Fritidsvejledning og fritidspas

Transkript

1 Baggrund I det brede tværfaglige samarbejde om forebyggende indsats tidlig i livet, opleves et behov for at kunne tilbyde en ordning med Fritidspas og Fritidsvejledning, idet det ikke er alle forældre, der har en forståelse af/opbakning til nødvendigheden af, at børn og unge har brug for et aktivt fritidsliv. Et fritidsliv som er med til at påvirke trivsel og positiv udvikling. I Struer Kommune anses det for værdifuldt, at alle børn og unge har mulighed for at deltage i et mangfoldigt og udviklende fritidsliv. Der er politisk opbakning til, at Struer Kommune aktivt sikrer, at børn og unge får mulighed for at deltage i fritidsaktiviteter sammen med øvrige børn og unge. Der er ligeledes politisk opbakning til at Struer Kommune vil skabe overblik over muligheder for udfoldelse i fritids- og kulturlivet, med henblik på at sikre alle børn og unge relevante tilbud. Forskning viser, at integrationen i almindelige fritidsaktiviteter sammen med andre børn og unge kan medvirke til at nedbryde den negative sociale arv for udsatte børn og unge med svag familiebaggrund, herunder bidrage til nye sociale relationer og på længere sigt øget livskvalitet. Fritidsaktiviteter kan endvidere bidrage til at styrke børn og unges sociale kompetencer og netværk, ligesom det kan bidrage med positive oplevelser i dagligdagen. Fritidspas og Fritidsvejledning skal sikre, at det tværfaglige samarbejde har udgangspunkt i bl.a. Sundhedspolitikken og andre vedtagne politikker og værdier Inddragelse af civilsamfundet via samarbejde med bl.a. o Foreningen Broen. Broen har mulighed for at give økonomisk støtte således, at alle børn og unge har lige mulighed for deltagelse i positive fællesskaber i fritiden o Foreninger, klubber og spejderkorps o Projekt Skolesport o Struer Statsgymnasiums IB o Projekt Ådalen o Struer Frivillighedscenter o Projekt Struer international Living Samarbejdet har til formål via tidlig indsats at sikre børn og unges trivsel, udvikling, læring, uddannelse og beskæftigelse. Den tidlige indsats har fokus på At indsatsen har høj faglighed, er kvalificeret, helhedsorienteret og har barnet / den unge i centrum At der forebygges så tidligt som muligt At der samarbejdes tværfagligt At rette en speciel indsats over for udsatte børn og unge At give mulighed for at igangsætte fritidsaktiviteter for børn og unge i de enkelte lokalområder At styrke indsatsen overfor de unge i og uden for ungdomsuddannelserne At støtte, råd og vejlede forældre til forståelse af vigtigheden af engagement i barnet / den unges fritidsaktiviteter

