Resultatkontrakt Vedrørende Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft JOBmidt [12. september 2008 31. august 2011] Journalnummer: 1-33-76-22-10-08 Kontraktens parter Region: Region Midtjylland(RM) Regional Udvikling Skottenborg 26 8800 Viborg Ean-nr: 5 798 002 763 850 Kontaktperson: Bent B. Mikkelsen Kontaktoplysninger: Email: Bent B.Mikkelsen@ru.rm.dk Telefon: 87285270 Operatør: Randers Erhvervs- og udviklingsråd Tørvebryggen 12 8900 Randers Att.: Torsten Westh CVR. Nr: 10066891 Resumè Initiativet Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft har som formål at bidrage til udvidelse af arbejdsstyrken i Region Midtjylland. Målene er dels at lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft og dels at understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft i lokalsamfundet. Indsatsen varetages af lokale konsortier bestående af erhvervs- beskæftigelses- og integrationspolitiske aktører, der understøttes af et Midtjysk Dialogforum. Lead-partnere i de syv konsortier er Ringkøbing Fjord Erhvervsråd, VIBORGegnens erhvervsråd, Horsens erhvervsråd, Randers Erhvervs- og udviklingsråd, Lemvig kommune, Erhverv Århus og Silkeborg Iværksættercenter. Ringkøbing Fjord Erhvervsråd er ansvarlig for sekretariatsbetjeningen af Midtjysk Dialogforum. Regional Udvikling Skottenborg 26, 8800 Viborg
Opfølgning pr. 1. september 2010 1. Kort redegørelse for projektets fremdrift, herunder mål og resultatkrav Redegørelse for aktiviteter i Randers i perioden marts 2010 til september 2010 Erhvervslivet i Randers har i perioden stadig været præget af lavkonjunktur, en del virksomhedslukninger og udflytninger og er har følgelig ikke været den store tilstrømning af udenlandsk arbejdskraft. Samtidig har det dog vist sig, at en relativt stor del af de udenlandske medarbejdere, som er kommet til Randers har evnet at fastholde deres job og er med forbliver i byen. Fokus i projektet har derfor også i denne periode været på fastholdelse, den offentlige modtagelse samt stærk fokus på enkelte udvalgte virksomheder/brancher. Særlige fokusområder Desk research: Den løbende vidensindsamling er fortsat i perioden og projektkonsortiet har på flere møder modtaget opdateret viden om aktuel tilstrømning af international arbejdskraft i Randers. Deltagelse i regionale netværk: På baggrund af den forholdsvis lave tilstrømning af international arbejdskraft i Randers-området har det regionale samarbejde i hele perioden været prioriteret relativt højt. Der har været holdt månedlige koordineringsmøder med Viborg-konsortiet og der har været et meget tæt samarbejde med de andre enmandsbetjente konsortier i Silkeborg og Horsens. Derudover er der blevet fokuseret en del på det regionale samarbejde i og omkring Dialogforum samt det nyoprettede regionale virksomhedsnetværk. Mål 1: At lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft Indsats målrettet virksomheder i konsortiets dækningsområde International skole Der er fortsat en stor politisk interesse for oprettelse af en international skole i Randers. I perioden har der været drøftet en række forskellige muligheder, og ultimo september gennemføres en studietur til Viborg for at høre om deres erfaringer. I turen deltager ud over konsortiet også Randers Kommunes
