Egebjerg Kommune Teknik- og Miljøudvalget Referat

Transkript

1 Egebjerg Kommune Teknik- og Miljøudvalget Referat Dato: 21. september 2004 Starttidspunkt for møde: Kl Sluttidspunkt for møde: Kl Mødested: Udvalgsværelse 2 Udsendelsesdato: Afbud fra: Fraværende: Mødedeltagere: Niels Bo Lauridsen og Torben Nielsen Ove Engstrøm, Jens Himmelstrup, Birger Jensen,, Niels Bo Lauridsen, Torben Nielsen

2 Indholdsfortegnelse Til efterretning. 93. Oplag af vejsalt. 94. Information om Fyns Amts VVM-screeninger af husdyrproduktioner. 95. Indsatsplaner for grundbeskyttelse, status for 2003 og 1.kvartal af Til behandling for åbne døre 96. Lokalplan Erhvervsområde Gemalvej i Kirkeby. 97. Kloakering Ballen/Ringsgård 98. Tillægsbevilling på merudgifter til transport af spildevand fra Scan-Hide til Faaborg. 99. Lokalplan 11.01, vejnavn 100. Anlæg af A9, Svendborgmotorvejens indføring til Svendborg Lokalplanforslag Nyt boligområde i Stenstrup Til behandling for lukkede døre 102. Meddelelser fra afdelingen 103. Eventuelt

3 Til efterretning 93. Oplag af vejsalt Fyns Amt har med brev af 23. august 2004 orienteret om at de gennem de seneste år har foretaget grundvandsundersøgelse på 13 kommunale materielgårde. Disse undersøgelser har vist, at oplagringen af vejsalt og vask af materiel kan fører til en kraftig lokal forurening med salt i jord og grundvand. På baggrund af disse undersøgelser har Fyns Amt udsendt et vejledningsnotat om hvordan salthaller kan indrettes. Notatet tager udgangspunkt i Vejdirektoratets vejregel fra Fyns Amt skriver endvidere, at såfremt vi ikke opbevarer salt på en måde, der ikke lever op til den beskyttelse af jord og grundvand, som indretning jf. vejledningsnotatet vil give, bør denne form for opbevaring ophører. Bemærkning til brevet fra Fyns Amt For at vi kan opfylde kravene fra Fyns Amt fuldt ud, vil vi komme til at mangle en overdækning af saltlageret. Til efterretning 94. Information om Fyns Amts VVM-screeninger af husdyrproduktioner. Information om Fyns Amts VVM-screeninger af husdyrproduktioner Naturklagenævnets i de seneste måneder har omgjort en række af amtets afgørelser om VVMscreeninger. De omgjorte afgørelser drejer sig dels om projekter, hvor amtet ikke har pålagt VVMpligt, og dels om tilrettede projekter, hvor amtet i første omgang har pålagt VVM-pligt, og hvor ansøger efterfølgende har udarbejdet et nyt projekt med lavere miljøbelastning. Amtet vurderer, at amtets afgørelser vil kunne overholde Naturklagenævnets ændrede praksis, såfremt nedenstående retningslinier overholdes: 1. Projekter over dyreenheder i oplande til internationale naturbeskyttelsesområder pålægges VVM-pligt efter en konkret vurdering, uanset om det konkrete vandområde er relativt robust. 2. Tilrettede projekter, der medfører merudledning af kvælstof til internationale naturbeskyttelsesområder på mere end 150 kg kvælstof pr. år, pålægges VVM-pligt efter en