2 Struer Kommunes nuværende indsats I Struer Kommune arbejder vi med aktiv forbyggende indsats tidlig i livet. Vi arbejder med at understøtte børn og unges muligheder for at trives og udvikle deres personlige og faglige kompetencer samt at styrke deres forberedelse til at få et selvstændigt voksenliv. Der er forskellige indsatser til at fremme dette arbejde bl.a. a. Arbejdes aktivt med inklusion i børnehaver og skoler samt i Ungdomsskolens klubtilbud. b. Arbejdes med Skolesport i 4. og 5. årgang på 3 af kommunens skoler samt tilbud om junioridrætslederuddannelse på Ungdomsskolen c. SSP-samarbejdet er velfungerende og har i sit arbejde fokus på at sikre alle børn og unge - primært fra 5. klasse og op til 24 år - en tryg og udviklende barndom og ungdom. d. AKT-lærere på skolerne har fokus på elever der har forskellige sociale og emotionelle vanskeligheder. Skolernes AKT-indsats ser forskellig ud; nogle arbejder forebyggende, andre indgribende, nogle AKT-lærere fokuserer på selv at hjælpe de enkelte elever, andre på at vejlede lærerne så de bliver bedre i stand til at støtte eleverne. e. På enkelte daginstitutioner og skoler arbejdes med forskellige projekter om mad og motion f. I forbindelse med arbejdet med de 2-sprogede børn er der i perioden 1. august juli 2013 ansat en skole-hjem vejleder. Skole-hjem vejlederen har i sit arbejde haft fokus på at være brobygger mellem forældre, institution og skole. Det handler bl.a. om kulturel forståelse af hvad bl.a. skolesystemet forventer af børn og forældre. Det mangler Struer Kommune for at kvalificere arbejdet med tidlig og aktiv forebyggende indsats tidlig i livet 1. En Fritidsvejleder der via støtte, råd og vejledning til børn og unge kan hjælpe til deltagelse i fritidsaktiviteter støtte, råd og vejledning til forældre kan hjælpe til forståelse af vigtigheden af engagement i barnet / den unges fritidsaktiviteter opsøgende arbejde i bl.a. dagsinstitutioner, skoler, foreningslivet og i tæt samarbejde med SSP-gademedarbejderen kan sikre en så tidlige forebyggende indsats og støtte som muligt en speciel indsats over for udsatte børn og unge herunder bl.a. de primær og sekundære traumatiserede. Det opleves, at der er et stort behov for at styrke forholdet forældre-børnsamfund/skole, fritidslivet m.m. Det er alt afgørende at udvikle foreningskultur for optimal integration i det danske samfund. støtte, råd og vejledning til det frivillige foreningsliv kan hjælpe flere børn og unge ind i foreningerne tæt opfølgning sikre fastholdelse i fritidsaktiviteter udbygning af etablerede netværk samarbejder tværfagligt så bredt som muligt samarbejde har mulighed for at igangsætte fritidsaktiviteter for børn og unge i de enkelte lokalområder 2. Fritidspas der kan støtte børn og unge til et aktivt fritidsliv økonomisk støtte f.eks. til kontingent, transport, udstyr

3 Formål Det overordnede formål er at sikre alle børn og unge mulighed for deltagelse i fritidsaktiviteter. Formålet med at etablere en ordning for fritidsvejledning og fritidspas i Struer Kommune er: Mål At få integreret børn og unge i positive fællesskaber i deres fritid, som dækker deres behov At udvikle metoder, der understøtter integrationen af såvel gråzone børn og unge samt udsatte børn og unge i positive fællesskaber i fritiden At medvirker til at skabe øget sundhed og trivsel samt medvirke til at forebygge risikoadfærd hos barnet / den unge, At øge antallet / andel af børn og unge, der deltager i fritidsaktiviteter og oplever sig inkluderet i positive fællesskaber herunder også børn i gråzonen, udsatte børn og unge samt unge med anden etnisk baggrund end dansk At en større andel af forældrene engageres omkring børnenes fritidsaktiviteter At indsatsen i forhold til fritidslivet bliver et integreret element i det tværfaglige samarbejde i kommune. At foreningerne og lederne får støtte, vejledning og indsigt i at arbejde med målgruppen og at de i dette arbejde har en fast kontaktperson i kommune. Målgruppe: 1. Børn og unge i alderen 0 24 år der ikke deltager i fritidsaktiviteter. Indsats Fritidsvejledningen er for alle børn og unge i Struer Kommune, der har brug for støtte og vejledning i forhold til fritidslivet. Fritidsvejledning vil ske med udgangspunkt i det enkelte barns / den unges behov og interesser. Vejledningen skal medvirke til, at der i samarbejde med fritidslivet findes eksisterende egnede fritidstilbud eller udvikles nye fritidsaktiviteter for børn og unge med særlige interesser. I vejledningen skal barnet / den unge mødes med en anerkendende og inkluderende indsats og der skal arbejdes for, at alle børn / unge oplever af være en del af et fællesskab. Fritidsvejledningen består af 1. Rekrutteringen vil foregå via opsøgende arbejde i dagsinstitutioner, skoler, foreningslivet eller via henvendelse fra forældre, børn/unge, samarbejdspartnere 2. Støtte, råd og vejledning til barnet / den unge 3. Støtte, råd og vejledning til forældre 4. Støtte, råd og vejledning til foreninger, klubber, spejdere m.fl. 5. Økonomisk støtte

