Referat. fra mødet den kl i mødelokale C

Referat fra mødet den kl. 14.00 i mødelokale C Medlemmer: Ib Poulsen, Jens Kr. Yde, Jens Vestergaard Jensen, Lene Kjelgaard Jensen, Morten Bo Bertelsen, Ole Westergaard, Ulla Vestergaard Afbud: Ole Westergaard forlod mødet kl. 15.00 efter pkt. 259. Mødet hævet kl.: 17.30 Side 586

Indholdsfortegnelse: Orientering...588 257. Orientering...588 258. Ændring af repatrieringsloven...589 Åbne efterretningssager...591 259. Resultat af prækvalifikation, Nedrivning af tiloversblevne bygninger, Mulighedernes Land...591 260. Resultat af 1. udbudsrunde. nedrivning af tiloversblevne bygninger "Mulighedernes land"...593 261. Regnskab 2009, I/S Skovsted Losseplads...596 262. Regnskab 2009, I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors...597 263. Regnskab 2009, I/S Thyra...598 Åbne beslutningssager...599 264. Fællesmøde mellem Hoved-MED-udvalget og Økonomiudvalget...599 265. Budget 2011 - herunder forberedelse til budgetseminar 19. og 20. august 2010...600 266. Budget 2011 for I/S Skovsted Losseplads...601 267. Budget 2011 for I/S Thyra...602 268. Budget 2011 I/S Modtagestation for farligt affald Thy_Mors, fastsættelse af afgift...603 269. Økonomiudvalget - bemyndigelse vedr. anlægsbevillinger...604 270. Lokalplan 441 O-2 Solgården, Hundborg (endelig vedtagelse)...605 271. Lokalplan 522 O-7 Snedsted skole og specialskole (forslag)...607 272. Renovering af Hanstholm Centret...608 273. Ny købmandsbutik i Sennels...610 274. Bofællesskabet Højtoftevej 50 - Indretning af lederkontor...612 275. Fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet...613 276. Fysiske rammer for Thisted Musikskole...618 277. Fleksibel frokostordning i daginstitutioner...624 278. Ejerforhold på bygningen Hundborg Børnehave...627 279. Klitmøller Idrætsforening. Ansøgning om sletning af krav ifølge gældsbrev...628 280. Snedsted Hallen - ansøgning om tilladelse til optagelse af lån til opførelse af lokaler til fysioterapi med tilhørende varmtvandsbassin...630 281. Tilskudspolitik for fritidsområdet...634 282. Fælleskommunalt samarbejde om tandregulering...639 283. Budgetopfølgning pr. 30. april 2010...642 284. Hjemmeplejekollektiv i Nors...645 285. Budgetopfølgning på det specialiserede socialområde pr. 30.06.10...653 286. Thisted Krisecenter pr. 1. november 2010...654 Side 587

ORIENTERING 257. Orientering. J.nr.: 00.01A14 SagsID: 4620 Sagsbeh.: AH Åben sag REDEGØRELSE Orientering fra borgmester, øvrige økonomiudvalgsmedlemmer og kommunaldirektør. Beslutning fra møde i den : Borgmesteren orienterede om den afsluttende evaluering vedr. kommunaldirektørens ansættelse. Ib Poulsen efterlyste viden om undervisning på sprogskolen og betaling herfor. Side 588

258. Ændring af repatrieringsloven. J.nr.: 32.36.00.G01 SagsID: 1245530 Sagsbeh.: MSK Åben sag Efter anmodning fra byrådsmedlem Ib Poulsen kan følgende oplyses: RETSGRUNDLAG I marts 2010 blev der vedtaget en ændring af repatrieringsloven. Loven blev vedtaget med tilbagevirkende kraft til ikrafttræden pr. 1. januar 2010. REDEGØRELSE Lovændringen medfører: Udvidelse af repatrieringslovens personkreds. Forhøjelse af hjælpen til etablering i hjemlandet. Forhøjelse af reintegrationsbistanden for visse landegrupper. Indførelse af en ekstra reintegrationsbistand for udlændinge, der er berettiget til reintegrationsbistand, og som har fået opholdstilladelse i Danmark før den 1. juli 2002. DET BETYDER LOVÆNDRINGEN Hjælp til repatriering (Engangsstøttebeløb) Reintegrationsbistand (Bistandsbeløb) Gamle ordning 29.301 kr. for udlændinge over 18 år. 9.376 kr. for udlændinge under 18 år. Mellem 1.400 kr. og 4.500 kr. om måneden i fem år eller 80 pct. af beløbet i livslang ydelse. Beløbet afhænger af, hvilket land der repatrieres til (fire landegrupper). Ny ordning 117.581 kr. for udlændinge over 18 år. 35.860 kr. for udlændinge under 18 år. Mellem 2.500 kr. eller 4.500 kr. om måneden i fem år eller 80 pct. af beløbet i livslang ydelse. Beløbet afhænger af, hvilket land der repatrieres til (to landegrupper). Derudover kan udlændinge, der har fået opholdstilladelse i Danmark før den 1. juli 2002, få forhøjet reintegrationsbistanden med 1.000 kr. i fem år eller 800 kr. i livslang ydelse. Ændringerne omfatter alle udlændinge, der repatrierer den 1. januar 2010 og senere. ØKONOMISKE KONSEKVENSER I 2009 var forbruget: Brutto kr. 454.021 75% statsrefusion kr. 340.516 Netto kr. 113.505 Udgifterne fordeler sig på 4 familier (7 voksne og 6 børn). Side 589

Pr. 11. august 2010 var forbruget: Brutto kr. 430.294 75% statsrefusion kr. 322.721 Netto kr. 107.573 Udgifterne fordeler sig på 3 familier (4 voksne og 4 børn). INDSTILLING Social- og sundhedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Pjece - Ændring af repatrieringsloven. (1245625) Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 590

ÅBNE EFTERRETNINGSSAGER 259. Resultat af prækvalifikation, Nedrivning af tiloversblevne bygninger, Mulighedernes Land J.nr.: 82.21.00.P27 SagsID: 1156799 Sagsbeh.: JB Åben sag HISTORIK I april 2009 godkendte byrådet projektplaner for gennemførelse af Projekt Mulighedernes Land, herunder projektplanen for projekt Oprydning og nyt liv til tiloversblevne bygninger. Oprydning og nyt liv til tiloversblevne bygninger består af 5 hoveddele: 1. Tomme huse 2. Områdefornyelse, Frøstrup 3. Mulighedernes Hus 4. Områdefornyelse Vestervig 5. Kvalitetsforbedring af bosætning i Landdistrikter. Med tilsagnet fra Velfærdministeriet er der nu i alt 11 mio kroner til rådighed til indsatsen mod de tomme huse: 4 mio fra Thisted Kommune og 7 mio fra ministeriet. REDEGØRELSE Thisted Kommune har nu afholdt en prækvalifikation til nedrivning af huse, se Dokument 1182115. Af denne fremgår, at der ved udvælgelsen lægges vægt på firmaernes forslag til at klare følgende: Løsninger Uddannelse / personale Materiel Kvalitetsstyring Forsikringsmæssige forhold Sikkerhedsforanstaltninger Genanvendelse I alt 29 firmaer har søgt om prækvalifikation. Forskønnelsesberedskabet har gennemgået de indkomne forslag og har med afsæt i de opstillede kriterier udvalgt de 7 firmaer, som scorer højest. En oversigt over scoringer fremgår af dokument 1182118. De udvalgte firmaer er: Brdr. Nielsen, Tjele Andreas Maskinstation, Snedsted Hvidbjerg G, Struer Vorupør Maskinstation Kingo Larsen, Silkeborg Per Rasmussen, Bjerringbro IF Nedbrydning, Sinddal Side 591

