Referat af tillægsdagsorden Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)



Relaterede dokumenter
Arbejdsgrundlag for Tetriz 2 i Vapnagård

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

Referat for ekstraordinært møde Børne- og Ungeudvalget

SSP HELSINGØR KOMMUNE SKOLE SOCIAL & SUNDHED POLITI

En Vej Ind. Afprøvning af metoder til forebyggelse af rekruttering til rocker- og bandemiljø

Vision og strategi for den sammenhængende børnepolitik i Norddjurs Kommune

Samarbejdsaftale om de boligsociale helhedsplaner i Helsingør Kommune

3. UDKAST BØRNE- OG UNGEPOLITIK. Vi iværksætter sammenhængende, tidlig indsats

Det kriminalitetsforebyggende arbejde i Helsingør Kommune

BØRNE- OG UNGEPOLITIK

Referat Integrationsrådet

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

UDKAST TIL HØRING BØRNE- OG UNGEPOLITIK. Vi iværksætter sammenhængende, tidlig indsats

Indholdsfortegnelse for status af det socialpædagogiske tilbud CUBE

Børn og unge er fundamentet for fremtiden!

Børne- og familiepolitikken

Gyldne regler for den forebyggende indsats overfor kriminalitetstruede

Forslag til kommunale indsatser i Boligsocial Helhedsplan ,

Der er behov for sammenhængende forebyggelse

Frederikssund Kommunes Børne- og ungepolitik

Oplæg til ny klubstrategi og struktur

Tillæg til Børne- og Ungepolitik Plan for indsatsen imod ungdomskriminalitet

Pejlemærker og mål for Fritidscentre (25) år

Sagsnr A Dato: Plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet

Bydele i social balance

Unge vores fælles fremtid BUPL s ungeudspil 2018

Svendborg Kommunes plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet, jf. servicelovens 19, stk juli 2011

Det kriminalitetsforebyggende arbejde i Helsingør Kommune

Bydele i social balance

Kommentar til klubstruktur i Hørning fra MED udvalget.

Folkeskolereformen åbner døren mellem skoler og klubber. Professionschef i BUPL, Bo Holmsgaard

Frederikssund Kommunes Børne- og Ungepolitik

SUND OPVÆKST. Aabenraa Kommunes sammenhængende børne-, unge- og familiepolitik

FORSLAG TIL BØRNE- OG UNGEPOLITIK

Pejlemærker og mål for Fritidscentre (25) år

Referat 17, stk. 4 udvalg (Ungeindsatsen)

PROJEKTOPLYSNINGER. Der ansøges således dels om de øremærkede midler til Hedelundgårdparken.

BØRNE- OG UNGEPOLITIK Børn og unge der tør

Arbejdet i SFOèrne i Hvidovre baserer sig på en inkluderende tankegang. Inklusion er tanken om at lukke ind at medregne.

Holbæk Kommunes. ungepolitik

Indsatsbeskrivelse. Social balance i Høje Gladsaxe 14. januar Indsats for unge +17 år i Høje Gladsaxe

Børn og Unge i Furesø Kommune

- Projektbeskrivelse

PIXI-UDGAVE: Stærmosegården Boligsocial helhedsplan

BØRNE- OG UNGEPOLITIK DRAGØR KOMMUNE

KOMMISSORIUM. 3. Tirsdagsmødets formand (SSPK lederen) har ansvaret for at følge op på respektive analyser, navnelister mv.

Skolebestyrelsens årsberetning på Strandgårdskolen for skoleåret 2013/14

Temadag. Om problemskabende ungegrupperinger, indsatser og lokalt samarbejde i Nordjylland. Aalborg, mandag d. 12. december 2016.

Handleplan for ungeindsatsen i Halsnæs Kommune Version

Målgruppen for den fremadrettede indsats, er børn og unge fra 5. til 10. klasse samt deres forældre.

SSPK overblik over organisering og forebyggende indsatser

Indsatsbeskrivelse. Projekt Social balance i Værebro Park 13. juni 2014

Godkendelse af anbefalinger ift. Løvbakkens fremtidige tilbud - 2. behandling

Unge med psykiske vanskeligheder overgang fra barn til voksen Til beslutningstagere i kommuner

Strategi for inklusion. i Hørsholm Kommunes. dagtilbud skoler - fritidsordninger

Ungehuset Flere af de unge der i dag kommer i Ungehuset, kommer fra socialt truede familier.

Esbjerg Kommunes BØRN & UNGE POLITIK

BILAG A: Klubbernes opsøgende arbejde fordelt på bydele

Organisering af fritidsdelen i Frederikssund Kommune i relation til skolereformen. Beskrivelse af forslag

Sammenhæng i børn og unges liv Den sammenhængende børne- og ungepolitik

Referat Handicaprådet

Plan for en sammenhængende indsats overfor ungdomskriminalitet

Redskaber målrettet det boligsociale arbejde. Systematisk kortlægning af kriminalitetstruede børn og unge. Viden til gavn

Børne- og Ungepolitikken

FØRSTE LED I FØDEKÆDEN?

HANDLEPLAN FOR INKLUSION I SKOVVANGSOMRAÅ DET

Dokumenttitel: Skoleleder - Ramløse Skole Resumé:


1. Beskrivelse af opgaver Området omfatter kommunens aktiviteter i forbindelse med anbringelse af børn og unge udenfor hjemmet, foranstaltninger

Børne- og Kulturchefforeningen Skoledirektørforeningen. Hænger det sammen?

FU-analyse 2014 HØRINGSSVAR

Referat Børne- og Uddannelsesudvalget

Integrationsrådets høringssvar og forslag til fordeling af integrationspuljen med forvaltningens bemærkninger

Næstved Kommunes. Sammenhængende børne- og ungepolitik

Børne- og Ungepolitik

Høringspart Høringssvar Forvaltningens bemærkninger

Lærings- og trivselspolitik i Syddjurs Kommune frem mod Sammen løfter vi læring og trivsel

Esbjerg Kommunes. BØRN - og UNGEPOLITIK

Handleplan 2016: Bekæmpelse af social kontrol og øget demokratisering Februar 2016

Udkast til Ungestrategi Bilag

Sammen om Aarhus Medborgerskabspolitik version 0,2 (udkast) Forord. BORGMESTERENS AFDELING Aarhus Kommune

Skabelon til beskrivelse af udvalgte indsatsområder

Økonomiudvalget. Ekstraordinært møde. Dato: Tirsdag den 19. marts Mødetidspunkt: 17:00

- inklusion i dagtilbud. Inklusion i Dagtilbud. Hedensted Kommune

Åben dagsorden Fritids- og Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur

Behandling af principper for en ny skoledag i Fredensborg Kommune

Børne- og Ungepolitik

Børne- og Ungepolitik

Referat Direktørforum for almene boliger

Politik for inkluderende læringsmiljøer

Fritidsvejledning og fritidspas

Viborg Kommune i bevægelse

Inkluderende pædagogik og specialundervisning

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

De vilde drenge og andre udfordringer Erfaringer med indsatser for udsatte familier i Vollsmose

Bestyrelse for boligsocial helhedsplan i 9220 Aalborg Øst

Styrkelse af indsatsen overfor kriminalitetstruede børn og unge

Transkript:

