Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Referat Dato: Onsdag, den 16.02.2005 Starttidspunkt for møde: Kl. 19.00 Sluttidspunkt for møde: Kl. 20.30 Mødested: Kommunalbestyrelsens mødelokale Udsendelsesdato: Afbud fra: Fraværende: Mødedeltagere: Niels Bo Lauridsen Arne Ebsen, Birger Jensen, Christian Ulrich, Finn Olsen, Hanne Staff, Jane Kierans, Jens Himmelstrup, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Ove Engstrøm, Steen Gundertofte, Vibeke Rindom, Torben Frost, Torben Nielsen.
Indholdsfortegnelse 10. Godkendelse af dagsorden Til behandling for åbne døre 11. Anlægsbevilling Byggeemodning af erhvervsgrunde, 2. etape på Smedegårdsvej 12. Anlægsbevilling Kloakering af erhvervsgrunde, 2. etape på Smedegårdsvej 13. Det samlede tilsyn med Plejehjem 2004 14. Frit Skolevalg inden for og over Kommunegrænser. 15. Lokalplan 29.02 Erhvervsområde Gemalvej i Kirkeby 16. Lokalplan 48.01 Rosevej, Boligområde i Ballen 17 Tillæg nr. 8 til kommuneplanen og ændring af Lokalplan 6.1, erhvervsområdet i Ollerup til boligformål ved lokalplan 41.12. 18 Lokalplan 51.30 Nyt boligområde i Stenstrup 19 SPØRGETID
10. Godkendelse af dagsorden Til behandling for åbne døre 11. Anlægsbevilling til byggemodning af erhvervsgrunde, 2. etape på Smedegårdsvej J.nr.: 13.06 G10 Sagsid.: 05/255-2334 Initialer: ers/kis Åben sag Kort før årsskiftet blev der solgt 3 grunde på Smedegårdsvej, og der er kun 1 grund på ca. 3000 m2 tilbage. Der er reserveret frem til udgangen af januar måned. Derfor har Teknik og Miljøafdelingen fået udarbejdet et projekt for 2. etape, hvor der kan byggemodnes ca. 24000 m 2. En forudsætning for byggemodning er, at der kan frigives en anlægsbevilling. Det er gået stærkt og først til mødet er det muligt, at have den nødvendige økonomi og finansiering beregnet. På mødet vil vi også have en udstykningsplan klar. Hvis planen kan godkendes, vil byggemodningen blive udbudt umiddelbart efter, og arbejdet kan igangsættes umiddelbart efter, at Kommunalbestyrelsen har behandlet bevillingen i februar. Hvis vejret er med os, kan grundene tages i brug efter påske. Indstilling: Vil forelægge til mødet
Kr. Kr. Omkostninger: Markedsføring 50.000 Skødeomkostninger 68.000 Udstykning 115.000 Omkostninger i alt 233.000 Byggemodning: Entreprenørarbejder 840.000 Naturgas 116.000 Gadelys 70.000 Slidlag 70.000 Projektering 50.000 Byggemodning i alt 1.146.000 Uforudsete udgifter, ca. 5 % af 1.379.000 69.000 Samlede udgifter til byggemodning 1.448.000 Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 26-01-2005. Teknik- og Miljøudvalget søger om anlægsbevilling på 1.448.000 kr. til byggemodning af området. Udgiften finansieres af indtægter ved grundsalg, som i 2004 blev tilført kasse midlertidig. Økonomiafdelingens bemærkninger. Der søges om en anlægsbevilling samt tillæg til rådighedsbeløb udgift på kr. 1.448.000 til byggemodning af Erhvervsgrunde, 2. etape Smedegårdsvej. Der er i investeringsoversigten ikke afsat midler til projektet, hvorfor bevillingen medfører et forbrug af kassen i 2005 på kr. 1.448.000. Det skal samtidig bemærkes, at kommunalbestyrelsen den 15.12.2004 godkendte en tillægsbevillingen på merindtægter fra grundsalg i 2004 på kr. 2.858.130 der tilgik kassebeholdningen. I samme forbindelse blev det bemærket, at der i starten af 2005 ville blive søgt en tillægsbevilling til igangsætning af nye udstykninger, hvilket svarer til den praksis der tidligere er besluttet i økonomiudvalget, om at overskydende salgsindtægter kan anvendes til igangsætning af nye udstykninger. Økonomiudvalgets beslutning den 07-02-2005 Indstilles til godkendelse.
