Åbent møde for Børne- og skoleudvalgets møde den 09. november 2010 kl. 14:00 i Aalestrup

Transkript

1 Åbent møde for Børne- og skoleudvalgets møde den 09. november 2010 kl. 14:00 i Aalestrup

2 Indholdsfortegnelse 105. Budgetorientering Takster Projekt VokseVærket Styrelsesvedtægt for 10. klasse centret Høringsskrivelse vedr. skolestruktur Strukturanalyse Meddelelser Forslag om overbygning på Gedsted skole 30 2

3 Medlemmer Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3

4 105. Budgetorientering Sagsnr.: 10/34920 Fraværende: Bilag: /10Åben ultimo oktober.xls Sagsfremstilling Der orienteres om situationen p.t. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Taget til efterretning. 4

5 106. Takster 2011 Sagsnr.: 10/34926 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling På grundlag af det vedtagne budget 2011 kan der fastsættes følgende takster for 2011: Børne- og Skoleudvalget Moduler og takster for dagtilbud, SFO og klubber 0-2 års plads i dagplejen, 0-2 års plads i kommunale dagtilbud (ikke LBO), 0-2 års plads i Puljeordninger * (juli måned betalingsfri) timers modul timers modul timers modul * Puljeordninger kan selv beslutte hvilke moduler de udbyder. Taksten beregnes forholdsmæssigt i forhold til 48-timers modul. Børnehavemoduler i Børnehaver, LBO er, minigrupper i SFO er og Puljeordninger (juli måned betalingsfri) Fuldtidsmodul Deltidsmodul (åbningstid kl. 12:00) Priserne er ekskl. det kommunale frokosttilbud i børnehaver. Moduler i Skolefritidsordning (inkl. special SFO) (juli måned betalingsfri) 5

6 Morgenmodul (før skoletid) Eftermiddagsmodul (efter skoletid) Heldagsmodul (før og efter skoletid) Moduler Fritidshjemsplads i puljeordningerne Mariehønen og Brobissen (juli måned betalingsfri) Morgenmodul (før skoletid) Eftermiddagsmodul (efter skoletid) Heldagsmodul (før og efter skoletid) Moduler klubtilbud (juli måned betalingsfri) Bakkeskolens juniorklub 4. klasse, 4 dage/uge klasse, 4 dage/uge og 7. klasse, 4 dage/uge klasse, 5 dage/uge klasse, 5 dage/uge og 7. klasse, 5 dage/uge Tilbuddet er ændret fra 5 til 4 dage om ugen med virkning fra 1/ Juniorklub ved LBO Overlade Juniorklub ved LBO Vilsted/Vindblæs 4. klasse, 4 dage/uge klasse, 4 dage/uge klasse, 4 dage/uge Ungdomsskolen Knallertbevis Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller Administrationen indstiller, at Børne- og Skoleudvalget indstiller takster for 2011 til godkendelse. 6

7 Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Indstilles til godkendelse i Økonomiudvalg og Byråd. 7

8 107. Projekt VokseVærket Sagsnr.: 10/27564 Fraværende: Bilag: /10Åben Projektbeskrivelse /10Åben Power Point /10Åben Høringssvar Løgstør skole /10Åben Høringssvar Aars skole /10Åben Høringssvar Farsø skole Sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra projektgruppen VokseVærket, som har udviklet et nyt undervisningsmateriale til folkeskolens 8.-9.kl. Projekt VokseVærket består af en sociolog, psykoterapeut og ideudvikler. Projektgruppen beskriver sig selv således: Projekt VokseVærket er en privat projektgruppe, der ønsker et samarbejde med Vesthimmerlands Kommune til igangsætte et pilotprojekt, der skal følge fire folkeskoleklasser gennem 8. og 9. skoleår. Projektgruppen VokseVærket vil med et supplerende undervisningsforløb skabe et stærkt fundament til at hjælpe de unge til at træffe valg, der gør vejen igennem uddannelsessystemet og videre i livet lettere, sundere og mere bevidst. Det er en kendsgerning, at der ligger et stort pres på de unge i forhold til at træffe de rigtige valg og beslutninger, når det gælder uddannelse, ungdomslivet og fremtiden. Konsekvenserne heraf medfører unge, der i stigende grad lever i frustration og kaos omkring deres plads i livet og har det svært ved at leve op til presset, det kan opleves som et alt for tidligt, personligt nederlag. Derfor vil vi tilføre folkeskolen et kreativt og selvudviklende, supplerende undervisningsforløb, hvor vi bl.a. vil give de unge redskaber til at tage større ansvar for sig selv og andre, til at løse konflikter og inspirere dem til at træffe andre valg end dem, der måske ligger først for, samt vælge nye veje de ikke umiddelbart kender til. Derfor er det vigtigt for projekt VokseVærket at give de unge mod, selvtillid og selvværd til at søge nye veje; til at turde lade sig inspirere af det kreative og nytænkende for at blive skabere i deres eget liv. Projektet berører alle relationer i systemerne (den unges berøringsflade) og den gensidige påvirkning fra disse. Det betyder, at både elever, forældre, lærere og andre relevante personer bliver inddraget i projektets lærings- og udviklingsprocesser. Vi har valgt Vesthimmerlands kommune (VHK) fordi vi i vores samarbejde med 8

