Åbent møde for Børne- og skoleudvalgets møde den 07. april 2011 kl. 14:00 i Aalestrup

Indholdsfortegnelse 031. Budgetorientering 3 032. Regnskab 2010 for puljeordningen Mariehønen, Fjelsø 4 033. Regnskab 2010 for Brobissen 5 034. Budget 2011 for Nordlyskolen 6 035. Oprettelse af pasningstilbud for børnehavebørn i Hvalpsund 7 036. Dagtilbud Blære/Vegger 11 037. Ansøgning fra Blære skole, ledelsestid 13 038. Ansøgning om sammenlægning Gedsted LBO 15 039. Salg af ejendomme 17 040. Serviceniveau specialkørsel/taxa 19 041. Aalestrup Realskole 21 042. Serviceniveau sundhedsplejen 23 043. Dialogmøder 25 044. Struktur SSP 27 045. Sundhedsprofil 2010 - Orientering 29 046. Trafikfarlig skolevej 33 047. Meddelelser 34 048. Placering af dagtilbud i Aars 35 049. Ansøgning om indtægtsbevilling til naturprojekter 36 050. Orientering om 6. ferieuge 37 2

3 Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 07. april 2011

Medlemmer Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 4

031. Budgetorientering Sagsnr.: 11/12483 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Nyborg Der orienteres om situationen p.t. Bilag udleveres på mødet. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Orienteringen godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 5

032. Regnskab 2010 for puljeordningen Mariehønen, Fjelsø Sagsnr.: 11/12470 Fraværende: Bilag: 62242/11Åben Regnskab 2010 for Mariehønen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Nyborg I henhold til driftsaftalen mellem puljeordningen Mariehønen og Vesthimmerlands Kommune fremsendes regnskab/årsrapport for 2010 til godkendelse. Regnskabet viser et underskud på 276.930 kr. Egenkapitalen er herefter på 308.872 kr. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Administrationen indstiller Administrationen indstiller årsregnskabet til godkendelse. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 6

033. Regnskab 2010 for Brobissen Sagsnr.: 11/12477 Fraværende: Bilag: 62248/11Åben Regnskab 2010 for Brobissen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen I henhold til driftsaftalen mellem puljeordningen "Brobissen" og Vesthimmerlands Kommune fremsendes hermed regnskab for 2010 til godkendelse. Regnskabet viser at årets resultat er kr. 38.642 Det er revisorens opfattelse, at årsrapporten giver et retvisende billede af aktiver, passiver og den finansielle stilling pr. 31/12 2010. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at årsrapporten godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 7

034. Budget 2011 for Nordlyskolen Sagsnr.: 11/12675 Fraværende: Bilag: 62430/11Åben Budget 2011 for Nordlyskolen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen Dagspris pr. elev i 2011 er 688,50 kr. pr. dag (juli måned er betalingsfri). Der er regnet med 5 elever i budgetoplægget. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at budget 2011 godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 8

035. Oprettelse af pasningstilbud for børnehavebørn i Hvalpsund Sagsnr.: 11/9685 Fraværende: Bilag: 48668/11Åben Tilbud pavillon 48666/11Åben Brev fra arbejdsgruppe 48675/11Åben Brev fra skolebestyrelsen ved Louns-Alstrup skole 68018/11Åben Forslag fra Hvalpsund 68052/11Åben Aldersintegreret Hvalpsund Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring I forbindelse med skolestruktur blev det besluttet, at der skulle ses på at der evt. kan etableres et lokalt pasningstilbud i de områder, der blev berørt at skolelukninger. I forbindelse med lukningen af Louns-Alstrup skole, besluttede Børne- og skoleudvalget den 30. november 2010, at der blev nedsat en arbejdsgruppe med følgende kommissorium: Kommissorium for arbejdsgruppens arbejde I bestræbelse på at etablere et pasningstilbud for børnehavebørnene i Hvalpsund nedsættes et hurtigt arbejdende udvalg. Arbejdsgruppen består at skolelederne i Ullits og Louns Alstrup, bestyrelsesformænd de samme steder, konstitueret leder af LBO en i Louns Alstrup og leder af LBO en i Ullits. Gruppen kan om ønsket supplere sig med relevante personer Gruppen har deadline 15.2.11, hvor forslaget skal sendes elektronisk til forvaltningschef Elsemarie Lauring på eml@vesthimmerland.dk Nogle af præmisserne for gruppens arbejde er 9 Alle børnehavebørn i Hvalpsund tilbydes indskrivning i LBO en i Ullits Der skal være mulighed for aktiviteter i Hvalpsund for børnene bosiddende her og for de andre børn indskrevet i Ullits Der skal evt. være mulighed for at møde ind i Hvalpsund / blive hentet i Hvalpsund Der skal arbejdes med at finde / udtænke en lokalitet i Hvalpsund, der