4 konkret vurdering. 3. Projekter, der medfører merbelastning af følsomme naturområder på land uden for internationale naturbeskyttelsesområder, som er højt målsat i regionsplanen, med mere end ca. 5% af baggrundsbelastningen, pålægges VVM-pligt efter en konkret vurdering. De nye metoder anvendes pr. 15. september 2004 til beregning af alle sager, hvor beregningerne ikke er påbegyndt, og til beregning i sager, hvor resultaterne ikke er offentliggjort.. Til efterretning. 95. Indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse, status for 2003 og 1. kvartal af Sagsfremstilling: Fyns Amt har fremsendt nævnte rapport, og på mødet vil Teknik og Miljøafdelingen kort redegøre for planerne med særlig vægt på, hvad der er i gang på Sydfyn. På Fyn er hovedparten af grundvandet rent og af god kvalitet lige til at pumpe op. I Danmark er det målet, at denne gode situation kan opretholdes, og derfor har Fyns Amt som øvrig amter indledt et arbejd med at undersøge, hvordan grundvandet har det, hvor det dannes, og hvor der er behov for særlige foranstaltninger for at passe godt på det. I Regionplan 2001 er der udpeget en række indsatsområder, dels i områder med særlig drikkevandsinteresser og dels i indvindingsoplande til vandværker, der ligger uden fro disse områder. Forundersøgelser og udarbejdelse af indsatsplaner finansieres af det gebyr der opkræves på indvindingstilladelserne, og arbejdet udføres af Fyns Amt med inddragelse af de berørte kommuner og vandværker. Tidshorisonten er fra 2004 frem til 2012, og indtil nu er der udarbejdet en plan for Tåsinge, og yderligere 3 områder forventes afsluttet i Herunder området omkring Svendborg, der også dækker den østlige og nordlige del af Egebjerg Kommune. Der ligger 3 rapporter i sagen, og flere kan rekvireres. Til efterretning

5 Til behandling for åbne døre 96. Lokalplan Erhvervsområde Gemalvej i Kirkeby. Sagsfremstilling Teknik- og miljøafdelingen fremsender Forslag til lokalplan til behandling. Forslaget lægger op til, at den nuværende lokalplan for området erstattes af dette forslag, som giver mulighed for at en større del af området kan bebygges. Dette forslag tager samtidig højde for, at der i forbindelse med eventuel udvidelse af erhvervsområdet i Stenstrup Syd kan etableres bedre til- og frakørselsforhold mellem Stenstrup Syd og Erhvervsområdet på Gemalvej. Det fremsendte forslag mangler redegørelsesdelen, men som forslaget er udsendt til dette møde, skønnes der at være et godt grundlag for en bredere drøftelse af, om der er nogle forhold, som skal justeres. Vedlagt forslag til Lokalplan Forlængelse af Smedegårdsvej flyttes mod nord, så den kan fortsætte i Nørregårdsvejs forlængelse. Der er ikke aktuelle planer om at udvide Nørregårdsvej, men som en sikkerhed friholdes et areal syd for vejen for bebyggelse. Der indlægges byggelinier på 12 m fra naboejendommen mod nord og fra Nørregårdsvej. Ejendommen kan få 2 indkørsler, hvoraf den ene kan gives op til 20 m. Lokalplanen indstilles til kommunalbestyrelsens behandling med nævnte rettelser og færdiggørelse af redegørelsesdelen. 97. Kloakering Ballen/Ringsgård. Sagsfremstilling. I forbindelse med kloakeringen Ballen / Ringsgård skal der tages stilling til påligning af kloakbidrag til ejendommen Strandgårdsvej 13, der omfatter en mindre landbrugsejendom med beboelse og en campingplads.