9 SSP, ungdomsskolerne og kommunen ved, at VHK har problemstillinger som fx : Et stort antal ikke-uddannede og lavt uddannede unge set i relation til landsgennemsnittet, der medvirker at den sociale arv er svær at bryde Ungdomsklubberne lukker, og de unge mødes i stedet på gaden eller i uorganiserede ungdomsklubber Kedsomhed og manglende tilhørsforhold i yderkantsområder skaber store konflikter i ungdomsmiljøet (eks. marsvin-sagen i Aalestrup 2009) Tiltagende kriminalitet, hærværk, racisme, vold, mobning, alkohol, stofmisbrug og selvskade De ressourcestærke unge forlader kommunen, for ikke at vende tilbage Kommunen har billige boligtilbud i kraft af et stort opland der har store sociale problemer og derfor tiltrækker en anden gruppe af skatteborgere med ingen eller lav indkomst og uddannelse Vilkårene for kommunens unge i forhold til fritidstilbud er ikke optimale Pilotprojektet skal ses som et trappeprojekt, hvor projektets indhold løbende vil ændre karakter og omfang i tråd med de tilegnede erfaringer. Den årlige korrigering af projektbeskrivelsen vil afspejle dette. Projekt VokseVærkets indsats er forebyggende og er opbygget som et 3 ½ årigt pilot- og forskningsprojekt. Gruppen søger 2,1 mill. kr. årligt til udarbejdelse, gennemførelse og evaluering/forskning. Der ansøges ikke om midler fra VHK. Skolerne har vist stor interesse for projektet, og der er nu udvalgt 4 skoler, som ønsker at deltage i projekt VokseVærket: Løgstør skole, Aars skole, Aalestrup Realskole og Farsø skole. Forvaltningen har afholdt møde med projektgruppen. Da det er et omfattende projekt svarende til 60 timer pr. år, er det forvaltningens ønske, at projektet bliver politisk behandlet. Projektet er alternativ med følgende moduler: Grundfundament Teambuilding Refleksion og ny tankegang Foredrag og workshops Kropsbevidsthed og idealbilleder Fra pige til kvinde fra dreng til mand Miljø og omverden Krop, sind og sjæl Improvisationsteater 9

10 Gennemgang af redskabskasse Afsluttende fællesskabsoplevelse Da der skal ske en prioritering af, hvilke fag der kan/skal indgå i dette arbejde, vurderer forvaltningen, at skolebestyrelsen skal inddrages i beslutningsprocessen. Forvaltningen forudsætter, at projektet skal afvikles indenfor normal undervisningstid. Administrationen indstiller Det indstilles at projektet sendes til udtalelse i de 4 skolers bestyrelse. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Indstillingen godkendt, under forudsætning af at læreren er til stede under al undervisning og en prioritering af hvilke fag projektet kan erstatte. Ninni Gjessing var fraværende. Supplerende sagsfremstilling Forvaltningen har modtaget høringssvar fra de involverede skolers bestyrelser, hvoraf det fremgår, at alle skolerne ønsker at deltage i projektet. De enkelte høringssvar fremgår af bilagene. Administrationen indstiller - at projektet godkendes under forudsætning af, at læreren er til stede under al undervisning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Sagen udgår. 10

11 108. Styrelsesvedtægt for 10. klasse centret Sagsnr.: 10/34927 Fraværende: Bilag: /10Åben Vedtægter Sagsfremstilling Skolebestyrelsen ved 10. klasse Center Vesthimmerland ønsker vedtægtsændringer af styrelsesvedtægten for 10. klasse Center Vesthimmerland. De ønskede ændringer er markeret med rødt i bilaget. Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Administrationen indstiller - at vedtægtsændringerne godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Godkendt. 11

12 109. Høringsskrivelse vedr. skolestruktur Sagsnr.: 10/18398 Fraværende: Bilag: 73270/10 Åben Besparelse ved høringsforslag 73271/10 Åben Egne elever i egne skoler + Høring-Skoleårets planlægning 73274/10 Åben Egne elever i egne skoler + Høring-Skoleårets planlægning - HØRING - Skoleårets planlægning.pdf 73281/10 Åben Skoleprognose skoleplanlægning samlet /10Åben Forslag skoledistrikt Sagsfremstilling Børne- og Skoleudvalget har behandlet forslag til ny skolestruktur. I denne forbindelse skal der udsendes høringsmateriale. Forvaltningen har udarbejdet forslag til dette høringsmateriale. Høringsskrivelse: Byrådet har på sit møde den besluttet evt. at nedlægge flg. skoler ved udløbet af skoleåret 2010/2011: Simested Skole incl. landsbyordning (LBO) Det betyder, at eleverne overflyttes til Aalestrup Skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene, idet SFO-delen flytter med til den nye skole, når en skole nedlægges. I forhold til børnehavebørn henvises der til, at der ses på mulighed for evt. at etablere dagtilbud i de lokalområder, hvor der sker en skolenedlæggelse. 2. Haubro Skole incl. LBO Det betyder, at eleverne overflyttes til Aars Skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene. I forhold til børnehavebørn henvises der til, at der ses på mulighed for evt. at etablere dagtilbud i de lokalområder, hvor der sker en skolenedlæggelse. 3. Louns Alstrup Skole incl. LBO Det betyder, at eleverne overflyttes til Ullits Skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene. I forhold til børnehavebørn henvises der til, at der ses på mulighed for evt.

13 at etablere dagtilbud i de lokalområder, hvor der sker en skolenedlæggelse. 4. Vilsted Vindblæs Børnecenter incl. LBO + juniorklub. 5. Bakkeskolen incl. SFO + juniorklub. Vilsted Vindblæs Børnecenter og Bakkeskolen nedlægges begge rent teknisk med henblik på at etablere en ny fælles skole, hvor alle elever i det nye fælles skoledistrikt undervises i kl. på Vilsted Vindblæs Skole og eleverne i 4.-9.kl. på Bakkeskolen. Når to eller flere skoler sammenlægges til en ny samlet skole med ét skoledistrikt og flere undervisningssteder, sker det formelt ved, at de tidligere skoler lukkes, og en ny skole med geografisk adskilte undervisningssteder oprettes. Den nye skole har én elevgruppe, én bestyrelse, ét budget, én personalegruppe og én ledelse. En skole må max have 150 elever for at have en LBO tilknyttet. Da den nye skole får flere elever, oprettes derfor en SFO ved Vilsted-Vindblæs skole. Børnehavebørnene i skoledistriktet tilbydes pasning i en ny børnehave samme sted som i dag, men med selvstændig ledelse. Dette sker samtidig med, at SFO en + juniorklub ved Bakkeskolen og børnehaven Blæksprutten nedlægges. Byrådet besluttede endvidere, at grundskolerne pr alene omfatter 0.-6.kl. Dette betyder, at: - Vestrup skoles 7. klasse overflyttes til Østermarkskolen - Blære skoles 7. klasse overflyttes til Hornum og Aars skole - Ullits skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole - Louns-Alstrup skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole - Gedsted skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole og Aalestrup Realskole - Strandby skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole - Simested skoles 7. klasse overflyttes til Aalestrup Realskole - Aalestrup skoles 7. klasse overflyttes til Aalestrup Realskole Der gøres opmærksom på, at det frie skolevalg indenfor gældende regelsæt er gældende. Dette kan forældre gøre brug af. Byrådet besluttede, at - der ses på mulighederne for evt. at etablere dagtilbud i de lokalområder, hvor der evt. sker en skolenedlæggelse. - der ses på skoledistrikter med henblik på evt. at tilføre små skoler flere elever - Der optages forhandling med Aalestrup Realskole omkring ny aftale vedr. 7. og 10. klasse. 13