Referat af tillægsdagsorden Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: Fredag den 21. august 2015 Mødetidspunkt: Kl. 8:00 Sluttidspunkt: Kl. 10:00 Mødested: Abildtræet Bemærkninger: Medlemmer: Deltagere: Katrine Vendelbo Dencker (Byrådet) Mette Lene Jensen (Byrådet) Haldis Glerfoss (Byrådet) Michael Mathiesen (Byrådet) Betina Svinggaard (Byrådet) Marianne Hoff Andersen (Helsingør Kommune, direktør) Claus Ljungdahl (Kvickly Prøvestenen, varehuschef) Kim Backe (Backe Vin, Cityforeningen) Birthe Flæng Møller (Boliggården, direktør) Carsten Spliid (Nordsjællands Politi, leder af ETB) Tawfik J. Tawfik (Integrationsrådet, formand) Tina Steinbrenner (Erhvervsskolen Nordsjælland, vicedirektør) Sune Bek (Helsingør Gymnasium, rektor) Birgitte Wittendorff ( Center for Børn, Unge og Familier, centerchef) Peter Arhnung (Skolerne i Snekkersten, skoleleder) Mette Hultgren (Ungdomsskolen, afdelingsleder) Richo Jensen (SSPK, leder) Fraværende: Richo Jensen Sagsoversigt Side 01. Omorganisering af særlig socialpædagogisk indsats...2 Bilagsliste...6

Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato 21-08-2015 Side 2 01. Omorganisering af særlig socialpædagogisk indsats Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/15977 Børne- og Uddannelsesudvalget A - Villa Fem - A-MED's høringssvar.pdf B - Villa Fem - B-MED's høringssvar.pdf C - Villa Fem - forældrebestyrelsens høringssvar.pdf D - Skolerne i Snekkersten -skolebestyrelsens høringssvar.pdf E - SSPK og Tetriz - A-MED's høringssvar.pdf Kompetencer_Tetriz2.pdf Arbejdsgrundlag_Tetriz2.pdf Høringssvar fra 17,4 Tryghed, vedr. socialpæd indsats.pdf Indledning/Baggrund På baggrund af den særlige alvorlige og akutte situation (rekruttering af unge til bander m.v.) omkring Vapnagård, samt den stigende uro omkring Servicecentret blandt de unge 12-17-årige, foreslås en omorganisering af arbejdet med den særlige socialpædagogiske indsats i området. Retsgrundlag Dagtilbudsloven. Relation til vision og tværgående politikker Dette punkt relaterer sig til Vision 2020 om tidlig indsats, og til Børne- og Ungepolitikken om relevante og tidlige indsatser for børn og unge, der mangler voksenopbakning og retning i deres liv. Sagsfremstilling 1. Den aktuelle situation i Vapnagård Der har i specielt det seneste år været store udfordringer med en gruppe børn og unge i Vapnagårdområdet. De har skabt unødvendig utryghed med deres adfærd, og er i søgelyset for rekruttering i bandemiljøet, og mange af de unge er desværre i fuld gang med at identificere sig med bandemiljøet. Til trods for et meget tæt samarbejde mellem Villa Fem, SSPK, politiets særlige enhed (ETB) og Boliggården, er det ikke lykkes at stoppe de unges adfærd. Det er helt afgørende, at der meget hurtigt sættes ind med et anderledes socialpædagogisk tiltag, der kan arbejde bredere og bl.a. målrettes den gruppe af børn og unge, der skaber uro. De skal aktiveres på fornuftig vis og det kræver et helt andet tilbud, end det vi er i stand til at levere i dag. 2. Det nuværende særlige socialpædagogiske tilbud til børn og unge i Vapnagårdområdet Den omtalte gruppe af børn og unge er især drenge/unge mellem 12 og 17 år. Villa Fem har gennem længere tid iværksat nye og mere målrettede aktiviteter med denne gruppe. Vi må erkende, at der skal et grundlæggende anderledes arbejde i gang for at ændre tingenes tilstand både hos de unge og deres forældre og især for de beboere, der er bosat omkring Servicecentret. Forslaget til omorganiseringen er derfor ikke en underkendelse af det nuværende personales indsats, men er begrundet i den helt ekstraordinære situation,

Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato 21-08-2015 Side 3 der desværre er eskaleret. 3. Forslag til fremtidig organisering af det særlige arbejde med børn og unge Villa Fem har udover en fritidsklub og tilsyn med Multiparken også ansvar for det særlige socialpædagogiske arbejde med den særlige bevilling på 4,1 mio.kr. (515-33 Vapnagårdparken ring 2 under Børne- og Uddannelsesudvalget). Vi foreslår, at Tetriz får tildelt opgaven med den særlige socialpædagogiske opgave i Vapnagårdområdet, og opretter en afdeling i lokaler omkring Multiparken. Afdelingen skal have aftenåbent (dog ikke de aftner Villa Fems fritidsklub har åbent) og åbent om søndagen. Afdelingen startes langsomt op fra 1. september 2015, og der vil være en løbende opstart med ansættelse af personale og åbningstider. Det er vigtigt, at arbejdet kommer i gang med det samme. Politiets særlige enhed (ETB) og Boliggården bakker op om denne model, og arbejdet vil blive koordineret i tæt samarbejde med Boliggårdens boligsociale medarbejdere i Vapnagård. Lokaler/bygninger skal deles hensigtsmæssigt med Fritidsklubben Villa Fem (klubben samt arbejdet med og tilsynet omkring Multiparken), og dette afklares inden 1. september 2015. Mulige modeller: 1) Budgettet på 4,1 mio. kr. årligt for det særlige socialpædagogiske arbejde (det arbejde, der ligger ud over det almindelige fritidsklubtilbud) i Villa Fem flyttes fra Villa Fem til Tetriz. Hele budgettet flyttes, da der er brug for en ny start og størst mulig bemanding til det helt ekstraordinære arbejde med de unge i området. Tetriz ansætter medarbejdere med særlige kompetencer ift. børn og unge med helt særlige behov. Tetriz arbejder i forvejen med lignende målgruppe i Nøjsomheden og har mange års erfaring med arbejdet med flerkulturelle børn og unge, der bl.a. i tæt samarbejde med skolen skal have opbygget nødvendige kompetencer til deres fremtidige voksenliv. 2) Der gives en tillægsbevilling på 4,1 mio.kr. til Tetriz til oprettelse af en afdeling i Vapnagårdområdet (ved Multiparken). 3) Der flyttes ca. 3 mio. kr. af bevillingen til den særlige socialpædagogiske indsats fra Villa Fem til Tetriz. Derved beholder Villa Fem et mindre beløb til en særlig socialpædagogisk indsats i forlængelse af det arbejde, der finder sted omkring Multiparken. Økonomi/Personaleforhold En omlægning af den særlige socialpædagogiske indsats i Vapnagårdområdet fra Villa Fem til Tetriz, som beskrevet ovenfor, har store personalemæssige konsekvenser. Vi vurderer, at det nuværende personale omkring den særlige socialpædagogiske opgave ikke har de nødvendige kompetencer til at løse den ekstraordinært store opgave. Det skal dog vurderes for den enkeltete medarbejder i samarbejde med BUPL, ligesom hele afskedigelsesprocessen af medarbejdere, udarbejdelse af handleplaner, placering i jobbank m.v. vil ske i tæt samarbejde med BUPL og evt. andre berørte fagforbund. Såfremt forslag til omorganiseringen vedtages, forventes det, at der indledes afsked for 4-6 medarbejdere, der i dag er ansat i Villa Fem. På den baggrund anbefales det, at der i 2015 omplaceres 1,0 mio. kr. fra budgetområde 515 - Villa Fem til budgetområde 512 Tetriz, så ansættelsesproceduren ift. nye medarbejdere i Teriz kan påbegyndes. Ligeledes anbefales det, at hele bevillingen til det socialpædagogiske arbejde i Vapnagård omplaceres fra Villa Fem til Tetriz fra 1. januar 2016. Afvikling af arbejdet i Villa Fem og løbende opstart af den nye Tetriz-afdeling skal ske inden for det

Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato 21-08-2015 Side 4 budget, som er afsat til det særlige socialpædagogiske arbejde. Evt. merforbrug i 2015 overføres til 2016, og vil blive reguleret ved de kommende budgetrevisioner, indtil hele bevillingen er overført. Tillægsbevillingsoversigt Hele 1.000 Kr. Korrektioner til budget 2015 Budgetområde 2015 515 Villa Fem -1.000 Korrektioner til budget 2016-19 -4.100 512 - Tetriz 1.000 4.100 Tillægsbevilling (nettopåvirkning af kassebeholdning) Opstart/ikrafttrædelse den 1.9.2015 1.1.2016 Kommunikation/Høring De berørte medarbejdere og ledere orienteres. De relevante MED-udvalg får mulighed for at komme med en udtalelse, der vil foreligge til udvalgets behandling af sagen. De berørte bestyrelser orienteres og høres. Indstilling Center for Dagtilbud og Skoler og Center for Børn, Unge og Familier indstiller, 0 0 1. at der i 2015 omplaceres 1,0 mio. kr. fra den særlige socialpædagogiske bevilling på Vapnagårdområdet fra budgetområde 515-Villa Fem til budgetområde 512-Tetriz 2. at den særlige socialpædagogiske bevilling på 4,1, mio. kr. i Vapnagårdområdet omplaceres fra budgetområde 515 - Villa Fem til budgetområde 512 - Tetriz fra 2016 og frem - efter model 1. 3. at Tetriz starter en afdeling i Vapnagårdområdet ved Multiparken den 1. september 2015. Ansættelse sker løbende, og den samlede bevilling til det særlige socialpædagogiske arbejde skal i 2015 finansiere både afvikling af personale i Villa Fem samt opstart af Tetriz. Eventuelt merforbrug overføres til budgettet i 2016 for Tetriz. Reguleringen vil ske ved den første budgetrevision i 2016. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den 17-08-2015 Ikke til stede: Henrik Møller Sagen sendes i høring i Udvalget for Tryghed og Forebyggelse ( 17, stk. 4) og behandles derefter i et ekstraordinært møde den 31. august. Beslutninger Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) den 21-08-2015 Ikke til stede: Richo Jensen Høringssvar fra Udvalg for Tryghed og Forebyggelse er vedlagt som bilag

Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato 21-08-2015 Side 5 Bilagsliste 1. Omorganisering af særlig socialpædagogisk indsats 1. A - Villa Fem - A-MED's høringssvar.pdf (224210/15) 2. B - Villa Fem - B-MED's høringssvar.pdf (224211/15) 3. C - Villa Fem - forældrebestyrelsens høringssvar.pdf (224213/15) 4. D - Skolerne i Snekkersten -skolebestyrelsens høringssvar.pdf (224215/15) 5. E - SSPK og Tetriz - A-MED's høringssvar.pdf (224216/15) 6. Kompetencer_Tetriz2.pdf (228584/15) 7. Arbejdsgrundlag_Tetriz2.pdf (228712/15) 8. Høringssvar fra 17,4 Tryghed, vedr. socialpæd indsats.pdf (228675/15)

Bilag: 1.1. A - Villa Fem - A-MED's høringssvar.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 224210/15

Bilag A Villa fem den 13.8.2015 Helsingør Kommune HØRINGSSVAR Vedr. Åben sag nr. 15/15977 - Omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats i Vapnagårdområdet. A-siden udtaler.. Vi ønsker vi på det kraftigste at pointere, at vi anerkender der er brug for en indsats målrettet unge med gadeorienteret livsstil. Derudover ønsker vi at anføre - Vi er bekymrede i forhold til den påtænkte placering, både set i forhold til Villa Fems velfungerende klubtilbud, og i forhold til Multiparken og dennes brugere. Hvis en nyt tilbud skal placeres på området, så er det afgørende at der anvendes de bygninger der er fjernest placeret ift. Parken, således at klub-børnene kan færdes til og fra klub uden at passere forbi det nye tilbud. - Multiparkens succes skyldes i høj grad det pædagogisk funderede link til Villa Fem, der i det daglige nærvær muliggør, at vi også kan målrette vores pædagogiske ressourcer til denne del af Villa Fems samlede opgave. - Villa Fems hidtidige socialpædagogiske indsats har i mange år været målrettet en mangfoldig gruppe af ressourcesvage unge. Mange af disse står til at miste et relevant og værdifuldt tilbud. Vi vil derfor anbefale, at udvalget vedtager model 3 i sagsfremstillingen.

Bilag: 1.2. B - Villa Fem - B-MED's høringssvar.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 224211/15

Til Helsingør den 11 august 2015 Helsingør Kommune HØRINGSSVAR Vedr. Åben sag nr. 15/15977 - Omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats i Vapnagårdområdet. Den korte udgave Den brede ungdom skal betale for smal indsats Flere hundrede unge mister tilbud til fordel for 15-30 utilpassede drenge Velfungerende socialpædagogisk indsats nedlægges til fordel for kriminalpræventiv indsats Størstedelen af de socialpædagogiske midler i Helsingør Syd overføres til utilpassede drenge. Hvad med alle de andre socialt udsatte unge med store behov? Helsingør Kommune vil med gennemførelsen af dette forslag svigte sit ansvar overfor de mange unge udsatte som dagligt og frivilligt finder indhold i Villafem/mp:H. Indledning På baggrund af ovennævnte udkast skal medarbejdergruppen i Villafem/mp:H kort redegøre for holdningen til udkastet, samt opridse de i forslaget indbyggede dilemmaer og de konsekvenser som forslagets evt. gennemførelse måtte medføre. Betragtningerne skal ses i lyset af, at medarbejdergruppen i høj grad støtter tankerne om behovet for en særlig indsats mod stigende bandekriminalitet og konfliktsøgende unge. Dog finder gruppen det stærkt foruroligende og i strid med både områdets unges, beboeres og de bandetruedes interesser at indsatsen skal foranlediges på bekostning af et eksisterende socialpædagogisk tilbud, som i 15 år har bevist sin værdi, og som for mange unge udgør et sidste bolværk mod lediggang, ensomhed og risikofyldte sociale forhold. Der er i udkastet flere elementer, som efter gruppens opfattelse giver anledning til alvorlige bekymringer :