12. Anlægsbevilling til kloakering af erhvervsgrunde, 2. etape på Smedegårdsvej J.nr.: 13.06 G10 Sagsid.: 05/255-2349 Initialer: ers/kis Åben sag Som nævnt på andet punkt har Teknik og Miljøafdelingen kort før årsskiftet solgt 3 grunde på Smedegårdsvej, og der er kun 1 grund på ca. 3000 m2 tilbage. Der er reserveret frem til udgangen af januar måned. Derfor har Teknik og Miljøafdelingen fået udarbejdet et projekt for 2. etape, hvor der kan byggemodnes ca. 24000 m 2. Kloakforsyningen skal kloakere byggemodningen, hvorfor der skal frigives en anlægsbevilling til kloakering. Det er gået stærkt og først til mødet er det muligt, at have den nødvendige økonomi og finansiering beregnet. Indstilling: Vil forelægge til mødet Kr. Kr. Kloakering: Entreprenørarbejder 210.000 Projektering 8 % af 2310.000 kr. 16.800 Byggestyring 4½% af 226.800 kr. 10.200 Samlede udgifter til kloak 237.000 Indtægter: 24.000 m 2 grund giver 30 bidrag af 35.930 kr. 1.077.900 Teknik og Miljøudvalget søger om anlægsbevilling til kloakering af området med en udgift på 240.000 kr. og en indtægt på 1.078.000 kr. Udgiften finansieres af rådighedsbeløb til kloakering af byggemodninger. Økonomiafdelingen bemærkninger: Der søges om en anlægsbevilling på udgift kr. 240.000 samt indtægt på kr. 1.078.000 til kloakering af erhvervsgrunde, 2. etape på Smedegårdsvej. Der er i investeringsoversigten for 2005 afsat kr. 254.750 til kloakering af byggemodninger samt kr. 11.460 til byggestyring og tilsyn af byggemodninger, anlægsudgiften får derfor ingen indflydelse på kassen. Der er i investeringsoversigten for 2005 ikke afsat beløb til tilslutningsbidrag for erhvervsgrunde, anlægsindtægten medfører derfor en forøgelse af kassen på kr.1.078.000. Økonomiudvalgets beslutning den 07-02-2005 Indstilles til godkendelse.
13. Det samlede tilsyn med plejehjem 2004 J.nr.: 00.01.K09 Sagsid.: 04/11614 Initialer: MaH Åben sag Der har i år været embedslægetilsyn, samt anmeldt og uanmeldt tilsyn på begge plejehjem. Indstilling: At Det sociale udvalg behandler rapporterne, og sender dem til høring i bruger- og pårørende rådene, inden de forelægges den samlede Kommunalbestyrelse. Bilag: Uanmeldt + anmeldt besøg på Ollerup Plejecenter(04/11614-626) Uanmeldt + anmeldt besøg på Stenstrup Plejehjem (04/11614-627) Socialudvalgets beslutning Det samlede tilsyn med plejehjem i 2004 har været til høring i Ældrerådet og bruger- og pårørenderådene Nord/Syd, som alle tager rapporterne til efterretning. Socialudvalget oversender rapporten til godkendelse i Kommunalbestyrelsen. 14. Frit skolevalg inden for og over kommunegrænser J.nr.: 17.01 P00 Sagsid.: 04/18321-35842 Initialer: elh Åben sag Folketinget behandler i øjeblikket ændring af lov om folkeskolen vedr. Frit skolevalg inden for og over kommunegrænser. Lovforslaget forventes at træde i kraft 1. august 2005, men har virkning fra 1. januar 2005. Forslaget forventes vedtaget i februar md. 2005, men da vi i Egebjerg kommune har indskrivning den 3. februar 2005, ønskes der forinden en politisk stillingtagen til nærmere rammer og retningslinier for optagelse under forudsætning af, at loven vedtages i Folketinget. Lovforslaget med mere frit skolevalg inden for og over kommunegrænser udvider forældrenes ret til at vælge folkeskole for deres børn. Valg af den enkelte skole kan ikke længere afvises ud fra en pædagogisk vurdering af skolelederen på den ønskede skole.