14 Økonomi Forslagene gennemføres uden nyanlæg eller væsentlige bygningsmæssige udgifter, men da der anvendes forskelligt undervisningsmateriale på de forskellige skoler, må der påregnes en engangsudgift til indkøb af bøger, inventar m.m. på de modtagende skoler. Dette svarer til kr Der afsættes yderligere kr til øget elevbefordring. Der forventes et provenu på minimum ca. 7-8 mill. kr. afhængig af det faktiske elevtal pr. 1/ samt afhændelse af bygninger. Bilagsmateriale kan hentes på - borger - skole og uddannelse - dagtilbud og skolestruktur. Processen frem til vedtagelse Børne og skoleudvalget indstiller høringsforslag til beslutning i BY Indstillingen behandles i ØK Indstillingen behandles i BY, hvorefter beslutningen annonceres i lokale medier og sendes til høring i de berørte bestyrelser Høringsfristen udløber denne dag kl. 12 Høringssvarene skal sendes til Børne og Skoleforvaltningen Att.: Forvaltningschef Elsemarie Lauring Postboks Aalestrup eller pr mail til eml@vesthimmerland.dk Evt. ekstraordinært møde i Børne og skoleudvalget Møde i ØK Møde i BY Møde i BS Møde i ØK Møde i BY den endelige beslutning vedr. evt. skolenedlæggelse skal være taget på dette møde for at have virkning fra Administrationen indstiller - at høringsbrevet godkendes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Godkendes med tilretninger af de faldne bemærkninger. 14

15 Supplerende sagsfremstilling Supplerende sagsfremstilling til mødet den 11/10: Der er indkommet 23 høringssvar. Forvaltningen har gennemgået disse, og det vurderes ikke, at høringssvarene giver anledning til ændret indstilling, dog indstilles det at Blære skoles 7. klasse overflyttes til Hornum skole. Der har endvidere været forhandling med Ålestrup Realskole om vilkårene for en evt. oprettelse af 7. klasse. Ålestrup Realskole ønsker at indgå i dette samarbejde. Der er udregnet et provenu ud fra de faktiske tal, der var kendt i juni Provenuet ved nedlæggelse af: Simested skole ca. kr. 4.4 mill. Louns-Alstrup skole ca. kr. 3.7 mill. Haubro skole ca. kr. 1 mill. Udgift til de modtagne skoler andrager ca. 1 mill. kr. Samlet provenu for de 3 skoler er ca. 8 mill. kr. I beregningen indgår ikke indtægt for salg af bygning samt udgifter til bygningsdrift. Følgende vil foreligge til mødet: Provenuet ved at flytte 7. klasse til en større skole og derved optimere klassestørrelsen. I enkelte tilfælde udløser det en ny klasse. Administrationen indstiller Simested skole incl. landsbyordning (LBO) nedlægges. Det betyder, at eleverne overflyttes til Aalestrup skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene, idet SFO-delen flytter med til den nye skole, når en skole nedlægges. Haubro skole incl. LBO nedlægges. Det betyder, at eleverne overflyttes til Aars skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene. Louns-Alstrup skole incl. LBO nedlægges. Det betyder, at eleverne overflyttes til Ullits skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene. Vilsted-Vindblæs Børnecenter incl. LBO + juniorklub, Bakkeskolen incl. SFO + juniorklub nedlægges. Vilsted-Vindblæs Børnecenter og Bakkeskolen nedlægges begge rent teknisk med henblik på at etablere en ny fælles skole, hvor alle elever i det nye fælles skoledistrikt undervises i 15

16 0.-3.klasse på Vilsted-Vindblæs skole, samt oprettelse af SFO på Vilsted-Vindblæs skole, og eleverne i klasse undervises på Bakkeskolen. Børnehaven Blæksprutten nedlægges, og der etableres en ny børnehave i Vilsted-Vindblæs nuværende Minihus. Samtidig indstiller administrationen, at grundskolerne pr. 1/ alene omfatter klasse. Dette betyder, at: - Vestrup skoles 7. klasse overflyttes til Østermarkskolen - Blære skoles 7. klasse overflyttes til Hornum - Ullits skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole - Gedsted skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole og Aalestrup Realskole - Strandby skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole - Aalestrup skoles 7. klasse overflyttes til Aalestrup Realskole Der gøres opmærksom på, at det frie skolevalg indenfor gældende regelsæt er gældende. Dette kan forældre gøre brug af. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Sagen genoptages. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Børne- og skoleudvalget indstiller følgende forslag til godkendelse i Økonomiudvalg og Byråd. Forslag 1. Simested Skole incl. landsbyordning (LBO) nedlægges. Det betyder, at eleverne overflyttes til Aalestrup skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene, idet SFO-delen flytter med til den nye skole, når en skole nedlægges. Haubro skole incl. LBO nedlægges. Det betyder, at eleverne overflyttes til Aars Skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for SFO-børnene. Louns-Alstrup skole incl. LBO nedlægges. Det betyder at eleverne overflyttes til Ullits Skole, idet de to nuværende skoledistrikter slås sammen. Det samme gør sig gældende for 16