Relation til vision og tværgående politikker (Den brede ungdom skal bøde for en smal kriminalpreventiv indsats) Visionen indeholder et ønske om "relevante og tidlige indsatser for børn og unge, der mangler retning i deres liv" Hvis man tolker gruppen af unge med ovennævnte behov som udelukkende at tilhøre gruppen af drenge med anden etnisk baggrund, vil udkastet givetvis have en vis relevans. Dette er dog langt fra tilfældet, idet at max. 15-30 drenge fra området med rette kan betragtes som tilhørende denne gruppe. Dette skal holdes op mod den nuværende indsats som, på en langt mere inklusions-rettet facon, hjælper hundredevis af både danske og etniske udsatte unge (uden umiddelbar bandetilknytning) til at indgå konstruktivt i fællesskabet. En reduktion eller endda eliminering af denne indsats vil medføre stærkt forringede sociale og fællesskabsfremmende muligheder for denne udsatte gruppe af unge. Det anføres i sagsfremstillingen stk. 1., at der er et behov for en anderledes og bredere indsats mod de uroskabende børn og unge Villafem s medarbejdergruppe anerkender, at der er behov for en bred indsats. Dog er forslaget i direkte modstrid med dette behov. Forslaget indebærer, at en uforholdsmæssig stor del af den socialpædagogiske indsats rettes mod en eksklusiv gruppe af unge, som i forvejen lægger beslag på socialpædagogiske ressourcer ud over det sædvanlige. Og dette på bekostning af den ønskede bredde i den daglige indsats. Stk. 2 i sagsfremstillingen retter opmærksomheden mod det faktum, at Villafem gennem længere tid har iværksat nye og mere målrettede aktiviteter for den omtalte gruppe I samme afsnit fremhæves det faktum, at det nuværende Villafempersonales indsats ikke underkendes, men at vi "desværre er udsat for en helt ekstraordinær, eskalerende situation". Det anerkendes her, at Villafem med de til rådighed værende midler, og med respekt for at Villafem, jævnfør ovenstående, har en mangfoldighed af nødvendige opgaver, udover den grænsesøgende gruppe af drenge. Alligevel bygger udkastet på nedlægning af hele Villafems socialpædagogiske indsats Det er ganske enkelt selvmodsigende, og udtryk for en eklatant undervurdering af Villafems betydning i nærområdet og hele Helsingør Syd. Foreslået ansvarsfordeling og fysisk placering i strid med hensigt I stk 3. Forslag til fremtidig organisering af det særlige arbejde med børn og unge, fortsættes udkastet med et ønske om at Tetriz tildeles opgaven med at varetage de socialpædagogiske indsatser i området. Uden på nogen måde at underkende det gode arbejde som er udført i Tetriz-regi er det dog magtpåliggende og yderst relevant at rette fokus mod det forhold, at stort set ingen etnisk danske unge, uanset deres åbenlyse behov, finder vej til tilbuddet i

Tetriz. Vi som kender de unge og deres forældre finder ikke anledning til at forvente, at dette forhold vil ændre sig med dette forslag til omlægning. Ligeledes vil den foreslåede fysiske placering af tilbuddet uværgeligt medføre øgede spændinger blandt de forskellige grupper af unge i området. Villafem s personales erfaring er, at inklusion mellem grupperne er en langstrakt proces, som ikke kan forceres ved blot at placere de forskellige grupper på samme matrikel. Det er vores opfattelse at den foreslåede placering vil skabe forøget ængstelse blandt unge og forældre og at det vil medføre en flugt af velfungerende og semi-velfungerende fra området, således at en uønsket ghettoisering fremmes af dette forslag. Konklusion Jævnfør Helsingør Kommunes 2020 plan som bl.a. har som målsætning at tiltrække og fastholde gode skatteborgere, må dette forslag og dets konsekvenser siges at stå i direkte kontrast til målsætningen. De både kort- og langsigtede negative følgevirkninger vil efterlade et indtryk af kommunens social og ungdomspolitik som slingrende, kortsigtig og usammenhængende. Der er ganske givet behov for en særlig indsats i forhold til gruppen af drenge som er beskrevet i udkastet. Men der er på ingen måde behov for at tage en langt større gruppe af unge som gidsler i denne proces. Vi skal således som mangeårige kendere af området, strukturerne og familieforholdende tage skarpt afstand fra dette udkast, og anmode om at der revurderes udfra et perspektiv som anerkender at bandeproblemet er relativt nyt, at det ikke er udtryk for en forfejlet generel socialpædagogisk indsats og at løsningen ikke ligger i fokus på dette nye område på bekostning af andre nødvendige indsatser. Udover at opfordre til en, efter vores opfattelse, tiltrængt revision af forslaget, skal vi afslutningsvis gøre opmærksom på, at yderligere detaljer og oplysninger vedr. Villa fem's nuværende socialpædagogiske arbejde og mange indsatser i Villafem og i Multiparkregi, samt uddybning af de her anførte argumenter kan indhentes via kontaktmail : mediehus@gmail.com Venligst Personalegruppen i Villa fem/mp:h

Bilag: 1.3. C - Villa Fem - forældrebestyrelsens høringssvar.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 224213/15

Helsingør torsdag den 13. august 2015 Høringssvar vedr. Åben sag nr. 15/15977 omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats i Vapnagårdområdet Forældrebestyrelsen på Villa Fem vil gerne tilføje følgende til sagen. Forældrebestyrelsen vil indledningsvis gerne rose Helsingør Kommune for dens vilje til at tage fat om problematikken med de utilpassede unge, men Der stadig er behov for et trygt og godt miljø for de øvrige 292 tilmeldte børn og unge, der bruger klubben på Villa Fem, samt de rigtigt mange flere børn og unge, der også bruger Multiparken. Multiparken er et af Helsingørs vartegn og Helsingør kommune har netop offentliggjort planerne for en udvidelse med en løbehjulsbane og en legeplads til kommunens yngste borgere og deres familier. Det er et sted hvor vi forældre gerne vil sende vores børn hen, hvad enten de er tilmeldt Villa Fem eller ej. En af begrundelserne for Multiparkens store succes er, tilstedeværelsen af ansatte fra Villa5, som med deres store socialpædagogiske indsats, har været med til at skabe tryghed for brugerne og deres forældre i parken. Flyttes midlerne til denne vigtige indsats over til en lille gruppe belastet unge, så svigtes den store gruppe til fordel for de få. Helsingør Kommune ønsker at anvende lokaler på Villa Fem s område til Tetris, som skal drive den nye indsats. Placeres tilbuddet for de få særligt belastede unge på Villa Fem, kan det betyde en øget utryghed for de øvrige børn i alderen 9-15 år, der benytter klubben. Villa Fem har hidtil tilbudt HELE gruppen af unge i alderen 13-17 år et tilholdssted. Det tilbud tager op imod 70 unge pt. imod - et tal som i øvrigt er stigende. Flyttes alle de økonomiske midler fra Villa Fem til håndteringen af den nye indsats, står de øvrige unge uden et tilholdssted i området. Selvom Tetris naturligvis nok ikke udelukker nogen, er det tvivlsomt om de øvrige unge har lyst til, eller mod på, at komme i et tilbud, der er målrettet så problematiske unge eller om de får lov af deres forældre. Endelig vil vi gerne slå et slag for den tidlige opsporing, indsats og inklusion af sårbare unge, som vi igennem årene har set Villa Fem s personale udføre med stor succes. Villa Fem har, igennem årene, udviklet sig til fantastisk klubtilbud, som nyder stor respekt også udenfor Helsingør. Indmeldelsesprocenten er mere end 90% af den nye årgang i Snekkersten Skoledistrikt, år efter år. Som forældrebestyrelse anderkender vi problematikken og støtter op om den nye indsats overfor de udfordrende unge. Placeringen af specialtilbuddet i et af Villa Fem s huse, og fratagelse eller beskæring af Villa Fem s økonomiske midler til socialpædagogisk arbejde er halsløs gerning. Dermed svigter man de mange til fordel for de få. Mvh Forældrebestyrelsen for Villa Fem

