Arbejdsmiljøregnskab for Odder Kommune 2014

Arbejdsmiljøregnskab for Odder Kommune 2014

Indhold Indledning... 4 Hovedudvalgets indsatser og resultater... 4 MED grunduddannelse for hele MED-organisationen... 4 Gennemførelse af trivselsmåling... 4 Status på mål vedr. rygepolitik... 5 Besøg i lokale MED-udvalg... 6 Revidering af overordnet personalepolitik... 6 Arbejdsmiljømål... 6 Sygefravær... 7 Samlet sygefravær for Odder Kommune... 8 Sygefravær Områdeudvalg for Børn og Unge... 9 Sygefravær Områdeudvalg for Social, Sundhed og Kultur... 13 Sygefravær for teknisk område... 15 Sygefravær for Rådhuset... 16 Antal ansatte... 18 Arbejdsskader... 19 Samlet for Odder Kommune... 19 Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Børn og Unge... 21 Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Social, Sundhed og Kultur... 23 Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Rådhus... 25 Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Teknik... 26 APV... 27 Psykologbistand/individuelle samtaler... 28 Falck Healthcare... 28 Samtaler med intern arbejdspsykologisk konsulent... 29 Overordnet risikovurdering og arbejdsmiljøindsatser... 30 Opfølgning på centrale arbejdsmiljøindsatser... 30 Betragtninger på overordnede risici... 30 Status på arbejdsmiljøcertificering og besøg fra Arbejdstilsynet... 31 Intern audit... 31 Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 2

Ekstern audit... 31 Besøg af Arbejdstilsynet... 31 Blik på det kommende år... 33 Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 3

Indledning Arbejdsmiljøregnskabet er en opgørelse over forskellige arbejdsmiljømæssige forhold for 2014 herunder eksempelvis sygefravær, ulykker og besøg fra Arbejdstilsynet. Regnskabet indeholder endvidere en status på arbejdsmiljømålene og på arbejdsmiljøcertificeringen. Regnskabet fungerer som input til den årlige arbejdsmiljødrøftelse i Hovedudvalget og OmrådeUdvalgene. Derudover danner det sammen med Hovedudvalgets drøftelse input til Direktionens ledelsesevaluering af arbejdsmiljøarbejde i henhold til arbejdsmiljøcertificeringen. Hovedudvalgets indsatser og resultater Nærværende afsnit beskriver de indsatser, som Hovedudvalget har haft særligt fokus på i 2014. MED grunduddannelse for hele MED-organisationen Hovedudvalget satte i 2013 fokus på sammenhængskraften i MED-systemet som et strategisk indsatsområde. I forlængelse heraf besluttede Hovedudvalget, at alle MED-udvalgsmedlemmer skulle deltage i en 2-s MED grunduddannelse. Hovedudvalget har lagt vægt på, at MED-udvalgene skulle deltage samlet som udvalg, hvorfor beslutningen også har været, at man skulle deltage, selvom man tidligere har gennemført grunduddannelsen. Det har været op til de enkelte Områdeudvalg at planlægge uddannelsesforløbet indenfor eget område. Selve afviklingen af uddannelsen har derfor været tilrettelagt lidt forskelligt. For Rådhuset blev uddannelsen gennemført som 2 sammenhængende (i 2013) som eksternat og på det tekniske område som også blev afholdt i 2013 blev kurset afholdt som internat over 2. Indenfor Social- Sundheds- og Kulturområdet blev uddannelsen gennemført som 2 enkelt med ca. 2 måneders mellemrum og på Børne- og Ungeområdet blev det først besluttet, at uddannelsen skulle gennemføres som internat, men dette blev senere ændret til 2 sammenhængende, dog således at første undervisningsdag sluttede med middag. Af forskellige årsager har alle ikke kunnet deltage på de planlagte undervisnings, og Hoveudvalget drøfter derfor, i forlængelse af arbejdsmiljøregnskabet, hvordan man får samlet op, og samtidig hvordan der tilrettelægges grunduddannelse for nye MED-udvalgsmedlemmer fremadrettet. Undervisningen har delvis været gennemført af lokale MED-undervisere og delvis af PUF MED-underviser. Inddragelse af PUF underviser skyldes, at den ene lokale MED-underviser ikke har kunnet deltage fuldt ud af ressourcemæssige årsager. Hovedudvalget har i forlængelse heraf efterspurgt nye lokale MEDundervisere. Gennemførelse af trivselsmåling I efteråret 2014 blev der for tredje gang gennemført trivselsmåling for medarbejderne. Hovedudvalget nedsatte en arbejdsgruppe, som bl.a. havde til opgave at vurdere, hvorvidt vi skulle bruge samme skema som de to foregående gange, eller der skulle udarbejdes et nyt. I 2010 og 2012 anvendte vi det Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 4

standardskema, som blev udviklet af de centrale parter i forlængelse af overenskomstforhandlingerne, og Hovedudvalget fandt, at der var behov for at tage dette op til overvejelse. Der blev på den baggrund udarbejdet et nyt skema. Samtidig blev det besluttet at tilføje spørgsmål vedr. MUS/GRUS samtaler og kompetenceplaner, som kan indgå i Hovedudvalgets evaluering af anvendelsen af MUS. Der var fortsat et ønske om, at trivselsmålingen også anvendes som APV for psykisk arbejdsmiljø, og derfor har spørgsmål vedr. krænkende adfærd og sygefravær også været en del af undersøgelsen. Til gennemførelse af undersøgelsen har vi haft konsulentbistand fra Interresearch, som har udviklet en portal, hvorfra man kunne besvare undersøgelsen. Interresearch har endvidere udviklet rapporterne med resultatet af undersøgelsen. Svarprocenten var denne gang en anelse lavere end ved sidste måling (70% i 2014 mod 76% i 2012). Der er givetvis forskellige årsager hertil. Overvejelser om tekniske forhindringer (adgang til portalen, måden man logger på m.v.) vil indgå som en del af overvejelserne ved gennemførelse af næste undersøgelse, ligesom Hovedudvalget også må overveje spørgsmålenes anvendelighed og formulering i forhold til om vi kan blive endnu mere tydelige. Nogle medarbejdere har udtrykt bekymring i forhold til anonymiteten. Vi har en høj grad af etik omkring behandling af data, som gør, at ingen kan få adgang til enkelte medarbejderes besvarelser, men vi bør også interessere os for, hvad der er på spil i forhold til tilliden på arbejdspladsen, når medarbejdere udtrykker denne bekymring. Hovedudvalget valgte, at stille spørgsmål vedr. alder og anciennitet med det formål at se, om der var forskel på trivslen alt efter alder og anciennitet. Resultaterne heraf er udelukkende udarbejdet for Odder Kommune som helhed. Der er udarbejdet to rapporter som er hhv. aldersopdelt og anciennitetsopdelt. Resultatet viser, at der ikke er nogen markant forskel på trivslen alt efter alder eller anciennitet, og det har derfor ikke givet anledning til særlige tiltag. Resultatet af trivselsmålingen behandles på alle niveauer i MED-organisationen, men den konkrete opfølgning og udarbejdelse af handleplaner sker lokalt i 2015. Det lykkedes ikke i 2014 at få gennemført en trivselsmåling for ledere omfattet af den store ledergruppe (institutionsledere og afdelingsledere på Rådhuset). Hovedudvalget besluttede i slutningen af året at udsætte yderligere drøftelse af, hvordan og hvornår en måling for lederne skal gennemføres, til en ny direktion er tiltrådt i foråret 2015. Hovedudvalget beslutter i forbindelse med fastlæggelse af arbejdsmiljømålene, hvornår næste trivselsmåling gennemføres. Status på mål vedr. rygepolitik I slutningen af 2013 vedtog Hovedudvalget en ny rygepolitik og i den forbindelse et delmål om, at 70% af de kommunale arbejdspladser skulle være røgfrie (der ryges ikke i arbejdstiden) med udgangen af 2014. Der vil i løbet af første kvartal 2015 blive fulgt op på hvordan status er i forhold til målsætningen. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 5