Borgmester, kommunaldirektør, børn og skole udvalget samt en række kommunale embedsmænd. Samarbejdsaftaler med store virksomheder: Lokalt har projektet etableret et tæt samarbejde med en lokal mellemstor jern- og metalvirksomhed samt koncernen Danish Crown og endelig Randers Regionshospital. Alle tre virksomheder er blevet inddraget i et regionalt virksomhedsnetværk, som er etableret i et samarbejde med konsortierne Silkeborg, Horsens samt Ringkøbing Fjord-konsortiet. I juni blev der afholdt et regionalt netværksmøde, og her til efteråret er der planlagt yderligere 2 møder. Der er fra virksomhederne side udtrykt meget stor tilfredshed med netværket som mulighed for ny inspiration samt gensidig erfaringsudveksling. Modtagelse af medarbejdere i landbruget Landbrugsområdet er en af de få brancher, der stadig har løbende tilstrømning af internationale medarbejdere. Sammen med konsortierne i Horsens og Silkeborg er der derfor etableret et tæt samarbejde med en række landbrugsrådgivninger og især landbrugsorganisationerne LMØ og LRØ, der tilsammen dækker alle tre konsortiers geografisk område. Samarbejdet har i foråret udmøntet sig i et meget velbesøgt aftenarrangement som blev gennemført i juni måned med ca. 50 landmænd/udenlandske landbrugsmedarbejdere som deltagere Der er allerede aftalt at gentage og udvide succesen så der i løbet af efteråret gennemføres 3 tilsvarende arrangementer. Uddannelse I perioden er der sammen med konsortierne i Viborg, Horsens og Silkeborg udviklet en kursusrække, hvoraf del gennemføres som lokale fyraftens og morgen-arrangementer. Der er derudover udviklet et kursus for kommunale medarbejdere samt et mentor-kursus, der tilbydes som samlet arrangement for alle 4 konsortier Arrangementerne gennemføres i løbet af efteråret 2010.09.13 Indsats målrettet udenlandske medarbejdere i konsortiets dækningsområde International Club Randers International Club Randers er nu veletableret som fladt netværk med ca. 120 medlemmer, en initiativgruppe på ca. 25 som gerne vil være aktive Side 3
og en kontaktgruppe på 7 medlemmer der sikrer den daglige koordination og kontakten mellem projektet og klubben. Klubbens aktiviteter kan opdels i Virtuelt netværk. Kontakten i klubben er løbende blevet opretholdt via mail, hjemmeside samt egen facebook-side Gennemgående aktiviteter. Der har i perioden været månedlige koordineringsmøder samt løbende daglig kontakt mellem klubbens medlemmer og kontaktgruppe samt projektet. Netværksarrangementer hverdagsaftner fra 17-20 med oplæg + networking. Der har i perioden været gennemført 1 netværksarrangement på Sprogcenter Randers med tema Uddannelse og lige efter periodens slutning (den 6.9.) er der gennemført et arrangement på Regionshospitalet med fokus på kulturmøde på arbejdspladsen. Der er gennemført sociale arrangementer kaffe-kagehygge arrangementer, fælles deltagelse i byens Skt. Hans arrangement og endelig har klubben deltaget aktivt i den lokale kulturuge Randers-ugen Arrangementerne har i gennemsnit haft et fremmøde på ca 30 50 deltagere. Mål 2: Understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalområdet: Samarbejde med Randers Kommune Der har igennem hele perioden været et tæt samarbejde med Randers Kommune om udvikling af One stop shop eller Borgerrådgivere En ny form for kontakt til udenlandske medarbejdere har været drøftet med chefgruppen i Kultur og borgerservice før sommerferien, og Direktionen i Randers Kommune har medio 2010 igangsat et konkret udviklingsarbejde omkring nyorganisering af den kommunale modtagelse i Borgerservice. En stor gruppe af medarbejdere i borgerservice har i perioden deltaget i et kursus i engelsk for borgerservice-medarbejdere på Center for Offentlig Kompetenceudvikling. Der er igangsat et arbejde med oversættelse af udvalgte pjecer fra borgerservice Der er igangsat et arbejde omkring velkomst af udenlandske medarbejdere både i form af arrangementer og velkomstpakker Arbejdet går lidt langsom p.g.a. den aktuelle situation i kommunerne. Side 4