6 Efter en forespørgsel til Miljøstyrelsen må det konstantes, at der ikke er faste regler på ligning af kloakbidrag på campingpladser. Derfor anmodes udvalget om at tage stilling til et forslag fra Teknik- og Miljøafdelingen om påligning af kloakbidrag på ejendommen Strandgårdsvej 13. I de gældende regler for påligning af kloakbidrag på erhvervsejendomme i landzone tages udgangspunkt i en bebyggelsesprocent 25%, og et bidrag pr. påbegyndt 800 m2 nødvendigt areal. Teknik- og Miljøafdelingen har med baggrund i denne regel taget udgangspunkt i en bebyggelsesprocent på 5% for campingpladsen, fordi de fleste aktiviteter foregår uden for bygningerne. Det bevirker, at der beregnes 2 kloakbidrag for campingpladsen beregnet på følgende måde: Ifølge BBR er der på pladsen en toilet- og baderumsbygning på 65 m2 Nødvendigt areal ved en bebyggelsesprocent 5% 65 / 5 x 100 = 1300 m 2 Beregning af kloakbidrag 1300 / 800 = 1,63 Afrundet til 2 Den samlede ejendom pålignes herefter 1 bidrag for beboelsen og 2 bidrag for campingpladsen, i alt 3 bidrag En beregning af kloakbidraget på denne måde bevirker, at det er muligt at opkræve yderligere bidrag, hvis der sker udvidelse af bygninger på pladsen. Teknik- og Miljøafdelingen indstiller, at den samlede ejendom Strandgårdsvej 13 pålignes 1 kloakbidrag for beboelsen og 2 bidrag for campingpladsen. Godkendt. 98. Tillægsbevilling på merudgifter til transport af spildevand fra Scan-Hide til Faaborg. Sagsfremstilling. Der søges om tillægsbevilling på merudgiften i 2004 til transport af spildevand i tankvogn fra Scan Hide til Faaborg Renseanlæg. Merudgiften til transport af spildevand udgør kr. og

7 mindre-udgiften til betaling af spildevandsafgift til Faaborg Kommune andrager kr.. Derfor ansøges om tillægsbevilling på netto merudgiften kr. Fra oktober 2003 har der været lukket for pumpeledningen, der skulle føre spildevandet til Vester Åby og videre til Faaborg Renseanlæg. I stedet er spildevandet blevet kørt i tankbiler til en pumpestation i nærheden af renseanlægget i Faaborg. Ind til videre har Egebjerg Kommune betalt for transporten, men det er et beløb, vi vil forsøge at inddrive. Ifølge aftalen med Faaborg Kommune har vi lov til at levere max 410 m3 spildevand pr. døgn. Spildevandet skal leveres over et tids interval på 14 timer i døgnet. Teknik- og Miljøafdelingen fik i slutningen af 2003 tilbud på transport af spildevand fra lokale firmaer. Dette bevirkede, at transportomkostningerne pr. m3 beløb sig kr. 25,50. Denne aftale løb frem til uge 31 i år. Herefter blev transporten af spildevand på ny udbudt i underhåndsbud for en periode til med mulighed for forlængelse i yderligere et halvt år. Denne tilbudsrunde gav en pris på transport af spildevand på kr./m3 18,75. I perioden fra til er der transporteret ca m3 spildevand. I resten af året forventes et behov for at transportere ca m3 spildevand. Indstilling Teknik- og Miljøafdelingen indstiller, at der meddeles den ansøgte tillægsbevilling på kr. til dækning af meromkostninger til transport af spildevand. Bevillingen finansieres over mellemregningen på kloakforsyningen, hvilket medfører et træk på kassen i 2004 på kr.. Indstilles. 99. Lokalplan 11.01, vejnavn Sagsfremstilling I forbindelse med lokalplanlægning, hvor der etableres nye veje er det normalt, at disse tildeles navne i lokalplanen.

8 Ved denne plans tilblivelse har vi fra starten ikke lagt os fast på, om det nye område skulle nummereres til Sterrebyvej, eller vejen til området skulle have sit eget navn, og boligerne nummereres til denne vej. For ikke at give andre ejendomme på Sterrebyvej et nyt husnummer for at skabe plads til flere, har vi fundet det hensigtsmæssigt, hvis området fik sit eget navn. Ejerne af det nye boligområde har foreslået Højgården eller Højgård, opkaldt efter den går, som området er en del af. Vejen bør kaldes Højgården. Som begrundelse er, at det differentiere sig fra gårdens navn, Højgård, således den kan bevare dette navn. Ejendommen som har vejadgang af den nye vej tildeles en ny adresse og nummereres til Højgården. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den Godkendt. Efter nyt vejnavn og husnummer er oplyst til den ejendom, der ligger bag ejendommen, Højgård, har ejerne af den hidtidige Sterrebyvej 49 henvendt sig. De er stærkt tilfredse med vejnavnet Højgården. Som det fremgår af vedlagte brev, føler de, at de med det navn, vi har tildelt vejen, vil blive opfattet som en del af fællesskabet omkring Højgård. Det ønsker de ikke, og de foreslår i stedet, at vejen kommer til at hedde Højgådsvej. Vejnavnet ændres til Højgårdsvej, idet ansøgers ønsker er relevant for at kunne identificeres som en selvstændig ejendom, og det er en fejl, at Teknik og Miljøafdelingen ikke forud for navngivning har hørt alle parter. Højgårdsvej har også været drøftet i fællesskabet omkring Højgården, og er et af de navne de kan acceptere. Indstilling godkendt.