Besøg i lokale MED-udvalg Som led i arbejdet med at styrke sammenhængen i MED-systemet har Hovedudvalget besluttet, at alle lokale MED-udvalg skal have besøg af en repræsentant for Hovedudvalget i perioden 2014-2016. De første besøg er gennemført, men planen har ikke kunnet holdes fuldt ud, og vil derfor blive justeret. Besøgene er en mulighed både for at Hovedvalget kan informere om deres arbejde,og for at få en dialog med de lokale udvalg om, hvad de er optaget af. Besøgsplanen kan ses på http://arbejdsmiljoe.odder.dk/dokumenter/hu_besoeg_i_med_udvalg.pdf Revidering af overordnet personalepolitik Hovedudvalget nedsatte i 2014 en arbejdsgruppe der skulle kigge nærmere på den overordnede personalepolitik for Odder Kommune. Arbejdsgruppen er kommet godt i gang med arbejdet, men grundet den ledelsesmæssige situation fra slutningen af året, er arbejdet sat i bero indtil den nye Direktion tiltræder i foråret 2015. Arbejdsmiljømål Siden 2009 har Hovedudvalget fastlagt overordnede arbejdsmiljømål, der har handlet om trivsel, sygefravær og introduktion af nye medarbejdere. Målet vedr. sygefravær har været evalueret i forbindelse med den årlige drøftelse af arbejdsmiljøregnskabet. I 2014 blev Odder Kommune desuden inviteret til at deltage i en komparativ undersøgelse vedr. sygefravær i daginstitutioner, som Cabi gennemfører. Undersøgelsen er lavet med udgangspunkt i 6 kommuner, hvoraf 3 kommuner havde højt sygefravær på daginstitutionsområdet i 2013 og 3 havde lavt sygefravær. Der er i forbindelse med undersøgelsen leveret forskelligt skriftligt materiale og statistikker, og Cabi har derudover gennemført interviews med ledere og tillidsvalgte fra daginstitutioner samt konsulenter fra HR. I hovedtræk peger undersøgelsen på, at forskellene i sygefraværet ikke skal findes i faktuelle forhold som normering og uddannelse, men i ledelsesmæssige og kulturelle forhold. Resultatet af undersøgelsen behandles i Hoveududvalget i april 2015 med henblik på at drøfte læringspunkter i undersøgelsen, som vi ønsker at arbejde videre med. Der blev i 2011 gennemført en undersøgelse af tilfredsheden med introduktionen blandt nyansatte medarbejdere. Denne er af ressourcemæssige årsager ikke gennemført igen, med arbejdsmiljøaudits viser generelt, at der er godt fokus på den lokale introduktion af nye medarbejdere. Dog kan opmærksomheden på dokumentation af introduktion til de særlige arbejdsmiljøforhold nogle steder skærpes. I forbindelse med trivselsmålingen i 2014 blev der spurgt til, om man hjælper nye kolleger til rette, selvom det ikke er ens opgave. Gennemsnitsscoren på dette spørgsmål er 6,2 (på en skala fra 1 til 7) fra medarbejdere, som Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 6

har været ansat i 0-2 år. Dette indikerer, at arbejdspladserne i vidt omfang er gode til at tage imod nye kolleger. Tilmeldinger/deltagelse i det fælles introduktionsmøde for nyansatte er svingende. I forbindelse med trivselsmålingen i 2012 udpegede Hovedudvalget en række enkeltspørgsmål, i forhold til hvilke trivslen skulle forbedres. Da skemaet ved trivselsmålingen blev lavet om, har det ikke været muligt at lave en direkte måling på de enkelte spørgsmål. Målingen i 2014 viste dog tydeligt, at de største udfordringer generelt ses i forhold til arbejdsmængde og tidspres. Hovedudvalget har gennem 2014 arbejdet med at revidere arbejdsmiljømålene, og nye målsætninger fastlægges primo 2015. Det har i den forbindelse været vigtigt for Hovedudvalget at gøre mål for arbejdsmiljøet så nærværende for de enkelte arbejdspladser som muligt, samtidig med at udvalget har ønsket at fastholde enkelte fælles mål for Odder Kommune. Hovedudvalget har besluttet, at vi som en fælles målsætning skal have fokus på: Nedbringelse af sygefraværet Nedbringelse af arbejdspres (forbedring af besvarelse vedr. arbejdsmængde og tidspres i trivselsmålingen). Hovedudvalget anviser en række virkemidler til forbedring af arbejdsmiljøet, som man kan arbejde med lokalt. Det er derudover op til Områdeudvalg og særligt de lokale MED-udvalg at fastlægge mål for arbejdsmiljøet. Sygefravær Der har i løbet af 2014 været arbejdet med mulighederne for udtræk og opgørelse af sygefraværet. Økonomi har leveret data til sygefraværsstatistikken fra KMD s Business Intelligence system, og det er her muligt at specificere data mere detaljeret, end vi tidligere har kunnet. I arbejdsmiljøregnskabet er sygefraværsstatistikken opgjort med fordelinger på korttidsfravær (op til 14 ) og langtidsfravær (over 14 ) for den enkelte institution, på områdeniveau og for Odder Kommune som helhed. Det har i MED-organisationen tidligere været drøftet, at det er vigtigt også at have fokus på andelen af medarbejdere, der ikke har noget sygefravær eller næsten ikke har noget sygefravær vi har tidligere arbejdet med begrebet langtidsfriske i den sammenhæng. Til dette års regnskab er der derfor udarbejdet en opgørelse over andelen af medarbejdere uden sygefravær, med 1-5 s fravær og mere end 5 s fravær. Grundet omfanget af disse tabeller, er der udarbejdet et særskilt bilag til arbejdsmiljøregnskabet, hvor disse oplysninger fremgår (se Bilag 1). Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 7

