PROGRAM FOR OMRÅDEFORNYELSE VED BUCHWALDSVEJ OG SMEDEVEJ I TOMMERUP ST.

Relaterede dokumenter
UDKAST TIL PROGRAM FOR OMRÅDEFORNYELSE VED BUCHWALDSVEJ OG SMEDEVEJ I TOMMERUP ST. 1

SAMMENFATNING OG OPLÆG TIL BEHANDLING AF HØRINGSSVAR TIL RAMMELOKALPLAN 3.1-9

Områdefornyelse mellem Buchwaldsvej og Smedevej i Tommerup st. Interessentforum 21. marts 2017

Erik Bossen Master i Strategisk Byplanlægning Sadolin & Albæk, Dir., Cand. silv., MRICS Frank Hoffmann Rambøll A/S Landskabsarkitekt

Byfornyelse i mindre byer

Forudgående høring HVIDOVRE KOMMUNEPLAN 2016 HVIDOVRE. Invitation til at komme med idéer og forslag til ændret anvendelse af ejendommen Immerkær 42

LOKALPLAN Boliger i den nordlige del af Thomas B. Thriges Gade

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 11

Forslag til. Kommuneplantillæg nr for et byomdannelsesområde beliggende ved Kochsvej, Lundebjergvej og Falkenborgvej.

Udpegning af områder til produktionsvirksomheder

Forslag til Rammelokalplan og Kommuneplantillæg nr. 20 Boligområde ved Buchwaldsvej og Smedevej i Tommerup st.

Dispositionsplan Hjallerup Øst

Tillæg nr. 8 Til Kommuneplan

IGANGSATTE BYUDVIKLINGSPROJEKTER

Kommuneplan for Odense Kommune

Frikommuneforsøget. Evaluering af frikommuneforsøget: Midlertidige aktiviteter lokalplaners anvendelsesbestemmelser

KOMMUNEPLAN 13 TILLÆG NR SKANDERBORG KOMMUNE

Rekreativt område i Varde nord TILLÆG 11

BYUDVIKLING TOMMERUP VEST. November 2016

BYFORNYELSE I HERNING strategi for udvikling og forskønnelse i Herning Kommune

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 47

Kommuneplantillæg nr Støjkonsekvenszone og teknisk anlæg, Støvring. Høring fra den 26. juni 2018 til den 21. august 2018.

ADMINISTRATIONSGRUNDLAG

Forudgående høring HVIDOVRE KOMMUNEPLAN 2016 HVIDOVRE KOMMUNE

11. 16/11444 Principbeslutning om omfartsvej vest for Tommerup

Lov om ændring af lov om planlægning. (Planlægning for almene boliger i nye boligområder)

Kommuneplan for Odense Kommune

Tillæg nr. 10 til Kommuneplanen for Odense Kommune. Energivej - erhverv. Ændring af kommuneplanområde 5. Stige. Næsby.

Strategi for anvendelse af midler afsat til byudvikling i 2016 og overslagsårene

Debatoplæg Ny planlægning for en del af Laanshøj

Kommuneplan for Odense Kommune Tillæg nr. 36

Rammelokalplan og Kommuneplantillæg nr. 20 Boligområde ved Buchwaldsvej og Smedevej i Tommerup st.

Lov om byfornyelse og udvikling af byer

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 11

BRØNDERSLEV KOMMUNE. Lokalplan 01-E Erhvervsområde, Øster Brønderslev vej Nord

Tillæg 9 til kommuneplan - Etageboliger ved Fjordgade. Status: Vedtaget

Forslag til tillæg 21 REVISION AF AREALUDLÆG I SIG ENKELTOMRÅDE B07

Delvis ophævelse af Lokalplan 46(planid

Sporbyen Scandia. VVM Kommuneplantillæg uden VVM. Plannavn Sporbyen Scandia. Plannummer 1. Høring start 14. juni Høring slut 23.

Forslag til. Kommuneplantillæg nr. 9. Ramme 3.1.T.4 til tekniske anlæg øst for Tommerup Stations By

OMRÅDEFORNYELSE KLEJTRUP BORGERMØDE 01, 22. SEPTEMBER 2016

Kommuneplantillæg nr. 5

Forslag til kommuneplantillæg nr. 31 til Kommuneplan

Bæredygtighedsskema. Sådan gør du:

Ophævelse af lokalplan. Ophævelse af del af lokalplan 104A for et erhvervsområde i Hvam FORSLAG