Lokalt offentlighedsarbejde Randers Kommune har den 10.9. lanceret en engelsksproget hjemmeside målrettet det at bo og arbejde i Randers. Siden er udviklet i et tæt samarbejde mellem projektet og Randers Kommune, og projektet har bl.a. igennem en tilknyttet akademisk praktikant fra projekt Inter-Ressource gennemført en omfattende desk research samt en række interview med lokale virksomheder og udenlandske medarbejdere. Den kommunale hjemmeside henvender sig primært til udenlandske medarbejdere og oplyser om job samt start af selvstændig virksomhed Der er i perioden oprettet hjemmesiden International Randers under Erhvervsrådets hjemmeside. Siden rummer information til udenlandske medarbejdere, bl. a om aktiviteter i International Club Randers, og den rummer bredere information om aktiviteter, lovgivning samt andre nyheder til arbejdsgivere og lokalsamfund. Siden vil i den kommende periode blive udvidet med yderligere information specifikt målrettet lokale arbejdsgivere som har eller overvejer at få udenlandske medarbejdere. Derudover har der været en særdeles omfattede og positiv omtale af arrangementerne i International Club Randers, hvis aktiviteter i perioden har bidraget meget væsentligt til, at er gruppen af internationale medarbejdere er blevet positivt kendt i Randers-området. Budgetredegørelse følger 2. Skematisk opfølgning på mål og resultatkrav Mål 1 At lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft Indsats målrettet virksomhederne i konsortiets dækningsområde Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 1.1 70 % af virksomhederne, der har været i kontakt med konsortiet mener det er blevet lettere og mere overskueligt at modtage udenlandsk arbejdskraft Skriftlig evaluering af kontakten mellem virksomheder i konsortiets dækningsområde og konsortiet i forbindelse med informationsmøder, netværksaktiviteter mv.. Som anført i den indledende status har Indsats omkring modtagelse har været præget af konjunkturmæssige forhold. Der har været gennemført en række virksomhedsbesøg indenfor sundhedsområdet, byggeri, Side 5
Resultatkrav 1.2 Der skal halvårligt afvikles 2 informationsmøder (i alt 8) målrettet virksomheder i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante myndigheder og aktører Program for informationsmøderne, invitation og deltagerlister landbrug samt industri og er etableret gode samarbejdsrelationer omkring trivsel og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft I den seneste periode har der været kontakt til relativt får virksomheder, men både de deltagende produktions- og landbrugsvirksomheder har udtrykt stor tilfredshed Projektet er blevet præsenteret på møder i gruppen Arbejdskultur med repræsentanter for kommune, uddannelsesinstitutioner samt virksomheder samt 2 gange i et større netværk af ledere/hr-ansvarlige for lokale virksomheder I seneste periode er der gennemført 1 møde målrettet landbrugsområdet Resultatkrav 1.3 I stedet for informationsmøder Der skal halvårligt afvikles 2 informationsmøder (i alt 8) målderne, invitation og deltagerlidividuelle virksomhedsbesøg Program for informationsmø- er der gennemført en række inrettet virksomheder i hele konsortiets dækningsområde om ster den ideal-typiske integration af udenlandsk arbejdskraft i virksomhederne med fokus på inddragelse af samarbejdssystem, faglige organisationer, mentorer, opkvalificering mv. Resultatkrav 1.4 Der er etableret regionalt virksomhedsnetværk samt samar- Etablering pr 1. marts 2010 og Kommissorium for netværket, vedligeholdelse af virksomhedsnetværk bestående af virkgerne i netværket, formål, møoner omkring netværksdannelse herunder oversigt over deltabejde med landbrugsorganisatisomheder fra hele konsortiets dehyppighed og rollefordeling blandt landbrug, gartnerier og dækningsområde m.h.p. erfaringsudveksling og mulighed for pelsdyravl med udenlandsk arbejdskraft job til medfølgende ægtefælle. Indsats målrettet udenlandsk arbejdskraft i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.5 Der har ikke været arbejdet med Side 6
