Referat mandag den 26. marts 2012 Kl. 16:00 i Mødelokale 2, Allerslev
Indholdsfortegnelse 1. ØU - Godkendelse af dagsorden...1 2. ØU - Firkløverskolens fremtidige placering...2 3. ØU - Udlejning og bebyggelse på Skolevang 5, Sonnerup...4
26-03-2012 Side 1 1. ØU - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 12/15 Resumé: Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Indstilling: Beslutning den 26-03-2012: Dagsordenen blev godkendt.
26-03-2012 Side 2 2. ØU - Firkløverskolens fremtidige placering Sagsnr.: 11/25284 Resumé: Administrationen har undersøgt begrænsninger og muligheder for placering af Firkløverskolen i den frigjorte skolebygning i Kirke Sonnerup. Administrationen foreslår en endelig placering af Firkløverskolen samt en drøftelse af fremtidig anvendelse af deraf afledte bygninger, som følge af Skoleplan 2011 og samling af administrationen på to rådhuse. Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen besluttede den 26. april 2011 vedrørende Skoleplan 2011 Plan for udvikling af skolerne i Lejre Kommune, at lukke Glim Skole og Sæby-Gershøj Skole, idet undervisningen flyttes til henholdsvis Allerslev Skole og Kirke Hyllinge Skole. Det blev samtidig besluttet, at Kirke Sonnerup Skole lukkes, idet undervisningen flyttes til Bramsnæsvigskolen, og at skolebygninger i Kirke Sonnerup fremadrettet skal huse specialskolen Firkløverskolen. Firkløverskolen er i dag placeret i tre forskellige bygninger i henholdsvis Kirke Sonnerup, Osted og Kirke Såby. Sammenlægningen af skolerne sker per 1. august 2012. Kommunalbestyrelsen tiltrådte den 31. oktober 2011 Direktionens anbefaling om, at Kirke Sonnerup Skoles bygning fremadrettet anvendes til kommunale formål. Kommunalbestyrelsen tiltrådte samtidig, at der træffes principbeslutning om at udbyde ledige ejendomme til salg ved offentlig udbud med en mindstepris, som fastsættes af Kommunalbestyrelsen. Administrationen har på baggrund af ovenstående beslutninger afdækket muligheder og begrænsninger for placering af funktioner på Kirke Sonnerup Skole samt deraf potentielt frigjorte bygninger, jf. sag 11/25284 der blev behandlet i den 24. januar 2012 (bilag 1). besluttede, at administrationen udarbejder oplæg til hvor stor en del af Kirke Sonnerup Skole, der optimalt skal anvendes af Firkløverskolen under forudsætning af, at hele eller dele af Firkløverskolens nuværende hus på Skolevang 2 i Kirke Sonnerup fortsat anvendes af Firkløverskolen. Firkløverskolen redegør i Firkløverskolen på Kirke Sonnerup Skole og Skolevang 2 (bilag 2) og Firkløverskolens forslag (bilag 3) for Firkløverskolens vurdering af en optimal fremtidig placering på Kirke Sonnerup Skole og Skolevang 2. Notatet konkluderer, at Firkløverskolen skal bruge hele Kirke Sonnerup Skole samt dele af Skolevang 2. Udtalelser: Der blev i forbindelse med sag 11/25284, som blev behandlet på Økonomiudvalgsmødet den 24. januar 2012 (bilag 1), indhentet notater fra interessenter til de frigjorte bygninger. Administrationen har yderligere indhentet udtalelse fra Firkløverskolen vedrørende de fysiske og pædagogiske behov i en fremtidig placering, jf. bilag 2. Firkløverskolen forslår en placering af specialskolen som skitseret i bilag 3. Firkløverskolen ønsker samtidig en række bygningsmæssige ændringer på Kirke Sonnerup Skole. Ombygningerne vedrører opsætning af fem vægge for at etablere særskilte undervisningslokaler, et mindre thekøkken samt opsætning af en foldevæg. Administrationens vurdering:
26-03-2012 Side 3 Administrationen vurderer, at Firkløverskolens notat og illustration, som fremgår af bilag 2 og bilag 3, på tilfredsstillende vis beskriver hvor stor en del af Kirke Sonnerup Skole, der optimalt skal anvendes af Firkløverskolen under forudsætning af, at hele eller dele af Firkløverskolens nuværende hus på Skolevang 2 i Kirke Sonnerup fortsat anvendes af Firkløverskolen. Administrationen vurderer, at der som følge af det store omfang af frigjorte kommunale ejendomme, som afledes af Skoleplan 2011 og Samling af administrationen, samt det høje antal af interessenter til ejendommene, bør afholdes et temamøde i vedrørende anvendelse af frigjorte kommunale ejendomme. Økonomi og finansiering: Administrationen vurderer, at Firkløverskolens ombygningsforslag for Kirke Sonnerup skole kan gennemføres for 500.000 kr. I investeringsoversigten i budget 2011 er der i alt afsat 2,4 mio. kr. til Ændring og forbedring af skolelokaler/faglokaler. Administrationen foreslår, at udgiften til opsætning af vægge og etablering af thekøkken kan finansieres af disse midler. Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at Firkløverskolens forslag til udnyttelse af hele arealet på Kirke Sonnerup Skole og delvis anvendelse af arealet på Skolevang 2, jf. bilag 3, godkendes, 2. at administrationen bemyndiges til at iværksætte de forslåede ombygninger på Kirke Sonnerup Skole, 3. at der meddeles anlægsbevilling på kr. 500.000 til indretning af Firkløverskolen på Kirke Sonnerup Skole, 4. at anlægsbevillingen finansieres af rådighedsbeløb i budget 2011 til Ændring og forbedring af skolelokaler/faglokaler, 5. at der afholdes temamøde i vedrørende anvendelse af de øvrige frigjorte kommunale ejendomme. Bilag: 1. Punkt_ØU - Fremtidig anvendelse af frigjorte bygninger.pdf 2. Firkløverskolen på Kirke Sonnerup Skole og Skolevang 2 3. Firkløverskolens forslag Beslutning den 26-03-2012: Indstillingen anbefales.
26-03-2012 Side 4 3. ØU - Udlejning og bebyggelse på Skolevang 5, Sonnerup Sagsnr.: 12/3513 Resumé: Administrationen har modtaget henvendelse fra initiativgruppen bag Sonnerup Privatskole, der ønsker at leje Lejre Kommunes grund på Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup, med mulighed for senere køb med henblik på at bygge og udbygge en ny skole. Sagsfremstilling: Sonnerup Privatskole har tidligere henvendt sig til Lejre Kommune vedrørende ønske om at etablere en privatskole for 0. 4. klasse i Kirke Sonnerup, jf. sag 11/25284, der blev behandlet på Økonomiudvalgsmødet den 24. januar 2012. Sonnerup privatskole har anmodet om at placere privatskolen i dele af den bygning, der i dag huser Sonnerup Skole, eller alternativt ved at leje eller købe bygningen på Skolevang 2 i Kirke Sonnerup, der i dag huser Firkløverskolen. Sonnerup Privatskole har den 16. februar 2012 rettet henvendelse til administrationen med en forespørgsel om leje af Lejre Kommunes grund på Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup, jf. bilag 1, med mulighed for senere køb med henblik på at bygge og udbygge en ny skole. Sonnerup privatskoles henvendelse vedrører 10.000m2 areal, hvilket udgør cirka halvdelen af det samlede areal på matriklen. Sonnerup Privatskole præciserer i deres henvendelse ikke nærmere, hvilke 10.000 m2 af det samlede areal, der er tale om. De nævner heller ikke bebyggelsens udstrækning (omfang) og beliggenhed, men nævner dog at byggeriet i givet fald vil ske som passivt modulbyggeri, der er egnet til flere formål. Kirke Sonnerup Skole anvender i dag Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup til idræt, hvilket ophører i forbindelse med skolesammenlægningen. En mindre del af arealet anvendes i dag som petanquebane, men derudover er der ikke er andre foreninger, der bruger arealet. Administrationen har undersøgt planmæssige og juridiske muligheder og begrænsninger for