Kommuneplan for Odense Kommune Tillæg nr. 41

Kommuneplantillæg nr. 31 til Kommuneplan for Holbæk Kommune

TIL VEJLE KOMMUNEPLAN PLAN2012 VEJLE KOMMUNEPLAN PLAN2012

ODENSE LETBANE 1. ETAPE

Startredegørelse Lokalplan 2.13 og Kommuneplantillæg 31

Kommuneplan for Odense Kommune

Kære Byråd. Hedehusene d. 28. marts Seniorboliger Vindinge Nord

Plan og Udvikling Sagsnr Brevid Ref. PKA Dir. tlf december 2015

Odense Letbane 1. etape

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 33

Plads til industrien? Natur og Miljø Konference, Envina 2017

Vordingborg Kommuneplan Tillæg nr. 5 Rækkefølgeplan for boligudbygning

Befolkning og boliger

Bilag 4. Prioritering af ansøgning om lokalplan for boligbebyggelse på Lundemarksvej 24 i Holbæk HOLBÆK KOMMUNE

By- og Landskabsudvalget Møde den kl Side 1 af 5. Punkt

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 44

Byskitser Kommuneplan , hæfte 2

Kommuneplantillæg nr Boligområde i Overmarken, Tommerup

Plan for det fortsatte arbejde med de fem byudviklingsområder i Kommuneplan 2014 og udviklingen i byggesagsbehandlingen

Tilskudsmuligheder til nedrivning af faldefærdige bygninger

Emner til Planstrategi 2018

Kommuneplantillæg nr. 4 for Kommuneplanramme 2.1.BE.1 -

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 34

ETAGEBOLIGOMRÅDE MELLEM JYLLANDSGADE OG NORGESGADE, IKAST

Forslag til Kommuneplantillæg nr. 019 Udvidelse af erhvervsområdet Pedersholmparken

Krav til ny bebyggelse på den nordvestlige del af stadiongrunden ved Sanatorievej

Tillæg nr. 4 - Karlstrup Landsby

Godkendelse af kommuneplantillæg Byudviklingsplan for Hals med miljørapport (1. forelæggelse)

Notat. Notat vedr. midlertidige aktiviteter på Polymeren Sag: P Trine Hedegård Jensen Plan og kultur

IDEOPLÆG. Foroffentlighed for planlægningen for et område til rideskole og gartneri ved Vestergade i Ikast VISION VESTERGADE

Omdannelse af erhvervsområde ved Arresøvej og Lystrupvej

KOMMUNEPLANTILLÆG 13 til Kommuneplan 2013 for Furesø Kommune Ændring af den økologiske forbindelse Laanshøj Præstesø og kommuneplanramme 16B1

Jomfrustien, Haderslev, som byfornyelsesområde med klimatilpasningsinitiativer Willy Feddersen / 14/34171

Prioritering af ansøgning om lokalplan og kommuneplantillæg for boliger og institutionsformål på ejendommen Roskildevej 264, Vipperød

Godkendelse af Lokalplan Boliger og Erhverv, Koldsmindevej, Nibe (2. forelæggelse)

Kommuneplantillæg nr. 4 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune.

Byfornyelsesstrategi. Randers Kommunes Byfornyelsesstrategi 2010 er en revision og videreudvikling af kommunens mangeårige arbejde med byfornyelse.

FORTÆTNINGSSTRATEGI. - en del af Kommuneplan

Forslag til kommuneplantillæg nr. 9 til Kommuneplan for Holbæk Kommune

Kommuneplan for Odense Kommune

FORSLAG TIL PLACERING AF NYT PLEJECENTER/PLEJEBOLIGER

FIOMAGRUNDEN PLANOPLÆG. Byrådet besluttede den 31. oktober 2018 at sælge Fiomagrunden inkl. et parkeringsareal syd for grunden som option i udbuddet.

Kommuneplantillæg nr. 4 til Kommuneplan for Holbæk Kommune

Kommuneplan for Odense Kommune. Tillæg nr. 70


By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender ovennævnte planer endeligt.

Forslag til tillæg 8 til Kommuneplan 2017 Udpegning af områder til produktionsvirksomheder

MILJØRAPPORT HILLERØD KOMMUNE. LOKALPLAN NR 448 for Milnersvej 43 og 45 i Hillerød TILLÆG NR. 12 TIL KOMMUNEPLAN 2017 MILJØVURDERING AF BY OG MILJØ

TILLÆG 13. VEDTAGET Silkeborg Byråd 17. december 2012

Godkendelse af Lokalplan Boliger, omdannelse af Hals Camping, Hals (1. forelæggelse)

Forslag til ændrede rammebestemmelser for 13-B-04 i Planområde Gødvad, der udsendes i supplerende 8 ugers høring.

