Bilag 4 Forslag til Kommuneplan 2013 Udkast til høringsmateriale. Fornyet offentlig høring. Bilag til indstilling: Kommuneplan 2013 Forslag til Kommuneplan 2013 Endelig vedtagelse og fornyet offentlig fremlæggelse af ændringer til det offentligt fremlagte forslag. April 2013
Kulturmiljøet Skovvejen 21-51 På grund af et ønske fra en række beboere om at Skovvejen 21-51 fremstår som en samlet bevaringsværdig bebyggelse i stedet for, at kun tre af husene aktuelt er vurderet bevaringsværdige, har Teknik og Miljø foretaget en ny SAVE-registrering af bygningerne, og vurderer på linje med beboerne, at alle bygningerne kan klassificeres som bevaringsværdige. I forhold til det fremlagte forslag ændrer bygningerne således bevaringsværdier som følger: Skovvejen 21: Ændres fra bevaringsværdi 6 til 4. Skovvejen 23: Ændres fra bevaringsværdi 6 til 4. Skovvejen 25: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 3. Skovvejen 27: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 4. Skovvejen 29: Ændres fra bevaringsværdi 4 til 3. Skovvejen 31: Ændres fra bevaringsværdi 3 til 2. Skovvejen 33: Ændres fra bevaringsværdi 4 til 3. Skovvejen 35: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 4. Skovvejen 37: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 4. Skovvejen 39: Ændres fra bevaringsværdi 6 til 3. Skovvejen 41: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 3. Skovvejen 43: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 3. Skovvejen 45: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 3. Skovvejen 47: Ændres fra bevaringsværdi 6 til 4. Skovvejen 49: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 3. Skovvejen 51: Ændres fra bevaringsværdi 5 til 4. Ændringerne indarbejdes på listen over bevaringsværdige bygninger og i de relevante databaser. Foto: Bebyggelsen Skovvejen 21-51. 2
Landskabet Landskabskilerne ved Lystrup På anmodning fra Fællesrådet i Elsted-Lystrup-Elev ændres karakteristikken for de to landskabskiler henholdsvis øst og vest for Lystrup status fra God landskabskarakter til Særlig god landskabskarakter. Det indgår i forvejen i planlægningen, at kilerne holdes ubebyggede og dertil kommer den bemærkelsesværdige udsigt fra arealerne. Ændringen indarbejdes på de relevante hovedstrukturkort i Kommuneplan 2013. De to områder fremgår af kortet nedenfor. 3
Store udvalgsvarebutikker Som følge af, at de tre muligheder for placering af store udvalgsvarebutikker fra Kommuneplan 2009 enten udnyttes eller kan annulleres og da Folketinget har ændret planloven, så forudsætningerne fra høringsmaterialet er ændret må udpegningen af placeringsmuligheder for store udvalgsvarebutikker ændres. I stedet for den i forslaget på side 65 (der supplerer hovedstrukturteksten side 110 i Kommuneplan 2009) gengivne tekst, indsættes følgende tekst i Kommuneplan2013: Der kan i hver enkelt byrådsperiode udpeges 3 placeringsmuligheder for store udvalgsvarebutikker på over 2.000 m 2 i enten City eller aflastningscentrene Tilst eller Skejby. I Kommuneplan 2013 at er muliggjort to store udvalgsvarebutikker på max. 5.000 m 2 i City og én stor udvalgsvarebutik på max. 10.000 m 2 i Skejby. Teksten på side 110 i Kommuneplan 2009: I Kommuneplan 2009 muliggøres to butikker i City og én i Skejby i perioden 2009-2013. udgår. Ændringsforslaget fjerner behovet for de i Forslag til Kommuneplan 2013 annoncerede ændringer i hovedstrukturteksten fra 2009 på siderne 113 og 114. Derimod indebærer IKEA s igangsætning af det nye IKEA-varehus i Skejby, at hovedstrukturteksten fra 2009 på side 121-122 konsekvensrettes til: Aflastningscentre og store udvalgsvarebutikker Landsplandirektivet fra 2008 udpeger de nuværende butikskoncentrationer i Tilst og Skejby som aflastningscentre i Aarhus Kommune. Centrene rummer i forvejen butikker af mere eller mindre regional betydning, og det vurderes trafikalt hensigtsmæssigt at fastholde koncentrationerne, hvor de er, i stedet for at sigte mod en spredning. Planloven giver Aarhus Kommune mulighed for at planlægge for 3 udvalgsvarebutikker på mere end 2.000 m 2 enten i City eller i aflastningscentre. Aflastningscentret i Tilst indeholder en lang række kædebutikker, som findes spredt over hele landet, som supplerer butikslivet i City. Centrets regionale betydning har i takt med kædebutikkernes stigende udbredelse været aftagende, selvom butikkerne i området fortsat tiltrækker en del besøgende fra nabokommunerne. Da målsætningen er at udvikle butikslivet i City og den lokale detailhandel, er det ikke tanken at udbygge aflastningscentret i Tilst med yderligere detailhandel. I Skejby er der tale om et center, der dagligt tiltrækker et stort publikum fra det meste af Jylland. I forbindelse med Kommuneplan 2009 besluttede byrådet at muliggøre et nyt IKEA i Skejby. Dette byggeri er aktuelt under opførelse. Målsætninger Aflastningscentrene i Aarhus Kommune skal primært tilgodese muligheden for at etablere butikstyper, der understøtter byens funktion som Vestdanmarks hovedby, og som det ellers ikke er muligt at finde placeringsmuligheder til. Retningslinjer 9.27: For hvert af aflastningscentrene vil der for hver 4 års periode blive fastlagt udbygningsmuligheder for butikker på over 2.000 m 2. I Kommuneplan 2013 muliggøres én ny butik i aflastningscentret i Skejby i perioden 2010-2013 på max. 10.000 m 2. Eksisterende sammenbyggede udvalgsvarebutikker kan ombygges til et butiksareal på op til 2.000 m 2. 9.28: Butikker, der forhandler særlig pladskrævende varegrupper, kan i aflastningscentrene etableres på vilkår svarende til de øvrige udvalgsvarebutikker. 9.29: Der kan ikke etableres nye dagligvarebutikker i aflastningscentrene. 9.30: Aflastningscentre afgrænses som vist side XX og som det fremgår af kommuneplanrammerne. 4
Nørholm Skov Naturstyrelsen har i marts 2013 afvist, at dette perspektivareal arealet kan medtages i byudviklingen, da arealudlægget strider mod de statslige interesser om: at der fortsat skal være store åbne landskaber mellem byerne indenfor det østjyske bybånd og at al byvækst skal placeres i byzone i eksisterende byer eller i direkte tilknytning til eksisterende byer eller bysamfund På baggrund af styrelsens svar må byudvikling ved Nørholm Skov opgives. Dette medfører at arealet udtages af de kort i hovedstrukturen det fremgår af og at rammeområde 220601JO udgår af kommuneplanens rammer og at arealet efterfølgende indgår i den grønne kile vest for Kolt, rammeområde 220015GK. 220109RE 220313BO 220106BO 220101BL 220112RE 220110OF 220111OF 220104OF 220107BO 220108BO 220301RE 220316CE 220015GK 220102OF 220105CE 220203BO 220302RE 22030 220410BO 220411OF 220614ER 220205BO 220412RE 220209BO Torshøjvej 220201BO 220204BO 220402RE 220202BL 220601JO 220406ER Hovedvejen 220207ER 220208BL 220009LB Rammeområde 220601JO 5