udlejning, salg og opførelse af skolebygning på Skolevang 5 i Kirke Sonnerup til Sonnerup Privatskole. I relation til de juridiske overvejelser kan det generelt oplyses, at det er muligt at eje et areal, hvorpå der ligger en bygning, der er ejet af 3. mand. En sådan bygning ville skulle tinglyses på ejendommen, og der ville skulle laves aftaler om brugsret til arealer, adgangsveje med mere. Disse aftaler og tinglysningsdeklarationen vil skulle afspejles i lejekontrakten. Udtalelser: Der er indhentet udtalelse fra Center for Byg & Miljø, som vurderer, at det umiddelbart vil være en fortsat lovlig anvendelse af området at etablere en skole på det nævnte areal i Kirke Sonnerup, særligt hvis den nye skole kan placeres i nærheden af de eksisterende bygninger. Center for Byg & Miljø udtaler, at en endelig myndighedsbehandling og afgørelse om dette imidlertid kun kan træffes efter en konkret ansøgning fra Sonnerup Privatskole, hvor det skal vurderes, om de nye bygninger og arealer kan betragtes som en normal udvidelse af de eksisterende bygninger og skolearealer. Administrationens vurdering:
26-03-2012 Side 5 Det er administrationens vurdering, at det i forbindelse med en eventuel lejeaftale er vigtigt at tage hensyn til, hvad der skal ske med bygningerne, når lejeaftalen udløber. En mulighed er, at udlejer overtager bygningen, som den er med de risici, der er forbundet hermed. En anden mulighed er, at det i lejeaftalen bestemmes, at bygningen skal fjernes og området retableres ved lejeaftalens ophør. Der skal ligeledes tages forbehold for, hvorvidt en lejeaftale kan indgås direkte med privatskolen, eller om alle interesserede skal have mulighed for at melde sig som potentielle lejere. Det skal yderligere afklares, om det er i overensstemmelse med Statsforvaltningens udtalelse om overkapacitet, at der udlejes et areal, uden at dette er forsøgt solgt først. Det er administrationens vurdering, at det ikke er hensigtsmæssigt at udleje arealet på Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup, da kommunal udlejning til privat virksomhed er forbundet med en række usikkerheder for Lejre Kommune. Såfremt Lejre Kommune ikke selv kan eller skal anvende arealet, er det administrationens vurdering, at hele eller dele af matriklen kan udbydes til salg. Et salg skal ske ved offentlig udbud, medmindre der er lovhjemmel for andet, f.eks. salg til en friskole, jf. Friskoleloven. Administrationen har ikke undersøgt nærmere forhold vedrørende pris. Administrationen gør opmærksom på, at ændringer i anvendelsen af Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup kan give anledning til lokalplansændring, og at sagsbehandlingstiden i så fald forventes at være 3-6 måneder. Økonomi og finansiering: Sonnerup privatskole har ikke fremsat konkret forretningsforslag for køb eller leje af Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup. Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at arealet på Skolevang 5, matrikel 5bg, Kirke Sonnerup ikke udlejes til Sonnerup privatskole. Bilag: 1. Kortrids af Skolevang 5 Beslutning den 26-03-2012: Et flertal Carsten Rasmussen (A), Hans Olsen (A), Asta Rasmussen (B) og Mette Touborg (F) anbefaler indstillingen. Jan Vedel Heine (I) kan ikke anbefale indstillingen, men kan støtte det private initiativ.
26-03-2012 Side 6 Flemming Jensen (V) kan ikke anbefale indstillingen, men anbefaler i stedet, at Borgmesteren bemyndiges til at optage forhandling om at langtidsleje eller salg af et areal til Sonnerup Friskole, idet Venstre finder at der bør være mulighed for en indskoling i området. Grethe Saabye (C) tager forbehold indtil kommunalbestyrelsens behandling af sagen.