17 SFO-børnene Vilsted-Vindblæs Børnecenter incl. LBO + juniorklub og Bakkeskolen incl. SFO + juniorklub nedlægges. Vilsted-Vindblæs Børnecenter og Bakkeskolen nedlægges rent teknisk. Der etableres en ny fælles skole, hvor alle elever i det nye fælles skoledistrikt undervises i 0. til 3. klasse på Vilsted-Vindblæs skole, der oprettes SFO på Vilsted-Vindblæs Skole. Eleverne i 4.-9.klasse undervises på Bakkeskolen. Børnehaven Blæksprutte nedlægges, der etableres en ny børnehave i Vilsted-Vindblæs nuværende Minihus. Der indledes en dialog i Simested og Hvalpsund omkring et sammenhængende dagtilbud for børn i alderen 0. til 6. år, i privat eller offentlig regi, sådan at der evt. kan oprettes et dagtilbud pr Dialogen indledes i december måned. Forslag 2. Vestrup skoles 7. klasse overflyttes til Østermarksskolen. Blære skoles 7. klasse overflyttes til Hornum skole. Ullits skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole. Strandby skoles 7. klasse overflyttes til Farsø skole. Aalestrup skoles 7. klasser overflyttes til Aalestrup Realskole. Der etableres en 1 sporet overbygning på Gedsted skole, sådan at der er en smal overbygningsskole i såvel nord, midt og syd i kommunen. Hvis den enkelte skole i tre på hinanden følgende år, når under en overbygning på 50 elever, skal der af hensyn til et fagligt undervisningsmiljø, ske en vurdering i Børne- og skoleudvalget for en fremadrettet proces. Der afsættes en pulje på kr. til befordringsudgifter, der understøtter det frie skolevalg, sådan at den enkelte familie som udgangspunkt kan søge om buskort til en skole i naboskoledistriktet. Skoledistrikterne ændres, se kortbilag Puljens formål evalueres inden skoleåret 2014/15. Puljen afholdes indenfor det kommende provenu af skolestrukturen. Styrkelse af 10. klasses centeret i Aars Overenskomsten med Aalestrup Realskole opsiges, med henblik på at få tilrettet, at der gives tilskud til forældrebetalingen for 7. klasse samt tilskud til forældrebetalingen for 10. klasse bortfalder. Nu struktur på specialklasseområdet skal være på plads til skoleåret 2012/13. Der ansættes 17

18 en specialkonsulent, der skal være tovholder for denne proces samt det videre arbejde med inklusion i folkeskolen. Ansættelse afholdes indenfor nuværende ramme til specialklasserne. Provenuet fra skolestrukturen vil blive udmøntet i første kvartal i Et kommende provenu skal hovedsageligt anvendes til: Juniorklubber, oprettelse af familieklasse, IT i folkeskolen samt efteruddannelse for lærere og ledere. 18

19 110. Strukturanalyse Sagsnr.: 10/16526 Fraværende: Bilag: 73160/10 Åben Struktur SFO 73155/10 Åben En bæredygtig daginstitution 73148/10 Åben Struktur børnehaver 73136/10 Åben Aldersintegrerede institutioner /10Åben Arbejdsgruppens anbefalinger vedr. børn med sproglige/læse-skrive vanskeligheder - videnscenter for børn med sprog-læsevanskeligheder.doc /10Åben Arbejdsgruppens anbefalinger vedr. børn med sproglige/læse-skrive vanskeligheder - Anbefaling til fremtidig indsats i V.doc /10Åben Bilag B - Den samlede evaluering doc.doc /10Åben Bilag A - ProKap Simested xls /10Åben Bilag A - Aldersintegreret Simested.doc /10Åben Bilag A - ProKap Hvalpsund xls /10Åben Bilag A - Aldersintegreret Hvalpsund.doc /10Åben Forslag til nye distrikter og nuværende distrikter /10Åben Beregningsmodel fra Aalestrup Realskole - Forslag skolepenge /10Åben Overenskomst Aalestrup Realskole /10Åben Placering af specialklasser - overblik og strukturforslag /10Åben Kort specialklasser /10Åben Bilag fra Aalestrup Realskole /10Åben Forslag struktur på specialtilbud Ranum skole Sagsfremstilling Videre drøftelse af det fremadrettede arbejde med strukturanalysen. Administrationen indstiller Administrationen ønsker en fortsat drøftelse af strukturanalysen. 19

20 Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Der udarbejdes høringsmateriale omkring eventuel lukning af Louns-Alstrup skole. Eleverne overflyttes til Ullits skole. Der udarbejdes høringsmateriale omkring eventuel lukning af Haubro skole. Der udarbejdes høringsmateriale omkring eventuel lukning af Simested skole. Eleverne overflyttes til Aalestrup skole. Der udarbejdes høringsmateriale omkring eventuel lukning af Vilsted-Vindblæs og Bakkeskolen, som derefter genopstår som én skole. Udvalget vil arbejde på at der etableres dagtilbud i de lokalområder, hvor der eventuelt sker en skolelukning. Det indstilles at 7. klasserne overflyttes til overbygningsskolerne. Den nuværende overbygningsstruktur ønskes bibeholdt. 10. klassecentret styrkes i Aars. Supplerende sagsfremstilling Forvaltningen har arbejdet videre med de trufne beslutninger vedr. skolestrukturen. Der er udarbejdet et selvstændige punkt vedr. høringsmateriale til de enkelte høringsberettigede. I forbindelse med evt. etablering af dagtilbud i de lokalområder, hvor der evt. sker en skolelukning, er der set på 2 scenarier. Scenarie 1 Garantinormering Forvaltningen ser det som en forudsætning at en børnehave skal være på min. 35 børn for at åbningstiden kan opretholdes med en forsvarlig personalenormering (bæredygtighed). Hvis Hvalpsund, Simested, Haubro skal have en selvstændig børnehave udfra denne forudsætning, vil det med det nuværende antal børnehavebørn betyde, at der skal tilføres Hvalpsund, Louns-Alstrup Kr Simested kr