10 kan afløse skolen som mødested (hal, tipi, bjælkehytte m.m.) Der kan anvendes op til 2 mill. til anlæg / etablering i Ullits og Hvalpsund Der skal laves en overordnet plan for, hvordan opgaven tænkes løst i det daglige Alternativer for pasning Arbejdsgruppen har valgt at se på 3 alternativer, og ud fra disse prøvet, at komme med forskellige argumenter. 1. Pasning i Hvalpsund med udgangspunkt i 9 børn pr. 1/8 2011 og 11 børn pr. 1/12 2011 med en åbningstid på 51 timer om ugen, vil kræve en pædagognormering på min. 90 timer pr. uge. De 9 børn udløser ialt 43,29 timer/uge pr. 1/8 2011. Dette betyder, at en åbningstid på 51 timer i Hvalpsund kræver en ekstra normering på min. 46,71 prl. uge ud over de timer 9 børn udløser. Normeringen i Ullits bliver på 128,93 timer/uge, heri er indregnet 7 børn fra Hvalpsund. Det må forventes, at nogle af de forældre, der har tilkendegivet at de ønsker Ullits, vil vælge Hvalpsund, hvis der bliver en åbningstid på 51 timer/uge. Skolebestyrelsen på Louns-Alstrup peger på en institution i Hvalpsund med en åbningstid på 51 timer/uge. Hvis man forventer, at pasningen i Hvalpsund suppleres med børn fra Ullits, vil dette indebære, at der indsættes bus formiddag og eftermiddag. Forudsætningen for at der er forældreopbakning fra Ullits-forældrene til at supplere pasningen i Hvalpsund vil givet være, at rammerne er i orden rent bygningsmæssigt, og at placeringen er attraktiv med hensyn til at kunne bruge naturen. Garantinormering vil koste 460.630 kr. pr. år. 2. Pasning i Hvalpsund i tidsrummet 9.00-15.00 i alt 35 timer om ugen (incl. transporttid). Der er taget udgangspunkt i de 9 børn, hvor der er ønske om pasning i Hvalpsund. Dette vil kræve pædagognormering i Hvalpsund på 65 timer pr. uge, altså et behov for ekstra 21,71 timer/uge ud over garantinormeringen. Hvis man forventer, at pasningen i Hvalpsund suppleres med børn fra Ullits de børn, der er afleveret tidligt, vil dette indebære, at der indsættes bus formiddag og eftermiddag. Forudsætningen for at der er forældreopbakning fra Ullits-forældrene til at supplere pasningen i Hvalpsund vil givet være, at rammerne er i orden rent

bygningsmæssigt, og at placeringen er attraktiv med hensyn til at kunne bruge naturen. Garantinormering vil koste 176.100 kr. + udgifter til transport. 3. Alle børn indskrives og passes i Børnehuset i Ullits med en åbningstid på 51 timer om ugen. Rent lokalemæssigt vil der ikke være problemer med at rumme de 37 børnehavebørn. Derimod vil det være umuligt at rumme de ca. 60 SFO-børn Ullits og Hvalpsund, hvilket understreger behovet for en udbygning af Børnehuset i Ullits. Fysiske rammer i Hvalpsund Arbejdsgruppen har undersøgt forskellige muligheder, men har ikke kunnet finde eksisterende acceptable lokaler, når man tager i betragtning, at disse skal opfylde gældende regler for såvel børn som personale. Arbejdsgruppen har valgt at foreslå en lejet pavillon på ca 70 m2 (se bilag). Størrelsen skal ses i lyset af, kommissoriets ønske om, at børn fra Ullits skal have mulighed for aktiviteter der. Arbejdsgruppen er derfor nået frem til, at hvis der etableres en børnepasningsordning i Hvalpsund, kan dette kun ske i en lejet pavillon. En sådan kan lejes på årsbasis. Udgifterne til en sådan løsning vil estimeret andrage: Første års leje incl. opstilling ca. 95.000 kr. Hertil kommer tilslutning af kloak, vand og el Evt. legemuligheder Inventar Følgende år: Leje ca. 72.000 kr. El, vand og vandledningsafgift Efter modtagelse fra arbejdsgruppen, er der fremsendt notat fra skolebestyrelsen fra Louns-Alstrup skole, hvor der anbefales en naturbørnehave i Hvalpsund med en åbningstid på 51 timer. Forvaltningens bemærkninger til sagen er oprettelse af en naturbørnehave er et spændende tiltag, at børnetallet på 11 er for småt til oprettelse af et dagtilbud set i et fagligt/økonomisk perspektiv. Der er ikke budgetmæssige forudsætninger for forslag 1 og 2. Lovgrundlag 11

Sagen afgøres i byrådet. Økonomi Administrationen indstiller - at forslag 3 indstilles og at Ullits skole fremsender forslag til anlægsønske indenfor den udmeldte ramme på 2 mill. kr. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 15-03-2011 Sagen udsat. Arbejdsgruppen indkaldes til møde den 7. april 2011. Supplerende sagsfremstilling Arbejdsgruppen møder op til mødet. Der afsættes max. 1 time. Forvaltningen har udarbejdet de sidste nye tal vedr. børnetallet i Hvalpsund og Ullits. Vedlægges som bilag. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Ninni Gjessing og Doris Lauritsen indstiller, at der oprettes en 0-5 årig institution i Hvalpsund. Ilse Skadhauge og Henrik Dalgaard ønsker, at der oprettes en institution i området og dette sker i Ullits. Per Bach Laursen var fraværende. 12