Bilag 10. Sammenfattende redegørelse til miljøvurdering

Godkendelse af Lokalplan Boligområde ved Skagen Beton, Klarupvej, Klarup (2. forelæggelse)

Kommuneplan for Odense Kommune

Nyhedsbrev. Fast Ejendom. Den 17. april 2015, revideret 20. april 2015

Transkript:

SAGS NR.: 15/2911 GODKENDT AF ASSENS BYRÅD PROGRAM FOR OMRÅDEFORNYELSE VED BUCHWALDSVEJ OG SMEDEVEJ I TOMMERUP ST. Assens Byråd har den 26. oktober 2016 godkendt dette program for områdefornyelse af industriområdet ved Buchwaldsvej og Smedevej i Tommerup st.. Områdefornyelsen kan fungere som det samlende instrument for de initiativer og de private og offentlige investeringer, der foretages for at fremme en omdannelse af området. STATION HANDEL Skole Figur 1, Oversigt med byomdannelsesområdet Området har god beliggenhed i forhold til bymidte, skole, sports- og svømmehaller og stationen for lokalbanen mellem Fredericia og Odense, og kan være attraktivt for pendlere og børnefamilier. Området har været kommuneplanlagt til boliger siden 2009 (blandet bolig- og erhverv). Med Planstrategi 2015 har byrådet besluttet, at man vil fremme udvikling af området med alment boligbyggeri, tæt-lav og etageboligbyggeri. Områdefornyelsen omfatter udarbejdelsen af redegørelser og en strukturplan med henblik på at forebygge usikkerheder og beskriver muligheder for investering i områdets omdannelse. Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet har den 5. april 2016 meddelt, at staten har reserveret en samlet statslig udgiftsramme på 185.000 kr. til at støtte områdefornyelsen. Kommunens eget bidrag til områdefornyelsesbeslutningen udgør det dobbelte af den tildelte statslige udgiftsramme, det vil sige 370.000 kr.

Ud over en strukturplan udarbejdes der redegørelser for Støj og vibrationer fra jernbanen Miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv Trafikal tilgængelighed Jordforureninger og geoteknik Lokal forsinkelse af regnvand Vurdering af det lokale boligmarked Lokale samarbejdspartnere, investorer, entreprenører, ejendomsejere og virksomheder inviteres til at deltage i et interessentforum, som mødes 3-4 gange med henblik på at etablere en dialog om områdets udvikling og områdefornyelsens behov og proces. Tommerup Lokalråd inviteres til deltage i interessentforummet og høres i forhold til udformningen af strukturplanen. Der forventes i november 2016 udsendt invitationer til første møde i Interessentforum. Undersøgelser, redegørelse og strukturplanlægning gennemføres i løbet af 1. halvår 2017. I marts 2017 forventes, der gennemført et offentligt borgermøde. Indretning af midlertidige byrum søges gennemført i 2017 og 2018. Det er ambitionen, at der kan tiltrækkes investeringer, så lokalplaner for eventuelle konkrete byggeprojekter i bedste fald kan vedtages i 1. halvår 2018. Parallelt med områdefornyelsesprocessen pågår udarbejdelsen og dialogen med blandt andet lokalrådet omkring en udviklingsplan for byerne Tommerup og Tommerup st.. Assens Byråd har den 26. oktober 2016 vedtaget Kommuneplantillæg nr. 20 og Rammelokalplan 3.1-9. Kommuneplantillægget udpeger området til byomdannelsesområde. Byomdannelsesområdet udgøres af rammeområde 3.1.B.11 og 3.1.BE.3 vist på det nedenstående luftfoto. 2

Figur 2, Rammeområder, som udlægges med Kommuneplantillæg nr. 20 Rammeområde 3.1.BE. 4 og virksomhederne i området indgår ikke i byomdannelsesområdet og rammelokalplan 3.1-9. Rammelokalplan 3.1-9 udlægger området til boliger og/eller blandet bolig- og erhverv. Samtidigt hindrer lokalplanen, at der etableres nye industrivirksomheder, som kan medfører miljøgener for boliger. 3

INDHOLD OVERORDNET BESKRIVELSE AF BYOMDANNELSESOMRÅDET... 5 Områdets afgrænsning 5 Nuværende og tidligere planlægning og erhverv 5 Tidligere erhverv... 6 Ejerforhold 8 Eksisterende boliger... 9 Udfordringer i området og indsatser på baggrund heraf 9 Støj og vibrationer fra jernbanen... 10 Miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv... 10 Trafikal tilgængelighed... 10 Jordforureninger og geoteknik... 11 Lokal afledning og forsinkelse af regnvand... 12 Indretning af midlertidige byrum... 14 Støtte til nedrivning af erhvervsbygninger... 14 Områdets udnyttelse 15 MÅL OG SUCCESKRITERIER FOR OMRÅDEFORNYELSEN... 15 ORGANISERING AF OMRÅDEFORNYELSESPROJEKTET... 16 Samarbejde med berørte parter og investorer 17 Interessentforum... 17 Tommerup Lokalråd... 17 HANDLINGS- OG TIDSPLAN... 17 OVERORDNET BUDGET... 19 FINANSIERING AF OMRÅDEFORNYELSEN... 19 VURDERINGSSKEMA VEDRØRENDE OMRÅDETS PROBLEMER:... 20 4

