side 1 Åbent referat for Børn- og Skoleudvalgets møde den 31.03.2008 kl. 16:00 Langeskov Tilgår pressen
side 2 Ingen Ingen Indholdsfortegnelse: 139. Orientering om planlægning af gennemførelsen af udviklingsplan - Hindsholm.... 3 140. Sager og skrivelser til orientering.... 3 141. IT-system på udsatte børn og ungeområdet.... 4 142. Praksisundersøgelse vedr. udsatte børn og unge... 5 143. Helhedsplan - distrikt Langeskov By.... 6 144. Normering af Folkeskolerne for skoleåret 2008/2009 i Kerteminde kommune.... 7 145. Normering af SFO'erne i skoleåret 2008/2009... 8 146. Gæstedagpleje i Munkebo... 9 147. Eventuelt.... 10 Punkter på lukket møde: 148. Renovering af Langeskov Skole. 149. Personsag. 150. Personsag.
side 3 139. Orientering om planlægning af gennemførelsen af udviklingsplan - Hindsholm. 18.13 G01 sagsnr. 1439-27405 Der har været afholdt byggemøde vedr. ombygningen af Mesinge Skole og Hindsholmskolen til henholdsvis børnehus og en ny samlet skole (Hindsholmskolen). Clausen & Weber vil orientere om de projektskitser, som byggeudvalgene ønsker gennemført. Bemærkninger: Clausen & Weber deltager i mødet kl. 16.00. Tilbagemeldinger fra skolebestyrelse og pædagogisk råd vil blive omdelt på mødet. Til efterretning. Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 139: Til efterretning 140. Sager og skrivelser til orientering. 00.01.00 G01 sagsnr. 1440-27777 1. Udbud af skolekørsel 2. Revisionsbesøg 3. Modelkommuneprojekt vedr. ungdomsuddannelse til alle 4. Budget 2009 5. Ekstraordinært møde i Børn- og Skoleudvalget den 23/6-08 kl. 16.00. 6. Uddannelse/opkvalificering af pædagogisk personale (brochure vedlagt som bilag) Til orientering.
side 4 Bilag: udbudsmateriale-marts 2008.doc Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 140: 1) Til efterretning 2) Til efterretning 3) Til efterretning 4) Til efterretning 5) Mødedato ændret til 16. juni 2008 6) Til efterretning 7) Orientering vedr. afholdelse af valg til skolebestyrelsen på Hindsholmskolen 8) Orientering vedr. henvendelse omkring etablering af efterskole 141. IT-system på udsatte børn og ungeområdet. 83.01.02 Ø54 sagsnr. 1440-30746 Børn- og Skoleforvaltningen har modtaget henvendelse fra Kommunernes Landsforening med opfordring til at tage stilling til deltagelse i et fælles statsligt-kommunalt IT-projekt, DUBU - digitalisering udsatte børn og unge. Det overordnede formål med DUBU er at understøtte ensartet sagsbehandling og dokumentation samt forbedre den økonomiske styring på området. DUBU, der endnu ikke er et fungerende IT-system, vil kunne implementeres primo 2010. DUBU indeholder en faglig metodedel, der i meget høj grad understøtter en faglig kvalificeret sagsbehandling (ICS-metoden) på området vedr. udsatte børn og unge. Forvaltningen har afholdt møde med repræsentanter for DUBU-projektet samt efterfølgende afholdt møde med en alternativ udbyder - DAFOLO - med henblik på at vurdere fordele og ulemper ved at slutte sig til ét af de to systemer. Økonomi: Udgifterne vedr. DUBU findes på nuværende tidspunkt alene på overslagsplan. Projekteret er baseret på en driftsudgift svarende til kr. 8,94 pr indbygger svarende til ca. 212.000 kr. pr år i 5 år med virkning fra ultimo 2009/primo 2010. Set over en 5-årig periode vil omkostningerne udgøre ca. 1.056.000 kr. Udgifterne til DAFOLO's løsning er baseret på et engangsbeløb (kontraktsum) på kr. 183.609 + en årlig driftsudgift på kr. 70.109. Dog skal der formentlig tages højde for yderligere udgifter til integration med P-data. Systemet kan fx iværksættes pr. 1.8.08 med en samlet betaling på 183.600 + 70.200*5/12 = 212.850 kr. Set over en 5-årig periode vil omkostningerne udgøre ca. 535.000 kr. + evt. yderligere udgifter til P-data og lokal server mv.