Definitioner vedr. sygefravær I opgørelsen af sygefravær indgår: Medarbejderens fuldtidsfravær, delvis syg, tilskadekomst i tjenesten, 56 aftaler og nedsat tjeneste. Delvis syg dækker over de situationer hvor en ansat er mødt på job, men bliver syg i løbet af n. Nedsat tjeneste dækker over de situationer, hvor en medarbejder i en periode er delvis sygemeldt typisk i forbindelse med tilbagevenden til arbejdet efter længere tids fuldtidsfravær. Det bemærkes, at der kan være en vis usikkerhed forbundet med opgørelse af sygefravær på nedsat tjeneste, idet det er afgørende at arbejdspladsen har indberettet det antal timer medarbejderen er sygemeldt på nedsat tjeneste, for at opgørelsen bliver korrekt. Ellers tæller nedsat tjeneste i statistikken som fuldtidsfravær. Af hensyn til sammenligning med landsgennemsnit er fraværsprocenten eksklusiv nedsat tjeneste vist for 2014 ud for hver institution. Samlet sygefravær for Odder Kommune Tabel 1 Sygefravær for Odder Kommune total Korttidsfravær Sygefravær under 14 2014 2013 Langtidsfravær Sygefravær over 14 Sygefravær i % Korttidsfravær Sygefravær under 14 Langtidsfravær Sygefravær over 14 Sygefravær i % 2,33% 3,23% 5,56% 2,45% 3,12% 5,58% Kilde: KMD, BI Sygefraværet ligger samlet set på næsten samme niveau i 2014 som i 2013. Det ser dog ud til, at der er sket en mindre stigning i sygefravær over 14, men sygefravær under 14 er faldet. Som beskrevet under definition af sygefravær indgår i nedsat tjeneste i opgørelsen af sygefraværet. I de landsdækkende statistikker fra Kommunernes og Regionernes Løndatakontor (KRL) opgøres sygefravær eksklusiv nedsat tjeneste. Renses vores egne tal for nedsat tjeneste ses et mindre fald i sygefraværet fra 2013 til 2014, og den samlede sygefraværsprocent således ud: Tabel 1A Sygefravær for Odder Kommune total, eksklusiv nedsat tjeneste Nærværstimer Fraværstimer vedr. sygdom Fraværspct. inkl nedsat tjeneste Fraværstimer vedr. sygdom ekskl. nedsat tjeneste Fraværspct. ekskl. nedsat tjeneste Odder Kommune i alt 2014 2.605.425 144.899 5,56% 122.079 4,69% Odder Kommune i alt 2013 2.641.332 147.357 5,58% 127.457 4,83% Kilde: KMD, BI Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 8

Sygefravær Områdeudvalg for Børn og Unge Tabel 2 Sygefravær fordelt på korttidsfravær og langtidsfravær Børne- og familiecentret Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) 2014 2013 Fraværspct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Institution/område Fraværspct. Fraværspct. Børne- Og Familiecentret Total: 2,59% 1,73% 4,32% 3,70% 2,94% 5,05% 7,99% Kilde: KMD, BI Tabel 3 Sygefravær fordel på korttidsfravær og langtidsfravær Dagtilbudsområdet exkl. landsbyordninger Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) 2014 Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværs -pct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) 2013 Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværspct. Fraværspct Institution/område. Bifrost 3,28% 6,34% 9,62% 9,08% 3,64% 5,02% 8,66% Blæksprutten 3,55% 3,07% 6,62% 6,43% 3,89% 4,66% 8,54% Børnehaven Solstrålen 3,08% 1,35% 4,43% 2,41% 2,20% 3,40% 5,60% Børneinstitutionen Skovbakken 1,35% 0,00% 1,35% 1,35% 3,24% 0,00% 3,24% Dagplejen 1,71% 1,59% 3,45% 3,27% 1,64% 3,50% 5,14% Egholmgård 2,17% 4,08% 6,25% 5,80% 2,80% 3,43% 6,23% Hou Børnehave 2,94% 1,83% 4,76% 3,92% 3,97% 3,65% 7,63% Krible Krable Huset 4,50% 2,20% 6,70% 6,35% 2,92% 1,72% 4,64% Stjernehuset 1,10% 0,00% 1,10% 1,10% 2,33% 2,60% 4,92% Vennelund 2,77% 4,00% 6,77% 4,26% 2,49% 1,85% 4,34% Dagtilbud Total: 2,38% 2,73% 5,20% 4,57% 2,43% 3,30% 5,73% Kilde: KMD, BI

Tabel 4 Sygefravær fordel på korttidsfravær og langtidsfravær Skoler inkl. landsbyordninger Korttidsfravæ r i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravæ r i % (fravær over 14 ) 2014 2013 Fraværs -pct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravæ r i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravæ r i % (fravær over 14 ) Fraværspct. Institution/område Fraværspct. Odder Ungdomsskole 10. Klasse Center 3,13% 0,00% 3,13% 1,01% 0,00% 1,01% E-klassen 7,05% 4,30% 11,35% 0,38% 3,07% 3,45% Fritidsundervisning 0,39% 0,00% 0,39% 0,12% 0,00% 0,12% Odder Ungdomsskole i alt Total: 3,47% 3,47% Total: 1,09% Skole Gylling Børnehuset Gylling 1,57% 18,06% 19,64% 9,19% 1,68% 9,29% 10,98% Gylling skole 2,80% 7,09% 9,89% 6,02% 1 2,19% 4,20% 6,39% SFO Gylling skole 3,77% 0,83% 4,61% 2,42% 0,79% 3,21% Gylling skole og børnehus Total: 12,29% 7,08% Total: 7,46% Hou og Tunø skole og SFO Total: 2,87% 2,52% Total: 3,47% 1 Gylling Skole og SFO er opgjort som ét tal i fraværsprocent eksklusiv nedsat tjeneste Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 10