RETSGRUNDLAG EU-udbudsreglement ØKONOMISKE KONSEKVENSER Til hver nedrivningsopgave vil et antal af de udvalgte firmaer blive bedt om at indgive underhåndsbud på opgaven. Derved sikres en konkurrencedygtig pris. HØRING OG KOMMUNIKATION Materiale og prækvalifikation har været i intern høring i Teknisk Forvaltning samt ved ekstern jurist. INDSTILLING Til efterretning Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 26-04-2010: Afbud: Viggo Iversen Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Til efterretning. Side 592

260. Resultat af 1. udbudsrunde. nedrivning af tiloversblevne bygninger "Mulighedernes land". J.nr.: 82.21.00.P27 SagsID: 1156799 Sagsbeh.: OTTL Åben sag HISTORIK I april 2009 godkendte byrådet projektplaner for gennemførelse af Projekt Mulighedernes Land, herunder projektplanen for projekt Oprydning og nyt liv til tiloversblevne bygninger. Projekt oprydning og nyt liv til tiloversblevne bygninger er en del af projekt Mulighedernes Land, der er støttet af Realdania og som skal vise nye veje til udvikling af landdistrikterne. Med baggrund i projekt Mulighedernes Land arbejder Thisted Kommune med en større indsats for at forny Thy og Hannæs og skabe nyt liv i området. Planen er blandt andet, at der skal fjernes 60 huse i kommunen i løbet af 2010-11. Oprydning og nyt liv til tiloversblevne bygninger består af 5 hoveddele: 6. Tomme huse 7. Områdefornyelse, Frøstrup 8. Mulighedernes Hus 9. Områdefornyelse Vestervig 10. Kvalitetsforbedring af bosætning i Landdistrikter. Helhedsorienteret politik Nedrivningen af husene er en del af en målrettet indsats, som Thisted Kommune satte i gang for 3 år siden og som nu begynder at bære frugt. Thisted Byråd har vedtaget en helhedsorienteret handlingsplan for, hvordan kommunen kan komme de mange forfaldne huse til livs. De er nemlig med til at skabe et dårligt indtryk af en landsby og er ofte med til, at der skabes en negativ spiral for landsbyen. Med tilsagnet fra Velfærdministeriet er der nu i alt 11 mill. kroner til rådighed til indsatsen mod de tomme huse: 4 mill. fra Thisted Kommune og 7 mill. fra ministeriet. Thisted Kommune har marts 2010 afholdt en prækvalifikation til nedrivning af huse og 7 firmaer blev udvalgt til at give bud konkrete nedrivningsopgaver. Brdr. Nielsen, Tjele Andreas Maskinstation, Snedsted Hvidbjerg G, Struer Vorupør Maskinstation Kingo Larsen, Silkeborg Per Rasmussen, Bjerringbro IF Nedbrydning, Sinddal Side 593

REDEGØRELSE I juni 2010 nedrives 16 ejendomme. 3 ejendomme købt af Thisted Kommune, 7 tilhørende Svendsens konkursbo og 6 gennem frivillige aftaler. Ejendommene er opdelt i 5 puljer hvor 4 entreprenører blandt de prækvalificerede er blevet bedt om at give bud. Alle afgav bud og opgaverne er blevet tildelt efter billigste pris. Resultatet af budrunden: Pulje Ejendom 1 2 3 4 5 Idylvej 9, Hørdum Møgelvej 83, Sundby Enkeltpris Ekskl. moms Puljepris Ekskl. moms Vinder 70.000 IF Nedbrydning Tømmerbyvej 29, Frøstrup 26.000 Per Rasmussen Tømmerbyvej 18, Frøstrup 34.800 Per Rasmussen Morup Møllevej 22, Bedsted Visbyvej 22, Bedsted Grurupvej 28, Bedsted Østergade 14, Bedsted Ydbyvej 111, Gundtoft Ydbyvej 136, Gundtoft Ydbyvej 153, Ydby Ydbyvej 27, Vestervig 152.000 IF Nedbrydning 235.000 Hvidberg G Klostergade 57, Vestervig 52.527 Andreas Maskinstation Klostergade 43, Vestervig 116.400 Margrethevej 2, Vestervig 45.300 Præstegårdsvej 16, Vestervig 51.400 Per Rasmussen RETSGRUNDLAG EU-udbudsreglement ØKONOMISKE KONSEKVENSER Udbudet har givet fordelagtige priser. Indsatsen overfor de tomme huse sker gennem både nedrivning, opkøb og oprydning. Priserne og antallet af huse det er lykkedes at få med i runden er en god start i henhold til at nå målet på de 60 huse i 2010. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at sagen tages til efterretning Side 594

Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 14-06-2010: Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Til efterretning. Side 595

261. Regnskab 2009, I/S Skovsted Losseplads J.nr.: 07.03.00.S55 SagsID: 1089861 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE Bestyrelsen for I/S Skovsted Losseplads behandlede og godkendte den 23. april 2010 regnskabet for 2009 samt revisionsberetning nr. 22 for I/S Skovsted Losseplads. Bestyrelsen fremsender regnskab 2009, bilag til regnskab 2009, revisionsberetning nr. 22 samt udskrift af forhandlingsprotokol til interessenternes orientering. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Resultatopgørelse regnskab 2009: Indtægter i alt Udgifter i alt Driftsresultat før afskrivninger Resultat i alt (efter afskrivning og renter) 5.191.062 kr. 3.323.140 kr 1.867.922 kr. 1.206.292 kr. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2009 og revisionsberetning nr. 22 for I/S Skovsted Losseplads tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Til efterretning. Side 596

262. Regnskab 2009, I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors J.nr.: 07.13.00.S55 SagsID: 1089879 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE Bestyrelsen for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors behandlede og godkendte den 23. april 2010 regnskabet for 2009 samt tilhørende revisionsberetning nr. 12. Bestyrelsen fremsender regnskab 2009, revisionsberetning nr. 12 samt udskrift af forhandlingsprotokol til interessenternes orientering. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Resultatopgørelse regnskab 2008 Indtægter i alt Udgifter i alt Driftsresultat i alt 2.621.742 kr. 2.621.742 kr. 0 kr. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2009 og revisionsberetning nr. 12 for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Til efterretning. Side 597