Bestemmelsen medfører, at kommunalbestyrelsen skal fastsætte retningslinjer for, hvordan optagelse skal finde sted, hvis der er flere ansøgere, end der er ledige pladser. Retningslinierne skal bygge på objektive kriterier. Der kan med lovforslaget alene gives afslag på optagelse, hvis kommunalbestyrelsens rammer for skolens kapacitet umuliggør optagelse. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte rammer for: - skolernes kapacitet - retningslinier for optagelse, når der er flere ansøgere end pladser. Lovforslaget ændrer ikke ved den gældende bestemmelse om, at kommunalbestyrelsen i skolekommunen fastsætter skolestrukturen, herunder antallet af skoler og hver enkelt skoles omfang samt rammer for klassedannelse, herunder den maksimale klassestørrelse inden for det lovfæstede maksimum på 28 elever med mulighed for udvidelse til 30 i særlige tilfælde. Ved siden af retten til frit skolevalg opretholdes forældrenes ubetingede ret til at barnet optages i distriktsskolen, og kommunalbestyrelsen skal fastlægge en kapacitet på distriktsskolen, så alle børn bosiddende i distriktet kan optages i distriktets skole. For alt skolevalg gælder dog fortsat uændret, at elevens særlige behov, f.eks. for specialundervisning eller optagelse i modtagelsesklasse, betinger valget af skole. Iflg. gældende styrelsesvedtægt for skolevæsenet i Egebjerg, udgør Egebjerg kommune et fælles skoledistrikt med et grunddistrikt for hver skole. Forældre kan frit vælge skole. Skolekørslen tilrettelægges efter skolernes grunddistrikter. Kommunen er ikke forpligtet til at sørge for transport eller ændre rutenettet af hensyn til elever, der ikke går i deres grunddistriktsskole. Klassedannelsen sker efter det lovfæste maksimum på 28 elever med mulighed for udvidelse til 30 i særlige tilfælde. Forslag til kapacitet på skolerne: - En klasses størrelse er maksimalt 28 elever. - Antallet af klasser på den enkelte skole fastlægges for et skoleår ad gangen med udgangspunkt i elevtallet pr. 15. marts. - Der kan gives afslag hvis den aktuelle klasse har 24 elever og flere - Antallet af børnehaveklasser på den enkelte skole fastlægges efter indskrivningen Forslag til nærmere retningslinier for optagelse: 1. Kommunens egne borgere går forud for borgere fra andre kommuner. 2. Søskende til elever på skolen går forud for andre 3. Afstandskriteriet 4. Lodtrækning i det omfang objektive hensyn ikke fører til en prioritetsorden. Økonomi i forbindelse med Frit skolevalg over kommunegrænser: Undervisningsministeren fastsætter regler om bopælskommunens betaling til skolekommunen, hvis forældrene benytter sig af valg af folkeskole i anden kommune end bopælskommunen. Reglerne
finder anvendelse, hvis kommunerne ikke indgår anden aftale herom. Forud for udmøntning af bestemmelsen vil der blive optaget forhandling mellem Undervisningsministeriet og de kommunale organisationer om at fastsætte tilbagefaldssatser, hvis kommunerne ikke kan eller vil indgå en aftale om bopælskommunens betaling til skolekommunen. Egebjerg kommune har i dag overenskomst vedr. elevers skolegang i anden kommune end bopælskommunen med Svendborg, Fåborg og Gudme. Denne overenskomst gælder såfremt en elev, som har påbegyndt sin skolegang i en kommunal skole i en af de nævnte kommuner, ønsker at fortsætte sin skolegang