Område: Psykiatri og socialstaben Afdeling: Psykiatri og socialstaben Journal nr.: 10/18878 Dato: Den 10. oktober 2012 Udarbejdet af: Hege Margrethe Grunnet E-mail: Hege.Margrethe.Grunnet@regionsyddanmark.dk Telefon: 7663 1117/2920 1117 Uanmeldt tilsyn 2012 Nyborgskolen Mekurvænget 2, 7000 Fredericia Uanmeldt tilsyn foretaget den 9. oktober 2012. Tilsynsførende: Specialkonsulent Hege Margrethe Grunnet og Socialfaglig konsulent Hans Peter Lund. 1. Kort om tilbuddet. Nyborgskolen er et undervisnings- og botilbud til unge mellem 16-20 år med hørehandicap. Tilbuddet er landsdækkende og drives af Socialområdet under Region Syddanmark. Nyborgskolens undervisningstilbud drives efter Lov om specialundervisning for voksne (kompenserende specialundervisning). Bo-tilbuddene/kollegiet drives efter Servicelovens 107 (unge over 18 år) og Lov om Social Service 67, stk. 2 døgninstitutioner for børn og unge med handicap (unge under 18 år), opholdet vil kunne forlænges udover det 18. år, jf. servicelovens 76 Lov om Social Service 52, stk. 3). Det er en forudsætning for optagelse, at man som minimum har opfyldt den 9-årige undervisningspligt. Nyborgskolen flyttede til Fredericia (Center for Høretab) d. 1. august 2012. 2. Tilsynets generelle indtryk af tilbuddet. Tilsynet bemærker, at der aktuelt kun er 10 elever og 20 medarbejdere tilbage på Nyborgskolen, og vurderer, at skolen og kollegiedelen er vel etableret i de nye fysiske rammer. På baggrund af ledelsens og medarbejdernes udtalelser vurderer tilsynet, at der både i ledelsen og blandt medarbejderne er en optimistisk stemning efter en hård periode med flytning fra Nyborg (længere køretur for flere af medarbejderne) og gennemførte ressourcetilpasninger. De unge, som medvirkede ved tilsynet, gav udtryk for at være tilfreds med de fysiske rammer, omend enkelte havde ønsket, at skolen fremdeles lå i Nyborg. Tilsynet vurderer, at der er fokus på at yde en individuel pædagogisk støtte og afsøge muligheder for fritidsaktiviteter for de unge i det nye lokalmiljø. Det er ligeledes tilsynets indtryk, at man også har fokus på at støtte de unge i forhold til muligheder for livet efter Nyborgskolen. 3. Anbefaling til kvalitetssikring og -udvikling. - At de unges medicin opbevares i aflåst skab.
4. Evt. bemærkninger fra centerleder og driftsdirektør, som ikke er indarbejdet. Fra forstanderen: Ingen. Fra driftsdirektøren: Ingen. 5. Fremsendelsesbemærkning til driftsdirektøren. Rapporten fremsendes hermed til videre behandling, idet der herunder henvises til overstående anbefaling. Den 3. december 2012, ABJ. 6. Tilsynsbesøgets forløb. Fokuspunkter. Tilsynet har inden besøget valgt at have særlig fokus på følgende emner: - Belægning. - De unges trivsel i de nye rammer - Psykisk arbejdsmiljø Fokuspunkterne belyses løbende i rapporten. Forløb: Tilsynet ankom til Nyborgskolen kl. 10, og tilsynet varede ca. 3 timer. Tilsynet blev indledt med en kort orientering til forstanderen om dagens forløb samt interview vedrørende Nyborgskolens aktuelle situation. Herefter stod afdelingslederen for skolen for en rundvisning i skolen, hvor tilsynet løbende talte med elever og lærere, der var tilstede. I forbindelse med rundvisning i kollegiedelen, hvilket en af kollegiedelens pædagoger stod for, fik tilsynet også talt med de unge samt rengøringsassistenten og køkkenmedarbejderen. I forbindelse med rundvisningen i kollegiedelen observerede tilsynet medicinopbevaring, og medarbejderen gav en demonstration af, hvordan deres arbejde dokumenteres elektronisk. Afslutningsvis var der en samtale med forstanderen, hvor der blev orienteret om tilsynets observationer og det videre arbejde. Samtaler med de unge blev gennemført med støtte af medarbejdere, der fungerede som tegnsprogstolk. 7. Tilbuddets aktuelle situation. Beboer/brugergruppen. Nyborgskolens målgruppe er unge med høretab, der yderligere kan have funktionsnedsættelser af kognitiv, psykisk og social karakter, herunder: synsvanskeligheder, mobilitet, angst, depression, forandret virkelighedsopfattelse, personlighedsforstyrrelser, spiseforstyrrelser, udviklingshæmning, autisme, ADHD, OCD og hjerneskade. Unge af anden etnisk baggrund, der er kommet til Danmark, og har kommunikationsvanskeligheder både i dansk og tegnsprog indgår også i målgruppebeskrivelsen Botilbuddet har differentierede ydelser og takster, der kan rumme forskellig kompleksitet i de unges udfordringer. For yderligere beskrivelse af tilbuddets indhold og ydelser henvises til Nyborgskolens Side 2 af 6