263. Regnskab 2009, I/S Thyra J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1089848 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE Bestyrelsen for I/S Thyra behandlede og godkendte den 23. april 2010 regnskabet for 2009 samt revisionsberetning nr. 31 for I/S Thyra. Bestyrelsen fremsender regnskab 2009, bilag til regnskab 2009, revisionsberetning nr. 31 samt udskrift af forhandlingsprotokol til interessenternes orientering. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Resultatopgørelse regnskab 2009. Indtægter i alt Udgifter i alt Resultat i alt 24.172.514 kr. 24.172.514 kr. 0 kr. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2009 og revisionsberetning nr. 31 for I/S Thyra tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Til efterretning. Fremsendes Økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Til efterretning. Side 598

ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 264. Fællesmøde mellem Hoved-MED-udvalget og Økonomiudvalget J.nr.: 81.38.A00 SagsID: 56151 Sagsbeh.: SG Åben sag REDEGØRELSE Det første af to årlige budgetmøder mellem Hoved-MED-udvalget og Økonomiudvalget i Thisted Kommune. Drøftelse af kommunens budget 2011. Materiale fremsendes den 13. august 2010. INDSTILLING Til drøftelse. Beslutning fra møde i den : Mødet afholdt og budgetforslaget drøftet. Side 599

265. Budget 2011 - herunder forberedelse til budgetseminar 19. og 20. august 2010. J.nr.: 00.01.00.Ø02 SagsID: 1244403 Sagsbeh.: MKA Åben sag HISTORIK Ud fra budgetproceduren drøfter økonomiudvalget totalbudgettet inden budgetseminaret den 19. - 20. august 2010 REDEGØRELSE Totalbudgetforslaget for 2011 incl. anlæg udsendes fredag den 13. august 2010 og forelægges økonomiudvalget til evt. overordnet vurdering inden den endelige udsendelse af budgetforslaget incl. alle bilag til budgetseminaret. Direktionen vil den 12. august 2010 drøfte budgetoplægget til budgetseminaret og vil komme med anbefalinger til budgetafbalanceringer. RETSGRUNDLAG Styrelsesloven. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Fremgår af totalbudgetforslaget. ANDRE KONSEKVENSER Afdækkes når budgettet vedtages. HØRING OG KOMMUNIKATION Budgetforslag 2011 er optaget til drøftelse på fællesmøde mellem hoved MED-udvalget og økonomiudvalget den 16. august 2010. INDSTILLING Til drøftelse. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Drøftedes. Side 600

266. Budget 2011 for I/S Skovsted Losseplads J.nr.: 07.03.00.S55 SagsID: 1204503 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE Bestyrelsen for I/S Skovsted Losseplads godkendte på sit møde den 17. juni 2010 budgettet for 2011. Budgettet for 2011 samt udskrift af forhandlingsprotokol fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af deponeringsprisen. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Budgetforslaget viser en samlet omsætning på kr. 3.746.700 samt finansielle indtægter på kr. 50.200. A-afgiften er budgetteret til kr. 400.000 og deponering er budgetteret til kr. 3.344.750 samt andre indtægter på kr. 1.950. Der er i 2010 budgetteret med nedenstående priser pr. ton. AFFALDSART Industriaffald Slam fra rensningsanlæg Affald uden for interessentskabet Sorteret bygningsaffald Sorteret bygningsaffald, jernarmeret Større trærødder Salg af knust materiale Uforurenet fyld 300 kr. 300 kr. 350 kr. 50 kr. 80 kr. 115 kr. 30 kr. 25 kr. Budgetforslaget udviser samlede omkostninger på kr. 3.728.400 samt afskrivninger på kr. 68.500, så årets resultat giver kr. 0,00. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at budgettet generelt tages til efterretning, og at deponeringsprisen godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 601

267. Budget 2011 for I/S Thyra J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1204506 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE De fremmødte bestyrelsesmedlemmer for I/S Thyra godkendte på sit møde den 17. juni 2010 det reviderede budget for 2011. Da bestyrelsen ikke var beslutningsdygtig, blev de fremmødte bestyrelsesmedlemmer enige om, at fremsende det ændrede budget 2011 for I/S Thyra, til godkendelse hos de ikke fremmødte bestyrelsesmedlemmer Budgettet for 2011 samt udskrift af forhandlingsprotokol og mails vedr. godkendelse af budgettet, fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af forbrændingsprisen. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Budgetforslaget viser en samlet omsætning på 24.707.816 kr. Der er budgetteret med forbrænding af i alt 50.030 tons affald. Prisen pr ton for leveret affald er sammensat således: Forbrænding 64,00 Andel i Pinsepakken 47,28 Administration 17,00 Statsafgift: Tillægsafgift 192,71 CO2 afgift 48,09 NOx afgift 7,65 El-tilskud 44,00 Genanvendelse af slagge/jernskrot 73,13 I alt 493,86 Budgetforlaget udviser samlede omkostninger på 24.707.816 kr. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at budgettet generelt tages til efterretning og at forbrændingsprisen godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 602

268. Budget 2011 I/S Modtagestation for farligt affald Thy_Mors, fastsættelse af afgift J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 1204510 Sagsbeh.: SFL Åben sag REDEGØRELSE Bestyrelsen for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors godkendte den 17. juni 2010 budgettet for 2011. Budgettet for 2011 samt udskrift af forhandlingsprotokol fremsendes hermed til interessentkommunerne for godkendelse af behandlingsprisen. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Budget 2011 - I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors Driftsudgifter Driftsindtægter Resultat i alt 2.940.000 kr. 2.940.000 kr. 0 kr. iflg. vedtægter for I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors, 11 skal interessenternes kommunalbestyrelser i fællesskab fastsætte afgiften for modtagelse af affald og bestyrelsen skal afgive indstilling herom. Iflg. budget 2011 er afgiften fastsat til 15,00 kr. pr. indbygger. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at budgettet generelt tages til efterretning og at den af I/S Modtagestation for farligt affald Thy-Mors bestyrelse fastsatte pris for efterbetaling på 15,00 kr. godkendes. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 603