9 100. Anlæg af A9, Svendborgmotorvejens indføring til Svendborg. Sagsfremstilling Ved brev af 22. september har Vejdirektoratet fremlagt 2 forskellige forslag til linieføringen ind til Svendborg. Forslaget er i offentlig høring fra den 24. september og frem til den 22. oktober, og de berørte kommuner har frem til den 19. november til at komme med bemærkninger til de 2 forslag. Ved anlægslovens vedtagelse var det forudsat at den nye motorvej skulle løbe ind i den nuværende 4-sporede vej hvor denne starter nord for Svendborg. På planlægningsmøder i den tekniske følgegruppe har det vist sig vanskeligt at få et ordentlig forløb af motorvejen samtidig med at Odensevej skal krydses, og trafikken skal kunne afvikles i det såkaldte Indianerkryds. Den korte afstand mellem krydset ved Odensevej og til- og frakørselsramperne ved Fåborgvej giver allerede nu store problemer, og det bliver vanskeligt at finde en fornuftig løsning for cykeltrafikken fra vest og ind til Svendborg. Vejdirektoratet har i teknikkergruppen forelagt et skitseforslag hvor motorvejen forelægges længere mod vest og først møder den 4-sporede vej længere mod syd. Dette forslag er forelagt Ministeren, der efter en høring vil tage stilling til om dette forslag skal fremmes på bekostning af det oprindelige forslag. Teknik- & Miljøafdelingen har sammen med Svendborg Kommune peget på vigtigheden af en god løsning for tilslutningen til Svendborg, der er af stor betydning for erhverv og borgere i den sydlige del af Egebjerg Kommune. Samtidig arbejder Svendborg Kommune for at fremme etableringen af en lastbilparkering mellem den gamle vej og den vestlige forlægning. Dette forslag har Egebjerg Kommune hidtil varmt anbefalet. Forslag 1 Rapport 278 er det nye forslag med en tilslutning i et såkaldt B-anlæg, og forslag 2 er den oprindelige løsning med et ruderanlæg. Forslag 1 opfylder til fulde de ønsker, Egebjerg Kommune kan have til en god forbindelse til motorvejen for den sydlige del af kommunen, og i tilgift bliver der en bedre placering for en pendlerplads og plads til et lastvognsparkering. Forslag 2 giver ikke disse forbedringer, og cyklisterne fra vest mod Svendborg får ikke så sikre en adgang til Svendborg Nord. For at forbedre trafikafviklingen i Indianerkrydset er ramperne til det vestlige spor rykket længere mod vest. Det vil give en bedre afvikling, men der er stadig så kort afstand mellem de østlige ramper og krydset ved Odensevej at det kan give problemer ved trafikafviklingen. På mødet vil Teknik & Miljøafdelingen gennemgå forslagene og Vejdirektoratets rapport 278 udsendes. Egebjerg Kommune kan anbefale forslag 1 med B-anlæg og vil varmt støtte Svendborgs initiativer for at skabe plads til en rigtigt beliggende pendlerplads, plads til en parkeringsplads for lastbiler og den sikreste adgang for cyklister til Svendborg Nord fra vest. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den Indstilling godkendt.