036. Dagtilbud Blære/Vegger Sagsnr.: 11/12486 Fraværende: Bilag: 62264/11Åben BH Vegger og LBO Blære 62272/11Åben Tilbagemelding fra arbejdsgruppen 62357/11Åben Lovgrundlag Sagsfremstilling Sagsbehandler: Liselotte Birkholm/Elsemarie Lauvring På baggrund af beslutningen på Børne- og skoleudvalgsmødet d. 30. november 2011, om at sikre en fremtidig bæredygtig struktur på børnepasningsområdet i Blære skoledistrikt, blev der d. 8. januar 2011 nedsat en arbejdsgruppe. Arbejdsgruppens opgave har været at analysere/belyse de eksisterende pasningstilbud i distriktet med henblik på at komme med løsningsforslag til, hvordan der kan skabes bæredygtige pasningstilbud i fremtiden det vil sige pasningstilbud, som ikke vil have behov for en garantinormering. Arbejdsgruppen har drøftet 7 scenarier : 1. Fælles ledelse 2. 0-6 årige i Vegger og 6-10 årige i Blære 3. 0-3 årige i Vegger og 3-10 årige i Blære 4. 0-10 årige i Blære 5. Selvstændig institution 0-10 år 6. Heldagsskole i Blære og 0-6 år i Vegger 7. 0-10 årige i én institution på 2 adresser med flydende overgang og en udfasning af den kommunale dagpleje i området. Arbejdsgruppen indstiller scenarie 1. og 7. Med henblik på en fremtidssikring af børnepasning i området, er der med afsæt i en minimums normering på 35 børn ikke grundlag for to institutioner i området. Forvaltningen vurderer udfra de børnetal der kendes i dag, at det vil være mest hensigtsmæssigt ud fra et pædagogisk, fagligt miljø og økonomien at etablere et dagtilbud ved Blære skole. Arbejdsgruppen ønsker ikke denne løsning, så et alternativ kunne være, at der etableres et dagtilbud for aldersgruppen 0 til 10 år ved Blære skole, men med bibeholdelse af faciliteterne i Vegger, sådan at der er mulighed for at drive institutionen på to matrikler. 13

Dette svarer til arbejdsgruppens scenarie 1. Bestyrelsen vil så kunne tilrettelægge den daglige praksis for driften af dagtilbuddet. Børne- og skoleforvaltningen vurderer at dette vil være holdbar på den meget korte bane. Det bør sikres, at forældrene fra Vegger har indflydelse i bestyrelsen. Lovgrundlag Folkeskoleloven 24 a jf. 55 stk. 1 Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Der udløses ikke garantinormering. Administrationen indstiller - at der etableres et dagpasningstilbud med fællesledelse for børn i alderen 0-10 år i Blære skoledistrikt på to matrikler. Hvis børnetallet kommer under 45 enheder, tages sagen op på ny. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 14

037. Ansøgning fra Blære skole, ledelsestid Sagsnr.: 11/12490 Fraværende: Bilag: 62277/11Åben Ansøgning om ledelsestid fra Blære skole Sagsfremstilling Sagsbehandler: Kirsten Jensen/Elsemarie Lauvring I forbindelse med et generelt faldende elevtal og flytningen af 7. klasserne til overbygningsskolerne, er der på flere skoler sket et fald i tid til ledelse. Dette sker, fordi den nuværende timetildelingsmodel bl.a. udregner ledelsestid i forhold til antal klasser og elevtal. Det er forvaltningens opfattelse, at der som minimum bør være en fuldtidsstilling til ledelse af skoler (incl. SFO og LBO), hvilket er tilfældet med undtagelse af Blære Skole og Vestrup Skole. Blære Skole har 2 ledere og bestemmelsen om, at viceskolelederen skal tildeles minimum 560 timer til ledelse gør, at den øverste leder tildeles knap 700 timer til ledelse. Dette betyder relativt mange undervisningslektioner, hvilket ikke er optimale forhold for institutionens øverste leder. Som det nævnes i ansøgningen fra skolen, er det ikke muligt pt. at nedlægge viceskolelederstillingen, da den pågældende er tjenestemand og derfor ville skulle tilbydes (ikke eksisterende) tilsvarende stilling på en anden skole. Vestrup Skole har 1 leder, men også her har det faldende elevtal betydet et fald i ledelsestiden. LEDELSESTID 2010-2011 2011-2012 Timer Stil. Timer Stil. Bakkeskolen + Vilsted/Vindblæs / Toppedalskolen (2 skoleledere) 3200 1,90 2240 1,33 Blære (2 skoleledere) 1630 0,97 1253 0,75 Farsø (3 skoleledere) 4957 2,95 4997 2,97 Gedsted (1 skoleleder) 1733 1,03 1624 0,97 Hornum (2 skoleledere) 2138 1,27 2189 1,30 Løgstør (3 skoleledere) 3969 2,36 3929 2,34 Overlade (1 skoleleder) 1735 1,03 1567 0,93 Ranum (2 skoleledere) 3217 1,92 3292 1,96 Strandby (2 skoleledere) 2073 1,23 1607 0,96 Ullits (1 skoleleder) 1432 0,85 1768 1,05 Vestrup (1 skoleleder) 1424 0,85 1234 0,73 Vester Hornum (2 skoleledere) 2000 1,19 2000 1,19 15