21 Haubro kr ud fra det kendte indmeldte antal børn + ventelisten. Bilag vedlagt. Scenarie 2 Etablering af integrerede dagtilbud 0-6 år, dette vil kunne ske i Hvalpsund og Simested uden garantinormering. Det er udgiftsneutral i forhold til nuværende forbrug til børnehavebørn i LBO samt dagpleje. Dette vil betyde, at der ikke længere vil være dagpleje i disse områder. Erfaringen viser, at hvis der nedlægges kommunal dagpleje, genopstår en væsentlig del af disse dagplejere som private børnepassere, hvilket kan gøre beslutningsgrundlaget usikkert. Bilag vedlagt. I Vilsted-Vindblæs og Bakkeskolens skoledistrikt etableres en ny børnehave med selvstændig ledelse den 1/ Dette sker da elevtallet er større end 150 børn på den nye skole. Børnehaven etableres hvor den nuværende børnehave (LBO) er placeret i Vilsted-Vindblæs Børnehavedelen i LBO + børnehaven Blæksprutten lukkes pr. 1/ og genopstår som en ny børnehave Der indledes forhandling med de berørte parter Sagen genoptages på oktober mødet. 10. klasse styrkes i Aars Der er møde med Aalestrup Realskole den 10. juni. Deltagerne er udvalgsformand og forvaltningschef. Dagsorden: Orientering om høringsmateriale Indledende drøftelse af ny aftale/overenskomst Kommende arbejdsopgaver På mødet den 20. maj blev der aftalt at forvaltningen skulle arbejde videre med følgende: Placering af specialklasser Skoledistrikter Kommunikation strategi i forbindelse med høringsperioden. Forvaltningen rejser spørgsmålet om harmonisering af juniorklubområdet. Placering af specialklasser I denne forbindelse udarbejdes der et beslutningsgrundlag til Børn- og skoleudvalget til oktober mødet. Formålet med udarbejdelsen af oplægget er: 21

22 At der skabes plads på Års Skole til kommende tilgang af elever, dette betyder at specialklasser samt AKT klasser for indskoling og mellemtrinnet flyttes til andre skoler. At der fremadrettet er balance i antallet af specialklasser og skolens elevtal. At der fastholdes et fagligt miljø, sådan at specialklasser som hovedregel oprettes med to klasser. At der kan tilgodeses et mere bæredygtigt lærerkollegium på den enkelte skole. At der ikke ønskes, at klasserne placeres på skoler, hvor dette kræver større udbygninger. Der ses på muligheden for at inkludere nuværende elever i specialklasserne i normalsystemet, med den fornødne støtte. Skoledistrikter På udvalgsmødet, vil der ses på skoledistrikterne, der er undersøgt forskellige muligheder. Til dette punkt deltager forvaltningens udviklingskonsulent. Der skal dog bemærkes, at det er en vanskelig opgave, da det ofte vil medføre en længere skolevej for det enkelte barn. Borgere der bor tæt på byen ønsker, at benytte byens skole/skoler. Der vil være udfordringer omkring udgiftsniveauet til befordring. Der er udarbejdet kortmateriale, sådan at udvalget kan se konsekvensen af ønskede ændringer. Kommunikationsstrategi under høringsfasen I forbindelse med udsendelsen af høringsmaterialet bør der tages stilling til om der skal være borgermøde, dialog med de enkelte bestyrelser eller andre dialogfora. Der skal afklares hvilken opgave der henhører under henholdsvis forvaltningen og det politiske udvalg. Forvaltningen ønsker at kunne tilbyde, dialog med de enkelte skoler omkring udarbejdelsen af bilagsmaterialet til høringsmaterialet. Harmonisering juniorklubber I forbindelse med skolelukning af Bakkeskolen og Vilsted-Vindblæs genopstår juniorklubberne ikke. Dette betyder, at der vil være en juniorklub i SFO regi tilbage i Overlade. I forhold til harmonisering af området, indledes der forhandlinger om afviklingen af denne. Det vil give et provenu på kr pr. år. Administrationen indstiller 22

23 At det arbejdes videre med evt. oprettelse af dagtilbud i Simested og Hvalpsund området i et samarbejde med dagplejen og LBOén At der ikke arbejdes videre med etablering af dagtilbud ved Haubro Skole, da børnetallet ikke er tilstrækkeligt bæredygtigt At der indledes forhandling med bestyrelsen for børnehaven Blæksprutten samt skolebestyrelsen for LBO omkring etablering af ny børnehave i Vilsted/Vindblæs At der udarbejdes beslutningsgrundlag for placering af specialklasser At der indledes forhandling med Overlade Skole vedr. lukning af juniorklubben. At sagen genoptages i oktober mødet Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Sagen genoptages. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Sagen genoptages. Ninni Gjessing var fraværende. Supplerende sagsfremstilling Supplerende sagsfremstilling til mødet den 11/10: I forbindelse med en evt. ændret skolestruktur, er der en del opgaver, der skal tages stilling til, idet disse opgaver har en indflydelse på en evt. ændret skolestruktur. Dagtilbud Hvalpsund og Simested: Spørgsmålet omkring etablering af nyt integreret dagtilbud 0-5 år i områderne Hvalpsund og Simested ved en evt. skolelukning. Forvaltningen har holdt samtaler med ledelsen i de to institutioner med deltagelse af bestyrelsesmedlemmer. Begge steder giver samstemmende udtryk for et ønske om at kunne etablere et bæredygtigt kommunalt dagtilbud i lokalområdet. Et dagtilbud der skal rumme samtlige børn i alderen 0 til 5 år (en alders integreret institution) Bestyrelsen i dagplejen giver udtryk for at man ikke er interesseret i at der kun tilbydes et aldersintegreret tilbud i områderne, idet man som forælder ønsker et valg. Med henblik på at tiltrække børn udenfor skoledistriktet ønskes der oprettelse af 23

