Lærebog i konkurrence- og markedsføringsret 2.UDGAVE

Transkript

1 CAROLINE HEIDE-JØRGENSEN Lærebog i konkurrence- og markedsføringsret 2.UDGAVE Jurist- og Økonomforbundets Forlag

2 Lærebog i Konkurrence- og Markedsføringsret

3 Caroline Heide-Jørgensen Lærebog i Konkurrence- og Markedsføringsret 2. udgave Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2012

4 Caroline Heide-Jørgensen Lærebog i Konkurrence- og Markedsføringsret 2. udgave, 1. oplag 2012 by Jurist- og Økonomforbundets Forlag Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Bo Helsted Tryk: Narayana Press, Gylling Indbinding: Jysk Bogbind, Holstebro Printed in Denmark 2012 ISBN Jurist- og Økonomforbundets Forlag Gothersgade København K Telefon: Telefax: [email protected]

5 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse Forord Første hovedafsnit: Retsgrundlaget Kapitel I. Retsområdets afgrænsning, udvikling og terminiologi A. Konkurrence- og Markedsføringsretten og dens hovedforgreninger. 15 B. Konkurrence- og Markedsføringsrettens udvikling. Europæisk Konkurrenceret C. Terminologi og begrebsapparat D. Retslitteraturen Kapitel II. Markedsføringslovgivningen A. Retsudviklingen fra Konkurrencelov til Markedsføringslov B. Markedsføringslovens tilblivelse C. EU-harmoniseringen af Markedsføringsretten D. De markedsføringsretlige beskyttelseshensyn og grundregler E. Generalklausulen F. Markedsføringslovens anvendelsesområde G. Retshåndhævende myndigheder Domstolene De administrative organer mv a. Forbrugerombudsmanden b. Radio- og tv-reklame mv c. Organiseret selvjustits H. Sanktioner Forbud og påbud Strafferetlige sanktioner Erstatning og vederlag I. Grænseoverskridende markedsføring Kapitel III. EU s konkurrenceregler A. Retsudviklingen Konkurrencerettens grundlag og udvikling

6 Indholdsfortegnelse 2. Konkurrencereglernes formål og økonomiske fundament EU-Konkurrencerettens grundstruktur og retskilder De enkelte medlemslande B. Reglernes anvendelsesområde og det relevante marked Reglernes saglige anvendelsesområde Den territoriale udstrækning Samhandelspåvirkning Det relevante marked C. Artikel 101 forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler (kartelforbuddet) Aftaler mv. mellem virksomheder Konkurrencebegrænsningslæren og mærkbarhedskriteriet Fritagelse efter TEUF artikel 101 (3) Gruppefritagelsesforordningerne Forskellige aftaletyper D. Artikel 102: Misbrug af dominerende stilling Fællesbetingelser for TEUF artikel 101 og Dominerende stilling Misbrug TEUF artikel 102 og organisationer E. Fusioner Baggrund for fusionskontrollen Anmeldelsespligten tærskelværdier og fusionsbegrebet Sagsbehandlingen hos konkurrencemyndighederne Den materielle test for godkendelse F. Forholdet til national ret De grundlæggende principper Særligt om betydningen i Danmark G. Retshåndhævelsen EU-kommissionen Den judicielle kontrol Sanktioner a. Bødesystemet b. Erstatning c. Ugyldighed Kapitel IV. Dansk konkurrencelovgivning A. Retsudviklingen Fra kontrol- til forbudslovgivning udviklingen Konkurrencelovgivningens formål

7 Indholdsfortegnelse B. Grundstrukturen Forbudsprincippet EU-konformiteten Konkurrencelovens saglige og territoriale udstrækning a. Offentlig og privat erhvervsudøvelse b. Løn- og arbejdsforhold c. Territoriet d. Det relevante marked C. Kartelreglen i Konkurrencelovens 6 Forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler Aftaler, vedtagelse eller samordnet praksis mellem virksomheder eller sammenslutninger af virksomheder Konkurrencebegrænsningslæren og bagatelgrænserne - det kvantitative og kvalitative mærkbarhedskrav Fritagelse efter Konkurrencelovens Negativattester i henhold til Konkurrencelovens Gruppefritagelser i henhold til Konkurrencelovens De forskellige aftaletyper D. Misbrug af dominerende stilling efter Konkurrencelovens Dominerende stilling Misbrug Indseende med dominerende virksomheders samhandelsbetingelser E. Konkurrenceforvridende offentlig støtte F. Fusioner G. Retshåndhævelsen Konkurrencerådet og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen a. Konkurrencerådet. Opgaver og organisation b. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen c. Offentlighed og partshøring Konkurrenceankenævnet Domstolene a. Domstolskontrollen b. Den strafferetlige kontrol c. Direkte civilt søgsmål Sanktionerne a. Påbud og tilsagn b. Tvangsbøder og bødestraf c. Leniency