Bilag: 1.4. D - Skolerne i Snekkersten -skolebestyrelsens høringssvar.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 224215/15

Bilag D Snekkersten den 17. august 2015 Høringssvar vedr. omorganisering af særlig socialpædagogisk indsats Skolebestyrelsen ved Skolerne i Snekkersten bakker op omkring indholdet i forslaget til omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats i Vapnagårdområdet. Dog må vi, med baggrund i de erfaringer vi har med at have Klub+ beliggende i umiddelbar nærhed af Skolen ved Rønnebær Allé, fraråde at placere det nye tilbud i lokalerne omkring Multiparken. Vi frygter at det nye tilbud vil skabe utryghed blandt børnene i klubben med deraf følgende fravalg af klubtilbuddet. Vores erfaringer fra Klub+ gør at vi ikke tror det er muligt at adskille brugergrupperne fra det nye værested og klubtilbuddet med differentierede åbningstider. Brugerne vil være i området uagtet åbningstiderne. Multiparken er et prestigeprojekt der samler unge fra hele kommunen, samt fra resten af Nordsjælland. Vi kan frygte at det nye tilbud vil ødelægge Multiparkens og kommunens positive omdømme. På skolebestyrelsens vegne Alexander Houen Formand for skolebestyrelsen SKOLERNE I SNEKKERSTEN Administrationen Smakkevej 2 3070 Snekkersten Tlf. 4928 3500 skolerne-i-snekkersten@helsingor.dk www.skolerne-i-snekkersten.dk

Bilag: 1.5. E - SSPK og Tetriz - A-MED's høringssvar.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 224216/15

Bilag E 2 Høringssvar - Sag nr 15.15977 Omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats på Vapnagård Udtalelse fra A-siden i SSPK og Tetriz Som del af den nedsatte arbejdsgruppe til formålet, har vi gennem samarbejdet med Boliggården, Klub+ og Tetriz, samt research blandt de unge og gennem et stort antal relationsgivende aktiviteter henover sommeren vurderet, at der er behov for en helt ekstraordinær indsats for områdets mange udfordrende unge med gadeorienteret livsstil i et hidtil ukendt omfang og format. Målet for gruppen af unge må være, at de skal inkluderes i værestedets fællesskab med andre unge med dertilhørende forskellige kompetencer og udfordringer. Som ansvarstagende har vi brug for at korrigere mange af de unges utrygshedsskabende livsbaner i et tæt samarbejde mellem kommune, forældre og nærområdets interessenter. Der er behov for en kombination af øget arbejde med dannelse og livsretning samt styrkelse af uddannelses og fritidsjobparathed, herunder styrkelse af grundlæggende færdigheder for at agere i et tvær-kulturelt samfund. Forældrene skal involveres endnu mere end tidligere både individuelt samt via områdets frivillige klubber, fædre- og mødregrupper. Dette kræver mange ressourcer og koordination af den kriminalpræventive indsats i SSPK. For at løfte denne opgave er det derfor af allerstørste betydning at indsatsen som minimum tildeles den økonomi, som der tidligere har været allokeret til opgaven. En sammenlægning med Tetriz i Nøjsomhed vil styrke det pædagogiske arbejde i Helsingør syd, samt kunne kvalificere og stablisere det eksisterende arbejde som på sigt må kunne forventes, at blive udfordret hvis den negative udvikling blandt ungegruppen i Helsingør syd forsætter. En placering af et nyt Tetriz 2 vil være mest hensigtsmæssigt i de 2 bygninger der er placeret mod vest - Fabrikken og Klubben m. café og således har egene adgangsveje og dermed i større grad vil være adskilt fra Villa Fem Klubben og mp:h. Det er vigtigt at placeringen signalerer et kommunalt tilhørsforhold, hvor vigtige samarbejdspartnerere som Villa Fem og BUR hurtigt kan involveres og bidrage til en fælles løsning.

Bilag: 1.6. Kompetencer_Tetriz2.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 228584/15

Notat August 2015 Kompetencer for medarbejdere i Tetriz 2 Der er udarbejdet en projektbeskrivelse, som tager udgangspunkt i den kriminalpræventive pædagogik og intervention, der drives i Værestedet Tetriz 1, der i sin tid blev udarbejdet af en særlig tværfaglig arbejdsgruppe med bred repræsentation af boligområdets interessenter. Hvis der oprettes en Tetriz 2 i Vapnagaard for målgruppen 12-17 årige, der lige nu er under den særlige socialpædagogiske indsats i Villa Fem, vil bl.a. følgende kompetencer være nødvendige for medarbejderne: Har en pædagogisk eller anden relevant uddannelse/erfaring med målgruppen. o Kan indgå i et team med høj faglighed og samtidig er i stand til at arbejde selvstændigt. o Har dokumenteret erfaring med arbejdet med flerkulturelle kollegaer, unge og forældre. o Kan formidle erfaringer, oplevelser og evaluere såvel mundtligt som skriftligt. Erfaring med interkulturel konfliktløsning. Har kendskab og erfaring med komplicerede konflikter (se nedenfor) hos målgruppen og målgruppens familie. Erfaring med at fastholde børn og unge i konfliktfyldte livsbaner i konstruktiv skolegang og læringsmiljøer. Er robust og kan træde i karakter, træde din egen sti i et flerkulturelt miljø. Er fleksibel og omstillingsparat klar til at arbejde udenfor normal arbejdstid, o herunder at mindst 50 % af arbejdstiden ligger efter kl. 17 og i weekender. Besidder rummelighed, er inkluderende og har erfaring med det tværfaglige arbejde med flerkulturelle børn og unges problemer i skole, fritid og hjem. Erfaring med idræt på højt sportsligt niveau gerne trænererfaring. Har gode referencer fra samarbejde i socialt belastede lokalområder. o Kompliceret konflikthåndtering Målgruppen er i et område med mange komplekse sociale problemstillinger. Mange af de unge er pressede mellem to kulturer, har et lavt selvværd, reagerer voldsomt og ofte i pressede situationer. Det stiller store krav til medarbejderne, som skal kunne navigere konstruktivt i arbejdet med de unges komplicerede konflikter med familien, skolen, politiet m.fl. 1

o Samarbejde Vapnagaard/Nøjsomhed og lokalsamfund. Tetriz skal være brobygger mellem Vapnagaard, Nøjsomhed og det omkringliggende samfund. Tetriz 1 og 2 skal være katalysator, med fokus på at skabe gode rammer for at de unge kan møde lokalsamfundet på en god og konstruktiv måde. Medarbejdernes særlige lokale og kulturelle gør dem til voksne rollemodeller i processen. o Aktiviteter, sport, spil, mad mm. I arbejdet med dannelse og udvikling af de unges kompetencer, er der fokus på forskellige praksis aktiviteter med de unge. Her bliver det centralt af have fokus på koblingen mellem aktiviteter og relationer. Det er via relationerne, at de gode aktiviteter afvikles, og det er via aktiviteterne at de gode relationer udvikles. o Opsøgende aktiviteter Fokus på fastholdelse af de unge i en god livsbane, skolegang m.v. Som medarbejder i Tetriz er det væsentligt at være opmærksom på at de rigtige unge kommer i værestedet. Derfor bliver et fokus at lave forskelige former for opsøgende arbejde. o Tværfagligt samarbejde med skole, UU-vejledning, SSPK og politi m.v. Som led i det tværfaglige samarbejde deltager medarbejderne aktivt som ambassadør i det tværfaglige netværk og udveksler erfaringer og viden til respektive samarbejdspartnere, herunder særligt skole, UU-vejledning, SSPK Teamet samt ETB (Politiets særlige enhed). Hurtig handling ift. bekymringer koordineres med samarbejdspartnere. 2