i den skole, hvor eleven har påbegyndt undervisningen, kan dette tillades, uden at der opkræves betaling af den nye bopælskommune. eller Uden betaling kan kommunerne efter forældreansøgning optage elever fra nabokommunen, såfremt ansøgningen kan begrundes med kortere skolevej, trafikfarlighed, tilhørsforhold og lignende. Økonomiske konsekvenser: Det forventes at ordningen stort set vil være udgiftsneutral. Skoleledergruppen indstiller at: - En klasses størrelse er maksimalt 28 elever. - Antallet af klasser på den enkelte skole fastlægges for et skoleår ad gangen med udgangspunkt i elevtallet pr. 15. marts. - Der kan gives afslag hvis den aktuelle klasse har 24 elever og flere - Antallet af børnehaveklasser på den enkelte skole fastlægges efter indskrivningen Retningslinier for optagelse: 1. Kommunens egne borgere går forud for borgere fra andre kommuner. 2. Søskende til elever på skolen går forud for andre 3. Afstandskriteriet 4. Lodtrækning i det omfang objektive hensyn ikke fører til en prioritetsorden. Notat: Ovenstående retningslinier skal indarbejdes i styrelsesvedtægten for folkeskolen, og sagen skal derfor til høring på de berørte skoler. Det skal overvejes, om vi skal starte forhandling med nabokommunerne om betalingsaftale. Børne- og kulturudvalgets afgørelse den 14. december 2004. Forslaget sendes til høring med høringsfrist 18. januar 2005. Der tages kontakt til nabokommunerne for betalingsaftale. Der er modtaget høringssvar fra de 4 skolebestyrelser der alle tilslutter sig skoleledergruppens indstilling. Børne- og kulturudvalgets afgørelse den 24. januar 2005. Indstilles til kommunalbestyrelsens godkendelse.
Kommunaldirektøren anbefaler, - at det - sammen med Gudme og Svendborg - gøres en ekstra informationsindsats over for de 3 kommuners borgere med henblik på "at reklamere" for de ny muligheder. Det bør være i de 3 kommuners interesse, at borgerne så hurtigt som muligt indretter sig på de ny muligheder for skolevalg således, at der kan tegne sig et reelt billede af de enkelte skolers (potentielle) elevantal. Økonomiudvalgets beslutning den 07-02-2005 Indstilles til godkendelse. 15. Lokalplan 29.02 Erhvervsområde Gemalvej i Kirkeby J.nr.: Sagsid.: 04/17637 05/4280 Initialer: ols Åben sag Teknik- og miljøafdelingen fremsender Forslag til lokalplan 29.02 til behandling. Forslaget lægger op til, at den nuværende lokalplan 29.02 for området erstattes af dette forslag, som giver mulighed for at en større del af området kan bebygges. Lokalplanforslaget har været behandlet i -Teknik- miljøudvalget 21-09-2004 og i -Kommunalbestyrelsen 06-10-2004 og -Forslaget har været fremlagt i 8 uger Efter høring er forslaget rettet til i forhold til bemærkninger fra høringsperioden Teknik- og miljøudvalget beslutning den 26-01-2005. Indstilling: Forslaget til lokalplan 29.02 indstilles til kommunalbestyrelsen til endelig vedtagelse. (Afd. foretager de nødvendige justeringer før plan fremsendes til kommunalbestyrelsen.) Der etableres en mulig ny vejadgang fra syd, vises på nyt oversigtskort Byggefelterne sammensmeltes. Krav om afskærmende beplantning/støjafskærmning skal indføjes under afsnittet om krav til ibrugtagning. Tilrettet lokalplan 29.02 udsendes i papir