OVERORDNET BESKRIVELSE AF BYOMDANNELSESOMRÅDET Områdets afgrænsning Ud over industriejendomme inddrager områdets afgrænsning også nogle eksisterende boligejendomme. Eksisterende boligejendomme forudsættes dog kun berørt i mindre omfang. Figur 3, Byomdannelsesområdet Nuværende og tidligere planlægning og erhverv De hidtidige lokalplaner nr. 65 og 46 muliggør af området kan udnyttes til dels industri og til blandet bolig- og erhverv. Med Kommuneplan 2013 er det tilkendegivet i kommuneplanramme 3.1.B.10, at Byrådet ønsker anvendelsen ændret til blandet bolig og erhverv. I forlængelse heraf er Lokalplan 65 besluttet ophævet i fuldt omfang, og Lokalplan 46 delvist ophævet inden for byomdannelsesområdet. Umiddelbart syd for byomdannelsesområdet ligger blandt andet produktions og udviklingsvirksomheden Tommerup Elektronik A/S på adressen Gyvelvænget 2-4. Ifølge CVR var virksomheden i 2015 registreret med 20-49 medarbejdere med 5

en egenkapital på 4,6 mil. kr. og et resultat efter skat på 1,5 mil. kr.. Det er en del af målsætningen for områdefornyelsen at kunne forebygge at områdefornyelsen medfører begrænsninger for virksomhedens udviklingsmuligheder på adressen. Tidligere erhverv Områdets primære virksomhed var oprindeligt Tommerup Savværk. Da savværket indstillede produktionen blev området udstykket til et antal erhvervsejendomme med produktion og lager i form af blandt andet et tækkerfirma, systue, industrilakering, kloak- og ejendomsservice. Den nordlige del er ejet af DH GULVE ApS, som udlejer bygningerne til mindre produktions- og lagervirksomhed samt til foreninger på tidsbegrænsede og opsigelige lejekontrakter med baggrund i et ønske om at kunne omdanne området til boligformål. Figur 4, Buchwaldsvej 24 den 2. februar 2016 Der kunne i juni 2016 gennem søgning i cvr.dk findes følgende virksomheder i området: Navn AKVO v/christia n Villum- CVR NR. 29265 976 Driftadresse Buchwaldsvej 31 Virksomhedsform Enkeltmandsvirksomhed Ansatte Uoplyst BRANCE (829900) Anden forretningsservice i.a.n. 6

Navn sen Frmesk c/o Frmesk CVR NR. 36156 104 Driftadresse Virksomhedsform Ansatte BRANCE Frivillig forening - 949900 Andre organisationer og foreninger i.a.n. AH Smede & Maskinfabrik VSM CONT- RACTORS A/S VSM CONT- RACTORS HOLDING APS VSM ApS VSM IN- VEST ApS Buchwaldsvej 27 Buchwaldsvej 34 Smedevej 12 Smedevej 12 Anpartsselskab Uoplyst (642020) Ikkefinansielle holdingselskaber Smedevej 12 Smedevej 12 25999 347 13125 694 21811 491 26832 675 26903 394 Enkeltmandsvirksomhed Aktieselskab 5-9 medarbejdere (3. kvartal 2014) 2-4 medarbejdere (3. kvartal 2014) (289300) Fremstilling af maskiner til føde-, drikke- og tobaksvareindustri (332000) Installation af industrimaskiner og - udstyr Anpartsselskab Uoplyst (773200) Udlejning og leasing af entreprenørmateriel Anpartsselskab Uoplyst (412000) Opførelse af bygninger idl services Smedevej 4 35508 937 Enkeltmandsvirksomhed Uoplyst (452010) Autoreparationsværksteder mv. Tabel 1, Oversigt over virksomheder, status juni 2016 7

Ejerforhold 1 Figur 5, Ejerforhold, status juni 2016 Ejere Private boliger DH GULVE ApS Ivan og Bjarne Jesper Damsted Larsen Joan Brit Kristensen KRJ EJENDOMME ApS TOMMERUP EJENDOMSTRADING A/S TOMMERUP ELEKTRONIK A/S VSM CONTRACTORS A/S Tabel 2, Ejendomsejere, status juni 2016 Signatur VSM Contractors A/S VSM Contractors A/S, som ejer den sydlige del markeret med cyan på Figur 2, beskæftiger sig med facaderenovering, sandblæsning, metallisering, coating samt betonrenovering. Hovedparten af arbejdet udføres ud-af-huset, f.eks. brorenoveringer og facadeafrensninger, men der er etableret male- og sandblæsningshaller på adressen. 8 1 Status juli 2015