servicedeklaration på følgende hjemmeside: http://www.nyborgskolen.dk/infoweb/designskabelon9/rammeside.asp?action=&side=&klasse=&id= &Startside=&ForumID=. Ledelsen oplyste, at den aktuelle gruppe unge består af 10 elever. Ledelsen fortalte, at der på trods af fald i antal elever fremdeles ses forskelligartede behov hos de unge, hvilket indgår i overvejelserne om, hvilke unge der skal bo i hvilket hus i kollegiedelen. Kollegiedelen er fordelt på to huse, som ligger ved siden af hinanden. I det ene hus bor 5 unge mænd, der selv står for madlavning o.l., hvis behov for socialpædagogisk støtte er begrænset. I det andet hus bor flere unge med et større behov for pædagogisk støtte, og der er kun 1 enkelt, der selv står for madlavning. Ifølge medarbejderne, hvilket også blev bekræftet i samtaler med de unge, er der en god tone de unge imellem. Medarbejderen har ikke oplevet, at der har været episoder med vold eller mobning. Der kan forekomme drilleri af mindre alvorlig grad, og hvor de unge hurtig bliver venner igen. Medarbejderne fortalte også, at Nyborgskolens elever har glæde af samvær med de ældste elever fra Center for høretab, hvilket flere af de unge selv bekræftede. Faglige problemstillinger. Nyborgskolens Pædagogiske metoder beskrives som følgende i servicedeklarationen: Nyborgskolens elevgruppe er en uhomogen gruppe. Pædagogikken tager udgangspunkt i anerkendende pædagogik, metoden er individuelt tilpasset efter elevens diagnoser og øvrige problemstillinger. Pædagogikken bygger på kommunikation på elevens eget sprog, der er tale om flere sprogkoder: tegnsprog, talt dansk med støttetegn, talt dansk med visuel støtte. Det sproglige niveau og sprogkoden tilpasses den enkelte elev. Medarbejderen fra kollegiedelen fortalte, at ca. 2/3 af eleverne er nye i år, og der har været fokus på at lære eleverne og elevernes behov at kende. Der er gennemført en planlagt evaluering af eleverne 12 uger efter skolestart. Medarbejderen fortalte om de unges forskelligartede behov, som gør det udfordrende at formulere ét samlet pædagogisk koncept. Medarbejderen gav dog tydelige beskrivelser af, hvordan der arbejdes med en anerkendende tilgang i forhold til de forskellige unge. Som eksempel på den anerkendende tilgang fortalte medarbejderen, at de accepterer den unge, som den unge er og medarbejderne bestræber sig på at se de unges perspektiv i de forskellige situationer og forsøger at have fokus på dialog, og man benytter ikke `skæld ud. Medarbejderne fortalte også om et samarbejde imellem skole - og kollegiedelen vedrørende den pædagogiske afdækning af de unge. Til afdækning benyttes en PAS-test (et pædagogisk afdækningssystem, udarbejdet af psykolog Steen Hilling). Undersøgelsens formål er at beskrive et menneskes stærke områder, herunder at beskrive, hvad en person kan i stedet for, hvad han eller hun ikke kan. Tilsynet fik vist det lokale, som benyttes til PAS-test, der ligger i kollegiedelen. Medarbejderen fortalte også, at der er fokus på struktur og rammer, hvilket ifølge medarbejderen, særligt har vist sig konstruktivt i forhold til de unge med ADHD-problematikker. Yderligere fortalte medarbejderen, at de unge generelt fungerer bedst, når de får klare svar (ja eller nej i stedet for måske), idet de kan blive usikre på, hvad der evt. ligger til grund for et måske -svar. Vedrørende de Side 3 af 6
unges forskelligartede behov fortalte medarbejderen, at der er fokus på at tilpasse reglerne i forhold til, hvad de unge kan og ønsker. Tilsynet fik fortalt, at der ikke er ret mange af de unge, der deltager i fritidsaktiviteter udenfor kollegiet. Ved de ugentlige husmøder drøftes de unges ønsker til fritidsaktiviteter. Medarbejderen fortalte, at der er fokus på de unges selv- og medbestemmelse, men pædagogerne fremsætter forslag til aktiviteter, hvis de unge ikke har egne forslag. Aktuelt er der flere af de unge, der har meldt sig til et fitnesscenter, og der er iværksat et arbejde med at afsøge hvilke aktivitetsmuligheder, der ellers er i lokalmiljøet. Ifølge medarbejderen er der ikke magtanvendelser i Nyborgskolens kollegiedel. Derimod er der fokus på konfliktnedtrapning. Der er enkelte unge som får medicin, herunder enkelte der selv håndterer sin medicin. Tilsynet observerede opbevaring af medicin (for de unge, der får hjælp til dette), hvilket opbevares i separate bokse med navn. Doseringsæskerne er mærket med den unges navn og cpr-nummer. Medicinboksene var ulåste og stod på en hylde inde i personalekontoret (som ifølge