Markedsret Del 1
»The primary purpose... is to prevent distortion of competition and in particular to safeguard the interests of consumers rather than to protect the position of particular competitors«opinion of Advocate General Jacobs, Case C-7/97: Bronner»Du er skrupskør, dreng?«michaelsen tog sig til hovedet, rykkede frem på stolen igen, la hånden på Kristians arm og talte til ham som til en syg.»du forstår det ikke, Lillekristian. Hør nu her. Kemikoncern og American Chemical fremstillede begge Baldin og lå i flere år og konkurrerede hinanden halvdøde. Det var før aftalen. I tredve fandt man hinanden med det resultat, at American Chemical nu har Nord- og Sydamerika som område. Kemikoncern den øvrige verden. Nu tror du naturligvis American Chemical kom til kort, hvad? Næ, du, prisaftalen lød på 4000 dollars per kilo i Amerika mod før 450. Ser du det geniale, hvad? Eller et andet eksempel. Vi ejer et præparat, navnet får du ikke, som anvendes både til industrielt brug og til tandlægevirksomhed. Vi tjener for lidt. Hvad gør vi: jo, vi træffer aftale med de andre producenter, giver barnet to navne og sælger det ene til 7,50 kroner for et kilo, det andet for 400 kroner. Smart, ikke?«michaelsen klasker hænderne sammen i begejstring, aldeles overbevist om at Kristian måtte bøje sig for så overbevisende tal.»fidusmageri!«vrængede Kristian.»Næ, onkel, ser du, jeg vil lave varer, gode varer, som svarer til et behov, varer til den almindelige forbruger uden præferencepriser og den slags. Det er alligevel en ædlere form for produktion.«ditte Cederstrand: Jubilæumsugen, 1. bind i serien: Den hellige Alliance, roman 1953
Palle Bo Madsen Markedsret Del 1 Konkurrencebegrænsningsret 5. udgave Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2006
Markedsret Del 1 Konkurrencebegrænsningsret 5. udgave, 1. oplag 2006 by Jurist- og Økonomforbundets Forlag Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Morten Højmark Tryk: Narayana Press, Gylling Indbinding: Damm s Forlagbogbinderi, Randers Printed in Denmark 2006 ISBN 87-574-1461-0 Jurist- og Økonomforbundets Forlag Lyngbyvej 17 Postboks 2702 2100 København Ø Telefon: 39 13 55 00 Telefax: 39 13 55 55 e-mail: forlag@djoef.dk www.djoef-forlag.dk
Indholdsoversigt Del 1-3 5. udgave Markedsret Del 1 Konkurrencebegrænsningsret Markedsretten som retsdisciplin Konkurrencebegrænsninger Karteller Misbrug af dominans Fusionskontrol Offentlig støtte Markedsret Del 2 Markedsføringsret og konkurrenceværn Markedsføring Illoyal konkurrence Fairness over for forbrugerne Aftale- og loyalitetsbestemte konkurrenceværn Konkurrenceklausuler Erhvervshemmeligheder Markedsret Del 3 Immaterialret Lovbestemte enerettigheder Produktbeskyttelse Kendetegnsbeskyttelse
This page intentionally left blank 6
Indholdsfortegnelse Forord... 11 Omnummerering af traktatbestemmelserne... 13 Kapitel 1. Markedsretten som retsdisciplin... 15 1. Markedsrettens fremvækst og placering i retssystemet... 15 1.1. Lidt om terminologien og om de to første søjler... 15 1.2. Immaterialrettens inddragelse den tredje søjle... 17 1.3. Forbindelsen til kontraktsretten... 20 1.4. Forbindelsen til forbrugerbeskyttelse og bredere samfundsinteresser... 21 2. Markedsretten som selvstændigt retsområde... 22 3. Nærmere om markedsrettens afgrænsning... 25 4. Markedsret og markedsøkonomi nationalt og globalt... 29 5. Målsætningskonflikter. Om samspil og modspil i markedsretten... 31 Kapitel 2. Konkurrencebegrænsninger... 37 1. Indledende om økonomi og jura... 37 1.1. Om markedets økonomiske mekanismer og om fuldkommen konkurrence... 37 1.2. Koncentrationer på udbudssiden... 38 1.3. Differentierede markeder... 40 1.4. Virksom konkurrence i konkurrenceretlig forstand... 42 2. Udviklingen i lovgrundlaget og de underliggende principper... 44 2.1. Fra kontrolprincip til forbudsprincip... 44 2.2. Ekskurs om principskiftet... 49 3. Konkurrencelovens formål... 52 3.1. Terminologi og reguleringsområde... 52 3.2. Effektivitetsmålsætningen... 52 3.3. Om andre hensyn og om EU-tilpasning... 54 4. Konkurrencelovens anvendelsesområde... 62 4.1. Erhvervsvirksomhed... 62 4.2. Offentlig og privat virksomhed... 64 4.2.1. Offentlig virksomhed og regulering... 64 4.2.2. Immaterialrettigheder... 70 4.3. Løn- og arbejdsforhold... 71 7
4.4. Territorial afgrænsning... 73 4.5. EU-reglernes betydning for lovens anvendelsesområde... 74 5. Nogle centrale kriterier: Marked, konkurrencebegrænsning og markedsdominans... 78 5.1. Betydningen af det relevante marked... 78 5.2. Afgrænsningen af det relevante marked... 79 5.2.1. Indledende om markedsafgrænsningen... 79 5.2.2. Produktmarkedet... 80 A. Efterspørgselssubstitution... 80 B. Udbudssubstitution og potentiel konkurrence... 86 5.2.3. Det geografiske marked... 87 5.3. Konkurrencebegrænsningskriteriet... 90 5.4. Dominansbegrebet... 91 5.5. Om Det indre Marked og dets betydning... 93 6. Konkurrencebegrænsende aftaler m.v.... 95 6.1. Lovens system... 95 6.2. Det generelle forbud... 96 6.2.1. Indledning... 96 6.2.2. Aftaler, vedtagelser og samordnet praksis... 96 6.2.3. Direkte eller indirekte... til formål eller til følge... 102 6.2.4. Forbudte aftaler m.v. eksemplifikationer... 110 6.2.5. Påbud, tilsagn og ugyldighed... 118 6.3. Interne aftaler koncernaftaler... 119 6.4. De kvantitative kriterier... 122 6.4.1. Undtagelser fra forbuddet... 122 6.4.2. Undtagelser fra undtagelsen... 125 6.5. Individuel fritagelse... 127 6.5.1. Indledende om fritagelse m.v.... 127 6.5.2. Betingelserne for fritagelse... 127 6.5.3. Fritagelsesprocedure og retsvirkninger... 130 6.6. Negativattest (Erklæring om ikke-indgreb)... 133 6.7. Gruppefritagelser... 135 6.7.1. Alment om gruppefritagelser... 135 6.7.2. Aftaler på forsikringsområdet... 137 6.7.3. Forskning og udvikling... 137 6.7.4. Bilforhandlerkontrakter... 139 6.7.5. Specialiseringsaftaler... 140 6.7.6. Teknologioverførselsaftaler... 141 6.7.7. Vertikale aftaler og samordnet praksis... 142 6.7.8. Om kædesamarbejde i detailhandlen... 144 7. Dominerende virksomheder... 145 7.1. Indledende om forbudsreglen... 145 8