Bilag Gammelt sagsomslag (1952) Dokumentliste (1932) fra høringsperioden Indsigelse (1750) Indsigelse (1739) Indsigelse (1719) Indsigelse (134910) 16. Lokalplan 48.01 Rosevej, Boligområde i Ballen. J.nr.: Sagsid.: 04/855, 1 /4271 Initialer: Åben sag : Forslag til lokalplan har været i offentlig høring fra 29. september til 24. november 2004, og der er kommet 5 indsigelser/forslag til planen. Teknik & Miljøafdelingen har gennemarbejdet planen i forhold til det der er kommet frem, og planen er tilrettet jævnfør de bemærkninger, der fremgår af samleskema. Herunder skal det bemærkes, at en del af det område, der i forslaget var omfattet af strandbeskyttelse (trekanten mod nord) er taget ud af planen. Det har også medført, at der til denne lokalplan ikke, som i forslaget er knyttet et tillæg til kommuneplanens rammer. Et smalt område i skellet mod øst er stadig omfattet af planen, men pålagt strandbeskyttelse. Herefter er planen klar til endelig vedtagelse. Bemærk, at tekst vedr. midlertidige retsvirkninger er overstreget. Det skyldes, at dette udgår af teksten, når Kommunalbestyrelsen har godkendt lokalplanen. Der vedlægges dagsordenpunkt fra den forudgående behandling, og de 5 indsigelser/forslag som er kommenteret i perioden. Bemærkningerne er samlet i et skema med Teknik & Miljøafdelingens bemærkninger af 19. januar 2004. Lokalplanen udsendes i papirudgave Teknik og Miljøudvalget beslutning den 26-01-2005: Lokalplan 48.01 indstilles til Kommunalbestyrelsen behandling og endelig godkendelse med de rettelser og tilføjelser, og som det fremgår af samleskema af 19. januar 2005 med bemærkninger. Det trekantede område mod nord tages ud af lokalplanen.
Bilag: Lokalplan 48.01 for et område til boliger i ballen, Rosevej (8440) Dokumentoversigt (2133) Høringssvar, Svendborg & Omegns museum (1951) Høringssvar, Fyns Amt (1939) Høringssvar, beboerne på Rosevej (1929) Høringssvar Skov og Naturstyrelsen (13706) Høringssvar, Politimesteren i Svendborg (130936) Ansøgning til Skov og Naturstyrelsen om Strandbeskyttelse (129986) 17. Tillæg nr. 8 til kommuneplanen og ændring af Lokalplan 6.1, erhvervsområdet i Ollerup til boligformål ved Lokalplan 41.12 J.nr.: Sagsid.: 04/2026-4244 Initialer: Åben sag : Forslag til lokalplan 41.12 har været i offentlig høring fra 29. september til onsdag den 24. november 2004, og der er kommet 7 indsigelser/forslag til planen. I perioden har der være et borgermøde den 26. november, og et referat med mødets konklusioner er vedlagt. Teknik & Miljøafdelingen har gennemarbejdet planen i forhold til det, der er kommet frem, og planen er tilrettet jævnfør de bemærkninger, der fremgår af samleskemaet. Herefter er planen klar til endelig vedtagelse. Bemærk, at tekst vedr. tillæg nr. 8 og tekst om midlertidige retsvirkninger er overstreget. Det skyldes, at dette udgår af teksten, når Kommunalbestyrelsen har godkendt lokalplanen. Der vedlægges dagsordenpunkt fra den forudgående behandling, og de 7 indsigelser/forslag som er kommenteret i perioden. Bemærkningerne er samlet i et skema med Teknik & Miljøafdelingens bemærkninger af. 8. december 2004. Ligeledes vedlægges notat fra Miljøcenter Fyn til belysning af støjpåvirkninger på de nærmeste beboelser. Ved Teknik og Miljøudvalgets behandling den 26. januar fremgik det ikke klaret, at der i det byggeflet, der dækker den gamle eddikefabrik, kun kan bygges i 2 plan. Dette er nu præciseret på kort nr. 2. Lokalplanen udsendes i papirudgave