medarbejderen altid er aflåst). Tilsynet anbefaler, at de unges medicin opbevares i aflåst skab. Tilsynet fik en demonstration af det elektroniske system PersonaleIntra, hvor indsatsen dokumenteres (anvender ikke Bosted Systemet, idet det ikke er optimalt for skolen). Både skolens og kollegiets medarbejdere benytter samme system og kan læse hinandens dokumentation/beskeder. Medarbejderne fortalte om et velfungerende samarbejde imellem skolen og kollegiedelen. Personalesituationen. Ledelsen fortalte om personalesituationen, at der som følge af ressourcetilpasninger nu kun er 20 medarbejdere tilbage. Yderligere er der udgifter forbundet med 6 afskedigede medarbejdere, der var med tjenestemandsoverenskomst. De medarbejdere, der er tilbage, har fået en længere køretur til arbejde som følge af, at skolen pr. 1. august 2012 flyttede fra Nyborg til Fredericia. Tilsynet bemærkede, at samtlige medarbejdere, som tilsynet talte med, fortalte, at der til trods for en hård periode med ressourcetilpasninger og flytning samt usikkerhed vedrørende skolens fremtid, er en optimistisk stemning og engagement i medarbejdergruppen. Medarbejderne fortalte om et velfungerende fysisk og psykisk arbejdsmiljø, hvor der er synlig ledelse. Tilsynet vurderer, at ledelsen har fokus på udfordringer i forhold til driften, herunder den faldende efterspørgsel efter skolens ydelser (pladser) og medarbejdernes trivsel. Ledelsen fortalte bl.a. om fokus på Ledelse med glæde, som handler om tillid frem for kontrol, og der har været mulighed for coach-forløb for alle medarbejdere (både dem der er blevet afskediget og dem der er tilbage), hvilket er blevet benyttet af flere. Driftsforhold. Side 4 af 6
Ledelsen fortalte, at den store nedgang i antal elever, der har været igennem de seneste år kan medføre, at Nyborgskolen må lukke. Nedgangen i elevtallet har medført et akkumuleret underskud på ca. 12 millioner kr., og der pågår drøftelse om, hvem der skal betale dette underskud. Ledelsen har en forventning om, at de vil komme op på 19.29 elever til næste år, hvis skolen ikke lukkes. De fysiske rammer. Botilbuddet gives i 3 huse: Mellemhuset: - 7 værelser med eget toilet og bad - Mindre køkken og fællesrum/spisestue - Opholdsstue - Vaskerum Plutovænget: - 7 værelser - Fælles toilet og badefaciliteter - Køkken - Opholdsstue - Fællesrum/spisestue Spisehuset: - 2 værelser til personale - Lokale til fællesspisning, mødeaktivitet mm - køkken Sportsplads Gårdhave og terrasser i forbindelse med de enkelte huse Skolen har til huse i Center for Høretabs lokaler, hvor Nyborgskolens klasseværelser ligger for sig selv og har udgang til sit eget fælleslokale. Fælleslokalet er indrettet med borde, stole, en sofagruppe og reoler med bøger. På væggene er der billeder fra forskellige aktiviteter, der er sket efter flytningen til Fredericia. Tilsynet observerede, at der stod kaffe og frugt til fri benyttelse i fælleslokalet. Yderligere observerede tilsynet i forbindelse med rundvisningen, at der i Plutovænget (et af kollegiehusene) endnu er nogle ting, der ikke er ryddet helt på plads efter indflytningen, men ellers var det ryddeligt og rent både i kollegiedelen og skoledelen. Både medarbejderne og de unge gav udtryk for at være meget tilfredse med de fysiske rammer i Fredericia. Der blev sammenlignet med de tidligere fysiske rammer i Nyborg, der blev beskrevet som alt for store til de få mennesker. 8. Fokuspunkter. Er behandlet løbende i rapporten. 9. Bruger/pårørendetilfredshed. Ledelsen fortalte, at de holdt en forældredag lørdagen inden tilsynsbesøget. Det er ledelsens opfattelse, at de har et konstruktivt samarbejde og positiv kontakt til de unges forældre. Side 5 af 6
Der har ikke været klager siden sidste tilsyn. Tilsynet talte med flere unge, som gav udtryk for at være tilfreds med opholdet på Nyborgskolen. Enkelte gav udtryk for, at de trivedes bedre i Nyborg, hvoraf den ene begrundet dette med, at flytningen til Center for Høretab var som at komme tilbage til børneskolen. Enkelte af de unge fortalte om deres fremtidsplaner i forhold til skolegang og arbejde, og hvordan de får hjælp af Nyborgskolens personale til at afsøge mulighederne. 10. Andet Den 22. oktober skal Regionsrådet beslutte om Center for Høretab og Nyborgskolen skal lægges sammen med de to regionale kommunikationscenter (Center for Rehabilitering og Specialrådgivning i Odense og Center for Kommunikation - og Hjælpemidler i Vejle), hvorefter der skal udpeges en centerleder og udviklingschef. Side 6 af 6