Bilag: 1.8. Høringssvar fra 17,4 Tryghed, vedr. socialpæd indsats.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 228675/15

Notat Center for Kultur Idræt og Byudvikling 25. august 2015 Omorganisering af den socialpædagogiske indsats i Helsingør Syd-området HØRINGSSVAR FRA UDVALG FOR TRYGHED OG FOREBYGGELSE ( 17, 4) Udvalg for Tryghed og Forebyggelse drøftede sagen om omorganisering af den særlige socialpædagogiske indsats i og omkring boligområdet Vapnagård på udvalgets møde den 21. august 2015. Udvalget består af 18 medlemmer; fem medlemmer fra Byrådet samt medlemmer udpeget fra ungdomsuddannelser, Politiet, erhvervslivet og Integrationsrådet. Fra Helsingør Kommune er der repræsentanter for blandt andet skole- og familieområderne samt SSPK. Udvalget afgiver ikke én samlet anbefaling, men en vifte af opmærksomhedspunkter, der afspejler udvalgets mange interessenter. Udvalgets kommentarer til den foreslåede omorganisering Udvalget bakker op om, at arbejdet med den udfordrende gruppe af drenge nytænkes: 1. Nyt værested - Tetriz 2. Repræsentanterne fra Boliggården, Integrationsrådet og Politiets Enhed for Trygge Boligområder (ETB) bakker fuldt ud op om en ny afdeling af Tetriz som foreslået. Der lægges her vægt på, at Værestedet Tetriz i høj grad har bidraget til at vende situationen i boligområdet Nøjsomhed, der for 3-4 år siden var stærkt plaget af uro og konflikter. 2. Alternativ til nyt værested. En del af udvalgets medlemmer ønsker ikke, at der oprettes et nyt værested, Tetriz 2. Der skal i stedet etableres en platform for samarbejde omkring denne målgruppe - på tværs af centre og enheder. Erfaringerne fra Tetriz i Nøjsomhed inddrages i Villa Fems socialpædagogiske indsats. Skolerne tilføres ressourcer til ekstra socialpædagogisk indsats, så samarbejdet med forældre intensiveres ved de første bekymringer. 3. Fleksibel løsning. Medlemmer af udvalget rejser spørgsmålet, om det er muligt at lave en mere fleksibel og individorienteret indsats, der kan justeres op og ned fx via takstfinansiering. Fleksibel kan også forstås som en mobil løsning; fx pavillon, der kan flyttes fra ét område til et andet. 4. Andre udsatte og sårbare børn i Villa Fem. Udvalget peger på, at den beskrevne indsats for gruppen af udfordrende 12-17 årige primært tosprogede drenge, ikke forholder sig til andre udsatte børn i Villa Fem. Udvalget påpeger, at der fx er en gruppe sårbare piger, der i dag rummes i Villa Fems socialpædagogiske indsats. Det er uklart i oplægget, hvordan Villa Fem

fremover kan have et tilbud for andre sårbare og udsatte børn. Udvalg for Tryghed og Forebyggelse gør opmærksom på vigtigheden af, at Villa Fem fortsat har mulighed for en særlig indsats for andre udsatte børn, så disse børn også har mulighed for et aktivt fritidsliv. 5. Placering i Villa Fem. Der er i udvalget en udbredt bekymring i forhold til placeringen af et nyt værested på Villa Fems område, selvom målgruppen af udfordrende unge også hidtil har haft deres gang i Villa Fems socialpædagogiske tilbud. Bekymringen relaterer sig både til klubbens øvrige børn og unge samt til Multiparkens brugere. Det vil kræve stor opmærksom fra både Villa Fem og det nye værested at undgå konflikter og utryghed for børn, unge og forældre. 6. Målet skal være inklusion. Der er blandt udvalgets medlemmer en bekymring for, om det bekrevne tilbud er i stand til at fremme integration og inklusion. Der er en risiko for, at et værested for udfordrede tosprogede drenge understøtter og indkapsler en parallel kultur. Udvalget rejser i forlængelse heraf spørgsmålene: a. Hvordan kan det gøres attraktivt for målgruppen at flytte tilbage til i det almindelige klubtilbud? b. Hvordan undgås det, at børn og unge fra Villa Fem aktivt ønsker at blive en del af det nye værested? 7. Afprøve andre metoder. Der er i udvalget en udbredt opbakning til, at der i arbejdet med målgruppen er brug for særlige kompetencer og metoder. Medarbejderne i Tetriz repræsenterer i nogen grad et alternativ til den almindelige socialpædagogiske tilgang. Udvalget opfordrer også til, at erfaringer og metoder fra Kriminalforsorgen med fx yoga/meditation samt kognitive færdighedsprogrammer undersøges. 8. Koordinering, rød tråd og ensartethed. Kommunens væresteder og klubber er forankret i forskellige centre, og har dermed forskellige relationer og kommunikationsveje til skoler, SFO er, SSPK, Familierådgivning, Politi mv. En ensartet og tydelig organisationsstruktur for de forskellige kommunale klubber og væresteder kan styrke fælles metoder, redskaber og sprog (fx Børnelineal og Familiedialog). Under alle omstændigheder er der behov for tæt koordinering og en tydelig beskrivelse af procedurerne i det kriminalpræventive arbejde. 9. Bemanding i Multiparken. Multiparken er et vartegn for hele Helsingør Kommune og skal være et trygt sted for alle børn og unge. Udvalget savner et overblik over hvordan bemandingen i parken påvirkes, hvis den socialpædagogiske indsats i Villa Fem ophører. 10. Forældrene. Der er generelt behov for en tidlig indsats i forhold til forældre, der ikke aktivt støtter børnene i deres opvækst. 11. Evaluering. Udvalget opfordrer til evaluering af et eventuel t nyt værested på baggrund af indikatorer/mål, der fastlægges ved etableringen. I evalueringen skal der desuden rettes opmærksomhed på, om udfordringerne flytter til andre dele af kommunen.