Institution/område Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) 2014 2013 Fraværspct. Fraværs -pct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværspct. Skole Hundslund Hundslund skole 2,35% 8,06% 10,41% 1,21% 1,78% 3,00% Hundslund skole SFO 0,44% 7,97% 8,41% 2,60% 3,77% 6,37% Hundslund skole og SFO Total: 10,01% 2,96% Total: 3,68% Parkvejens skole Parkvejens skole 1,79% 2,51% 4,30% 1,68% 1,65% 3,33% Parkvejens skole SFO 2,27% 1,54% 3,81% 3,35% 2,40% 5,74% Parkvejens skole Specialklasser 1,48% 5,32% 6,80% 1,66% 3,29% 4,94% Parkvejens skole og SFO Total: 4,76% 2,94% Total: 3,99% Saksild Børnehuset Saksild 1,06% 2,61% 3,68% 0,83% 1,14% 14,68% 15,82% Saksild SFO 3,05% 2,85% 5,90% 1,25% 2 2,11% 19,87% 21,99% Saksild Skole 0,86% 0,11% 0,96% 0,97% 3,42% 4,39% Saksild skole og børnehus Total: 2,41% 1,14% Total: 10,68% Skovbakkeskolen SFO Skovbakkeskolen 2,39% 6,77% 9,15% 1,95% 8,25% 10,20% Skovbakkeskolen 2,50% 4,36% 6,87% 2,30% 0,45% 2,75% Skovbakken Specialkl. 1,34% 0,48% 1,82% 0,71% 3,22% 3,93% Skovbakkeskolen og SFO Total: 6,72% 6,05% Total: 4,14% Vestermarkskolen 1,88% 7,12% 9,00% 5,82% 2,29% 7,21% 9,50% Undervisning Total: 2,05% 4,18% 6,23% 4,22% 1,81% 3,58% 5,39% Kilde; KMD, BI 2 Saksild skole og SFO er opgjort som ét tal i forhold til fravær eksklusiv nedsat tjeneste Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 11

Tabel 5 Sygefravær fordelt på korttidsfravær og langtidsfravær, Børn og Unge total Institution/område Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) 2014 2013 Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværspct. Fraværspct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværspct. Områdeudvalg Børn og Unge i alt 2,21% 3,45% 5,66% 4,31% 2,14% 3,58% 5,72% Kilde: KMD, BI Samlet set er det sket et mindre fald i sygefraværet på Børne- og Ungeområdet. Dette dækker dog over et fald på Dagtilbudsområdet og BFC og en stigning samlet set på skoleområdet. Både indenfor dagtilbudsområdet og skoleområdet er der variationer i udviklingen i sygefraværet mellem de enkelte institutioner. På skoleområdet som helhed ses en stigning i både korttids- og langtidsfraværet. Tilsvarende falder både korttids- og langtidsfravær på Dagtilbudsområdet og BFC. Generelt ses de største udslag i langtidsfraværet, uanset om der er tale om en stigning eller et fald i sygefraværet på den enkelte institution. Det er værd at bemærke, at knap 30% af medarbejderne indenfor Børne- og Ungeområdet som helhed slet ikke har haft sygefravær, jf. Bilag 1. Yderligere ca. 35% af medarbejderne har haft mellem en og fem s sygefravær, og ca. 35% har haft mere end 5 s sygefravær. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 12

Sygefravær Områdeudvalg for Social, Sundhed og Kultur Tabel 6 Sygefravær fordelt på korttidsfravær og langtidsfravær, Social, Sundhed og Kultur Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) 2014 2013 Fraværspct. inkl. nedsat tj. Fraværspct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfravær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfravær i % (fravær over 14 ) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Institution/område Fabos Fabos - Aktivitetscenter 3,86% 12,82% 16,68% 4,21% 6,79% 10,99% Fabos - Hjørnet Gr. 1-2 2,44% 1,67% 4,11% 1,58% 0,00% 1,58% Fabos - Hjørnet Gr. 3 4,92% 5,87% 10,79% 3,81% 2,41% 6,22% Fabos - Kontor 1,88% 4,79% 6,67% 1,41% 0,00% 1,41% Fabos - Krogen 3,29% 0,60% 3,89% 2,81% 1,35% 4,17% Fabos i alt 3,41% 5,36% 8,77% 8,37% 2,99% 2,65% 5,64% Odder Bibliotek 3,46% 5,31% 8,77% 3 1,57% 3,28% 4,85% Odder Musikskole 0,75% 0,86% 1,60% 1,60% 0,35% 0,00% 0,35% Rosenhuset 2,06% 9,98% 12,05% 9,52% 3,87% 10,57% 14,45% Odder Kommunale Tandpleje 2,97% 1,83% 4,80% 3,50% 2,18% 0,70% 2,89% Visitation 1,17% 0,51% 1,68% 1,68% 1,87% 2,06% 3,93% 3 Opgørelse for Biblioteket mangler Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 13

Institution/område Korttidsfra vær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfra vær i % (fravær over 14 ) 2014 2013 Fraværsp ct. inkl. nedsat tj. Fravær s-pct. exkl. nedsat tjeneste Korttidsfra vær i % (fravær op til 14 ) Langtidsfra vær i % (fravær over 14 ) Fraværsp ct. inkl. nedsat tj. Ældreservice Administration i Ældreområdet 3,13% 1,99% 5,12% 1,56% 5,55% 7,11% Bronzealdervej 2,31% 3,70% 6,01% 3,01% 2,05% 5,06% Elever 2,68% 3,41% 6,08% 3,09% 1,33% 4,42% Hjemmeplejen 3,60% 3,42% 7,02% 5,12% 5,66% 10,78% Hjemmesygeplejen 3,15% 3,63% 6,78% 4,51% 3,71% 8,22% Stenslundcentret 2,60% 3,37% 5,97% 3,46% 1,77% 5,23% Sundhedscenter 2,08% 1,61% 3,69% 1,90% 0,00% 1,90% Vikarkorps 2,76% 3,25% 6,01% 2,27% 5,13% 7,40% Ældreservice 1,28% 0,00% 1,28% 0,00% 0,00% 0,00% Ældreservice i alt 2,87% 3,30% 6,17% 5,73% 3,65% 3,30% 6,95% Åhusene 2,70% 3,69% 6,39% 6,08% 3,15% 4,66% 7,82% Områdeudvalg Social, sundhed og kultur i alt 2,83% 3,62% 6,45% 5,95% 3,36% 3,37% 6,73% Kilde: KMD, BI På Social, Sundsheds- og kulturområdet set et samlet fald i sygefraværet. Dette dækker dog over både faldende og stigende sygefravær på de enkelte institutioner indenfor området. Samlet for området skal faldet i sygefraværet findes i et fald i korttidsfraværet, hvorimod langtidsfraværet er steget. Af Bilag 1 fremgår det, at 30% af medarbejderne på området ikke har haft sygefravær, og et tilsvarende antal har haft 1-5 s fravær. 40% af medarbejderne har mere end 5 s fravær. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 14