70 % af de udenlandske arbejdstagere, der har været i kontakt med konsortiet mener at have modtaget relevant hjælp til at etablere sig i konsortiets dækningsområde, herunder til bosætning og myndighedskontakt Resultatkrav 1.6 Der skal halvårligt afvikles 2 informationsmøder (i alt 8) på relevante sprog målrettet udenlandske arbejdstagere i konsortiets dækningsområde med inddragelse af relevante myndigheder og aktører, herunder banker, faglige organisationer m.v. Resultatkrav 1.7 Tilbud om praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med etablering og bosætning markedsføres min. halvårligt i konsortiets dækningsområde Resultatkrav 1.8 Der skal halvårligt afvikles 2 informationsmøder (i alt 8) på relevante sprog om varig bosætning i konsortiets dækningsområde, herunder om ægtefællejob, skolegang, institutions- og fritidsliv Resultatkrav 1.9 Markedsføringsplan for konsortiets aktiviteter med angivelse af indhold, form hyppighed og medie forligger ultimo 2009 Skriftlig evaluering af kontakten mellem udenlandske arbejdstagere i konsortiets dækningsområde og konsortiet i forbindelse med informationsmøder og øvrige aktiviteter for målgruppen Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Markedsføringsmateriale på relevante sprog og oversigt over anvendte medier Program for informationsmøder, invitation og deltagerlister Markedsføringsplan modtagelse af udenlandsk arbejdskraft jvf de indledende bemærkninger Der er dog etableret samarbejde med større virksomhed om modtageberedskab i forhold tilkommende medarbejdere Medio marts 2010 har projektet etableret International Club Randers som forventes at mødes minimum 1-2 gange pr måned samt til arrangementer og der som yder løbende rådgivning Der er ikke gennemført deciderede informationsarrangementer, men derimod en løbende informationsindsats via arrangementerne i klubben Der har ikke været arbejdet med modtagelse af udenlandsk arbejdskraft jvf de indledende bemærkninger Temaet tages op i det regionale virksomhedsnetværk i løbet af den kommende periode Der er ikke i perioden afholdt møder opgaven forventes fremover løst som i tæt samarbejde med International Club Randers Der har været gennemført en løbende informationsindsats via arrangementerne i International Club Randers Der er ikke udarbejdet egentlig markedsføring, men der er løbende informeret om projektet via hjemmesider, direct mailkampagner samt Erhverv Randers. Lokal informationspjece Side 7
Mål 2 er under udarbejdelse International Club er massivt markedsført via lokal presse. Derudover er der indledt samarbejde med Randers Kommune om internationalisering af Kommunens hjemmeside der samtidig skal målrettes virksomheder og udenlandsk arbejdskraft I perioden marts - september 2010 er der sket en løbende markedsføring via hjemmesider, direct mail kampagner, samt løbende massiv presseomtale bl.a. i erhvervstillæg Erhverv Randers At understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet Resultatkrav Målemetode Opfølgning Resultatkrav 2.1 Der skal pr. 1.9.2010 udvikles en differentieret modtagelsespolitik målrettet udenlandsk arbejdskraft Referat fra politisk behandling og godkendelse af modtagelsespolitikken i samtlige kommu- I november 2009 vedtog Rander Byråd en Integrationspolitik målrettet alle borgere med anden etnisk herkomst end dansk m.h.p. implementener i konsortiets dækningsom- ring i samtlige kommuner i konsortiets råde. dækningsområde Resultatkrav 2.2 Der skal pr. 1.9.2010 udvikles en procedure for den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft med inddragelse af alle relevante forvaltninger og institutioner, herunder formidling på relevante sprog. Godkendt procedure for hver kommune i konsortiet I samarbejde med Randers kommunes erhvervsafdeling samt borgerservice arbejdes på One Stop Shop samt en tværgående organisering af Borgerrådgivere for udenlandsk arbejdskraft I seneste periode har direktionen i Randers Kommune igangsat et udviklingsarbejde omkring kommunal modtagelse af udenlandsk arbejdskraft. Resultatkrav 2.3 Der skal pr 1.9.2010 udvikles en Referat fra mødet, hvor integra- På baggrund af ovenstående kommunal integrati- tions/ fastholdelsespolitikken samarbejde identificeres re- ons/fastholdelsespolitik med godkendes m.h.p. implemente- præsentanter for alle kommu- fokus på helhedsintegration og ring nale forvaltninger og der gen- Side 8