4 Implementering Indsatsen forankres i Ungdomsskolen under Børne- og Uddannelsesområdet, men med bidrag fra Kultur- og Fritid og Sundhedsområdet. Erfaringer fra forsøg med Fritidspas og Udsatte børns fritidsliv viser bl.a. at ordningen giver de bedste resultater, såfremt det forankres i den del af organisationen, der arbejder med fritidsområdet. Vi har valgt at forankre arbejdet i Ungdomsskolen, idet der allerede er et meget tydeligt og velfungerende netværk til andre relevante afdelinger, institutioner og skoler, som kender børnene og de unge. I SSP-samarbejdet er der gode erfaringer med at styrke Struer Kommunes tidlige, helhedsorienterede og tværfaglige indsats. I perioden har et indsatsområde været et tidligt og inkluderende forældrenetværk i den enkelte klasse. Dette forældrenetværk er en meget vigtig faktor i forhold til den forebyggende indsats. Ved at involvere sig i børnegruppens trivsel kan forældrene være med til at forebygge, at nogle børn udstødes og kommer ud på et skråplan. Når forældre samarbejder omkring børnenes dagligdag, styrker det børnenes dagligdag og sociale liv. Forældremøder har vist sig at være et oplagt sted at starte samarbejdet, da møderne er formaliserede og der er en lærer, SSP-medarbejder eller andre fagpersoner, som kan igangsætte dialogen og støtte processen. Denne ændring i arbejdet har betydet at SSP-gademedarbejderen i en forsøgsperiode i har fokus på børn og unge fra bh.klasse og op til 24 år og ikke som tidligere fra 5. klasse og opefter. Denne ændring har som det fremgår af nedenstående - givet en hel enorm arbejdsbyrde for SSPgademedarbejderen. I hele perioden har der været rigtig meget overarbejde og på trods af stor fleksibilitet oplever såvel forældre og børn samt samarbejdspartnere ventetid. Udsnit af Gademedarbejderens opgaveregistreringer i og 19 uger i 2013 viser bl.a. at der er virkelige kommet fokus på børn og unge der bl.a. har adfærdsvanskeligheder og børn der mistrives. Opgaver (telefonkontakter er ikke registreret) uger i 2013 Personsamtaler Forældre- og netværkssamtaler Afhøringer og præventive samtaler med politi Foredrag for forældre og børn på skoler SSP-lokalgruppemøder på folkeskoler SSP+-lokalgruppemøde SSP-lokalgruppe Struer Gymnasium herunder kostskolen Som et supplement, støtte og udbygning af dette arbejde samt en støtte til arbejdet med De Utrolige År ses ansættelse af en Fritidsvejleder som en meget vigtig ressource. Fritidsvejlederen skal have et tæt samarbejde med SSP-gademedarbejderen, idet det ofte vil være mellem de to, at opgaverne skal koordineres såvel i forhold til den specifikke som til den generelle indsats. Det er ligeledes mellem disse aktører og hver deres netværk, at overgangene for de enkelte børn og unge sikres bedst muligt. Endvidere viser erfaringer fra SSP-arbejdet og forskningen, at arbejdet med De Utrolige År er rigtig vigtig at få etableret, idet det ofte viser sig, at børn som tidligt i livet kommer i adfærdsvanskeligheder, har en