Bilag: 1.7. Arbejdsgrundlag_Tetriz2.pdf Udvalg: Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4) Mødedato: 21. august 2015 - Kl. 8:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 228712/15

Notat August 2015 Arbejdsgrundlag for Tetriz 2 i Vapnagård 1. Hvad er opgaven? Ca. 32% af beboerne i Vapnagård er indvandrere og efterkommere herfra. Antallet af børn og unge under 18 år er 892. 31% af disse har en anden etnisk oprindelse end dansk. Andelen af beboere uden for arbejdsmarkedet er tilsvarende stigende. På trods af at andelen af unge med anden etnisk oprindelse end dansk tegner sig for ca. 9% i kommunen så er andelen af unge der har begået kriminalitet ca. 50% af denne gruppe og altså kraftigt overrepræsenteret. Det kan og skal der gøres noget ved. Både for de pågældende børn og unges skyld, og for sammenhængskraften i det omkringliggende samfund 2. Gruppen af børn og unge I Tetriz 2 vil fokus være på børn og unge mellem 12 og 17 år. Der vil komme mange forskellige unge og en stor gruppe af brugerne har forskellige typer af udfordringer i deres liv. Gruppen er i dag i større eller mindre grad tilknyttet Villa Fem. SSPK har intensiveret sit opsøgende arbejde i Vapnagaard over de seneste måneder, og jo mere der arbejdes kriminalpræventivt i Vapnagaard og skabes relationer til børn og unge, desto tydeligere bliver det, at der er rigtig mange, der har store udfordringer med at få deres liv og hverdag til at hænge sammen. Der er en stor gruppe, som er i risikozonen for at få en vedvarende kriminel løbebane og bl.a. blive aktivt banderelateret. Kommunen og samfundet som helhed har en stor interesse i at få vendt de unges liv og adfærd, så de bliver deltagende og selvforsørgende borgere. 3. Udfordringerne 3.A. Integration Hvad er integration og hvor meget skal man integreres? Det spørgsmål bliver interessant i forhold til mange af Vapnagaards børn og unge. Et par vigtige pointer her ligger i begrebet dannelse. Mange børn og unge er meget dårligt dannede, det betyder bl.a., at de er dårligt opdragede, de er f.eks. vilde og slås/diskuterer væsentligt mere end etnisk danske børn, og har en mindre udviklet empati. Samtidig er der en klar tendens til at jungleloven er dominerende. Ligeledes kan det være en temmelig stor udfordring at have selv en mindre gruppe med til forskelige aktiviteter i det offentlige rum, f.eks. ved indkøb m.v. Man kan hos mange i gruppen opleve en meget ringe viden om hvordan det danske samfund fungerer. Spørgsmål, som hvilke institutionstyper og samfundsorganer der kan 1

bruges til hvad f.eks. hvordan kan man få ordenligt hjælp eller vejledning til forskellige udfordringer i sit sene ungdomsliv, er ikke almindelig viden. Der er et stort behov for at Tetriz 2 arbejder meget målrettet med dannelsesprocesser. Styrkelse af de unges job- og uddannelsesparathed er grundlaget og forudsætningen for senere selvforsørgelse. Vi oplever generelt, at forældrene ikke kan støtte og bakke deres unge op omkring uddannelsesvalg og retning i livet. I boligområdet Vapnagaard eksisterer en klassisk konflikt hos de tosprogede unge, hvor mange ikke oplever et klart tilhørsforhold til Danmark og den danske kultur. Mange står i en udefineret hybrid mellem en anden kultur end dansk og det danske samfund. Der er flere sæt forventninger til disse børn og unge, som er svære at indfri, da de tydeligvis er modsatrettede. Mange unge befinder sig splittede i deres daglige multikulturelle samfund, med populært sagt et ben i hver lejr. I Tetriz 2 vil der altså være mulighed for at børn og unge kan spille bold med forskellige voksne og derigennem kunne udforske og styrke sin egen identitet. 3.B. Sprog og kommunikation Rigtig mange af børne- og ungegruppen i Vapnagaard har ikke et aldersvarende eller veludviklet sprog. De taler dårligt dansk, og denne udfordring vil forfølge dem videre i deres studietid og senere arbejdsliv. I mange situationer giver det dårlige sprog anledning til en snæver forståelsesramme eller frustrationer, når man skal udtrykke sig. Dette kan ofte være medvirkende til at konflikter optrappes på forskellig vis. Vi skal i det daglige via vores rollemodeller og pædagogiske arbejde abonnere på denne store opgave med sprogstimulering af de unge, via spil, konkurrencer, job- og uddannelsesvejledning samt relationsskabende aktiviteter. 3.C. Selvopfattelsen og forældresamarbejdet En del af børne- og ungegruppen har et dårligt eller et lavt selvværd og mange hviler ikke i sig selv. Dette kan i praksis fornemmes ved at mange ikke kan tage hverdagens mange udfordringer med almen sindsro. Hos mange brugere er der hele tiden en særlig tendens til at være på vagt og samtidigt at skulle fremhæve sin egen person. Det opleves, at dette beredskab og mistro til samfundet er åndeligt degenererende og bør ændres ved bl.a styrkelse af forældresamarbejdet, hvor det er særdeles vigtigt at vi har medarbejdere, som kan håndtere disse kulturkløfter og være professionelle og fagligt kompetente brobyggere mellem børn/unge, personale og praksis. Det lave selvværd er en stor udfordring for denne gruppe i deres ungdomsliv, og dermed senere voksenliv. 3.D. Pædagogisk intervention og kriminalpræventiv indsats Det er vigtigt at understrege, at der i Vapnagård bor rigtig mange velfungerende børn, unge og familier, som trives godt i det daglige liv i såvel boligområdet og i samfundet som helhed. Samtidigt er virkeligheden også, at Vapnagård er et mere socialt belastet boligområde end i Helsingør i almindelighed, hvor andelen af beboere med anden etnisk oprindelse end dansk er stigende og meget dominerende i forhold til kriminaliet. 2

En væsentlig del af brugerne i det kommende Værested Tetriz 2 må betegnes som børn med særlige behov, da en del enten går i special klasse i folkeskolen, kommer fra dårligt fungerende familier, ikke taler alderssvarende dansk, er med i særligt konstruerede pædagogiske forløb og er kendt af andre mere formelle instanser f.eks. Politiet. Ovenstående gør arbejdet i Tetriz 2 til en ekstraordinær kompleks pædagogisk opgave, hvor der må prioriteres i forhold til den pædagogiske intervention i forhold til givne personaleressourcer. Den pædagogiske intervention og kriminalpræventive indsats må ses ud fra et relationelt forhold mellem - på den ene side brugere/ lokalområdet - og på den anden side ressourcer i Tetriz 2. I Tetriz 2 arbejdes der ud fra følgende 4 tilgange/forudsætninger: Sociale dynamikker og samværsformer herunder relationspædagogik. Kriminalitetsforebyggende indsats i et narrativt perspektivt samt opbygning af social kapital og fastholdelse i uddannelse Kreativ og fysisk udfoldelse i og omkring Tetriz 2 som alternativ til livsstilen med vedvarende ophold i det offentlige rum Børne- og ungegruppen er beboere på Vapnagaard. Gruppen af børn og unge fylder rigtig meget, er utryghedsskabende, er tiltrukket af banderelationer og normer. Gruppen repræsenterer ofte asocial adfærd og er i risikogruppen for at lave hærværk og anden kriminalitet. Med problemskabende børne- og ungdomsgrupper i Vapnagaard forstås: Grupper af børn og unge, der primært mødes på gaden, med en livsstil, der har en uroskabende adfærd og er i risikozonen for at begå eller allerede begår kriminalitet. Gruppen er tiltrukket af banderelationer og normerne i disse bander. Såvel internationale og nationale undersøgelser viser, at de problemskabende ungdomsgrupper overordnet kan inddeles i tre analytiske kategorier: Bekymrende vennegrupper: Består primært af unge i alderen 12-17 år, der finder sammen om rusmidler. De socialiserer på gaden og i offentligheden, men uden at have et særligt område. Territorielle uroskabende ungdomsgrupper: Består primært af unge i alderen 13-23 år. De er altid knyttet til et geografisk område (boligområde, kvarter eller bydel) og kender typisk hinanden fra opvækst samme sted. Kriminelle ungdomsgrupper: Ligner de territorielle uroskabende ungdomsgrupper, men adskiller sig ved at have tættere relationer til voksne kriminelle fra rocker- og bandemiljøet og i forlængelse heraf begå mere alvorlig kriminalitet. Vores opgave er i forhold til ovenævnte 3 grupper ved forskellig pædagogisk intervention og relationsskabende aktiviteter - primært at understøtte de førstnævnte 2 3