Teknik og Miljøudvalgets beslutning den 26-01-2005: Tillæg nr. 8 til Kommuneplanens rammer indstilles til Kommunalbestyrelsens behandling og godkendelse. Herefter indstilles forslag til Lokalplan 41.12 til Kommunalbestyrelsen til endelige godkendelse med ændringer, som de er fremlagt på mødet den 13. december Bilag: Lokalplan 41.12 for et boligområde ved Søvej i Ollerup (15670) Dokumentoversigt (136753) Høringssvar, Svendborg & Omegns Museum (136752) Høringssvar, Suzette Lyngby, Søvej 1 B (136751) Høringssvar, Fyns Amt (136749) Høringssvar Jeppe toft og Anne Kirstine Hornum, Svendborgvej 51 (136745) Høringssvar, K Møller Jensen /S (136748) Høringssvar, Miljøministeriet (132817) Høringssvar, Politimesteren i Svendborg (130930) Godkendt med Teknik- og Miljøudvalgets ændringsforslag, der udvider byggefeltet mod vest og begrænser byggehøjden til 1½ plan. 18. Lokalplan 51.30 - Nyt Boligområde i Stenstrup J.nr.: Sagsid.: 04/2998 05/4221 Initialer: Åben sag Forslag til lokalplan har været i offentlig høring fra 28. januar til 24. marts 2004, og der er kommet 10 indsigelser/forslag til planen. Teknik & Miljøafdelingen har gennemarbejdet planen i forhold til det der er kommet frem, og planen er tilrettet jævnfør de bemærkninger, der fremgår af samleskema. Herefter er planen klar til endelig vedtagelse. Bemærk, at tekst vedr. midlertidige retsvirkninger er overstreget. Det skyldes, at dette udgår af teksten, når Kommunalbestyrelsen har godkendt lokalplanen. Der vedlægges dagsordenpunkt fra den forudgående behandling, og de 10 indsigelser/forslag som er kommenteret i perioden. Bemærkningerne er samlet i et skema med Teknik & Miljøafdelingens bemærkninger. Ligeledes vedlægges notat fra Miljøcenter Fyn til belysning af støjpåvirkninger på de nærmeste beboelser.
Ved Teknik og Miljøudvalgets behandling den 26. januar var der et ikke afklaret spørgsmål fra Fyns Amt om et beskyttet dige. Det er nu fastslået, at der ikke er tale om et beskyttet dige. Ved byggemodningen vil den resterende del af diget blive bevaret og beplantet og indgå som en naturlig adskillelse til det eksisterende boligområde, Teglbakken. Lokalplanen udsendes i papirudgave Teknik og Miljøudvalgets beslutning den 26-01-2005: Lokalplan 51.30 indstilles til Kommunalbestyrelsen til endelig godkendelse med de ændringer der er indarbejdet og som det fremgår af skema af 19. januar 2005 med bemærkninger. Bilag: Lokalplan 51.30 for et område til boliger i Stenstrup (21297) Lokalplan 51.30 for et område til boliger i Stenstrup (126342) Lokalplan 51.30 for et område til boliger i Stenstrup (129875) Høringssvar, Petersminde Teglværk (133702) Høringssvar Stenstrup Antenneforening (133703) Høringssvar Andelsboligforeningen Teglbakken (133704) Høringssvar Carsten Henriksen, Assensvej 160 (133705) Høringssvar Grundejerforeningen Teglbakken (134670) Høringssvar Anne Marie Albjerg, Assensvej 188 (134672) Høringssvar Politimesteren (1901) Høringssvar Bofællesskabet Højmarken (1905) Høringssvar Fyns Amt (1909) Høringssvar John Hansen, Assensvej 176 (1911) Dokumentoversigt med høringssvar og afdelingens bemærkninger (2133) Lokalplan 51.30 støjredegørelse (126177) 19.. SPØRGETID. (Ingen skriftlige spørgsmål indgået.) Ingen.