24 profil institutioner med afsæt i natur og bevægelse Forudsætninger Med afsæt i den nuværende tildelingsmodel bør der være en normering på minimum 35 børn, til at kunne dække den udmeldte åbningstid på 51 timer ugentlig, samt fastholde og udvikle et fagligt miljø for både børn og voksne. Begge steder giver udtryk for at en garantinormering på minimum 35 børn vil være en forudsætning for at kunne drifte et bæredygtigt dagtilbud. Hvis en del af skolen lukkes ned, og der etableres dagtilbud, vil der være udgifter til drift og vedligehold. Bygningsdrift 2010: Simested afledte driftsudgifter: kr Indvendig vedligehold: kr Louns-Alstrup afledte driftsudgifter: kr Indvendig vedlighold: kr Mulige konsekvenser Prognoserne viser at der ikke er muligt at opretholde både dagpleje og aldersintegreret institution. Etablering af et dagtilbud for børn 0 til 5 år vil betyde en nedlæggelse af dagplejen i begge områder. Erfaring viser, at ved nedlæggelse af kommunal dagpleje, genopstår en væsentlig del af disse som private børnepasserer. Det er en medvirkende faktor til at beslutningsgrundlaget bliver usikkert. Det er ikke muligt at sikre bæredygtige dagtilbud, selvom samtlige børn i alderen 0 til 5 år frekventerer et aldersintegreret dagtilbuddet (jvf. bilag). Der er udarbejdet bilag med mere uddybende talmateriale og økonomi, bilag A. I forbindelse med i Ranum og Vegger vedr. integreret institution 0-6 år, vedlægges evaluering. Dette kan underbygge brugernes tilfredshed med denne institutionstype, bilag B. Juniorklubber Forvaltningen har afholdt møde med ledelsen på Overlade Skole vedr. den eksisterende juniorklub for 4.-6.kl. i SFO-regi. - Klubben har pt. 24 elever ud af 34 mulige - Der er ansat en pædagogmedhjælper i 17,5 t. ugl., som samarbejder med personalet i LBO en - Den kommunale udgift er på kr. årligt, idet forældrebetalingen er på 379 kr. i 11 mdr. - Klubben har åbent fra efter skoletid til kl. 16/fredag kl Indmeldte elever har mulighed for at komme i LBO en om morgenen og i ferier Skolen ønsker at bibeholde deres juniorklub. I forbindelse med høringen om skolestrukturen, har Bakkeskolen m.fl. sendt et forslag om oprettelse af juniorklub på Bakkeskolen/den nye skole for kl. med forslag til indhold, målgruppe, budget m.m. (høringssvar 4). Der er pt. juniorklub i SFO-regi i både Overlade og på Bakkeskolen, men ved evt. nedlæggelse af Bakkeskolen, nedlægges den nuværende juniorklub også. Juniorklubben i Overlade vil således som udgangspunkt kunne fortsætte som hidtil, mens det vil være nødvendigt at oprette en ny klub på Bakkeskolen/den 24

25 nye skole. Der skal således tages stilling til om beslutningen vedr. de to juniorklubber skal ændres efter høringssvarene. Konsekvensen ved en ændring vil betyde en merudgift på kr. ved et tilskud på kr. til hver af de to klubber. Tilbuddet skal oprettes i SFO regi, der skal endvidere ske en tilretning af forældrebetalingen. Dette forslag tilgodeser ikke den ønskede budgetramme fra Bakkeskolen. Administration har vurderet, at der bør ske en harmonisering, sådan at der sikres lige muligheder for de enkelte skoler. Forslag 1, de SFOér der ønsker at få en SFO til 4. til 7. klasse, modtager et tilskud på kr. Finansieringen kan indgå i prioriteringen af det provenu der vil være ved en evt. ændret skolestruktur. Forslag 2, at lukningen fastholdes. Skoledistrikter Der ønskes en ændring af skoledistrikter sådan, at de ændrede distrikter kan understøtte større distrikter til de mindre skoler. Der er udarbejdet kort over de fremtidige skoledistrikter. Ændring af skoledistrikter er en vanskelig opgave, da de kan kræve, at borgerne skal knyttes til et andet skoledistrikt end det nuværende. Dette kan kræve en længere årrække før de ændrede skoledistrikter ændrer sig i praksis. Ved ændringen er det taget udgangspunkt i høringssvar fra Vestrup skole. Østermarkskolen Tilføres området omkring Giver. (Tilhører nu Aars Skole, men passer bedre sammen med Østermarkskolens område, hvor området omkring Gundestrup allerede tilhører Østermarkskolens distrikt) Dette område går ikke til Blære Skole, da eleverne er kørselsberettigede (til og med 3. kl) Hvis Blære Skole og derefter Hornum Skole som overbygningsskole vælges er de kørselsberettigede hele skoleforløbet. Området omkring Gislum tilføres Vestrup, for at forøge elevtallet i Vestrup. Havbro Skole Den østlige del af distriktet flyttes til Aars Skole, den vestlige til Vester Hornum Skole. (for at tilføre flere elever til Vester Hornum Skole og mindske antallet af elever til Aars Skole) Vilsted Vindblæs Skole og Bakkeskolen Disse to distrikter sammenlægges. Vestrup Skole Vestrup Skoles distrikt udvides med en del fra Farsø, Østermarkskolen, Aalestrup, Gedsted og Ullits Skolers distrikter. Aars Skole Tilføres østlige del af Haubro Skoles distrikt, afgiver til Blære Skole og 25