Sygefravær for teknisk område Tabel 7 Sygefravær fordelt på korttidsfravær og langtidsfravær, Teknisk område 2014 2013 Fraværspct. exkl. Korttidsfravær Langtidsfravær Fraværspct. Korttidsfravær Langtidsfravær Fraværspct. Institution/område i % (fravær op til 14 ) i % (fravær over 14 ) inkl. nedsat tj. nedsat tjeneste i % (fravær op til 14 ) i % (fravær over 14 ) inkl. nedsat tj. Redningsberedskab 0,16% 1,03% 1,19% 1,19% 0,67% 0,00% 0,67% Tunøfærgen inkl. Tunø Havn 0,28% 1,12% 1,40% 1,40% 1,33% 2,49% 3,82% Vej og Park inkl. Hou Havn 2,84% 2,80% 5,64% 5,64% 2,48% 0,38% 2,86% Sygefravær for teknisk område i alt 1,52% 1,93% 3,45% 3,45% 1,65% 0,47% 2,11% Kilde: KMD, BI På det tekniske område ses en stigning i sygefraværet fra 2013 til 2014. Dette skyldes særligt en stigning i langtidsfraværet hos Vej og Park og Brandvæsnet, hvorimod sygefraværet på Tunøfærgen generelt er faldet. Af bilag 1 fremgår, at 55% af medarbejderne ikke har haft noget sygefravær i 2014, 19% har mellem 1 og 5 s fravær og 27% har haft mere end 5 s fravær. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 15

Sygefravær for Rådhuset Tabel 8 Sygefravær fordelt på korttidsfravær og langtidsfravær, Rådhuset 2014 2013 Korttidsfravær i % Langtidsfravær i % Fraværspct. exkl. Korttidsfravær Langtidsfravær (fravær op (fravær over Fraværspct. nedsat i % (fravær op i % (fravær Institution/område til 14 ) 14 ) tjeneste til 14 ) over 14 ) Fraværspct. Direktion 3,57% 0,00% 3,57% 3,57% 2,00% 0,00% 2,00% Borgerservice 1,86% 4,78% 6,64% 3,75% 1,26% 4,69% 5,95% Byggeri 1,65% 2,35% 3,99% 3,79% 2,03% 0,00% 2,03% Byrådsservice 0,85% 0,00% 0,85% 0,85% 0,95% 0,00% 0,95% HR 2,16% 0,96% 3,13% 3,13% 3,12% 1,01% 4,13% IT 0,71% 1,29% 2,01% 2,01% 0,61% 0,34% 0,95% Økonomi 2,00% 0,00% 2,00% 2,00% 1,69% 1,28% 2,97% Jobcenter Odder Højmarken 0,00% 0,00% 0,00% 0,27% 2,29% 2,56% Jobcenter Odder 1,56% 1,32% 2,89% 1,06% 0,48% 1,55% Mentorkorps 1,60% 5,95% 7,55% 1,20% 2,03% 3,23% Projekt - VitaPark 2,87% 0,00% 2,87% 0,34% 0,34% Jobcenter Odder i alt 1,52% 1,68% 3,20% 3,20% 1,03% 0,73% 1,77% Miljø 1,79% 0,00% 1,79% 1,79% 1,37% 0,00% 1,37% Plan 1,05% 0,00% 1,05% 0,51% 0,51% 0,00% 0,51% Områdeudvalg Rådhus i alt 1,54% 1,73% 3,27% 2,76% 1,22% 1,29% 2,50% Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 16

Sygefraværet på Rådhuset er steget fra 2013 til 2014. I enkelte tilfælde er der tale om stigninger i langtidsfraværet men ellers er det primært korttidsfraværet der viser en stigning. Af bilag 1 fremgår at 39% af medarbejderne ikke har haft noget sygefravær, 37% har 1-5 s fravær og 24% har mere end 5 s fravær i 2014. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 17

Antal ansatte I dette afsnit vises opgørelser over antal ansatte omregnet til fuldtidsbeskæftigede. Tallene er særligt relevante i relation til de efterfølgende afsnit, der vedrører arbejdsulykker og sager vedr. psykologbistand. Tallene er fremkommet ved udtræk fra Kommunernes og Regionernes løndatakontor (KRL), opgjort i november måned 2014. Tabel 9 Antal ansatte fordelt på MED-områder MED-Område Antal ansatte omregnet til fuldtidsbeskræftigede Børn og Unge 606,9 Social, Sundhed og Kultur 494,4 Rådhuset 168,7 Teknisk område 47,7 Total 1317,7 Kilde: KRL, lokale løndata, november 2014 Tabel 10 Antal ansatte fordelt på fagområder Fagområde Antal ansatte omregnet til fuldtidsbeskæftigede Skoler 348,6 Dagtilbud 205,6 Ældrepleje 354,8 Rådhus 168,7 Teknisk 47,7 Øvrige 192,3 Kilde: KRL, lokale løndata, november 2014

Arbejdsskader Dette afsnit indeholder en opgørelse over de arbejdsulykker, der er anmeldt i 2014, og udviklingen i antallet af arbejdsulykker de seneste 3 år. Opgørelsen indeholder både en oversigt over de ulykker, der ikke har medført sygefravær, og ulykker der har medført fravær. Opgørelserne vises desuden som et samlet tal for hele Odder Kommune og indenfor de enkelte Områdeudvalgs dækningsområder. Samlet for Odder Kommune Antallet af arbejdsulykker er steget med 26 ulykker fra 2013 til 2014. Den største stigning ses i antallet af ulykker uden fravær eller forbundet med 1-3 s sygefravær, men der ses også en stigning i antallet af skader med 4-13 s fravær. Til gengæld har der i 2014 været færre ulykker forbundet med langvarigt fravær end i 2013. Stigningen i antallet af ulykker er mest markant indenfor Børne- og Ungeområdet og Social- og sundhedsområdet, som jo også er langt de største områder. Selvom stigningen primært ses i forhold til mindre ulykker er der grund til refleksion over årsagerne til en relativt stor stigning i antallet. Tabel 11 Antal arbejdsulykker fordelt på fravær Odder Kommune Antal ulykker År 2012 2013 2014 Fravær Under 1 dag 60 47 66 1-3 18 12 22 4-6 4 3 5 7-13 4 2 4 14-20 0 2 2 21-29 0 3 1 Mindst én måned, men mindre end 3 1 6 2 mdr. Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr. 0 1 0 Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig 1 0 0 I alt 88 76 102 Kilde: EASY Ændring i personskadebegrebet På baggrund af en højesteretsdom har Arbejdsskade-styrelsen i 2014 ændret praksis i forhold til personskadebegrebet. Hvor en medarbejder, der havde været udsat for en ulykke, som medførte behandlingsudgifter normalt tidligere ville få anerkendt ulykken som en arbejdsskade, vil dette ikke ske fremover, hvis skaden ville være gået over af sig selv uden behandlinger (selvom dette ville tage længere tid). Det betyder, at en række medarbejdere fremover vil opleve, at mindre skader, hvor medarbejderen f.eks. får behandlinger hos fysioterapeut, ikke vil blive anerkendt som arbejdsskade. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 19