269. Økonomiudvalget - bemyndigelse vedr. anlægsbevillinger J.nr.: 00.01.00.A00 SagsID: 1244387 Sagsbeh.: SSP Åben sag HISTORIK Jf. 40, stk. 2, i Lov om kommunernes styrelse kan kommunalbestyrelsen bemyndige økonomiudvalget til at meddele tillægsbevillinger i tilfælde, hvor beløb fra en drifts- eller anlægsbevilling ønskes overført til en anden drifts- eller anlægsbevilling. Bestemmelsen skal forstås således, at bemyndigelsesadgangen omfatter tilfælde, hvor der overføres beløb fra én driftsbevilling til en anden driftsbevilling eller fra en anlægsbevilling til en anden anlægsbevilling, men ikke fra en driftsbevilling til en anlægsbevilling og omvendt. Bemyndigelsen vil alene kunne omfatte omdisponeringer mellem meddelte drifts- og anlægsbevillinger, d.v.s. hovedkonto 0-6 i Budget og regnskabssystemet. Det bør klart fremgå af bemyndigelsesbeslutningen, om bemyndigelsen er begrænset. En begrænsning kan eksempelvis vedrøre bestemte beløbsstørrelser, udvalgsområder eller bevillingsområder. Bemyndigelsen kan også være begrænset således, at overførsel af beløb fra et udvalgs bevilling til et andet udvalgs bevilling kræver samtykke fra begge udvalg. Inden økonomiudvalget træffer beslutning om omdisponering af midlerne skal økonomiudvalget have forhandlet med det eller de berørte udvalg. REDEGØRELSE Den fremsendte sag om bemyndigelse til økonomiudvalget vedrører udelukkende anlægsbevillinger, og en sag om omdisponeringer af anlægsbevillinger vil altid ske efter at denne er behandlet af det eller de stående udvalg som sagen vedrører. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at bevillingsmyndigheden fortsat er hos kommunalbestyrelsen. Foranstaltninger, der vil medføre indtægter eller udgifter som ikke er bevilget i forbindelse med vedtagelsen af årsbudgettet, må ikke iværksættes, før kommunalbestyrelsen har meddelt den fornødne bevilling. RETSGRUNDLAG Lov om kommunernes Styrelse. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Ingen. ANDRE KONSEKVENSER Ingen. INDSTILLING Stabsforvaltningen indstiller, at økonomiudvalget fremover kan godkende omdisponeringer af de af kommunalbestyrelsen givne anlægsbevillinger hovedkonto 0-6 i Budget- og regnskabssystemet, når der foreligger en indstilling herom fra det eller de stående udvalg anlægsbevillingen vedrører. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 604

270. Lokalplan 441 O-2 Solgården, Hundborg (endelig vedtagelse) J.nr.: 01.02.05.P16 SagsID: 1147034 Sagsbeh.: JHA Åben sag HISTORIK Som et led i realiseringen af ældreboligplanen, ombygges og udbygges de eksisterende ældrecentre ved Kløvermarken i Koldby, samt Solgården i Hundborg. Se endvidere sag nr. 966113, for tidligere forløb. Thisted Kommune ønsker at rive det gamle plejehjem i Hundborg ned og bygge et nyt og mere tidssvarende ældrecenter. Lokalplanen giver mulighed for, at opføre nye boliger til ældre i ældrecenteret, med tilhørende serviceareal. Der bliver mulighed for at bygge i etaper, så genhusning af de nuværende beboere ikke varer for længe og de ikke skal flyttes for langt væk. Det er et ønske fra kommunens side at sikre et energibesparende byggeri, hvori der lægges vægt på materialevalg. Der bliver også mulighed for et byggeri i 2 plan. REDEGØRELSE Lokalplanen har været i offentlig høring i 8 uger og der er indkommet en enkelt kommentar, se dok nr. 1224935 fra lægerne i Hundborg, der er bosiddende på Solgårdsvej 12. De kommenterer på at byggeriet ikke skal tage udsigten over landskabet, ved at placere byggeriet helt i skel og i et omfang der dominerer. Bemærkningen tages til efterretning i bygherreprogrammet og ændrer således ikke ved lokalplanens udformning, men tages til efterretning. RETSGRUNDLAG Projektet er lokalplanpligtig jf. Planlovens 13 stk. 2, som dels lyder at En lokalplan skal tilvejebringes, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsarbejder. Reglerne skal tillige sikre, at den interesserede offentlighed og de berørte myndigheder får lejlighed til at kommentere eventuelt at modsætte sig planens indhold. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Her henvises til tidligere behandling, sag nr. 902647. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at lokalplanen vedtages endelig og sendes til byråd for endelig vedtagelse. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale om indstillet. Side 605

Bilag: Lokalplan Forslag 441 O-2 revideret Solgården.pdf (1240433) Bemærkninger fra lægerne i Hundborg (1224935) Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 606

271. Lokalplan 522 O-7 Snedsted skole og specialskole (forslag) J.nr.: 01.02.05 SagsID: 1195464 Sagsbeh.: JHA Åben sag HISTORIK Lokalplanen er udarbejdet ud fra et ønske om at etablere autist og ADHD afdeling på Snedsted skole. Da det påtænkte byggeri ligger udenfor det, i den eksisterende lokalplans byggefelt er det krævet at der bliver udarbejdet en ny lokalplan. REDEGØRELSE Der blev i Maj 2010 vedtaget på byråd, at der skulle placeres autistskole syd for Snedsted skole og at der skulle udarbejdes en ny lokalplan. (dok nr. 1095114) Lokalplanen erstatter den nuværende lokalplan 522 O-5 for den del, der gælder for Snedsted skole, matr. nr. 6 by, 6 cu, 6 cd og del af 6 db. Lokalplanen giver mulighed for at placere bygningerne syd for skolen, samt parkeringspladser i forlængelse af eksisterende parkeringsplads mod vest. Lokalplanen udlægger det nye område til offentlig formål, med mulighed for at etablere skole for blandt andet autist- og ADHD-børn. RETSGRUNDLAG Projektet er lokalplanpligtig jf. Planlovens 13 stk. 2, som dels lyder at En lokalplan skal tilvejebringes, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsarbejder. Reglerne skal tillige sikre, at den interesserede offentlighed og de berørte myndigheder får lejlighed til at kommentere eventuelt at modsætte sig planens indhold. HØRING OG KOMMUNIKATION Efter endt politisk behandling og vedtagelse sendes forslaget til lokalplanen i 8 ugers offentlighedsfase. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at lokalplanen vedtages og sendes til byråd, inden den sendes i 8 ugers offentlighedsfase. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Bilag: Lokalplanforslag 522 O-7 Snedsted skole.pdf (1240435) Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 607