26 Østermarkskolens distrikter. Ullits Skole Tilføres Louns Alstrups distrikt undtaget lidt til Gedsted Skole. Afgiver endvidere lidt til Vestrup Skole. Vester Hornum Skole Vester Hornum Skole afgiver Gatten området til Hornum Skole og tilføres nordlige del af Farsø Skole og vestlige del af Haubro Skoles distrikter. Blære Skole Tilføres Gundersted området fra Hornum Skoles distrikt samt fra Aars Skoles distrikt den nordøstlige del. Hornum Skole Tilføres Gatten fra Vester Hornums distrikt og afgiver Gundersted til Blære Skoles distrikt. Gedsted Skole Får en lille del af Louns Alstrup Skoles distrikt Simested Skole Til Aalestrup Aalestrup Skole Tilføres Simested afgiver nordlige del af distriktet til Vestrup Skole. Farsø Skole Afgiver nordlige del af distriktet til Vester Hornum Skole (Hornumbro) Louns Alstrup Skole Til Ullits Skole, dog ikke den sydøstlige del, som går til Gedsted Skole. Overlade Uændret Ranum Skole Uændret Strandby Skole Uændret Løgstør Skole Uændret Styrkelse af 10. klasse, Aars Vesthimmerlands Kommune besluttede i 2008 at etablere et 10. kl. center i Aars, hvilket betød, at 10. kl. på Løgstør skole og på Farsø Skole ophørte. Målene med dette tiltag var bl.a. at skabe en uddannelsestrekant mellem UU, 10. kl. centret og ungdomsuddannelserne, så de unge i praksis kunne fornemme, at 10. kl. er en tydelig begyndelse på ungdomsuddannelsen. Dette søges opnået med udvidet 26

27 brobygning og et forpligtende (fagligt) samarbejde med bl.a. Erhvervsskolerne både på leder som på medarbejderplan, så overgangen bliver så glidende som muligt. De unge, der vælger et ekstra skoleår i 10. kl. centret får et ungdomsmiljø, hvor de møder andre unge fra hele kommunen, og centret har med sine mange elever gode muligheder for at tilbyde forskellige tilbudsfag og valgfag. Centret vil uden problemer kunne rumme en klasse mere i de nuværende lokaler. Da tilførsel af flere elever til 10. kl. centret vil betyde en optimering af klassestørrelserne, er der tale om en mindreudgift i forhold til aftalen med Aalestrup Realskole på ca kr. Vesthimmerlands Kommune har pt. en aftale med Aalestrup Realskole om undervisning af bl.a. 10. kl. elever i Aalestrup -, Simested - og Gedsted området. Ud over taksten til staten på pt kr. årligt betaler kommunen forældrebetalingen til friskolen på kr. årligt. Forvaltningen har afholdt møder med ledelsen på Aalestrup Realskole vedr. en ny aftale. Møderne har været afholdt i en konstruktiv og positiv ånd, og det er lykkedes at lave en aftale om betaling fremadrettet for evt. undervisning af elever i 7. kl. og 10. kl. Dette betyder, at der kan indgås en aftale med Aalestrup Realskole om undervisning af 7. kl. elever fra skoledistrikterne Simested Skole, Aalestrup skole og Gedsted Skole. Der er endvidere aftalt at Vesthimmerlands Kommunes børnepolitik vil indgå i en fornyelse af kontrakten. Det er administrationens vurdering, at Vesthimmerlands Kommunes 10. klasses tilbud samles i Aars. Konsekvensen af denne vurdering er, at tilbuddet om forældrebetaling vil ophøre senest 1. aug Specialklasser I forbindelse med den fremtidige placering af specialklasser, er der udarbejdet rapport "Placering af specialklasser - overblik og strukturforslag". Endvidere er der i PPR arbejdet med anbefalinger til fremtidig indsats i Vesthimmerlands Kommune for børn med specifikke indlæringsvanskeligheder indenfor tale, sprog og skriftssprogstilegnelse. Forslag til den fremtidige placering af specialklasser: 1. Ranum: Max. 3 K-klasser + max. 3 klasser for elever med generelle indlæringsvanskeligheder (6.-10.kl.). Skolen afgiver hermed 2 klasser for elever med generelle indlæringsvanskeligheder 2. Strandby: Max. 4 klasser for elever med generelle indlæringsvanskeligheder (0.-6.kl.). Skolen modtager hermed 2 klasser af denne type fra Ranum Skole Løgstør: Max. 2 AKT-klasser (6.-10.kl.) + max. 3 SL-klasser (0.-9.kl.).

28 Status quo 4. Overlade Skole: Max. 2 AKT-klasser (0.-6.kl.). Status quo 5. Aalestrup Skole: 1 AKT-klasse (0.-6./7.kl.). Afgiver 1 ADHD-klasse til Farsø Skole 6. Farsø Skole: Alle modtageklasser, max. 6 ADHD-klasser. Modtager 1 klasse fra Aalestrup. 7. Aars Skole: Max. 4 AKT-klasser (0.-10.kl.) + max. 3 SL-klasser. Skolen afgiver alle specialklasser (pt. 5) til Hornum Skole 8. Hornum Skole: Max. 5 klasser for elever med generelle indlæringsvanskeligheder Bemærkninger til det fremtidige arbejde: Der nedsættes en arbejdsgruppe, som skal undersøge fordele og ulemper ved flytning af Erhvervsklasser og AKT10 til ungdomsskole-regi. 2. Der skal udarbejdes en anderledes tildelingsmodel for det specielle område, således at stigningen i henvisningen til specialklasser bremses og mindskes, og således at det bliver muligt at inkludere flere elever i den normale undervisning. Der sker pt. en tildeling ved skoleårets start, hvilket i perioder betyder, at der er tomme pladser uden at der fratrækkes i normeringen. Der søges udarbejdet en tildelingsmodel, der tager højde for dette. Det bør ligeledes diskutere, hvorvidt skolerne skal trækkes i tildelingen, når en elev henvises til en specialklasse. 3. De enkelte specialklassetyper evalueres i forhold til visitering, indhold, tilbuddets varighed for den enkelte elev, udfordringer for medarbejderne m.m. 4. Der udarbejdes en inklusionspolitik 5. Der søges ansat en specialkonsulent til optimering af hele specialområdet indenfor den afsatte ramme til området Der sættes fokus på uddannelse, herunder uddannelse af AKT-vejledere på alle skoler i lighed med læsevejledere, uddannelse der sætter fokus på, at den store del af de elever, der udskilles er drenge, uddannelse med fokus på brugen af IT i både normal og specialundervisningen. Styrkelse af folkeskolen i Vesthimmerlands Kommune hvad skal der