side 5 Bemærkninger: Samlet set vurderes begge løsninger at være attraktive og relevante i forhold til kommunens behov. Det vurderes på det foreliggende grundlag umiddelbart at DAFOLO løsning vil være fuldt tilstrækkelig. Tilbuddet fra DAFOLO er oversendt til IKT-chef Jens Meyer Iversen mhp. nærmere vurdering. Det indstilles, at Børn- og Skoleudvalget godkender, at der arbejdes videre med etablering af et IT-baseret sagsbehandlingssystem vedr. området udsatte børn og unge. Det indstilles samtidig, at denne løsning - såfremt DAFOLO's løsningsforslag kan indpasses i kommunens IT-struktur mv, herunder kan integreres med økonomisystem, ESDH-system mv - etableres i indeværende år. Det forventes, at den løbende driftsudgift til systemet vil kunne modsvares af en bedre faglig og budgetmæssig styring på området, hvorimod etableringsomkostningerne søges afholdt som ekstraudgift. Subsidiært indstilles at kommunen afgiver positivt svar til KL om deltagelse i DUBU-projektet. Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 141: Udvalget indstiller, at der hurtigst tilstræbes etablering af et IT-system (Dafolo). Udvalget instiller, at forvaltningen i samarbejde med IKT-afdelingen søger økonomien indarbejdet i budget 2009. Forvaltningen udarbejder svarskrivelse til DUBU. 142. Praksisundersøgelse vedr. udsatte børn og unge 16.03.00 sagsnr. 1440-30749 Ankestyrelsen har i januar 2008 udsendt praksisundersøgelse vedr. anbringelse af børn og unge. Bemærkninger: Kerteminde kommune har ikke deltaget i undersøgelsen, men det vurderes at undersøgelsens resultater er generelle på landsplan, hvorfor undersøgelsens anbefalinger også bør søges implementeret her i kommunen. Bilag: Undersøgelsens kapitel 1 Resume og anbefalinger udsendes med dagsorden til udvalgets medlemmer.
side 6 Hele rapporten kan ses på følgende link: http://www.ast.dk/page_pic/pdf/pu_anbringelse_2007_rapport_10_03_2008_09_45.pdf Til efterretning. Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 142: Til efterretning 143. Helhedsplan - distrikt Langeskov By. 00.15.01 A21 sagsnr. 1440-29163 Byrådet besluttede i august 2007, at igangsætte et udviklingsarbejde med henblik på at synliggøre langsigtede løsninger i forhold til Kerteminde Kommunes tilbud til de 0-18 årige i distrikt Langeskov By. Overordnet set, er der et ønske om, at skabe kommunale tilbud, som er præget af kvalitet, helhed og sammenhæng i barnets/den unges institutions- og skoleliv. Byrådets beslutning udspringer af flere forhold: På daginstitutionsområdet er der i Langeskov By mangel på institutionspladser Der er et ønske om nye tilbud i form af eksempelvis vuggestuepladser samt etablering af tilbud til børn med særlige behov Langeskov Skoles organisering på én eller to matrikler Etablering af tidssvarende tilbud til børnene / de unge i fritiden juniorklub/ungdomsklub Proces: Børn og skoleudvalget inviterede alle interesserede interessenter til et indledende møde d. 1. november 2007, hvor baggrunden for igangsætning af arbejdet blev præsenteret herunder forslag til tids- og procesplan. På mødet blev det aftalt at der i perioden frem til 10. januar 2008 skulle arbejdes i baglandet med henblik på at fremkomme med mulige modelforsalg. Jf. tids- og procesplanen inviterede Børn og Skoleudvalget til nyt møde d. 10. januar 2008. På dette møde blev alle modelforslag præsenteret og det blev besluttet at der skulle arbejdes videre med 3 modeller. Efterfølgende er to modeller slået sammen. Forvaltningen udarbejdede skabelon til beskrivelse af modellerne, og der blev aftalt 2 milepælsmøder, hvor repræsentanter fra grupperne mødtes med forvaltningen, med henblik på at sikre fremdrift i processen, samt sikre afklaring af eventuelle tvivlsspørgsmål undervejs.
side 7 Der har jf. tids- og procesplanen været afholdt offentligt møde d. 25. marts 2008, hvor grupperne fremlagde deres modelforslag. Til mødet var alle interessenter samt Byrådet inviteret. Formålet med mødet var gennem i dialog at sikre at modellernes udfordringer, fordele og ulemper blev synliggjort. Skitser samt fulde modelbeskrivelser vedlægges som bilag. Børn- og Skoleudvalget anmodes om at indstille forslag til helhedsplan for distrikt Langeskov by med henblik på godkendelse i Byrådet. Bilag: Gruppe 2's oplæg Kommissorium helhedsplan - distrikt Langeskov By Oplæg til Børne unge området samlet udgave nr 1 Sammendrag helhedsplan modeller Skabelon Tids- og Procesplan Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 143: Udsat til næste møde. Forvaltningen anmodes om at lave økonomiske beregninger på: 1. En skole på én matrikel. Samling af dagpasning incl. 2 vuggestuegrupper og 1 skovgruppe på afdeling Pilen. 2. En skole på 2 matrikler. Etablering af skovgruppe i forbindelse med Pileby Børnehave. En samling af Kræmmerhuset og Bulderby på Kræmmerhusets grund i kombination med etablering af 2 vuggestuegrupper. 3. En skole på 2 matrikler. Etablering af en fælles daginstitution på Kræmmerhusets grund incl. 2 vuggestuegrupper og skovgruppe. 144. Normering af Folkeskolerne for skoleåret 2008/2009 i Kerteminde kommune. 17.02.00 S00 sagsnr. 1440-30780 Byrådets vedtagelse af budget 2008 ligger til grund for normering af skolerne i det kommende skoleår 2008/2009. Med udgangspunkt i vedtaget normeringsmodel (fremgår af styrelsesvedtægten på folkeskoleområdet) er foretaget en konkret beregning af tildelingen til de enkelte skoler. Børn og Skoleforvaltningen vil på mødet uddybe skolernes tildelinger.