272. Renovering af Hanstholm Centret. J.nr.: 13.06.00.P00 SagsID: 826240 Sagsbeh.: TJO Åben sag HISTORIK Hanstholm Centret er opført i 1974 som et overdækket butikscenter. Der har igennem årene været en tæt dialog mellem centret og Hanstholm kommune om driften af centret og fordeling af udgifterne til driften i det omfang der er kommunale interesserer involveret heri. På den baggrund har Hanstholm kommune i perioden fra 1982-1986/87 ydet et årligt tilskud på kr. 20.000 til dækning af udgifterne til el og snerydning m.v. Efter opførelsen af Hanstholm rådhus i 1986/87 er kommunen indtrådt i centerforeningen og har betalt medlemskontingent, idet det årlige kommunale tilskud herefter er bortfaldet. I december 2005 beslutter Hanstholm kommunalbestyrelse at overtage opgaven med betaling for belysning i gadearealet, som er udskilt som et kommunalt areal, ligesom drift og vedligeholdelse af de offentlige toiletter betales af kommunen. I 2005 bevilger Hanstholm kommune kr. 150.000 til forbedring af pladsen foran centret samt 100.000 til etablering af bus skure, bænke, affaldsbeholdere og cykelstativer ved centret. I 2006 bevilger kommunalbestyrelsen kr. 1.000.000 til areal ved centret og indfaldsvejene herunder byporten samt trampestier ligesom der bevilges kr. 700.000 til fliser, lamper m.v. ved centret. REDEGØRELSE På grund af travlhed i forvaltningen op mod kommunesammenlægningen og manglende ressourcer til projektering lykkes det ikke at få arbejderne gennemført inden kommunesammenlægningen, og efterfølgende tages budgetbeløbene af investeringsoversigten. Hanstholm Centret ansøger nu ved brev af 2 maj 2010 om at Thisted kommune afsætter penge på investeringsoversigten for 2011 til følgende tiltag: 1. Nye belægningssten i de indvendige gangarealer 2. Nye flisebelægninger på arealerne udenfor og rundt om centret 3. Udskiftning af vinduespartierne over centertorvet. 4. Etablering af gadelys ved p-arealerne mod nord og ved indgangspartierne generelt, hvor belysningen er mangelfuld eller helt ødelagt. 5. Fjernelse af det gamle bus skur eller maling af samme. RETSGRUNDLAG I det omfang der alene er tale om kommunal investering i offentlige arealer vil der ikke være problemer i forhold til kommunalfuldmagten m.v. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Der er ikke foretaget en beregning af udgifterne til afhjælpning af nogle af de fremførte ønsker. ANDRE KONSEKVENSER Intet HØRING OG KOMMUNIKATION Intet Side 608

INDSTILLING Teknisk direktør indstiller, at der på investeringsoversigten for 2011 afsættes et beløb på kr. 300.000 med henblik på, at der i 2011 kan nedsættes en arbejdsgruppe til at fremlægge forslag til gennemførelse af forbedringsforslag på belægningsarbejderne i og ved Hanstholm Centret i det omfang, kommunen kan yde bidrag hertil uden at komme i konflikt med kommunalfuldmagten og med henblik på, at der i 2012 afsættes et beløb til opgavens udførelse. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 609

273. Ny købmandsbutik i Sennels J.nr.: 01.02.00.P19 SagsID: 1221508 Sagsbeh.: LD Åben sag HISTORIK Kim Sørensen, Spar- Købmand i Sennels ansøger om tilladelse til at opføre ny købmandsbutik på 384m 2 i Sennels på Sennelsvej 79. Den eksisterende købmandsbutik er beliggende i den nordlige del af Sennels. Forretningen er meget nedslidt, så for fortsat at kunne drive en købmandsforretning i Sennels, er der behov for at bygge nyt. Der er i ansøgningsmaterialet angivet, at bebyggelsesprocent samt parkeringskrav kan opfyldes for såvel købmandsbutik som for malerværkstedet, der frastykkes. REDEGØRELSE Planen er at købe beboelsesejendommen Sennelsvej 79 med haveareal. Arealet skal frastykkes driftsbygningen, hvor malermester Flemming Lund har værksted og beboelsesejendommen nedrives. Endvidere søges der om køb af 230m 2 af matr. nr. 3t, som er ejet af Thisted kommune. Arealet, som ejes af Thisted kommune er omfattet af provst Exner fredning, det vil derfor være nødvendigt at sende ansøgningen til fredningsnævnet for en dispensation. Ejendommen Sennelsvej 79 er udlagt til butiksområde og arealet ejet af Thisted kommune er udlagt til boligformål. Forvaltningen vurdere dog at det lille areal der tilkøbes er af underordnet betydning i forhold til at kræve en lokalplan for købmandsbyggeriet. Der kan i forbindelse med revision af kommuneplanen foretages en rammejustering, således at det areal der tilkøbes af Thisted kommune overgår til butiksformål. Drifts- og anlægsafdelingen er blevet spurgt om de trafikale forhold på stedet. De har ingen bemærkninger til ansøgningen. RETSGRUNDLAG Planlovens bestemmelser gælder for denne slags sager. Omkring en del kirker er der indgået frivillige fredningsaftaler for de helt nære omgivelser, de såkaldte Exner-fredninger. Det var Provst Exner, der i 1960'erne gennemførte disse fredninger. Såfremt man ønsker at foretage ændringer inden for disse områder kræver det Fredningsnævnets godkendelse ØKONOMISKE KONSEKVENSER Thisted kommune kan sælge arealet som ansøgt uden at vi behøver at sende arealet i udbud. Dette fordi det pågældende areal ikke kan udnyttes som selvstændig ejendom. ANDRE KONSEKVENSER Det er meget positivt, at der kan opretholdes en decentral detailhandel. HØRING OG KOMMUNIKATION Ansøgningen skal sendes til Fredningsnævnet. Side 610

INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller, at at at at det godkendes, at der på Sennelsvej 79 kan opføres en købmandsforretning til erstatning for den butik, der ligger længere mod nord i Sennels, og Thisted kommune vil være indstillet på at sælge ca. 230 m 2, som skal sammenlægges med grunden, hvorpå købmandsforretningen skal opføres, og købmandsforretningen kan opføres uden udarbejdelse af lokalplan, idet den opføres i et udlagt butiksområde, og ansøgningen oversendes fredningsnævnet med anmodning om dispensation som ansøgt på de 230m 2. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 28-06-2010: Afbud: Peter Sørensen Enstemmigt godkendt som indstillet. Der har den 26. juli 2010 været afholdt møde/besigtigelse med fredningsnævnet. Fredningsnævnet kunne ikke godkende det ansøgte. Der er derfor på baggrund af ovennævnte fremsendt ny ansøgning med ny beliggenhedsplan og ny anmodning om køb af 465 m 2 nu beliggende bag Sennelsvej 79 og udenfor Exner-fredningen. Ansøgningen er nu uproblematisk. De 465 m 2 er ejet af Thisted Kommune og da arealet ikke kan udstykkes som en selvstændig ejendom, kan arealet umiddelbart sælges uden at skulle i udbud. Arealet der ønskes tilkøbt er beliggende i et udlagt boligområde, men da der er tale om et mindre areal, vurderes det at rammeafgrænsningen kan justeres i forbindelse med kommuneplanen, hvorved der ikke kræves et kommuneplantillæg. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at at det ansøgte godkendes rent planlægningsmæssigt det meddeles ansøger, at de kan købe de 465 m 2 af Thisted Kommune Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 611