Eksisterende boliger Figur 6, Eksisterende boliger inden for området Der er i alt 7 eksisterende boliger i området, som er markeret på Figur 7. Det drejer sig om Buchwaldsvej 24, 27, 29, 31, 33 og Smedevej 4. Der er desuden en bolig på ejendommen Buchwaldsvej 22. Udfordringer i området og indsatser på baggrund heraf De primære udfordringer i området er At bygninger og infrastruktur er utidssvarende og forfalder At området derfor ikke kan tiltrække investeringer og arbejdspladser Støj og vibrationer fra jernbanen Miljøkonflikter på grund af tilbageværende produktionserhverv Begrænset trafikal tilgængelighed Kombinationen af ejendomsstrukturen, forfald og tilbageværende virksomheder hindrer en forrentning af investeringer. Ud over ovenstående udfordringer bør omfanget af eventuelle jordforureninger i området vurderes. De initiativer, som forudsættes at indgå i områdefornyelsen omfatter Redegørelse for o Støj og vibrationer fra jernbane o Miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv 9

o Trafikal tilgængelighed o Jordforureninger og geoteknik o Lokal afledning og forsinkelse af regnvand o Vurdering af det lokale boligmarked o Samarbejde med ejere, ejendomsudviklere og andre interessenter Indretning af midlertidige byrum Udarbejdelse af en strukturplan for områdets udbygning Derudover anvendes byfornyelsesmidler til nedrivning af erhvervsbygninger. Støj og vibrationer fra jernbanen Langs jernbanen over Vestfyn, som afgrænser byomdannelsesområdet mod nord, er der udlagt støjkonsekvensområde for jernbanestøj over 60 db(a). Hele byomdannelsesområdet ligger inden for konsekvensområdet. Afbødende foranstaltninger Støj og vibrationer fra jernbanen forudsættes vurderet med henblik på sikring af boligerne mod støj og vibrationsgener. I forbindelse med lokalplanlægning for konkrete boligprojekter kan sikring af boliger mod støj- og vibrationsgener blandt andet omfatte støjskærme og jordvolde samt selve byggeriets udformninger, herunder for støjdæmpning i forhold til opholdsarealer og altaner. Miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv Det antages, at VSM Contractors A/S, som ejer den sydlige del markeret med cyan på Figur 1, i kraft af sandblæsning og overfladebehandling kan indebærer miljøkonflikter. Det er kommunens vurdering, at hvor der for ca. 10 år siden (status 2014) var relativt høj aktivitet på virksomheden (sandblæsning og sprøjtemaling), har aktiviteten på virksomheden siden krisen satte ind i 2008 været begrænset. Afbødende foranstaltninger Omdannelsen af erhvervsområdet bør ske under hensyn til de tilbageblevne erhverv i områderne. Omdannelsen skal derfor så vidt muligt ske i samarbejde med de eksisterende virksomheder i og omkring området, der byomdannes. (Assens Kommune, 2013) Der kan være andre virksomheder, men særligt i forhold til VSM CONTRACTORS A/S skal det ud fra aktivitetsniveauet afklares, hvordan virksomhedens interesser kan tilgodeses, om der kan være miljøgener i forhold til fremtidige boliger, hvordan miljøkonflikter kan forbygges og, hvorvidt virksomheden vil medvirke til at fremme omdannelsen. Trafikal tilgængelighed Der er ikke en gennemgående vej gennem området og de to veje Buchwaldsvej og Smedevej, der leder til området, ender blindt. De to veje har desuden begrænset kapacitet. De få arbejdspladser, der er tilbage og de få boliger skaber ikke megen aktivitet. 10

Der er behov for at forbedre den trafikale tilgængelighed og forbindelse til skole, bymidte og station. Det overvejes desuden at etablere en større adgangsvej langs jernbanen, som også kan blive adgangsvej for fremtidige byvækstområder øst for den nedlagte Assens-Tommerup bane. Kapaciteten af veje i området og deres tilslutninger til vejnettet uden for området skal forbedres. Der skal desuden opbygges en stistruktur i området. Overfladen af veje og belagte arealer trænger til fornyelse. Formentligt skal vejstrukturen omlægges i forbindelse med omdannelsen herunder skal spilde- og regnvandsledninger renoveres eller omlægges. Afbødende foranstaltninger Som en del af områdefornyelsen forudsættes behovet for trafiksikkerhedsmæssige tiltag vurderet. Det kan eksempelvis være med hensyn til sikring af skolevej, fortove og stier til bløde trafikanter, tilslutninger til Tallerupvej og hastighedsbegrænsende tiltag inden for lokalplanområde 3.1-9. I strukturplanen for området udvikles desuden placering og udformning af adgangsveje og stier. Jordforureninger og geoteknik Geotekniske undersøgelser kan ofte med fordel kombineres med undersøgelser for jordforurening. Umiddelbart forventes omfanget af jordforureninger i området at være begrænset, men gamle industriarealer kan være forurenede i større eller mindre omfang. Ejendommen Smedevej 15 er dog V1 kortlagt, da der er kendskab til aktiviteter, der kan have forårsaget forurening. 11