Tabel 12 Antal arbejdsulykker fordelt på skadens art, Odder Kommune Antal ulykker År Stigningen i antallet af arbejdsulykker ses 2012 2013 2014 primært ved ulykker, der har medført Skadens art (niv. 1) forstuvninger eller forstrækninger. Der er Skadetype ukendt eller uoplyst 0 1 1 altså tale om skader som følge at fysiske Sår og overfladiske skader 23 14 16 uheld eller personhåndtering. Knoglebrud 0 2 5 Forstuvninger og forstrækninger 29 24 43 Til gengæld falder antallet af ulykker, Traumatisk amputation (tab af 0 0 0 hvor man ikke har kunnet klassificere legemsdele) skaden. Hjernerystelse og indre skader 5 2 5 Der er anmeldt flere ulykker med Forbrænding, skoldning og forfrysning 1 2 2 psykiske påvirkninger, og stigningen her Forgiftning og infektion 2 0 2 skyldes særligt en række hændelser i Drukning og kvælning 0 0 0 forbindelse med 2 stærkt Skader, der skyldes lyd, vibrationer og 0 0 1 udadreagerende beboere på et af tryk plejecentrene. Det skal bemærkes, at Skader, der skyldes ekstreme 0 0 0 temperaturer, lys og bestråling antallet af anmeldelser ikke er udtryk for Chok 4 7 17 det faktiske billede af hændelser med Flere skader 3 5 3 psykiske påvirkninger til følge. Disse Briller, kontaktlinser og lignende 0 0 0 registreres oftere som nærvedulykker Andre oplyste skader, som ikke er anført 21 19 7 lokalt på arbejdsstederne, og vi har ikke her et samlet overblik over, hvor mange I alt 88 76 102 hændelser, der er tale om. Kilde: EASY Trivselsmålingen viser, at en række medarbejdere jævnligt oplever krænkelser fra borgere, brugere, børn og unge m.fl., så der er grund til fortsat at Dokumentnr.: 727-2015-14123 arbejde med forebyggelse og håndtering side 20 af krænkende adfærd.

Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Børn og Unge Som nævnt i indledningen til dette kapitel ses den mest markante stigning i arbejdsulykkerne indenfor Børne- og ungeområdet. Tabel 13 Antal arbejdsulykker fordelt på institution, Børn og Unge Antal ulykker År 2012 2013 2014 Børne- og Familiecentret 0 0 2 Bifost 0 2 2 Blæksprutten 6 2 0 Hou Børnehave 1 1 0 Vennelund 0 3 2 Egholmgård 1 0 4 Krible Krable Huset 2 0 1 Solstrålen 0 0 0 Dagplejen 2 4 1 Gylling Børnehus 0 2 1 Gylling skole 2 0 1 Hou Skole 1 0 2 Hundslund skole 2 1 1 Parkvejens skole 1 1 5 Saksild Børnehus 0 0 0 Saksild skole 0 0 0 Skovbakkeskolen 1 2 7 Ungdomsskolen 0 0 2 Vestermarkskolen 4 3 3 Børn og Unge i alt 23 21 34 Kilde:EASY Stigningen i antallet af arbejdsulykker er størst på Skovbakkeskolen og Parkvejens skole. Det skal bemærkes, at dette også er de to største arbejdspladser indenfor området. En nærmere gennemgang af de konkrete arbejdsulykker viser, at der er enkelte ulykker som følge af børns adfærd, men hovedparten af ulykkerne indenfor området er egentlige fysiske uheld. Området som helhed tegner sig for 1/3 af arbejdsulykkerne i 2014. Dette skal ses i relation til at området dækker 46% af de ansatte i Odder Kommune. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 21

Tabel 14 Antal ulykker 2014 fordelt på institutioner og fravær Børn og Unge Antal ulykker 2014 Fravær I alt Institution Under 1 dag 1-3 4-6 7-13 14-20 21-29 Mindst én måned, men mindre end 3 mdr. Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr. Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig Børne- og 1 0 0 0 0 1 0 0 0 2 Familiecentret Bifrost 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 Vennelund 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2 Egholmgård 1 2 0 1 0 0 0 0 0 4 Krible Krable Huset 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Dagplejen 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Gylling Børnehus 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Gylling skole 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Hou skole 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Hundslund skole 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Parkvejens skole 1 4 0 0 0 0 0 0 0 5 Skovbakkeskolen 5 1 1 0 0 0 0 0 0 7 Ungdomsskolen 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Vestermarkskolen 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 Børn og Unge i alt 17 13 1 0 0 1 1 0 0 34 Kilde: EASY Hovedparten af ulykkerne indenfor området har ikke medført fravær, eller kun fravær i begrænset omfang. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 22

Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Social, Sundhed og Kultur Også på Social, Sundheds- og kulturområdet ses en stigning i antallet af arbejdsulykker. Mest markant er stigningen på plejecentrene. Der er på området tale om en blanding af ulykker som følge af udadreagerende borgere, personforflytninger og egentlige fysiske uheld. Tabel 15 Antal arbejdsulykker fordelt på institution, Social, Sundhed og Kultur Institution Antal ulykker År 2012 2013 2014 Åhusene 5 7 1 Café Pakhuset 1 0 0 Fabos Hjørnet 0 2 6 FABOS (AC) 3 2 0 Fabos Krogen 0 1 0 Rosenhuset 0 2 0 Hjemmeplejen 27 16 18 Odder Kommunes Træningscenter 0 0 1 Odder Kommunes Ældreservice (administration og vikarkorps) 5 3 4 Bronzealdervej 6 5 23 Stenslundscentret 5 4 8 Korttid, daghjem og sygepleje 0 2 2 Tandplejen 0 0 0 Visitationsteamet 0 1 0 Musikskolen 0 0 0 Biblioteket 0 0 0 Social, Sundhed og Kultur i alt 54 49 64 Kilde: EASY Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 23

Tabel 16 Antal ulykker 2014 fordelt på institutioner og fravær Social, Sundhed og Kultur Institution Antal ulykker Fravær I alt Under 1 dag 1-3 4-6 7-13 14-20 21-29 Mindst én Mindst 3 Over 6 mdr. måned, men mdr., men eller varig mindre end 3 mindre end 6 arbejdsudygtig mdr. mdr. Åhusene 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Bronzealdervej 18 3 1 1 0 0 0 0 0 23 Fabos Hjørnet 3 1 0 1 1 0 0 0 0 6 Hjemmeplejen 14 2 1 0 0 0 1 0 0 18 Træningscenter 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Ældreservice administration og 3 1 0 0 0 0 0 0 0 4 vikarkorps Stenslundcentret 6 0 2 0 0 0 0 0 0 8 Korttid, daghjem og sygepleje 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Områdeudvalg Social, Sundhed og kultur i alt Kilde: EASY 36 9 4 2 1 0 1 0 0 64 Langt de fleste ulykker er mindre ulykker, som ikke er forbundet med fravær. Den store stigning i antallet af anmeldelser på Bronzealdervej skyldes primært hændelser i forbindelse med nogle stærkt udadreagerende borgere i efteråret 2014. Området tegner sig for knap 63% af alle arbejdsulykker i 2014. Dette skal ses i forhold til at området har ca. 37% af ansatte i Odder Kommune. Området har særlige risici både i forhold til ergonomi og i forhold til udadreagerende borgere. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 24

Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Rådhus Antallet af arbejdsulykker på Rådhuset er fortsat meget lavt, og der er tale om fysiske uheld. Tabel 17 Antal arbejdsulykker Rådhuset Institution Antal ulykker År 2012 2013 2014 Rådhuset 1 4 2 Kilde: EASY Tabel 18 Antal ulykker 2014 fordelt på fravær, Rådhuset Institution Antal ulykker Fravær I alt Under 1 dag 1-3 4-6 7-13 14-20 21-29 Mindst én måned, men mindre end 3 mdr. Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr. Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig Rådhuset 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Kilde: EASY Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 25

Arbejdsulykker indenfor Områdeudvalg Teknik På det tekniske område ses også kun ganske få ulykker. Det skal dog bemærkes, at det tekniske område også er det mindste af vores områder i forhold til antallet af medarbejdere. Det bemærkes i øvrigt, at ud af de kun 3 ulykker, har de 2 af dem medført et vist sygefravær. Tabel 19 Antal arbejdsulykker fordelt på institution, Teknisk område Institution Antal ulykker År 2012 2013 2014 Brandvæsen 4 1 1 Vej og Park 5 4 2 Tunøfærgen 0 1 0 Områdeudvalg teknik i alt 9 6 3 Kilde: EASY Tabel 20 Antal ulykker 2014 fordelt på institutioner og fravær, Teknisk område Institution Antal ulykker 2014 Fravær I alt Under 1 dag 1-3 4-6 7-13 14-20 21-29 Mindst én måned, men mindre end 3 mdr. Mindst 3 mdr., men mindre end 6 mdr. Over 6 mdr. eller varig arbejdsudygtig Brandvæsen 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Vej og Park 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 Tunøfærgen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Teknisk område i alt 1 0 0 1 1 0 0 0 0 3 Kilde: EASY Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 26

APV Som beskrevet tidligere blev der i 2014 gennemført trivselsmåling for hele Odder Kommune, og denne fungerer også som APV vedr. det psykiske arbejdsmiljø. Opfølgningen på målingen og udarbejdelse af handleplaner er i gang, og der følges op på arbejdet gennem MED-systemet. En række institutioner bl.a. på Børne- og Ungeområdet har enten gennemført APV vedr. fysisk arbejdsmiljø i slutningen af 2014 eller er i gang med planlægningen heraf. På skolerne giver indretningen af forberedelsespladser anledning til, at der skal gennemføres APV af fysisk arbejdsmiljø, men typisk igangsættes kortlægningen som led i den almindelige 3-årige APV kortlægning. Vores elektroniske system til indberetning af APV handleplaner, Defgo, overgik i 2014 til en ny platform. Det har medført, at alle brugere har fået nyt brugernavn og password. Da det ikke har været muligt at konvertere handleplaner over fra den gamle platform, skal åbne handleplaner manuelt oprettes igen i den nye platform eller man kan vælge at arbejde på den gamle platform indtil alle handleplaner er lukkede. Det betyder, at vi i en periode kører med to versioner af Defgo.

Psykologbistand/individuelle samtaler Falck Healthcare Antallet af henvendelser til Falck Healthcare vedr. psykologbistand har i 2014 været på stort set samme niveau som i 2013 Falck Healthcare har i 2014 haft 50 sager vedr. arbejdsrelaterede forhold og 16 sager vedr. private forhold. Nedenfor fremgår, hvordan henvendelserne fordeler sig på arbejdsrelaterede og privatrelateret problemstillinger, samt fordelingen af henvendelserne indenfor de forskellige fagområder. Sager udenfor abonnement i 2014 vedrører 3 sager, hvor der er givet ekstrabevilling, 6 sager, hvor der er sket særlig henvisning/godkendelse fra HR og en enkelt annulleret sag. Figur 1 Henvendelser fordelt på hovedkategorier i 2013 og 2014 60 50 46 50 40 30 2013 20 10 19 16 9 11 2014 0 Arbejdsrelateret Privatrelateret Udenfor abonnement Kilde: Falck Healthcare De arbejdsrelaterede sager omhandler primært voldsomme hændelser og stress/udbrændthed. Der arbejdes med at få en yderligere specificering op hovedområder, såfremt dette kan lade sig gøre uden at det går ud over anonymiteten. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 28

Figur 2 Arbejdsrelaterede henvendelser fordelt på underkategorier 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1 0 5 6 6 6 1 0 0 1 2 2 17 16 14 19 2013 2014 Kilde: Falck Healthcare Tabel 21 Arbejdsrelaterede henvendelser fordelt på områder Dagtilbud 3 Rådhus 10 Skoler 10 Teknisk område 2 Ældreområdet 14 Øvrige 11 Kilde: Falck Healthcare Som det fremgår af figur 2 drejer det fleste af sagerne hos Falck Healthcare sig om stress/udbrændthed eller voldsomme hændelser. Disse sager er ikke knyttet til et bestemt område, men er relativt jævnt fordelt. Samtaler med intern arbejdspsykologisk konsulent Ud over de 50 arbejdsrelaterede henvendelser til Falck Healthcare har Arbejdspsykologisk konsulent i HR, Mette Hornbæk gennemført samtaler med 13 medarbejdere og ledere. Disse samtaler relaterer sig alle til arbejdsmæssige problemstillinger eller ledersparring. Der kan være enkelte overlap mellem de interne samtaler og henvendelserne til Falck Healthcare. Det kan være tilfælde, hvor Mette Hornbæk efter samtale med medarbejderen har vurderet, at Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 29