29 til? I sammenhæng med kvalitetskontraktens og forvaltningens mål for de næste år, ønsker forvaltningen at anvende et evt. provenu til følgende områder: - I forbindelse med udarbejdelsen af en ny timetildelingsmodel for skolerne, bør tiden til adm. ledelse/adm. medarbejdere øges. Der er siden vedtagelsen af tildelingen til skolesekretærerne og skolelederne i 2006 tilflydt skolerne flere adm. opgaver. - Timetildelingen til 7.kl. ønskes som til 8.og 9.kl., hvilket ikke er tilfældet i dag - Tildeling af kursusmidler (tid + penge) til uddannelse på højt niveau af AKT-vejledere på linje med læsevejlederne på hver skole. - Ansættelse af 1 medarbejder til central varetagelse af teknisk IT-support for alle skoler - Oprettelse af flexklasse - Oprettelse af familieklasse - Undervisningsassistenter på alle skoler - Uddannelse af lærere i normalundervisningen med henblik på at skabe større forståelse og mulighed for øget inklusion. Fokus bør være specifikt på drengene, idet rapporten tydeligt viser, at det for størstedelens vedkommende er drenge, der udskilles. - Resurser til støtte i normalundervisningen som alternativ til udskillelse. Dette kan være en forhøjelse af særlig pulje eller tildeling af holdtimer Listen er ikke prioriteret Administrationen indstiller At der ikke etableres dagtilbud i Hvalpsund At der ikke etableres dagtilbud i Simested At der ikke opretholdes juniorklub i Overlade At ønsket om oprettelse af juniorklub på Bakkeskolen ikke imødekommes At skoledistrikterne tilrettes efter de skitserede ændringer på kort At 10. klasse fremadrettet styrkes i Aars ved at Vesthimmerlands Kommunes forældrebetaling til 10. klasse ophører på Ålestrup Realskole 29

30 At ved evt. skolestrukturændring udarbejdes ny kontrakt med Ålestrup Realskole for forældrebetaling for klasse At specialkalsserne placeres som beskrevet At der arbejdes videre med de beskrevne bemærkninger under placering af kommunens specialklasser At der arbejdes videre med den fremtidige indsats for børn med specifikke læringsvanskeligheder med henblik på evt. oprettelse af videnscenter At der tages stilling til forslag til styrkelse af folkeskolen Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Sagen genoptages. Supplerende sagsfremstilling Juniorklubber: Der har været spurgt ind til benyttelsesgraden af de nuværende juniorklubber i henholdsvis Bakkeskolen samt Overlade skole: Antallet af elever der benytter juniorklubben i procent: Bakkeskolen Overlade 4. klasse klasse 38 61,5 6. klasse Aalestrup Realskole: Der er indkommet forslag fra Aalestrup Realskole for skolepenge fremadrettet. Bilag vedlagt. 30

31 I forbindelse med at der skal udarbejdes ny aftale/overenskomst imellem Vesthimmerlands Kommune og Aalestrup Realskole, skal nuværende aftale opsiges. Der er 18 måneders opsigelse, så dette betyder, at en evt. 7. klasse først kan starte til august Det er forvaltningens opfattelse, at Aalestrup Realskole vil være positivt indstillet til at indlede forhandling om ny aftale gældende fra 1. august Specialklassestrukturen: Siden sidst er der indkommet forslag fra Ranum skole, vedr. placering af specialklassestrukturen. Bilag vedlagt. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Der henvises til punkt

32 111. Meddelelser Sagsnr.: 10/34925 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Orientering om udbud specialkørsel samt fremtidig skolekørsel - behandles på januar mødet. Orientering tværfaglig studietur 24. og 25. januar for Socialudvalget og Børneog skoleudvalget. Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Til efterretning. 32

33 112. Forslag om overbygning på Gedsted skole Sagsnr.: 10/35517 Fraværende: Bilag: Sagsfremstilling Det foreslås hermed, at der i forbindelse med vedtagelsen af den nye skolestruktur i Vesthimmerlands Kommune etableres en 1- sporet overbygning på Gedsted skole i takt med, at eleverne på skolen når de pågældende klassetrin. BEGRUNDELSE FOR FORSLAGET: Det er vigtigt med en jævn fordeling af små og store overbygningsskoler i hele kommunen, således at der er mulighed for et alternativt skoletilbud i nærområdet for den store elev, der har behov for det. Ved at genetablere en mindre overbygning på Gedsted Skole vil denne mulighed være til stede også i kommunens sydlige del. På nuværende tidspunkt er det kun muligt i den nordlige, østlige og vestlige del af kommunen. Derudover vil en genetablering af overbygningen på Gedsted Skole kunne rette op på den mangel, at der ikke eksisterer et eneste kommunalt overbygningstilbud i kommunens sydlige del, hvilket ikke er hensigtsmæssigt. Det vil være let at genetablere overbygningen på Gedsted Skole, idet man har fire ekstra klasselokaler, samt engagement og vilje til opgaven. Overbygningen giver endvidere mulighed for, at børnene på Ullits Skole kan vælge henholdsvis den store overbygningsskole i Farsø eller den lille i Gedsted. Administrationen indstiller - at ovennævnte drøftes. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den Der henvises til punkt

34 Underskrifter Henrik Dalgaard Ilse Skadhauge Larsen Per Bach Laursen Doris Lauritzen Ninni Gjessing 34