Figur 7, V1 (blå) og V2 (rød) kortlagte arealer Afbødende foranstaltninger På grund af den mangeårige industrielle anvendelse vurderes en screening af områdets ejendomme og en overordnet prøveudtagning og analyse hensigtsmæssig for at forebygge usikkerhed om investeringer. For at begrænse udgifter som følge af jordforureninger og for at kunne tage nødvendige hensyn ved lokalisering af byggerier og anlæg i forhold til forureningen ønskes eventuelle kilder til jordforureninger identificeret og kortlagt, og der gennemføres en indledende forureningsundersøgelse, der kan afgøre, om de kortlagte kilder har medført forurening. Lokal afledning og forsinkelse af regnvand En del af området er lavtliggende og har tidligere været mose. Det kan derfor være hensigtsmæssigt at vurdere placering af bebyggelse, veje, friarealer og arealer til nedsivning og forsinkelse af regnvand i forhold til geotekniske og terrænforhold. I 2015 blev en eksisterende regnvandsbrønd stoppet til i forbindelse med renoveringen af jernbanen over Vestfyn, hvilket medførte en større oversvømmelse i områdets nordøstlige del, som oprindeligt har været en mose. Beregninger af spildevandssystemets kapacitet viser desuden, at den er utilstrækkelig ved større nedbørshændelser. 12

Figur 8, Høje målebordsblade (1842-1899) med bygning og skel Terrænforholdene, forfaldne regn- og drænledninger gør desuden, at mulighederne for lokal afledning og forsinkelse af regnvand, håndtering af større nedbørsmængder og en hensigtsmæssig struktur af bebyggelse og friarealer er temaer i forhold til områdets struktur. Figur 9, 5 års hændelse og flowretning for overfladevand 13

Afbødende foranstaltninger Med en åben eller tæt-lav bebyggelsesstruktur med eventuelt etagebebyggelse i samspil med lokal håndtering af regnvand vil der kunne skabes et relativt fredeligt lokalt miljø med landskabelige kvaliteter blandt andet i form af anlæg til håndtering af overfladevand. Der forudsættes derfor beskrevet principper for håndtering af overfladevand og afsat arealer og strømningsveje for større nedbør. Indretning af midlertidige byrum Da udbygningen af området forventes at tage en længere årrække vil der i takt med, at bygningerne nedrives være ledige arealer, som skal vedligeholdes og som kan anvendes rekreativt. Det tidsmæssige forløb af nedrivninger og hensynet til eksisterende virksomheder kan derfor skabe rum for midlertidige aktiviteter i industrihaller og bufferzoner til eksisterende virksomheder. Rum og aktiviteter som kan medvirke til at genetablere området i samspil med resten af Tommerup St. Foranstaltninger I interessentforum og i Tommerup by inviteres der til, at man kan medvirke til at udnytte arealer eller bygninger, som stilles til rådighed af ejerne, midlertidigt eventuelt med økonomisk støtte fra kommune. Støtte til nedrivning af erhvervsbygninger Blandt andet et større antal industrihaller i området forudsættes nedrevet dvs. potentielt 14.000 m 2 bygninger. Nedrivning af bygninger kan formentligt blive fordyret af asbestholdige byggematerialer og andre problematiske materialer og stoffer. Der er ikke kortlagt kulturarv i området, men der er formentlig ikke større bevaringsværdige bygninger. Foranstaltninger Kommunen forventer at yde støtte til nedrivning af erhvervsbygninger. 2 Støtten kun kunne dække en mindre del af behovet, men den vil være et incitament til at igangsætte nedrivninger og dermed omdannelsen. Haller kan eventuelt anvendes til midlertidige fritids- og foreningsaktiviteter. De fleste beboelsesbygninger og eventuelt enkelte mindre værkstedsbygninger søges bevaret, da de enten ikke opleves som en del af industriområdet eller kan indgå som historiske eller strukturelle elementer i området. 14 2 Støtten til nedrivninger er ikke en del af budgettet for områdefornyelsen, men finansieres med kommunale midler, der er afsat særskilt til formålet og blandt andet via den statslige ordinære byfornyelsesramme.