274. Bofællesskabet Højtoftevej 50 - Indretning af lederkontor J.nr.: 82.07.P19 SagsID: 1212266 Sagsbeh.: CLS Åben sag HISTORIK Der er afsat kr.200.000 i investeringsoversigt til indretning af et lederkontor. REDEGØRELSE Bofællesskabet Højtoftevej blev bygget om og til i 2006 2007, samtidig med at Fjordlystvej 4 / Platanvej 14 blev ombygget. Begge projekter var igangsat af Viborg Amt og overtaget af Thisted Kommune. Under amtet var der fællesledelse i de to institutioner og lederen havde kontoret på Platanvej 14. Efter kommunesammenlægning blev det besluttet, at hver institution skulle have sin egen leder. Indtil nu har lederen anvendt personalleomklædningsrummet som kontor. Projektafdelingen arbejder med et projekt om indretning af nuværende væksthus til et lederkontor. Vi er pt. i gang med at indhente priser. ØKONOMISKE KONSEKVENSER Ifølge vores beregninger kan projektet udføres indenfor beløbet afsat i investeringsoversigt. Et budget vil foreligge byrådet til deres møde den 24. august. ANDRE KONSEKVENSER Tilmed lederen får et egnet kontor, får medarbejderne også omklædningsfaciliteter, som der er lovkrav om. INDSTILLING Teknisk forvaltning indstiller, at Byrådet bemyndiges til at godkende budgettet og frigive bevillingen, såfremt det ligger indenfor beløbet afsat i investeringsoversigten. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-08-2010: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Enstemmigt vedtaget at indstille, at der gives en anlægsbevilling på 200.000 kr. Side 612

275. Fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet J.nr.: 17.A00 SagsID: 1180808 Sagsbeh.: PH Åben sag HISTORIK Børne- og familieudvalget besluttede på sit møde den 23. marts 2010, at forvaltningen skulle udarbejde oplæg til proces og modeller for ny struktur. Siden da er der i dialog med forvaltningen samlet og systematiseret et materiale der beskriver og fremlægger data på skole- og dagpasningsområdet. Materialet er opbygget med følgende hovedelementer: Data for skole- og dagpasningsområdet Aktuelle udfordringer for de to områder Pædagogiske og driftsmæssige visioner Synsvinkler i forhold til strukturændringer Konkrete beregninger i forhold til evt. ændringer Forvaltningens materiale er samlet, gennemgået og udleveret til Byrådet den 29. juni 2010. Umiddelbart efter er der givet information til samtlige institutionsledere på området. Materialet er offentliggjort den 30 juni 2010. Materialet finder på dok.nr. 1206980. Tillige med forvaltningens materiale er der offentliggjort et politisk debatoplæg i forhold til ændringer. De konkrete oplæg er samlet i to modeller. Materialet findes på dok.nr. 1215912. REDEGØRELSE I forhold til debatoplæggets enkelte modeller på skoleområdet samt kombination af disse har forvaltningen udarbejdet et notat vedrørende de lokalemæssige forhold dok.nr. 1239920. Der er tale om i alt 27 delelementer. Langt de fleste er med endeligt resultat, men for enkelte mere komplekse ændringer betinger det, at den enkelte skoleleder afgiver en udtalelse. Notatet vil løbende blive revideret i takt med skoleledernes svar. RETSGRUNDLAG Hvis der er et politisk ønske om, at ændre i strukturen, er der på skoleområdet konkret bestemmelser til proces og tidsforløb. Tilsvarende gør sig ikke gældende på dagpasningsområdet. Nedlæggelse af en selvstændig skole forudsætter to beslutninger i Byrådet. Mellem de to beslutninger skal der finde en høring sted hen over 8 uger svarende til forholdene ved en lokalplan. Forslag til tidsplan fremgår af debatoplægget. Forvaltningens indstilling, hvad angår skolelukninger bør derfor rumme alle de lukninger af selvstændige skoler, som det politiske debatoplæg rummer. Hvis en skole først er gledet ud, kan den ikke efterfølgende komme med blandt skoler som lukkes. Forvaltningens indstilling vedrørende lukninger af selvstændige skole er derfor primært af teknisk karakter. Der er ikke tilsvarende krav vedrørende lokalplanshøring i forbindelse med evt. lukning af en skoles afdeling eller en børnehave. Side 613

ØKONOMISKE KONSEKVENSER Af det udsendte debatoplæg fremgår de økonomiske virkninger af de enkelte ændringer Ændringer i strukturen er begrundet i såvel pædagogiske som økonomiske problemstillinger. Den aktuelle økonomiske problemstilling er trådt tydelig frem ved økonomiudvalgets beslutning omkring budget 2011 og perioden 2011-14. Der er følgende hovedtal for skole- og uddannelsesområdet: Budget 2011 demografisk reduktion 6.300.000 kr. Budget 2011 besparelse 10.000.000 kr. Budget 2011 i alt reduktion 16.300.000 kr. Budget 2011-2014 demografisk reduktion 33.200.000 kr. Budget 2011-2014 besparelse 12.600.000 kr. Budget 2011-2014 i alt reduktion 45.800.000 kr. For børnepasningsområdet er de tilsvarende beløb: Budget 2011 demografisk reduktion 1.000.000 kr. Budget 2011 besparelse 3.600.000 kr. budget 2011 i alt reduktion 4.600.000 kr. Budget 2011-2014 demografisk reduktion 10.000.000 kr. Budget 2011-2014 besparelse 4.500.000 kr. budget 2011-2014 i alt reduktion 14.5000.000 kr. Der vil således alene ud fra den kommunale økonomiske virkelighed være tungtvejende argumenter for strukturændringer. Der henvises i den forbindelse til forvaltningens beskrivelse af forholdene. Både på skole- og dagpasningsområdet kan besluttede ændringer ikke slå igennem med fuld økonomisk virkning i driftsåret 2011. Til drøftelse under budgetseminariet er der derfor udarbejdet blokke med henblik på, at Byrådet tager stilling til hvilke krav, der stilles til ændringernes økonomiske virkning i 2011. På skoleområdet er der blokke der følger skoleåret. Reelt vil det være umuligt at lukke enheder før 1. august 2011. Selvstændige skoler kan ikke lukkes før 1. august 2011 og lukning af afdelinger i foråret 2011 vil være planlægningsmæssigt særdeles problematisk for såvel elever som personale. ANDRE KONSEKVENSER Alt afhængig af ændringernes omfang samt ændringernes iværksættelse vil der opstå personaleoverskud. Thisted kommunes personalepolitik forudser, at der i forhold til overtalligt personale forsøges med en omplacering til tilsvarende eller andet kommunalt job. Det kan gøres ved at der etableres en jobbank for overtalligt personale. Ledige stillinger skal så besættes med overtallige. Først når jobbanken er tømt kan stillinger slås op. Forvaltningen har drøftet problemstillingen med personaleservice. Der er enighed om, at der skal tages betydelig hensyn til realisering af omplaceringer, men helt at udelukke opslag findes uhensigtsmæssigt både i forhold til den enkelte medarbejder og den samlede drift. Der bør derfor ikke etableres nogen egentlig jobbank. Side 614