10 De forslag der var til høring ultimo 2003 har siden vist sig at være problematiske, da dele af linieføringen også berørte biotoper, hvor der siden er fundet levesteder for Hasselmusen. Derfor har Vejdirektoratet indarbejdet erstatningsbiotoper. Yderligere er forslagene blevet viderebearbejdet på baggrund af de høringssvar der indkom, men linieføringen og hovedprincipperne i de to forslag er uændret i forhold til Rapport 278. Fyns Amt har foretaget en VVM-screening af det reviderede projekt som kan ses i Rapport 228, som ligger i sagen eller kan ses på Rapport 228 er også sendt til alle der havde bemærkninger til de første forslag i rapport 278 Vejdirektoratet anmoder ved brev af 8. september Egebjerg Kommune om at fremsende en udtalelse til den reviderede rapport senest 30. september. På baggrund af svarene på den offentlige høring i 2003 og de bemærkninger, der måtte være til den reviderede rapport, vil Vejdirektoratet udarbejde en indstilling til trafikministeren. På mødet vil Teknik og Miljøafdelingen gennemgå ændringerne i Rapport 288 i forhold til 278 på mødet. Egebjerg Kommune kan anbefale det sidste nye forslag, benævnt Forslag med halvt B-anlæg, idet det kan løse de betænkeligheder vi tidligere har udtrykt ved det første forslag med ruderanlæg med hensyn til trafikafviklingen ved Ringe Nord og krydset ved Odensevej. Indstilling godkendt Lokalplanforslag Nyt boligområde i Stenstrup. Sagsfremstilling Jævnfør vedlagte dagsordenpunkt fra tidligere møder er beslutningsgrundlaget for et lokalplanforslag på plads. Seniorbofællesskabet Højmarken har sendt deres ønsker til udformning og placering af en grund, og Teknik og Miljøudvalget har undersøgt det omlæggende erhvervs mulige påvirkninger støjpåvirkninger på boligområdet. Mulighederne er drøftet med en ekstern rådgiver der til mødet vil have et 1. udkast klar. Det kan ikke udsendes på forhånd, men på mødet gennemgår afdelingen udkastet.

11 Vi er lidt i tidsnød for at boligbebyggelsen kan komme i gang til næste forår og derfor benyttes dette ekstra møde til at afklare eventuelle spørgsmål inden forslaget gøres klar til næste møde. Forslaget drøftes og eventuelle bemærkninger og ønske indarbejdes Bilag: Disponering af nyt boligområde vest for Teglbakken, tidligere dagsordenpunkt. Miljøcenter Fyn, notat om støj Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 31. august Der indarbejdes bemærkninger om materialevalg og planen oversendes til anden behandling. Det første oplæg fra sidste møde er nu færdiggjort rettet med de bemærkninger der fremkom på mødet. Specielt vedr. stier gennem området er det sikret, at denne kan etableres, så området får forbindelse med det grønne område. Linieføring for stien afklares ved detailplanlægning af bebyggelsen, Højmarken. Som det fremgår, er der lagt op til, at boligvejene er eller kan optages som offentlige veje. Det blev drøftet på sidste møde, men fik ikke en endelig afklaring. Det skal afklares, og i samme forbindelse bør det afklares, om stien til det grønne område skal være en offentlig sti, også hvis den forløber gennem bebyggelsen. Forslaget indstilles som det er forelagt til Kommunalbestyrelsens behandling og fremlæggelse i offentlig høring i 8 uger. Udvalget har ved flere møder drøftet, om boligvejene skal være offentlige eller private. Udvalget indstiller, at hele stamvejen udføres i forbindelse med byggemodning af arealet til seniorbofællesskabet, og optages som en offentlig vej. Boligvænger og interne stier og grønne områder udføres af den der byggemodner de enkelte delområder. Indtil en grundejerforening oprettes påhviler vedligeholdelse af disse udstykker. Når halvdelen af parcellerne er solgt oprettes grundejerforening, der modtager skøde på private veje og arealer. Planen indstilles.

12 Til behandling for lukkede døre 102. Meddelelser fra afdelingen Eventuelt-