Områdets udnyttelse Området har en god beliggenhed i forhold til bymidte, skole og station som kan være attraktivt for pendlere og børnefamilier. Med en eventuel ny jernbane over Vestfyn forventes jernbanetrafikken mellem landsdelene på linjen at aftage til fordel for lokalbanen og dermed tilgængeligheden fra Tommerup St. til Trekantsområdet og Odense. Vurdering af det lokale boligmarked En robust planlægning, en kommercielt realiserbar byomdannelse og boligudbygningen ønskes fremmet ud fra en analyse af efterspørgsel efter og fordeling af boligtyper forventet afsætningshorisont og potentielle investorer, beregning af byggeretsværdier og optimering af byggefeltsstørrelser samt eventuelle etapeopdelinger. Samarbejde med ejere og ejendomsudviklere Private investeringer i nedrivninger, etablering af en overordnet infrastruktur, afklaring af boligtyper og bebyggelsesstruktur kan eksempelvis gøre overtagelsen af ejendomme interessant for projektudviklere og lokale entreprenører, der kan opføre boligbyggerier, som kan overtages af almennyttige eller private ejendomsselskaber. Strukturplanplanlægning Området forudsættes med udgangspunkt i det lokale boligmarked og investeringspotentialet udbygget som blandet byområde ved forskellige boligtyper eventuelt sammen med erhverv i miljøklasse 1-2 i mindre omfang. Med udgangspunkt i dialogen i interessentforum og de udarbejdede redegørelser beskrives og illustreres mulige bebyggelsesstrukturer, etapedelinger, placering af friarealer og arealer til lokal afledning af regnvand. MÅL OG SUCCESKRITERIER FOR OMRÅDEFORNYELSEN Det er forventningen, at områdefornyelsen kan igangsætte og angive retning for en etapevis omdannelse af området, og at det dermed igen kan blive en bydel i samspil med Tommerup St. i øvrigt. Med områdets centrale beliggenhed og flere boliger og eventuelt et antal arbejdspladser i Tommerup st. vil området kunne styrke detailhandel, skole, institutioner og byliv i øvrigt. Følgende konkrete tiltag gennemføres: Ud over en strukturplan udarbejdes der redegørelser for Støj og vibrationer fra jernbanen Miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv Trafikal tilgængelighed Jordforureninger og geoteknik Lokal forsinkelse af regnvand 15

Vurdering af det lokale boligmarked Offentligheden inddrages og der opbygges dialog og samarbejde med berørte parter gennem Nedsættelse og dialog med Interessentforum Inddragelse af offentligheden og naboer generelt Samarbejde med ejere og ejendomsudviklere for at fremme investeringer i området. ORGANISERING AF OMRÅDEFORNYELSESPROJEKTET Assens Byråd Assens Kommune Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg Interessentforum Tommerup Lokalråd Assens Kommune Plan og Kultur Assens Kommune Trafik og Byg Assens Kommune Miljø og Natur Figur 10, Organisationsdiagram Tovholder på projektet er Plan- og Kultur afdelingen under direktørområdet By, Land og Kultur. Særligt medarbejdere fra vej- og miljøafdelingerne inddrages derudover i projektet. Der nedsættes et hørings- og dialogforum med interessenter bestående af grundejere, beboere og virksomheder i området samt væsentlige aktører fra lokalområdet herunder Tommerup Lokalråd. Parallelt med områdefornyelsen gennemfører Assens Kommune sammen med de lokale borgere og aktører i de to Tommerup er en proces med henblik på udarbejdelsen af byudviklingsplaner for byerne. Indholdet af udviklingsplanen koordineres i forhold til områdefornyelsen. Interessentforum og Tommerup Lokalråd inddrages i dialogen omkring initiativer og planer for områdets udvikling inden disse indstilles til eventuel godkendelse i kommunens Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg eller Assens Byråd. 16