HØRING OG KOMMUNIKATION I debatoplægget er angivet følgende tidsplan: 4. august sagsfremstilling og indstilling fra forvaltningen. 5. august MED møde, ekstraordinært. 10. august BFU-møde 16. august ØU-møde 19./20. august budgetseminar 24. august Byrådsmøde. Dernæst følger: Offentlige møder 1. september 15. september. Høringsperiode 3. september 29. oktober 2. november BFU-møde 4. november MED-møde 15. november ØU-møde 23. november Byrådsmøde. Forvaltningen foreslår, at der afholdes ét offentligt møde onsdag den 1. september for at præsentere og diskutere oplægget. Derudover forventes det, at der bliver afholdt debatmøder i andres regi. Byrådsmødet 24. august forventes afviklet i Thy Hallen. Oplægget sendes til høring i Børne- og familieforvaltningens MED-udvalg, særligt med henblik på bemærkninger for så vidt angår oplæggets konsekvenser for medarbejdernes arbejdsforhold, jf. MED-aftalens 2 stk. 3. INDSTILLING 1. Der træffes beslutning om det samlede besparelsesbeløb for de samlede strukturændringer 2. Ovenstående tidsplan for møder, information og høringer godkendes 3. Følgende skoler lukkes pr. 1. august 2011: o Tømmerby skole o Vesløs/Øsløs skole o Østerild skole o Sennels skole o Tilsted skole o Stagstrup skole 4. Følgende børnehaver lukkes i 2011, idet der gennemføres en høring blandt forældrebestyrelserne: o Skjoldborg børnehave o Klitmøller børnehave o Vorupør børnehus o Øsløs børnehave o Mælkebøtten i Thisted Side 615

5. Følgende ændringer sendes til udtalelse i forbindelse med høringen vedrørende skolelukninger: o Lukning af afdelinger af skoler o Ændring af antal klassetrin på afdelinger o Ændring i antallet af overbygningsskoler o Placering af undervisningen på 7. klassetrin o Lukning af Pædagogisk Central o Lukning af A-klassen i Villerslev o Overflytning af IT-centeret på Stagstrup skole til Østre skole Bilag: Notat vedr. strukturændringer og anlægsopgaver. (1239920) Beslutning fra møde i FORVALTNINGS MED-UDVALG FOR BØRNE- OG FAMI- LIEFORVALTNINGEN den 05-08-2010: Afbud: Morten Lund, Susanne Harbøll, Søren Petersen, Ulla Holm Gjørup Medarbejdersiden ønsker at udtale følgende: Den aktuelle økonomiske udfordring for skole- og uddannelsesområdet og på børnepasningsområdet fordrer politisk vilje til at træffe langsigtede beslutninger, der tilgodeser krav og forventninger til og ønsker for folkeskolen og dagpasningsområdet. Der er udarbejdet et materiale Fremtidig struktur. - Skole- og dagpasningsområdet, der beskriver en mulig fremtidig struktur på skole- og dagpasningsområdet. De udfordringer skolevæsenet og dagpasningsområdet står over for kan ikke bortforklares eller nedtones. Som medarbejdere ønsker vi et bæredygtigt skolevæsen og dagpasningsområde, hvor vi professionelt kan udføre vores opgaver i rammer og med ressourcer, der passer til opgaverne. Vi kan til fulde støtte op om de beskrevne visioner for dagtilbud og skolevæsen. Som medarbejderrepræsentanter ønsker vi at der træffes beslutninger, som fremtidssikrer en sund og stabil udvikling af skole- og dagpasningsområdet, - vi har mindst af alt brug for forsigtige og halvgjorte beslutninger, som vil betyde yderligere ny strukturændring om få år. Vi ønsker at fastholde det nuværende serviceniveau. Som medarbejderrepræsentanter ønsker vi ikke at pege på, hvordan den kommende struktur skal se ud, - vores anbefaling drejer sig om, at der træffes beslutning om et samlet besparelsesbeløb på strukturændringer, der fremtidssikrer skole- og dagpasningsområdet, i forhold til krav, ønsker og udvikling. Som medarbejderrepræsentanter forventer vi, at der, såfremt der sker strukturændringer, nedsættes et udvalg med henblik på at sikre principper og procedurer for ordentlig og værdig forflyttelse eller afsked for de medarbejdere, der måtte blive udpeget til forflyttelse eller afskedigelse. Udvalget består af repræsentanter fra forvaltingsmed, forvaltning og repræsentanter for de involverede medarbejderes organisationer. Side 616

Beslutning fra møde i BØRNE- OG FAMILIEUDVALGET den 10-08-2010: Der er konstateret enkelte fejl i datamaterialet, hvorfor der udarbejdes en ny version. Indstilles godkendt med følgende ændringer: Punkt 1: Det er udvalgets målsætning, at den samlede strukturbesparelse på skoleområdet sættes til mindst kr. 10 mio. og mindst kr. 3,6 mio. på dagpasningsområdet. Punkt 3: Udvalget ønsker at supplere høringsmaterialet med: en ændring af forslaget i Vesløs Tømmerbyområdet, således Vesløs Skole får mellemtrinnet (4.-6. kl.) i stedet for Tømmerby Hillerslev Skole lukkes med henblik på at eleverne flyttes til Nors Per Skovmose foreslog en ændring af skolelukninger således Tingstrup, Østre og Rolighed lukkes som selvstændig skole med henblik på oprettelse af én skole og to undervisningssteder. For stemte Per Skovmose og Poul Hvass Hansen. Forslaget er dermed forkastet. Det præciseres i øvrigt, at Øsløs børnehave foreslås sammenlagt med Græshoppen i Frøstrup (med lokaler i Frøstrup). Beslutning fra møde i den : Afbud: Ole Westergaard Anbefales enstemmigt. Side 617

276. Fysiske rammer for Thisted Musikskole J.nr.: 20.07.00.S05 SagsID: 1211814 Sagsbeh.: OT Åben sag HISTORIK Thisted Musikskole er en sammenlægning af musikskolerne i Hanstholm, Sydthy og Thisted. Sammenlægningen blev gennemført i forbindelse med kommunalreformen i 2007. På grund af geografien og de lange afstande i Thisted Kommune blev det besluttet at bibeholde Sydthy og Hanstholm som afdelinger under Thisted Musikskole efter 2007. Afdelingen i Thisted er hovedafdeling, og administrationen er samlet der. Mere end 400 børn og unge i alderen 0 25 år modtager undervisning i afdelingen i Thisted hver uge i undervisningssæsonen. Fællesskab er et afgørende og bærende element i en kommunal musikskole og er af afgørende betydning for udvikling af elevernes kreative og musiske kompetencer, skabelse af kreative miljøer, samt udvikling af elevernes sociale kompetencer, således som det kræves i Kunstrådets Rammeplan for musikskolevirksomhed. Musikskolens lokalebehov er som følger: 6 undervisningsrum til enkeltmandsundervisning à 25 m2 150 m2 4 undervisningsrum til holdundervisning à 50 m2 200 m2 Kontorfaciliteter 60 m2 Lærerværelse 50 m2 Depot 50 m2 Diverse: Toilet, gang mm 30 m2 I alt 540 m2 Hertil kommer ønsker om: Fællesrum Koncertrum I alt 50 m2 300 m2 350 m2 Bureau Veritas, der akkrediterer Thisted Kommune, gennemførte i september 2009 en ekstern audit på Thisted Musikskoles afdeling i Skolegade 6. Ved den lejlighed blev der påpeget graverende mangler ved efterklangstiden i undervisningslokalerne. Fejlen er en såkaldt major det vil sige, at fejlen skal rettes, ellers mister Thisted Kommune arbejdsmiljøcertificeringen på musikskoleområdet. Sagen vil derefter overgå til Arbejdstilsynet. Bureau Veritas eksterne audit bygger blandt andet på en 16 siders rapport fra BST lavet ved en gennemgang af bygningen i 2008. Efterfølgende har denne rapport været sendt til udtalelse i Teknisk Forvaltning, der med mange forbehold anslår, at efterklangstiden kan mindskes det krævede formedelst ca. 500.000 kr. Side 618