5 væsentlig forøget risiko for at havne i vedvarende problemer senere i livet, så som kriminalitet, lavt uddannelsesnivieau, manglende tilknytning til arbejdsmarkedet, stof- eller alkoholmisbrug. Både på kort og lang sigt er det altså en god ide at sætte hurtigt ind, hvis børn kommer i adfærdsvanskeligheder. Indsatser i Fritidspas og Fritidsvejledningen: At tilbyde mentorstøtte, råd, vejledning samt økonomisk støtte til målgruppen for at komme i gang med fritidsaktiviteter At støtte børn /unge der har svært ved at begå sig i sociale sammenhænge i det omfang det er nødvendigt for, at de kan deltage i fritidsaktiviteter At støtte, råd og vejlede forældre til forståelse af vigtigheden af engagement i barnet / den unges fritidsaktiviteter At udvikle et godt og konstruktivt samarbejdet mellem det kommunale forebyggende tværfaglige arbejde og andre samarbejdspartnere som f.eks. beboerorganisationer, Broen, Ungdommens Røde Kors, Voksenvenner, Struer Statsgymnasium (IB-linien), foreninger, klubber og øvrigt fritidsliv. Fritidsvejlederens opgaver Rekrutteringen vil foregå via opsøgende arbejde i dagsinstitutioner, skoler, foreningslivet eller via henvendelse fra forældre, børn/unge, samarbejdspartnere Støtte, råd og vejledning til barnet / den unge Støtte, råd og vejledning til forældre Støtte, råd og vejledning til foreninger, klubber, spejdere m.fl. Pædagogisk formidling på daginstitutioner, skoler primært bh.klasse-4. klasse Koordinering af junioridrætslederuddannelsen Være aktiv søgende i forhold til fonde, puljemidler mm Tidsplan Den 1. januar 2014 igangsættes arbejdet med en baseline undersøgelse, som efterfølgende vil danne baggrund for en detailplanlægning og kvalitetsstyring af indsatsen. Evaluering og dokumentation For at sikre kvalitetsstyring og indsatsen vil der i forløbet blive foretaget undersøgelse af udvalgte årganges deltagelse i fritidslivet herunder forældres involvering og aktive deltagelse. Undersøgelse af de udvalgte årgang vil foregår 3 gange i forløbet henholdsvis ved start-, midtvejs- og slutmåling. Endvidere skal fritidsvejlederen foretage en simpel registrering af opgaver og kontakter. Til dette anvendes en dagsbogs-/udvidet kalenderform, hvor man kan gruppere kontakter og opgaver i relation til type, køns- og aldersfordeling. Der er tale om et internt arbejdsredskab. Der kan årligt trækkes informationer til brug for yderligere dokumentation i indsatsen og derigennem være med til at tegne et billede af den aktuelle situation blandt børn og unge i kommune. Økonomi Erfaringerne fra forsøgende med satspuljeprojektet Forsøg med fritidspas og Forskningsprojektet Udsatte børns fritidsliv viser, at de bedste resultater opnås når fritidsvejledning bliver kombineret med økonomisk støtte. Det er fritidsvejlederen, der sikre kontakten og det rette match mellem barnet eller den unge og fritidsaktiviteten, mens det er den økonomiske støtte, der sikre barnet eller den unge kan deltage på lige fod med øvrige børn og unge.

6 Ligeledes viser erfaringerne at fritidsvejlederens evne til at skabe relationer og opbakning har betydning for at få succes med ordningen. Den gode fritidsvejleder er synlig og har en solid viden om og et tæt samarbejde med de foreninger, som de udsatte barn og unger tager del i. Det er vigtigt, at fritidsvejlederen kan indgå i tæt samarbejde med mange aktører og har en så klar beslutningskompetence, at han eller hun kan handle hurtigt og smidigt. Der er behov for, at fritidsvejlederen har tilstrækkelig med tid til at arbejde med indsatsen på flere niveauer. Der ansættes en fuldtidsmedarbejder. Ligesom der afsættes en pulje midler til betaling af kontingent m.m. Medarbejderens opgaver kommer til at bestå af, dels Fritidspas og fritidsvejledning dels af opgaver som skal supplere SSP-arbejdet med tidlig specifik og generel forbyggende indsats gennem bl.a. pædagogisk formidling på daginstitutioner, skoler (bh.kl-4.kl.), direkte i familierne og i foreningslivet. Det vil være altafgørende for at kunne tiltrække den rette person til jobbet, at der er tale om en fuldtidsstilling. Det er nøje overvejet, at netop koblingen mellem Fritidsvejleder og SSP-gademedarbejder er en god og fleksibel løsning i forhold til snitflader i og i forhold til eksisterende netværk. Vi skønner, at der er behov for at kunne støtte ca. 30 børn og unge. Børn og unge som ikke har mulighed for at få støtte fra andet sted. Udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af: Åse Skytte, Sundhedscenteret Lone Holm Andersen, Børne- og Fam.centeret Knud Bjerregaard Hansen, Struer Østre Skole Kirsten Kammer,Foreningen Broen Karin Houman, Foreningen Broen Søren Christensen, Projekt Ådalen Søren Sørensen, Kultur- og Fritid Sanja Grcic, To-sprogskonsulent Alice Frederiksen, Struer kom. Ungdomsskole