problemstillingen ikke falder indenfor hendes ekspertiseområde, samt tilfælde hvor medarbejderen inden samtaler med Mette har haft samtaler gennem Falck Healthcare. De 13 samtaleforløb fordeler sig med 6 forløb indenfor Børn og Unge, 5 forløb indenfor Social, Sundhed og Kultur samt 2 forløb på Rådhuset. Overordnet risikovurdering og arbejdsmiljøindsatser Opfølgning på centrale arbejdsmiljøindsatser I forlængelse af arbejdsmiljøregnskabet for 2013 besluttede hovedudvalget, at der som et fælles kompetenceudviklingstilbud for arbejdsmiljøgrupperne og tillidsrepræsentanter skulle gennemføres et arrangement med fokus på forandringsprocesser. Områdeudvalgene skulle derudover tage stilling til yderligere tilbud om kompetenceudvikling svarende til 1 dag indenfor de enkelte områder. På det tekniske område er der besluttet virksomhedsbesøg. På Social-, Sundheds- og Kulturområdet blev det aftalt, at der skulle afholdes en dag med fokus på kommunikation og på Børne- og ungeområdet blev der besluttet en halv dag med fokus på støj og en halv dag yderligere om forandringsprocesser. Af primært ressourcemæssige årsager er det kun den halve dag vedr. støj for Børne- og ungeområdet, der er blevet planlagt og afviklet i 2014. Der er i begyndelsen af marts måned 2015 planlagt en fælles hel dag for ledere, arbejdsmiljørepræsentanter og tillidsrepræsentanter vedr. forandringer. Betragtninger på overordnede risici I forbindelse med risikovurderingen i arbejdsmiljøregnskabet for 2013 blev der bl.a. peget på forandringer som et risikoelement. Dette har ikke ændret sig i 2014, og sammen med en oplevelse af et stigende arbejdspres, som det fremgår af trivselsmålingen, vurderes dette til at være nogle af de væsentligste risikofaktorer i arbejdsmiljøet. De to risikofaktorer kan være forbundet på flere måder: Større forandringer kan i nogle situationer medføre øget arbejdspres Øget opgavemængde/arbejdspres kan medføre behov for forandringer i arbejdsgange og organisering af arbejdet Uanset om de to faktorer er forbundet med hinanden eller opleves som selvstændige risikofaktorer kalder det på stort ledelsesmæssigt og arbejdsmiljømæssigt fokus at bevare et sikkert, sundt og udviklende arbejdsmiljø på alle vores arbejdspladser. Blandt andet derfor har Hovedudvalget også peget på, at oplevelsen af arbejdsmængde og tidspres skal forbedres, som en del af arbejdsmiljømålene for den kommende periode. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 30

Som yderligere risikofaktor peger trivselsmålingen og opgørelsen over registrerede arbejdsskader på vold, trusler og chikane. Særligt på skoleområdet ses en stigende udfordring på udadreagerende børn, og på ældreområdet er der også et øget fokus på demente udadreagerende borgere. Status på arbejdsmiljøcertificering og besøg fra Arbejdstilsynet Intern audit HR gennemførte i 2014 intern audit på 12 institutioner. Der er givet enkelte afvigelser, som primært har handlet om systematikken i forhold til arbejdsmiljøarbejdet, herunder f.eks. manglende dokumentation for afholdelse af evakueringsøvelse og manglende dokumentation for undersøgelse af ulykker. Langt de fleste arbejdsmiljøgrupper har lukket afgivelserne indenfor tidsfristen, men enkelte har der været udfordringer for auditorerne med at få indhentet dokumentation for lukning af afvigelserne. Det er afgørende for troværdigheden til arbejdsmiljøcertificeringen, at alle respekterer kravene både i forhold til arbejdsmiljøloven og til vores arbejdsmiljøledelsessystem. I 2014 har auditorerne i højere grad end tidligere haft fokus på det psykiske arbejdsmiljø, og dette fokus fortsætter i 2015, hvor de sidste audits i denne certificeringsperiode gennemføres. Ekstern audit Bureau Veritas har i 2014 gennemført deres sidste auditbesøg i denne certificeringsperiode. Alle arbejdspladser har dermed haft besøg mindst én gang indenfor de seneste tre år. Kravene i certificeringen har betydet, at nogle arbejdspladser dog har haft årlige besøg. Det gælder primært Dagplejen, Tandplejen, Vej og Park, Hjemmeplejen og Rådhuset. Derudover får hver afdeling på Fabos særskilt besøg. Odder Kommune har, når certificeringen udløber i efteråret 2015, været arbejdsmiljøcertificeret i 6 år. I løbet af foråret 2015 skal der tages stilling til, om vi vil fortsætte certificeringen i endnu en 3-årig periode. Det forventes, at Hovedudvalget kan tage endelig stilling hertil på mødet i maj måned. Besøg af Arbejdstilsynet Fabos Arbejdstilsynet har været på besøg på Fabos i forbindelse med en arbejdsskade grundet ergonomiske forhold. Dette har været et fokusområde hos Arbejdstilsynet, hvorfor de har udvalgt arbejdspladser med den type skader til nærmere tilsyn. (I 2013 havde Hjemmeplejen et lignende besøg) Besøget resulterede i en afgørelse uden påbud, da AT konkluderede, at vi ikke havde overholdt lovgivningen fuldt ud i forbindelse med uheldet, men at der i øvrigt var gennemført tilfredsstillende opfølgning herpå. Arbejdstilsynet lagde bl.a. vægt på arbejdsgiverens pligt til Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 31

kontrol af, at de ansatte også udfører arbejdet efter instruktionerne og anvender de tilgængelige hjælpemidler. Afgørelsen betyder at Fabos, (Aktivitetscentret) i et halvt år fra afgørelsen vil have en gul smiley på Arbejdstilsynets hjemmeside i stedet for en kronesmiley. Tunøfærgen. Tunøfærgen, som ikke er omfattet af vores arbejdsmiljøcertifikat, havde tilsynsbesøg fra Arbejdstilsynet i 2014. Det bemærkes, at det alene er arbejdet på Tunø Havn, der er omfattet af arbejdsmiljøloven, hvorimod arbejdet på selve færgen er omfattet af søfartsloven. Tunøfærgen fik i forbindelse med besøget en grøn smiley. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 32

Blik på det kommende år Fokus i det kommende år vil bl.a. være på at få fulgt op på de indsatser, der blev udvalgt og iværksat i 2014. Først og fremmest skal der arbejdes med opfølgning på trivselsmålingen og omsætning af arbejdsmiljømålene til lokale konkrete indsatser. Centralt fra er fokus endvidere at få samlet op på de indsatser og opgaver, som ikke blev løst i 2014 af ressourcemæssige årsager. Første skridt i det arbejde er gennemførelse af temadag om forandringer for ledere, arbejdsmiljørepræsentanter og tillidsrepræsentanter, som afholdes i marts 2015. Derudover gennemføres intern audit på de institutioner, der mangler på den 3-årige plan. Vores arbejdsmiljøcertifikat udløber til november 2015, og en væsentlig opgave bliver således også at få taget stilling til, hvorvidt vi skal fortsætte med arbejdsmiljøcertificeringen. Det forventes, at Hovedudvalget træffer beslutning om dette på mødet i maj måned. Derudover forventes en ændring af arbejdsmiljøloven, så arbejdsgivere forpligtes til at forebygge arbejdsrelateret vold og trusler, som sker i fritiden. I dag gælder dette kun i arbejdstiden. Dokumentnr.: 727-2015-14123 side 33