side 8 Som en særlig problemstilling ønskes drøftet, hvorvidt skolerne skal kompenseres i de tilfælde, hvor nedgang i en årgang på 1 2 elever medfører, at klasser må slås sammen det der i populært tale kaldes for elevatorklasser. Bemærkninger: Beregning af normeringen til skolerne vil blive omdelt og gennemgået på mødet. Normeringen indstilles godkendt Spørgsmålet om mulighed for kompensation til skoler for at undgå udsving i klassedannelserne på konkret årgang ønskes drøftet. Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 144: Udvalget godkendte normeringen for skoleåret 2008/09. Et flertal i udvalget tilslutter sig de foreslåede principper for klassedannelseskompensation. Hans Luunbjerg og Britt Pedersen stemte imod. 145. Normering af SFO'erne i skoleåret 2008/2009 17.02.00 S00 sagsnr. 1440-30780 Byrådets vedtagelse af budget 2008 ligger til grund for normering af SFO-området for det kommende skoleår 2008/2009. Med udgangspunkt i vedtaget normeringsmodel er foretaget en konkret beregning af tildelingen til de enkelte skolers SFO. Børn og Skoleforvaltningen vil på mødet uddybe skolernes tildelinger. Bemærkninger: Beregning af normeringerne vil blive omdelt og gennemgået på mødet. Normeringen indstilles godkendt.
side 9 Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 145: Indstilling godkendt. 146. Gæstedagpleje i Munkebo 16.06.40 sagsnr. 1440-30743 Ved sammenlægningen af de tre kommuner havde Munkebo ikke et gæstedagplejetilbud, således som det var tilfældet i hhv. Kerteminde og Langeskov Dette har konsekvenser for både personale og børn i dagplejen i Munkebo. Der er et stort pres på de faste dagplejere, som går med 5. børn en stor del af tiden. Dette øger sygefraværet og derved igen behovet for gæstedagpleje. Der er en generel udfordring i at finde pasning til børnene ved både sygdom, ferier og uddannelse, og dagplejekontoret bruger uhensigtsmæssigt meget tid på at placere børn. For børn og forældre er konsekvensen flere forskellige placeringer hos forskellige dagplejere. Generelt for dagplejen i Munkebo er det, at alle børn passes ved at antallet af børn og dagplejere er foreneligt. Problematikken opstår ved fravær. På dialogmødet gav dagplejen udtryk for et ønske om et gæstedagplejehus med faste gæstedagplejere tilknyttet. Denne tanke arbejdes der i øjeblikket videre med i det arbejde der er sat i gang i Munkebo, omkring organisering af dagpasningsstrukturen i området. Det samlede arbejde fra arbejdsgrupperne, vil blive fremlagt for udvalget på mødet i april. Udvalget har bedt forvaltningen beskrive den nuværende situation, samt se på en midlertidig løsning indtil der er truffet beslutning for det igangværende arbejde på det samlede dagpasningsområde i Munkebo. Forvaltningen bemærker at såfremt der skal ske en harmonisering af gæstedagplejetilbuddet i Kerteminde Kommune, indebærer det en serviceudvidelse. Forvaltningen ser følgende to muligheder for fremtidigt gæstedagplejetilbud i Munkebo : 1) En mulig løsning er en midlertidig ansættelse af 2 gæstedagplejere i Munkebo, i eget hjem, indtil der er en afklaring af gæstedagplejens organisering i Munkebo. 2) En anden mulighed er etablering af gæstedagplejegruppe i en institution i Munkebo. Økonomi: Forvaltningen har regnet på begge muligheder og beregningerne fremgår af vedlagte bilag. Børn- og Skoleudvalget anmodes om at drøfte fremtidigt gæstedagplejetilbud i Munkebo.
side 10 Bilag: Beregninger på gæstedagpleje i Munkebo Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 146: Drøftet. Udvalget indstiller, at der arbejdes videre med etablering af gæstedagplejehus, og at det indarbejdes i processen vedrørende dagpasningsstrukturen i Munkebo. 147. Eventuelt. 00.01 G01 sagsnr. 1440-27781 Eventuelt. Børn- og Skoleudvalgets møde 31.03.2008 punkt 147: Intet.