Byrådet besluttede d. 15. dec. 2009 at bevilge 500.000 kr. til ombygning, der lånefinansieres. Rapporten fra BST tager imidlertid kun stilling til den såkaldte efterklangstid. Den tager ikke stilling til den såkaldte luftlydsisolation (lydvandring fra rum til rum). Efterfølgende er der lavet en undersøgelse af Delta (måling af akustik) der viser, at luftlydsisolationen på samtlige værdier ligger under det lovkrævede, og dermed er ulovlige. Delta er leverandør af akustiske undersøgelser. Dette har rapporten fra BST ikke krævet rettet, men hvis Thisted Kommune udelukkende laver reduktion af efterklangstid risikerer kommunen ved næste eksterne audit at blive pålagt at reducere luftlydsproblemerne, hvorved udgifterne til reducering af efterklangstid vil være spildte. REDEGØRELSE Der er udarbejdet et projekt med henblik på at udbedre efterklangstid og luftlydsisolation. Projektet er blevet udarbejdet på baggrund af ovennævnte problemer, musikskolens ønsker i forbindelse med ombygning (opdeling af rum i mindre rum), samt møder med brandmyndigheder, bygningsmyndigheder og kommunens sikkerhedschef. Projektet udgør så stor en ombygning, at også andre forhold på musikskolen bringes i orden. Dette bl.a. i forhold til at sikre, at bygningen lever op til handicaplovgivningen (ramper mm.), brandsikkerhed, arbejdsmiljø etc. Projektet er udarbejdet af arkitektfirmaet D+O tegnestuen, og beskriver et minimumsomfang af ændringer og tiltag for at opnå ibrugtagningstilladelse i henhold til gældende myndighedskrav. Projektet omfatter: Minimumskrav jf. byggeloven: Kørestolsadgang Dør i rengøringsrum, der tillader kørsel med rengøringsvogn Branddøre, de krævede steder Flugtvej fra tagrum Forhold, der reguleres af arbejdsmiljøloven: Lydreduktion Ved denne ombygning vil tillige rumfordelingen blive ændret, således at to store klasserum deles op i 4 mindre, hvilket vil medføre en funktionsforbedring for musikskolen. Det samlede projekt fra D+O Tegnestuen beløber sig til 3.500.000 kr. Musikskolens bestyrelse har behandlet sagen d. 27. april 2010 og er fremkommet med følgende indstilling: Bestyrelsen indstiller, at der bygges en ny musikskole i Thisted. Det vil være en løsning som sikrer musikskoledriften mange år ud i fremtiden og sikrer, at arbejdsmiljølovgivningen overholdes. Alternativt indstiller bestyrelsen, at det fremlagte forslag vedr. Skolegade 6 gennemføres, med den tilføjelse at der tages udgangspunkt i de bedst mulige løsninger. Inkl. opdeling Side 619

af lokale 3 & 4 i mindre rum, samt inddragelse af gymnastiksalen på Borgercentret til orkester- og korsal. I forbindelse med ovennævnte, skal bemærkes, at gymnastiksalen på Borgercentret ved beslutning af Thisted Byråd juni 2010, er overgivet til bokseklubben. Til løsning af Musikskolens problemer er der fem alternative muligheder: 1 Ombygning af Skolegade 6 Som beskrevet ovenstående vil denne løsning koste 3.500.000 kr. Denne løsning vil sikre, at arbejdsmiljøet overholdes samt sikre gode rammer for udvikling af det musiske miljø i Thisted. Det vil kunne fastholde og videreudvikle Thisted Musikskole som en attraktiv arbejdsplads og dermed understøtte det musiske miljø i Thisted. Skolegade 6 er centralt beliggende i Thisted og sikrer derfor let adgang med offentlige transportmidler. Det skal dog bemærkes, at denne løsning ikke imødekommer ønsket om fælles- og koncertrum. 2 Opsplitning af og udflytning til folkeskoler Mulighed for at udnytte overskudskapacitet på eksisterende folkeskoler. Hertil bemærkes: En udflytning af musikskoleundervisningen til folkeskolerne, vil ikke kunne skabe de nødvendige rammer, der skal sikre skabelse af kreative miljøer og udvikling af elevernes sociale kompetencer. Det vil være vanskeligt at fastholde de konservatorieuddannede musiklærere der i dag er ansat. De vil sandsynligvis søge hen imod centrale musikskolemiljøer i f.eks. Holstebro, Skive og Nykøbing. En udflytning vil medføre en del udgifter til øget kørselsgodtgørelse og betaling for medgået tid. Endvidere skriver sikkerhedsleder i Thisted Kommune, Birgitte Grønborg Madsen, i mail d. 10. juni 2010: Hvis I vælger - som alternativ løsning - at udlægge undervisningen til skolerne, så skal I være opmærksom på, at dette også vil være en bekostelig affære, idet lokalerne langt fra på alle skoler lever op til kravene om lydisolering. Endelig vil folkeskolerne sandsynligvis ikke være i stand til at imødekomme musikskolens krav om adgang til lokalerne i tidsrummet kl. 12.00 19.00, hvor undervisningen normalt afvikles. 3 Leje af lokaler i Thisted Formand for Thisted Musikskole, Leif Pinholt, har undersøgt muligheden for at leje lokaler i Thisted centrum. Kvadratmeterpriserne er vejledende, afhængig af hvilket projekt der skal udføres. Lægges i henhold til ovenstående Musikskolens minimumsbehov til grund for beregning, og antages det, at bygningen kan anvendes uden dyre ombygninger og megen spildplads, vil den årlige husleje blive ca. 700.000 kr. Andre muligheder: EDC-mæglerne ved Jørgen Gravesen oplyser om priser på erhvervslejemål i Thisted, at der er et stort lokale til rådighed i Thisted bymidte, der er på 530 kvm. som kan lejes for 402.000 kr. Side 620