inddragelse af relevante forvaltninger, institutioner og frivillige organisationer i konsortiets dækningsområde nemføres informationsarrangementer /uddannelsesforløb omkring servicering af udenlandsk arbejdskraft. Arbejdet er endnu ikke igangsat men forventes inddraget i det kommunale udviklingsarbejde se oven for 6.1 Opfølgning på Økonomi Vedr. projektets direkte udgifter: Som beskrevet i projektstatus har også denne periode været præget af finanskrise og vanskeligheder ved at få gennemført arrangementer og uddannelsesforløb. Dette afspejles tydeligt både i udgifter til undervisning (kt. 50 og 55) og forbrugskonti. Vi vælger dog at fastholde de oprindelige budgetbeløb også i den kommende periode. På nuværende tidspunkt er der planlagt en del kursusarrangementer både på lokalt og på regionalt plan, og vi er i gang med forberedelse af en yderligere indsats målrettet landbrugsområdet. Her til september har vi derudover igangsat en kampagne målrettet lokale virksomheder som vi håber, vil afføde en række nye arrangementer. Vi vil dog følge posterne nøje og henvende os henvende os vedr. eventuelle budgetomplaceringer op til næste statusrapport. Vedr. kt. 70 indirekte omkostninger beregning af huslejeomkostninger. Vi har den 18.9 2009 henvendt os til regionen om en tillægsbevilling begrundet i Erhvervsrådets stærkt øgede omkostninger til husleje. Som det fremgår af svar fra regionen den 29.9. har det ikke været muligt at give en tillægsbevilling, men vi henvises til at søge ændringer indenfor budgettet. Vi har dog vurderet, at det på nuværende tidspunkt vil være for tidligt at reducere i de øvrige budgetposter, og Erhvervsrådet er derfor indstillet på foreløbigt dække de øgede huslejeomkostninger som egenfinansiering. Projektets husleje er forsat beregnet efter godkendt beregningsmetode, men vi har kun medtaget kr 43.710,30 som støtteberettiget udgift. Dette bringer projektets husleje op på det samlede budgetterede beløb, og vi vil i løbet af næste statusperiode vurdere, om vi vil søge at dække dele af huslejen ved budgetomplaceringer eller om vi fortsat vil tage den som fuld egenfinansiering. TABEL 1 - DET AKTUELLE BUDGET Udgiftsbudget Senest godkendte udgiftsbudget udfyldes af operatøren Udgiftsbudget (i 1000 kr.) konti 2009 2010 2011 Total Side 9
Brug udgiftskategorier, der er godkendte i udgiftsbudgettet i resultatkontrakten. 10 + 20: 120 450 450 1020 30: 90 90 179 179 448 Andre 82 321 245 648 Total 292 950 874 2116 Finansieringsbudget Senest godkendte finansieringsbudget udfyldes af operatøren Finansieringsbudget (i 1000 kr.) 2009 2010 2011 Total Brug opdeling i finansieringsplan, der er godkendt i resultatkontrakten. EU 146 475 437 1058 Reg. Midt 67 219 202 488 Egen F 79 256 235 570 Total 292 950 874 2116 TABEL 3 - AFREGNET FORBRUG Udbetalingsregnskab Oplysninger om afregnet forbrug pr. 1. september 2010 udfyldes af operatøren Udbetalinger (i 1000 kr.) konti 209 2010 2011 Total Brug udgiftskategorier, der er godkendte i udgiftsbudgettet i resultatkontrakten. 10 + 20 97 393 490 30 117 157 274 Andre 46 184 230 Total 260 734 994 Indbetalinger Oplysninger om finansiering pr. 1. september 2010 - udfyldes af operatøren Indbetalinger (i 1000 kr.) 2009 2010 2011 Total Brug opdeling i finansieringsplan, der er godkendt i resultatkontrakten. EU 130 367 497 Reg Midt 60 169 229 Egen F 70 198 268 Total 260 734 994 Side 10