Østermarkskolen (3 skoleledere) 3767 2,24 3749 2,23 Ålestrup (2 skoleledere) 3195 1,90 2829 1,68 Års (3 skoleledere) 4645 2,77 4471 2,66 Samlet 41115 24,46 38749 23,05 Forvaltningen vurderer, at der skal ske tilpasning på ledelsestiden, sådan at alle skoler er garanteret en stilling til ledelse. Dette betyder, at Blære skole tildeles 0,25 stilling samt Vestrup skole tildeles 0,27 stilling. Merudgiften vil andrage 290.000 kr. pr. år. For 2011 vil udgiften være 121.000 kr. Ansøgningen fra Blære skole vil dermed delvist blive imødekommet. Udgiften kan finansieres indenfor folkeskolens rammebevilling. Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgift 2011: 121.000 kr. Udgift 2012: 290.000 kr. Udgiften finansieres indenfor folkeskolens ramme. Administrationen indstiller - at der tildeles minimum 1 stilling til ledelsestid pr. skole. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 16

038. Ansøgning om sammenlægning Gedsted LBO Sagsnr.: 11/12491 Fraværende: Bilag: 62286/11Åben Sammenlægning Gedsted - LBO 62289/11Åben Oversigt over udgifter Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring LBO, Gedsted, ansøger om en sammenlægning af deres aktiviteter fra 3 til 2 adresser. Dette betyder at Lyngvej 6 ikke længere skal benyttes og kan derved sælges. Såvel skolebestyrelse, ledelse som personale har været med i denne proces, hvor parterne er kommet frem til forslaget om de to adresser. Det vil kræve en renovering af lokalerne på Søndergade 31, dette afholder skolen indenfor egen budgetramme, evt. ved ansøgning til krone til krone puljen. Der skal ske en etablering af ny legeplads, dette vil som beskrevet udgøre en udgift på 600.000 kr. Den samlede LBO vil opnå et rationale ved at benytte de to adresser, dette vil udgøre 275.963 kr. Der forslås, at de 600.000 kr. finansieres af de ikke udmøntede kvalitetsfondsmidler (2 mill. kr.), sådan at de 300.000 kr. udmøntes fra denne pulje, medfinansiering på de resterende 300.000 kr. finansieres ved driftsbesparelser indenfor Gedsted skoles ramme. Lovgrundlag Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi 600.000 kr. finansieres med 50% fra kvalitetsfondsmidler og 50% fra Gedsted skole. 17

Administrationen indstiller - at ansøgningen imødekommes - at finansieringen imødekommes og midlerne frigives Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Anbefales godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 18

039. Salg af ejendomme Sagsnr.: 11/12494 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring I forbindelse med nedlæggelse af Simested Skole, Haubro Skole og Louns Alstrup Skole samt Børnehaven Blæksprutten skal ser ses på evt. salg af disse bygninger. Forvaltningen ønsker at benytte Børnehaven Blæksprutten til en satellit afdeling til K- klasserne i Ranum, derved imødekommes et forslag fra Ranum Skole som mangler faciliteter til K- Klasserne, da elevtallet er øget. Der er en politisk beslutning på, at der ses på specialområdet. Ændringer vil skulle ske pr. 1.8.2012. Så den midlertidige anvendelse af Blæksprutten vil harmonere med denne beslutning. Der er forhandlinger med friskoleforeningen bag Simested Friskole om evt. køb af Simested Skole. De andre bygninger er der ingen anvendelse for i Børne- og skoleforvaltningen, så sagen oversendes til økonomiudvalget, med en indstilling om salg. Der ønskes et par måneder til oprydning m.m., så derfor ønskes bygningerne sat til salg med overtagelse 1. oktober 2011. Lovgrundlag Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Administrationen indstiller - at Louns-Alstrup skole og Haubro skole sættes til salg pr. 1. oktober 2011. 19

Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Anbefales godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 20

040. Serviceniveau specialkørsel/taxa Sagsnr.: 11/12497 Fraværende: Bilag: 62300/11Åben Procedurer for Vesthimmerlands Kommune 62298/11Åben Servicekoncept 62304/11Åben Serviceniveau for kørsel 62302/11Åben Folder om elevbefordring Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring I forbindelse med udbud på specialkørslen er det blevet klarlagt, at der er behov for et politisk besluttet serviceniveau. Tidligere har administrationen taget afgørelser ud fra et skøn i hver enkelt sag. Kommunen har en forpligtelse til at tilbyde befordring til: Elever der går i modtagerklasser Når en elev af kommunalbestyrelsen henvises til undervisning på en anden skole end distriktsskolen. Elever henvist af PPR til specialundervisning skriv af fra punkt 3 Der fastsættes følgende serviceniveau, gældende for specialkørslen pr. 1. august 2011. Befordring kan kun ske imellem folkeregisteradresse og skolen. Der skal altid foretages et skøn af skolen om barnet kan benytte det offentlige befordringstilbud. Der skal være særlige grunde til at et barn over 12 år kan få en bevilling til taxa kørsel, dette gælder dog ikke Vestermarkskolen. I et samarbejde med den enkelte skole etableres der max. 3 hjemkørsler fra skoledelen samt 2 hjemkørsler fra SFO. Der er udarbejdet procedure for administrationen, sådan at den enkelte bruger oplever et ens serviceniveau. Lovgrundlag 21

Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at serviceniveauet godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 22

041. Aalestrup Realskole Sagsnr.: 11/12496 Fraværende: Bilag: 61545/11Åben Tillæg til overenskomst Aalestrup Realskole 62312/11Åben Forslag til overenskomst 62365/11Åben Gammel overenskomst Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Der er udarbejdet forslag til ny overenskomst mellem Vesthimmerland Kommune og Den selvejende institution Aalestrup Realskole. Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af ledelsen fra Aalestrup Realskole samt ledelsen fra Børne- og skoleforvaltningen. Den nye overenskomst er behandlet og godkendt af bestyrelsen for Aalestrup Realskole den 30. marts 2011. Overenskomsten vi skulle træde i kraft den 1. august 2011 og er uopsigelig indtil 2013 og derefter med 12. måneders varsel til ophør pr. en 31. juli. Ændringerne i forhold til tidligere er følgende: Beregning af skolepenge, følger Vesthimmerlands Kommunes løn og fremskrivning procent. Forpligtelsen for undervisning er fra 7. til 9. klasse, mod tidligere 8. til 10. klasse. Undervisningen skal have et omfang som fastlagt i Lov om Folkeskolen, svarende til serviceniveauet i Vesthimmerland Kommune. Optag af elever der ikke er bosiddende i Aalestrup og Gedsted skoledistrikt skal aftales med forvaltningen og Aalestrup Realskole yder ikke befordring efter gældende regelsæt. Lovgrundlag 23

Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Mindreforbrug pr. elev svarende til intervallet imellem 700 kr. til 2.300 kr. Administrationen indstiller - at overenskomsten godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Anbefales godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 24

042. Serviceniveau sundhedsplejen Sagsnr.: 11/12498 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Liselotte Birkholm og Helga Bohm Med henblik på at sundhedsplejens indsats i skoledelen optimeres i henhold til Kvalitetskontrakt for Vesthimmerlands kommune Juni 2010, Bekendtgørelse om forebyggende sundhedsydelser for børn og unge, BEK nr 1344 af 03/12/2010 samt Sundhedsloven, LBK nr 913 af 13/07/2010 foreslås en omprioritering af de nuværende ressourcer. Det betyder, at der vil omlægges timer fra småbørnsområdet til skoleområdet og tilbuddet i småbørnsområdet overordnet set bliver reduceret. Dette sker ved en omlægning af en del af hjemmebesøgene samt tilbud om konsultationer især til de mest ressourcestærke familier. Tilbuddet til familier med særlige behov vil ikke ændres. Der etableres en opdelt ordning med 5 skolesundhedsplejersker og 6 småbørnssundhedsplejersker mhp større faglig kompetence og specialisering. Nedenstående tilbud vil løbende kunne udvikles og fuldt implementeres i løbet af de næste 2 år indenfor den nuværende normering. Udskolingsundersøgelserne vil have første prioritet således alle elever på 8. klassetrin tilbydes udskolingsundersøgelse i henhold til sundhedsloven senest i skoleåret 2011/2012. Serviceniveau i småbørnsområdet: Det nuværende serviceniveau: Det fremtidige serviceniveau: 25 Graviditetsbesøg ved særligt behov Tidligt besøg mellem 3.-5. dag efter tidlig udskrivelse fra fødested 5 hjemmebesøg til 1. gangsfødende eller 3-4 hjemmebesøg til fleregangsfødende Behovsbesøg Graviditetsbesøg ved særligt behov 4 hjemmebesøg tilbydes alle familier med almene behov - Etableringsbesøg indenfor 7 dage efter fødslen - De 3 første besøg i løbet af de første to måneder - Det fjerde besøg ved 8-10 måneder Etablering af mødregruppe (ved 1-2 mdr.) med deltagelse af sundhedsplejerske Oplæg ved sundhedsplejerske om relevante emner i mødregrupperne (ved

Serviceniveau på skoleområdet: 4-6 mdr.) Åbent hus/baby café med tilrettelagt undervisning hver gang. Afholdes ca. 10 gange pr. år 3 steder i kommunen Behovsbesøg og konsultationer efter konkret vurdering Det nuværende serviceniveau: Indskoling 0. klasse Screening 1. klasse Sundhedseksperimentarium 8. klasse Sundhedspædagogisk aktivitet på et klassetrin herudover Behovsbørn Det fremtidige serviceniveau: 0. kl. Indskoling med Sundhedsblomsten * 1. kl. Sundhedscirkus +(H+V+synstest) 3. kl. Dreng og pige hvad vil det sige? * 4. kl. Sundhedssamtaler i grupper a 3 +(H+V+syn) 4. kl. Pigerne tilbydes menstruationsundervisning* 5. kl. Pubertetsundervisning* til alle 7. kl. Sundhedseksperimentarium* +(synstest) 8. kl. Udskolingsundersøgelse Seksualundervisning på 8. eller 9. klassetrin på kommunens skoler Gruppeforløb for børn med særlige behov Behovsbørn tilbydes ekstra indsats (*sundhedspædagogiske aktiviteter) Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget Økonomi Administrationen indstiller - at serviceniveauet godkendes. 26

Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 27

043. Dialogmøder Sagsnr.: 11/12509 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Kirsten Jensen/Elsemarie Lauvring I forbindelse med indførelsen af DBA bør der ses på de dialogfora der er med de enkelte institutioner under Børn- og skoleudvalgets område. I 46a i Folkeskoleloven står anført.afholder kommunalbestyrelsen mindst to gange om året et møde med repræsentanter for skolebestyrelserne og kommunen til drøftelse af spørgsmål om det lokale skolevæsens vilkår og udvikling. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at andre kan deltage i møderne. Dette har traditionelt været udmøntet således, at der har været afholdt to dialogmøder for skolerne og to dialogmøder for dagtilbuddene, hvor ledere, bestyrelsesformænd og næstformænd har kunnet drøfte spørgsmål af relevans for området med børn og skoleudvalget. Alle institutioner under børn og skoleforvaltningen er pr. 1.1.2011 blevet aftalestyret, hvilket har betydet et øget behov hos lederne for at være i dialog med det politiske niveau om vilkår og udvikling af forvaltningens områder. Emnerne til dialogmøderne med bestyrelserne bør følge op på beslutningen om øget inklusion. Der kan tænkes forskellige modeller for denne dialog, forvaltningen vurderer at følgende model kan anvendes: Møde med kontraktholderne Børne og skoleudvalget mødes 1 gang om året med 3 repræsentative grupper af øverste ledere bestående af henholdsvis skoleledere, dagtilbudsledere og øvrige ledere. I alt 3 møder, disse møde tænkes afholdt i forbindelse med de ordinære udvalgsmøder og have en varighed på 1½ time. Dialogmøder med Dagtilbud og skolers bestyrelser der afholdes 1 dialogmøde for skolerne med deltagelse af skoleleder, bestyrelsesformand og næstformand, udvalget og repræsentanter fra forvaltningen. Mødet afholdes den 13. juni 2011 der afholdes 1 dialogmøde for dagtilbuddene med deltagelse af leder, 28

bestyrelsesformand og næstformand, udvalget og repræsentanter fra forvaltningen. Mødet afholdes den 2. juni 2011. 1 dialogmøde fælles for de to grupper. Mødet afholdes den 9. november 2011. Lovgrundlag Folkeskoleloven 46 a Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at forvaltningens forslag til serviceniveau godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Der eftersendes nye datoer. Per Bach Laursen var fraværende. 29

044. Struktur SSP Sagsnr.: 11/10767 Fraværende: Bilag: 62369/11Åben Høringsmateriale og høringssvar Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring SSP er i dag en stabsfunktion til forvaltningschefen. I december 2009 besluttede daværende forvaltningschef, at der skulle udarbejdes et oplæg til en ny organisering af ungeteam/ssp team under ungdomsskolen. Da den nuværende forvaltningschef tiltrådte, var oplægget ikke udarbejdet. Der var indkaldt til møde med ungeteam, SSP samt forvaltningschef omkring udarbejdelse af oplæg, under dette møde opsagde daværende koordinator sit job, da han ikke så muligheder, i en organisationsændring sammen med Ungdomsskolen. Vesthimmerland Kommune står overfor store udfordringer på ungeområdet, der skal sikres faglige miljøer, sammenhængskraft og et optimalt tværfagligt samarbejde. Det er vigtigt, at alle aktører omkring de unge, arbejder ud fra den samme retning med den monofaglighed, der skal anvendes på netop deres felt. Fremadrettet peges der på at ungeteam, klubber samt SSP organiseres i en enhed, med egen afdelingsleder under ungdomsskolen. Der er i dag en afdelingsleder i ungdomsskolen, der er afd. leder for klubberne, denne stilling nedlægges. Dette betyder at forslaget er udgiftsneutral. Aktørerne er : Jobcenteret Familieafdelingen, herunder misbrugsafdelingen Politiet Skolerne Ungdomsuddannelserne PPR Ungdomsskolen 30

Vesthimmerland Kommune har ikke en sammenhængende Børneforvaltning, men det betyder ikke, at der ikke samarbejdes hen over forvaltningerne, det er et fokuspunkt, der er arbejdet med det seneste års tid. Vesthimmerland Kommune har i dag ansat to streetwalkere, der er de primære opsøgende medarbejdere ude i marken. Det opsøgende arbejde har den samme prioritet ved organisationsændringen som ved den nuværende organisering. Dette betyder at skoler, politi, familieafdeling vil blive serviceret på samme måde som hidtil. Forslaget har været sendt i høring ved de berørte medarbejdere samt MED udvalg lokal samt forvaltning. Der er indkommet 5 høringssvar, hvoraf det fremgår at de to streetwalkere ikke kan tilslutte sig organisationsændringen. Lokal MED, ungdomsskolen herunder ungeteamet samt forvaltnings MED samt koordinator for SSP anbefaler organisationsændringen. Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at ungeteam, klubber samt SSP organiseres i en afdeling under Ungdomsskolen. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 31

