gruppen sammensættes således: ældrerådets arbejdsgruppe vedr. samme 2 områdeledere 2 repræsentanter fra jobcentret (Arnold Larsen melder tilbage til Helge Yde om repræsentanterne fra jobcentret) ældrerådets sekretær Ordstyrer Thorkild Langgaard takkede Arnold Larsen for hans klare udmeldinger og positive indstilling. Side 113
Side 114
60. Procedure for høring af sager i ældrerådet og i handicaprådet. J.nr.: 00.22.04.P35 SagsID: 1112874 Sagsbeh.: AHA Åben sag REDEGØRELSE Med baggrund i nedenstående lovgivning fremsendes sager til høring i ældreråd og handicapråd, når sagens indhold vedrører anliggender på ældre- eller handicapområdet. Der har ikke tidligere været vedtaget en egentlig procedure for sagsforløbet. RETSGRUNDLAG Retssikkerhedslovens 30 (ældreråd) Retssikkerhedslovens 37 a (handicapråd) HØRING OG KOMMUNIKATION Ældrerådet og handicaprådet. INDSTILLING Forvaltningen indstiller, at udvalget træffer beslutning om procedure for høring af sager i ældrerådet og handicaprådet. Forinden endelig beslutning skal sagen sendes til høring i de 2 råd. Følgende procedure foreslås: Forinden sagen sendes i høring i ældre- eller handicaprådet, forelægges sagen for social- og sundhedsudvalget til orientering. Det vil sikre, at udvalget kender eksistensen af de verserende sager. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 10-05-2010: Enstemmigt besluttet, at den foreslåede procedure følges. Fremsendes ældrerådet og handicaprådet til høring. Beslutning fra møde i HANDICAPRÅDET den 24-06-2010: Afbud: Ulla Vestergaard Handicaprådet indstiller enstemmigt, at sager sendes til handicapråd og ældreråd samtidig med forelæggelse i udvalgene. Dog kan undtages behandling beslutning i forbindelse med endelig budgetbehandling. I sådanne situationer forelægges sagerne handicapråd og ældreråd senest fem hverdage derefter. Genoptagelse af sagen med baggrund i høringssvar fra handicaprådet. INDSTILLING Drøftelse. Beslutning fra møde i SOCIAL- OG SUNDHEDSUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt besluttet, at den tidligere trufne afgørelse fastholdes. Fremsendes byrådet med indstilling om godkendelse. Side 115
Beslutning fra møde i THISTED BYRÅD den 24-08-2010: Social- og sundhedsudvalgets beslutning taget til efterretning. Beslutning fra møde i den 21-09-2010: Afbud: Ketty Sørensen, Peter Sand Mortensen, Thorkild Madsen Til efterretning. Beslutning fra møde i HANDICAPRÅDET den 23-09-2010: Afbud: Bente Mathiasen, Heinz Hvid, Kim Nielsen, DH, Aase Jensby Jensen Byrådets beslutning er taget til efterretning. De af social- og sundhedsudvalget udarbejdede principper foreslås indarbejdet i den nye handicappolitik for Thisted Kommune. Sagen fortsat. Michael Storm Klausen deltager i mødet kl. 11.30 vedr. høringsproblematikken. Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen Direktør Michael Storm Clausen gav tilsagn om at tiltræde et kommende møde i ældrerådet med henblik på at orientere om budgetproceduren for 2012. Ældrerådet oplever fortsat, at man må læse i avisen om sager af betydning for de ældre. Sager som rettelig burde have været forelagt ældrerådet. Peter Sand Mortensen, Martin Stoltenberg og Jytte Westergaard deltog ikke i sagens behandling. Side 116
61. Eventuelt, herunder næste møde. J.nr.: 16.00.08.A00 SagsID: 1107450 Sagsbeh.: HY Åben sag Beslutning fra møde i den : Afbud: Bente Canariis-Christensen N. P. Kåstrup Hansen orienterede om arbejdet med det nye friplejehjem i Bedsted. Der afholdes orienteringsmøde om projektet den 28. oktober 2010 kl. 16.00 på det gamle elværk i Bedsted. Alle er velkommen. Ældrerådets næste møde er den 16. november 2010, og mødestedet er på Kløvermarken i Koldby. Side 117
BILAGSLISTE 58. Sagsbehandlingsfrister - hjælpemiddelsektionen 1. Sagsbehandlingsfrister. Side 1