8 Indholdsfortegnelse d. Erstatning e. Ugyldighed Andet hovedafsnit: Konkurrence- og Markedsføringsrettens hovedproblemer Kapitel V. Adgangen til markedet A. Adgangsbarrierernes beskaffenhed Offentligretlige og privatretlige barrierer De forskellige typer konkurrencebegrænsninger B. Eksklusivforhold, markedsopdeling Eksklusivaftaler, brancheforeningsvedtagelser, boykot mv Markedsdeling og kvotering C. Generel samhandelspligt? Det generelle udgangspunkt kontraktfrihedens grundsætning Retsgrundlaget for leveringspålæg og den EU-retlige praksis De nærmere betingelser i dansk ret for samhandelspligten a. Leverancespørgsmålet skal være af væsentlig betydning b. Leverandørens markedsposition c. De bærekraftige begrundelser D. Vertikale aftaler: Selektive salgssystemer samt aftaler om eneforhandling og franchising mv Generelt Gruppefritagelsen for vertikale aftaler Selektive salgssystemer Eneforhandling, agentaftaler og eksklusive købsaftaler E. De industrielle enerettigheder mv Konflikten mellem Immaterial- og Konkurrenceretten Misbrug af dominerende stilling og tvangslicensspørgsmålet Konsumptionsprincippet Licensaftaler Kollektiv immaterialret Kapitel VI. Kontakten med markedet: Reklamen A. Kommunikationsadgangen, dens betydning og begrænsninger Reklamens udvikling og betydning Branchevedtagelser vedrørende begrænsninger i reklameadgangen Lovbestemte begrænsninger i reklameadgangen a. Begrænsninger vedrørende erhverv b. Begrænsninger vedrørende produkter

9 Indholdsfortegnelse 4. Medieadgangen og dens begrænsninger a. Radio- og tv-reklamer b. Reklamer på internettet og i sociale medier c. Friluftsreklamer/Out-door d. Direkte markedsføring tryksagsreklame og spam B. Vildledende reklame Grundprincippet Begrebsfastlæggelsen Vildledelsens indtræden målgruppen Utilbørlig og aggressiv markedsføring Vildledningsmåder kasuistik a. Sortlistesystemet i rådsdirektiv 2005/29 om urimelig handelspraksis/bekg. 1084/ b. Prisforhold c. Kvalitetsangivelser d. Oprindelsesangivelser mv e. Andre angivelser f. Markedsføring over for børn C. Retsstridig reklame i øvrigt Misrekommandering mv Sammenlignende reklame Snyltende reklame Upassende og retsstridig reklame i øvrigt Kapitel VII. Prisforhold A. Prisdannelsens åbenhed og klarhed Prisskiltning, faktureringsregler etc Sløret prisdannelse specialforbud og almindelige regler om salgsfremmende foranstaltninger a. Rabat og bonus b. Sløret prisdannelse Vildledende prisangivelser B. Prisaftaler mv Horisontale prisaftaler mv Vertikale prisaftaler a. Videresalgspriser vejledende og bindende mindstepriser. 320 b. Dispensationsadgangen C. Dominerende virksomheders misbrug i forbindelse med priser urimeligt høje og lave priser, predatory pricing Urimeligt høje priser pris og avance-kontrol

10 Indholdsfortegnelse 2. Urimeligt lave priser predatory pricing D. Dominerende virksomheders misbrug i forbindelse rabat og bonus Kapitel VIII. Retsstridig markedsfortrængning A. Oversigt over typetilfældene B. Retsbeskyttelse af forretningskendetegn l. Forretningskendetegnenes funktion og betydning Regelværket Retsbeskyttelsen iht. Markedsføringslovens a. Adkomstproblemet: Personnavne mv b. Forvekslingsprincippet C. Produktefterligning mv Forholdet til immaterialretslovgivningen Efterligning og god markedsføringsskik Retsudviklingen og EU-retten Retspraksis a. Brugskunstlignende forhold mv b. Beklædningsgenstande, modevarer mv c. Industridesign mv d. Andre produkttyper e. Udbygning, reservedelsproduktion mv Subjektive betingelser, varighed og sanktioner Kontraktrelationens loyalitetsforpligtelser D. Retsbeskyttelse af erhvervshemmeligheder Retsområdets udvikling og grundstruktur Industrispionage De markedsføringsretlige regler i Markedsføringslovens a. Lovbestemmelsens opbygning b. Begrebet erhvervshemmelighed c. Modtagerens forhold Doms- og afgørelsesregister Stikordsregister

11 Forord Forord Forord Denne bog er baseret på Mogens Koktvedgaards Lærebog i Konkurrenceret, der senest udkom i en 6. udgave i 2005 ved Caroline Heide-Jørgensen. I forhold til Lærebog i Konkurrenceret er der foretaget en del ændringer i den skrevne tekst, medens der alene er foretaget mindre strukturelle ændringer. Den foreliggende Lærebog i Konkurrence- og Markedsføringsret er derfor i meget vidt omfang en videreførelse af Koktvedgaards Lærebog i Konkurrenceret, uanset de ændringer og opdateringer, der er foretaget med nærværende Lærebog. Det er efter aftale med Mogens Koktvedgaard, at alene jeg står som forfatter af denne bog. Bogen har også fået en ny titel, der korrelerer med fagets nutidige betegnelse ved jurastudiet ved Københavns Universitet. Uanset ændringer i tekst og titel er formålet med bogen fortsat at tjene som lærebog ved kursusfagsundervisningen i Konkurrence- og Markedsføringsret ved jurastudiet på Københavns Universitet. Bogen er søgt ført ajour indtil 1. juli København, august 2008 Caroline Heide-Jørgensen Forord til 2. udgave Denne anden udgave af Lærebog i Konkurrence- og Markedsføringsret er baseret på første udgaven, der udkom i 2008 og var en fortsættelse af Mogens Koktvedgaards lærebog. Der er foretaget en del ændringer op opdateringer i forhold til første udgaven, men bogens struktur og opbygning er i meget vidt omfang en fortsættelse af Koktvedgaards lærebog. Nu som før er formålet med bogen fortsat at 11

12 tjene som lærebog ved kursusfagsundervisningen i Konkurrence- og Markedsføringsret ved jurastudiet ved Københavns Universitet. Stud.jur. Lydia Irving har ydet værdifuld bistand ved udarbejdelse af bogens registre. Jeg takker for denne bistand. Bogen er søgt ført ajour til 1. juli København, august 2012 Caroline Heide-Jørgensen