Samarbejde med berørte parter og investorer Områdefornyelse kan medvirke til at omdefinere forståelsen af området og til gennem angivelse af en proces herfor samt gennem konkrete tiltag i form af eksempelvis nedrivninger i området at vise en retning for en udvikling, som er attraktiv for private ejendomsudviklere og entreprenører at deltage i. Interessentforum Det er en del af formålet med områdefornyelsen at afklare mulige samarbejdspartnere, lokale investorer og entreprenører, og at indlede en dialog med ejendomsejerne om deres ønsker og eventuelle roller i omdannelsen. Afklaring af ejere og deres interesse i forhold til omdannelsen er væsentlig for at kunne planlægge rækkefølgen af omdannelsen af ejendomme, vurdere muligheder for udflytning, bibeholdelse elle lukning af de tilbageværende virksomheder og anvendelser i området. Eventuelle selskabsdannelser eller organiseringer mellem områdets grundejere og lokale investorer vil kunne fremme den fysiske omdannelse af området. Interessentforum kan derfor tage initiativ til nedsættelse af arbejdsgrupper. Eksempelvis vil det være hensigtsmæssigt, hvis grundejere og investorer i området kan samarbejde om udbygning og investeringer i området. Tommerup Lokalråd Områdefornyelsen gennemføres i dialog med Tommerup Lokalråd som høringspart og deltager i Interessentforum HANDLINGS- OG TIDSPLAN HANDLINGS- OG TIDSPLAN START SLUT OMRÅDEFORNYELSESPROCES Områdefornyelsesprogram Godkendelse af program i Assens byråd oktober 2016 Ministeriel godkendelse december 2016 Udbud af rådgivningsopgaver november 2016 december 2016 Rådgivningsopgaver Redegørelse støj og vibrationer fra jernbanen januar 2017 februar 2017 Redegørelse for miljøkonflikter fra tilbageværende produktionserhverv januar 2017 februar 2017 Håndtering af overfladevand januar 2017 marts 2017 Redegørelse for jordforureninger og geoteknik januar 2017 februar 2017 Trafikal tilgængelighed og infrastruktur januar 2017 marts 2017 17

HANDLINGS- OG TIDSPLAN START SLUT Vurdering af det lokale boligmarked februar 2017 marts 2017 Strukturplan januar 2017 april 2017 Politisk behandling af strukturplan maj 2017 maj 2017 BORGER- OG INTERESSENTINDDRAGELSE Dialog i Interessentforum januar 2017 marts 2017 april 2017 Borgermøder august 2016 marts 2017 NEDRIVNING Ansøgning om tilskud til nedrivning november 2016 Nedrivning 2017 - MIDLERTIDIGE AKTIVITETER Indretning af midlertidige byrum 2017 2018 Tabel 3, Handlings- og Tidsplan 18

SAGS NR.: 15/2911 GODKENDT AF ASSENS BYRÅD OVERORDNET BUDGET Områdefornyelsens kommunale og private midler anvendes primært til indkøb af konsulentydelser, undersøgelser og midlertidige tiltag. Der er på nuværende tidspunkt (status oktober 2016) ikke aftalt private bidrag til de tiltag der gennemføres som en del af områdefornyelsen. Dette forventes at ske i forlængelse af dialogen med områdets ejere og brugere og i Interessentforum. Eksempelvis har de 2 primære ejedomsejer i området DH Gulve ApS og VSM CONTRACTORS A/S, tilkendegivet, at de gerne vil udvikle deres arealer og deltage i en omdannelse til boliger. DH Gulve ApS har tilkendegivet, at de har til hensigt at nedrive industribygninger på ejendommen. UDGIFTER Kommunens andel [kr.] Ministeriets andel [kr.] Anden finansiering [kr.] Udgifter til planlægning og koordinering af den samlede indsats, herunder dialog med eksisterende virksomheder samt etablering af partnerskaber/udviklingsselskaber Udgifter til måling af jordforurening og beregning af udgifter til oprensning Udgifter til undersøgelse af behov for nedrivning, byggemodning, bygningsfornyelse og omdannelse Udgifter til etablering af særlige trafikale foranstaltninger Udgifter til indretning af midlertidige byrum 250.000 125.000 120.000 60.000 30.000 60.000 0 0 0 0 0 0 60.000 30.000 60.000 I ALT 370.000 185.000 240.000 Figur 11, Budget for initiativer der indgår i områdefornyelsen. FINANSIERING AF OMRÅDEFORNYELSEN Reserveret udgiftsramme til områdefornyelsen: 185.000 kr. Kommunal egenfinansiering af områdefornyelsen: 370.000 kr. Anden privat finansiering: 240.000 kr. Områdefornyelsens forventede samlede udgifter: 795.000 kr.

VURDERINGSSKEMA VEDRØRENDE OMRÅDETS PROBLEMER: Skemaet er en sammenfattende vurdering af byområdets problemer. I hvor høj grad er følgende forhold efter jeres vurdering et problem for området: Fysiske forhold Vurdering på en skala 1-5 - området er fysisk isoleret i forhold til byen? 3 - nedslidt infrastruktur? 5 - miljøproblemer (støj, lugt, støv)? 3 - trafikproblemer? 5 Organisatoriske og økonomiske forhold - manglende investeringer i området? 5 - manglende samarbejdspartnere til 3 områdefornyelsen? Byfunktioner - manglende adgang til privat service? 2 - manglende adgang til offentlig service? 2 - manglende adgang til fritidsaktiviteter? 2 Vurdering Betydning 0 Ikke relevant 1 Ikke noget problem 2 Et lille problem 3 Et vist problem 4 Et stort problem 5 Et meget stort problem 20