grupper (de bekymrende vennegrupper og territorielle uroskabende ungdomsgrupper) fra at blive rekrutteret til de kriminelle ungdomsgrupper. Ved siden af arbejdet omkring værestederne Tetriz 1 og 2 sikres et koordineret tværfagligt beredskab via Tirsdagsmøderne så eventuelle unge, der rekrutteres til de kriminelle ungdomsgrupper bliver en del af en helhedsorienteret indsats mellem boligområde, kommune og politi. Risikofaktorer som er meget til fælles for ovennævnte unge på Vapnagaard og Nøjsomhed og som har en lettere risiko for at udvikle kriminalitet er bl.a. at de bor i lejebolig, har anden etnisk oprindelse end dansk, ofte har konflikter i familien, ofte er forældrene uden for arbejdsmarkedet og har mere en 3-4 børn ligesom der ses sprogvanskeligheder og manglende vestlig samfundsforståelse (Kilde vedr. risikofaktorer: SFI). Vapnagaard er pt. hårdt udfordret af bander (primært LTF men også VPG). Mange unge er tiltrukket af de elementer, som omgiver livet i et bande miljø (sammenhold, det seje, magt, penge, status, succes, mm.). Børne- og ungegruppen bevæger sig mellem Nøjsomhed, Vapnagaard eller andre steder i Helsingør. Gruppens værdier dominerer alle områder, hvor der ikke er delvist styring og tydelige værdier. Samtidigt vælger gruppen samfundets etablerede og almindelige tilbud fra. Forældregruppen kan ikke selv. Mange forældre vil gerne, men har ikke de fornødne kompetencer til at indgå konstruktivt i den opdragelses- og dannelses proces som deres børn og unge har behov for. SSPK/Tetriz gennemfører tværfaglige/organisatoriske projekter som understøtter Vision 2020 under "tidlig indsats" - hvor de relevante personer inddrages - alt efter et projekts formål og fokus. Projekter skal ikke vare længere en max. 3 mdr. - da det er tanken at inddrage og skabe ejerskab blandt de pågældende børn og unge. Gennem sommeren har SSPK arbejdet med en række aktiviteter med mange børn og unge og dermed opbygget gode relationer og SSPK / kommunen / Boliggården skal bygge videre på disse gode relationer. 4. Partnerskab mellem Boliggården og Helsingør Kommune Ingen kan løse den aktuelle udfordring alene. Alle er nødt til at arbejde sammen. Udfordringen er så stor, at den dominerer og forstyrrer meget for mange beboere på Vapnagaard. Den omtalte børne- og ungegruppe er kraftigt udfordrende og udfordret. 4

Det er derfor vigtigt, at det nye tiltag med Tetriz 2 sker i tæt og langvarigt forankret samarbejde med de omkringliggende parter. Boliggården og kommunen vil sammen være med i styringen og tager del i løsningen således at nærområdet og dermed Vapnagaard får en høj grad af sammenhængskraft og samskabelse omkring børn og unge. Der er brug for et helhedsbillede både for de aktive interessenter og i de unges oplevelse af at blive set, hørt og forstået men også i at der er fælles spilleregler om man i boligområderne eller deltager i andre fællesskaber. Partnerskabet vil kunne samle ressourcer og styrke den aktuelle indsats i Nøjsomhed og Vapnagaard. Ungeindsatsen i de 2 boligområder vil blive styrket da den pædagogiske ramme (tilbud, anerkendelse, værdier, konsekvenser mm.) vil blive ensartet. Tetriz 2 skal også forstås som et kriminalpræventivt beredskab og mulighed for udviklingssamtaler og løbende styrkelse af boligområdets sociale kapital, der kan øge boligområdets sammenhængskraft. En kraft som kan minimere kriminalitet. Dermed kan Tetriz 2 ses som forbyggende faktor, der spreder uroskabende fællesskaber. 5. Organisering Der oprettes et nyt Værested Tetriz 2. Værestedet Tetriz 1 og 2 er en fælles afdeling. Værestedet placeres organisatorisk under SSPK med Richo Jensen som overordnet leder. Mikkel Müller (Projektleder Vapnagaards sociale helhedsplan) og Samer Zaazou (afd. Leder Tetriz) danner dagligt ledelsesteam for Tetriz Vapnagaard og Tetriz Nøjsomhed. Helsingør Kommune v/ Børn Unge og Familier SSPK Leder Richo Jensen Boliggården Vapnagaard og Nøjsomhed Værestedet Tetriz 1 & 2 Daglig ledelse: Afdelingsleder Samer Zaazou og Daglig pædagogisk leder Mikkel Müller 5

6. Pædagogisk målsætning 1. En indsats som støtter og motiverer målgruppen til at vælge et konstruktivt og udviklende liv modsat en livsstil, hvor de opholder sig i det offentlige rum. Gruppen skal blive aktive og selvforsørgende borgere. 2. Sikre et beredskab, som kan varetage den socialpædagogiske opgave som Helsingør syd udfordres af både på den korte og lange bane. 3. At skabe en konstruktiv udviklingsplatform som matcher de unges og samtidigt fremmer samfundets og kommunens og boligområdernes krav og forventninger. 4. Samarbejde med Center for Dagtilbud og Skoler og omkringliggende skoler og klubber om fastholdelse i en aktiv skolegang, fritidsjob, UU-vejledning mv. således at vi skaber rammer for fastholdelse i uddannelse og fritidsjob. 5. Rekruttering og fastholdelse af medarbejdere med de særlige kompetencer til at udmønte det pædagogiske arbejde. Der skal være forståelse for flerkulturel livsform og tværfaglighed, samt de rette typer af medarbejdere til at indgå i et kriminalpræventivt samarbejde. 6.1.1. Succeskriterier for arbejdet i Tetriz 2 90% af målgruppen kommer i Tetriz 2 At målgruppen ikke hænger på p-pladser, ved servicecenteret i Vapnagaard o. lign., uden at de løbende bliver kontaktet af pædagogisk personale. At beboerne på Vapnagaard / omkring Servicecentret i Vapnagaard ikke føler sig generet i samme grad. En formel og anerkendt opgavefordeling mellem områdets samarbejdspartnere så alle kender deres del af opgaven og at der dermed ikke er børn og unge som ingen tager ansvar for. En fleksibel ramme sådan at ressourcerne kan bruges der hvor de gør størst forskel. 6