Godkendt, organisationsændringen træder i kraft den 1. maj 2011. Per Bach Laursen var fraværende. 32

045. Sundhedsprofil 2010 - Orientering Sagsnr.: 09/33736 Fraværende: Bilag: 48630/11Åben Den samlede sundhedsprofil regionen 2010.pdf 48635/11Åben Vesthimmerlands kommunes Sundhedsprofil 2010.pdf Sagsfremstilling Sagsbehandler: Bente Bach Poulsen Den nordjyske spørgeskemaundersøgelse Hvordan har du det?, der blev afviklet februar / marts 2010 er statistisk behandlet og der er udarbejdet: En kortfattet sundhedsprofil for Vesthimmerlands Kommune En omfattende rapport for Region Nordjylland, hvor Vesthimmerland Kommune også er behandlet. Sundhedsprofilen er den anden af sin art. Første sundhedsprofil i Region Nordjylland blev udarbejdet i 2007. De generelle konklusioner for Vesthimmerland Langt de fleste borgere i Vesthimmerland oplever, at de har et godt helbred. De stoler på deres medborgere, deltager i foreningslivet, er knyttet til lokalområdet og er generelt tilfredse med tilbud i lokalområdet. Flere steder er der sket en positiv udvikling siden 2007. Vesthimmerland står over for nogle udfordringer i lighed med de øvrige nordjyske kommuner, men der er også områder, hvor kommunen kan levere positive resultater til inspiration. Overvægt Væksten i antallet af svært overvægtige synes stoppet i Vesthimmerland, og antallet overvægtige falder. Det sker fra et højt 2007 niveau, men er en enestående tendens i Region Nordjylland. Social ulighed Der er ikke udpræget social ulighed i forhold til at være ramt af sygdom. Det samme var tilfældet i 2007. Rygning Antallet af rygere er faldet, og for mænd over 65 år er det blandt de laveste i Region Nordjylland. Der er dog blandt kvinder generelt, og især de 45 64 årige kvinder flere rygere end i regionen som helhed. Mænd mellem 25 og 64 år ligger også lidt over gennemsnittet. 33

Helbred Mænd over 65 år er mere fysisk inaktive og vurderer deres helbred lidt dårligere end resten af regionen. De ældste kvinder vurderer også deres helbred lidt dårligere. Social kapital Tilliden til sine medmennesker er generelt stor, men kvinderne og især de yngste kvinder har mindre tillid end mændene. Tilliden til de offentlige institutioner ligger lidt lavere end regionen som helhed. De fleste angiver, at de har nogen at tale med og kan få støtte, hvis de har problemer. Dog er det værd at være opmærksom på de ældste kvinders oplevelse af muligheden for at få hjælp i hverdagen. Kronikere Der er ikke flere langvarigt syge eller kronikere i Vesthimmerlands Kommune end i Regionen, men gruppen af kronikere kræver her som i Region Nordjylland en særlig indsats. Også i forhold til forebyggelse, idet de kronisk syge er overrepræsenterede i forhold til risikofaktorer som rygning, kost og motion. I den regionale undersøgelse er resultaterne for Vesthimmerlands Kommune stort set som regionsgennemsnittet. På nær for følgende punkter, hvor der er signifikant forskel: Tilliden til de sociale myndigheder er lavere (50 % har meget eller ganske stor tillid regionsgennemsnittet er 53,7 %). Andelen der helt sikkert regner med at kunne få hjælp ved sygdom (Vesthimmerland 75,6 %, Regionen 79 %) Andelen der er tilfreds med mulighederne for at benytte naturområder, parker og lignende (Vesthimmerland 84,5 %, Regionen 87 %) Andelen der er tilfreds med mulighederne for at benytte idrætsanlæg (Vesthimmerland 75,6 %, Regionen 78,7 %) Andelen der oplever, at der er meget hærværk i lokalområdet (Vesthimmerland 14,4 %, Regionen 9,5 %) Den regionale Ungeprofil Der på regionalt niveau lavet en sundhedsprofil for unge 16 29 årige. Dette er gjort, fordi der ikke er unge nok i hver kommune, der har svaret, så der kan lavet en kommunal ungeprofil. Den regionale ungeprofil viser overordnet, at størstedelen af de nordjyske unge har det godt. Den viser dog også at: 34

En større andel af de unge kvinder føler sig nervøse, stressede og ofte føler sig uønsket alene, end de unge mænd En større andel af de unge kvinder lider af hovedpine, ryg og lændesmerter Omtrent hver tredje ung i dag er overvægtig og hver tiende svær overvægtig Sundhedsprofilen for Region Nordjylland samt sundhedsprofil for Vesthimmerlands Kommune som tidligere er udleveret bedes medbragt. Lovgrundlag Sundhedsloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen konsekvenser. Administrationen indstiller - at Rapporterne tages til efterretning. Beslutning i Sundhedsudvalget den 15-03-2011 Orienteringen tages til efterretning. Børne- og skoleudvalget: Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 04-04-2011 Orienteringen tages til efterretning. Bjarne Jensen og Per Bach Laursen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Socialudvalget den 04-04-2011 Til efterretning. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 06-04-2011 35

Taget til efterretning. Rasmus Vetter og Annette Vahlgreen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 06-04-2011 Orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Taget til efterretning. Per Bach Laursen var fraværende. 36

046. Trafikfarlig skolevej Sagsnr.: 11/12665 Fraværende: Bilag: 62411/11Åben Svarskrivelse fra Teknik og Miljø og politi Sagsfremstilling Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen Et forældrepar har anmodet om en vurdering af skolevejen fra Næsbyvej 98 til Ranum skole. Der er rettet henvendelse til Teknisk Forvaltning og politi, for at få den nødvendige vurdering af, om vejen kan erklæres trafikfarlig eller ej. Teknisk Forvaltning og politi har i februar 2011 besigtiget strækningen. Den undersøgte strækning omfatter: Næsbyvej, Vesterled og Rønnevej. Fra Rønnevej er der lukket stisystem til skolen. Strækningen vurderes som trafikfarlig for elever på 3. klassetrin og derunder. Lovgrundlag Cirkulæreskrivelse om sikring af skoleveje (CIS nr. 11213 af 13/4 1978) Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Prisen for et årskort på 2 zoner er ca 2.700 kr., som kan afholdes indenfor rammen. Administrationen indstiller - at strækningen vurderes som trafikfarlig for elever på 3. klassetrin og derunder. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Fremover tages punkterne under meddelelser. Per Bach Laursen var fraværende. 37

047. Meddelelser Sagsnr.: 11/12512 Fraværende: Bilag: 62336/11Åben Evalueringsskema 62354/11Åben Juniorklubber i Vesthimmerland 62808/11Åben Ansøgning om at udtræde at skolebestyrelsen Sagsfremstilling Ønske om at udtræde af skolebestyrelsen Søren Østergaard Pedersen anmoder om at udtræde af skolebestyrelsen ved Farsø skole på grund af tidsmæssigt pres. Lovgrundlag: Folkeskoleloven 42 Orientering vedr. ansøgning fra Overlade skole ang. juniorklub. Orientering vedr. ansøgning fra Strandby skole ang. juniorklub. Orientering om evalueringsskema i de tværfaglige teams. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 40

048. Placering af dagtilbud i Aars Sagsnr.: 11/13422 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Byrådet har vedtaget en bevilling på 8 mill. kr. til udbygning af Børnehaven Markvænget. Fremadrettet skal børnehaven være en 0 til 6 års institution, og der skal være plads til 100 børn. Byrådet anmoder Børne- og skoleudvalget vurdere på, om placeringen er rigtig. Børne- og skoleforvaltningen vurderer, at behovet for børnehavepladser i Aars by er presserende. Hvis der skal bygges et nyt dagtilbud, bør det ske i 2 etaper, sådan at der afsættes yderligere midler i 2012. Et nyt byggeri bør være til 100 børn. Byggeriet skal være på forkant med den pædagogiske udvikling og der bør drages erfaringer omkring faglighed m.m. i en større daginstitution. Byggeriet skal være nyskabende og understøtte til bosætning i området. Der skal gives mulighed for, at det enkelte barn får optimale vilkår i sit dagtilbud. Skal der bygges et nyt dagtilbud vil byggeperioden blive forlænget, og der skal etableres alternative pasningsmuligheder i byggeperioden. Børne- og skoleforvaltningen indstiller, at der tages stilling til om placeringen skal fastholdes ved Børnehaven Markvænget, alternativet vil være, at der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal arbejde med et nyt koncept og placering. Administrationen indstiller - at sagen drøftes Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Placeringen fastholdes ved Børnehaven Markvænget. Per Bach Laursen var fraværende. 41

049. Ansøgning om indtægtsbevilling til naturprojekter Sagsnr.: 11/13426 Fraværende: Bilag: 66966/11Åben Ansøgning grøn ordning Sagsfremstilling Sagsbehandler: Per Nyborg Når en vindmølle i kommunen bliver koblet til el-nettet, bliver der afsat et beløb i en fond, som en Grøn Ordning. Det er EnergiNet.dk, der administrerer pengene. Farsø Skole har søgt om støtte til legeplads og fået tilsagn om 705.483 kr. Lovgrundlag Lov om fremme af vedvarende energi (Grøn Ordning). Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Udgiftsneutral for kommunen. Administrationen indstiller - at der gives en tillægsbevilling som en udgifts- og en indtægtsbevilling på 705.483 kr. på driften i forbindelse med projekterne (penge der vil komme fra Energinet). Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Anbefales godkendt. Per Bach Laursen var fraværende. 43

050. Orientering om 6. ferieuge Sagsnr.: 11/13428 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring Lovgrundlag Sagen afgøres i Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 07-04-2011 Orienteringen taget til efterretning. Per Bach Laursen var fraværende. 44

Underskrifter Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing 45