MAPP-konference 1. dec. 16 En interessenttilgang til innovation i sundhed og wellness -Sundhedsanprisninger som forbrugerinformation Mette Peetz-Schou, DI Fødevarer
Formål At dele erfaringer og illustrere fordele ved at samarbejde på tværs af interessenter At formidle viden om hvordan man kan arbejde systematisk med at gøre de godkendte sundhedsanprisninger mere forståelige 2
Program Udgangspunktet Situationen og de forskellige interessenters perspektiv Metoden Udvikling af anprisningskomplekser Samarbejdet i regi af Måltidspartnerskabet Derfor udviklede det sig til win win for alle Sammenfatning 3
Situationen Ny lovgivning tillader i 2012 brug af sundhedsanprisninger Ringe erfaring med brug af sundhedsanprisninger Kritisk syn på brugen af dem og den nye lovgivning Teknisk kompliceret lovgivning Teknisk kompliceret ordlyd af de godkendte anprisninger 4
DI medlemmer: Vi er klar!
Men:
Hvad må man? (hvis forbrugerne skal forstå dem bedre) Godt for dit blodtryk Et reduceret indtag af natrium bidrager til at vedligeholde et normalt blodtryk Holder dit blodtryk i form Et reduceret indtag af salt hjælper dig med at holde et normalt blodtryk Blodtrykket skrives f.eks. 120/80 mm Hg og læses 120 over 80 mm kviksølv. Hvad et normalt blodtryk er, afhænger af flere forskellige forhold f.eks. arvelige forhold og alder. Det normale blodtryk stiger typisk med alderen. 7
Hvad vi vidste Kun ændre på ordlyden, hvis øger forståelsen for målgruppen Få muligheder for at ændre formuleringerne Fleksibility of wording dokumentet Ikke ændre på det indhold, som EFSA har fundet videnskabelig evidens for er sandt Kun benytte uspecifikke anprisninger, hvis de følges af en godkendt specifik anprisning Artikel 10 forordningen Vildrede om hvad man ellers måtte/kunne! 8
At fortælle en historie.. (bidrage til ernæringsoplysningen) En uspecifik anprisning En godkendt specifik anprisning En alternativ formulering af godkendt anprisning Supplerende information 9
Eksempel: Salt og blodtryk B. Godkendte specifikke anprisning: Et reduceret forbrug af natrium bidrager til at vedligeholde et normalt blodtryk A. En uspecifik anprisning Holder dit blodtryk i form KAN ERSTATTES AF C. En ændret ordlyd (alternativ formulering) Et reduceret indtag af salt hjælper dig med at holde et normalt blodtryk D. Supplerende information Blodtrykket skrives f.eks. 120/80 mm Hg og læses 120 over 80 mm kviksølv. Hvad et normalt blodtryk er, afhænger af flere forskellige forhold f.eks. arvelige forhold og alder. Det normale blodtryk stiger typisk med alderen. 10
D vitamin og muskelfunktion B. Godkendt specifik anprisning: D-vitamin bidrager til at vedligeholde den normale muskelfunktion A. Uspecifik anprisning: Sunde muskler KAN ERSTATTES AF C. Ændret ordlyd: D vitamin bidrager til normal muskelfunktion D: Supplerende information: D-vitamin er et fedtopløseligt vitamin, som naturligt findes i fisk. En anden vigtig kilde til vitamin D om sommeren er sollys, der medfører det dannes i huden. 11
Brug af anprisningskomplekser til at forbedre forbrugerforståelsen Fra godkendt specifik anprisning Alternativ formulering Hvordan kan anprisningen introduceres Hvordan kan anprisningen forklares Uspecifik anprisning Supplerende information Et anprisningskompleks 12
Proces til udvikling af komplekser Brainstorm ord og begreber i den specifikke anprisning Et reduceret forbrug af natrium bidrager til at vedligeholde et normalt blodtryk Diskussion og beslutning om mest forståelige alternative formulering Et reduceret indtag af salt hjælper dig med at holde et normalt blodtryk Brainstorm andre kortere måder at sige det samme på Diskussion og beslutning om mest attraktive måde at præsentere anprisningen på Holder dit blodtryk i form 13
Supplerende information Brainstorm Hvad er en relevant kontekst for anprisningen? Holder dit blodtryk i form Et reduceret indtag af salt hjælper dig med at holde et normalt blodtryk Diskussion og beslutning om mest relevante kontekst Det tryk, som hjertet laver, når det pumper, kaldes blodtrykket. Trykket måles i, hvor mange millimeter kviksølv det kan "løfte. Der måles to blodtryk. Det systoliske (den høje værdi) tryk fremkommer, når hjertet pumper blod ud i pulsårerne. Det diastoliske (den lave værdi) blodtryk måles, når hjertet slapper af og fyldes med blod 14
De åbne spørgsmål Er det lovligt at forbedre forbrugerforståelsen på den måde? Bliver forbrugerforståelsen reelt bedre? Vil andre interessenter billige brugen? 15
Måltidspartnerskabet Platform for samarbejde om sundhedsfremme på tværs af interessenter Lyst til og let ved at spise sundere Videreudvikling af tidligere partnerskaber på ernæringsområdet Projektorganisering styregruppe og sekretariat Fri adgang til projekterne for alle deltagerne Deltagere fra Myndighederne NGO er Detailhandel Erhvervsorganisationer Læs mere på: https:/www.maaltidspartnerskabet.dk 16
Projekt som led i Måltidspartnerskabet Hvordan kan godkendte sundhedsanprisninger gøres mere forståelige? Forståelse Motivation Sundhedsanprisninger som et redskab til at give danskerne lyst til og få let ved at spise sundere. 17
Situationen Anno 2013 Vi havde: Interesserede virksomheder og en metode til at øge forbrugerforståelsen Vi havde: En platform med relevante interessenter Det vi manglede: Økonomi og viden om hvordan man måler forbrugerforståelse 18
Presseomtale af CLYMBOL Samarbejde med MAPP Ansvarlig for forskning i forbrugerforståelse Støttede videnskabelig troværdighed i projektet Sikrede økonomi til at teste forbrugerforståelse af anprisningskomplekser Gav projektet en tyngde, der sikrede endelig opbakning til projektet på tværs af Måltidspartnerskabets interessenter Også Hjerteforeningen 19
Situationen Anno 2013 Vi havde: Interesserede virksomheder og en metode til at øge forbrugerforståelsen Vi havde: En platform med andre relevante interessenter Vi havde: Økonomi og viden om hvordan man måler forbrugerforståelse 20
Aktørerne og deres ansvarsområder Hvem Hvad Erhvervsorganisationer DI Fødevarer, L&F, Horesta Detailhandel COOP, DSK Myndigheder Fødevarestyrelsen, Ernæring Fødevareforskning Danish Meat Research Institute Adgang til virksomheder, med interesse for emnet Projektledelse (DI Fødevarer) - med kendskab til virksomhedernes behov Kæder med ansvar for at vurdere markedsføring af produkter i butik og udvikling af privat label kommunikation Ansvar for at fortolke loven Vejlede virksomhederne og kontrolmyndighederne Forskere med interesse for udvikling af sundhedsfremmende fødevarer Specialister i Forbrugeradfærd - MAPP Forskere med viden om bl.a. Forbrugerforståelse 21
Det vi var fælles om - en interesse for kommunikation om sundhedsfremmende fødevarer - sundhedsanprisninger 22
Projekt som led i Måltidspartnerskabet Hvordan kan godkendte sundhedsanprisninger gøres mere forståelige? Forståelse Motivation Sundhedsanprisninger som et redskab til at give danskerne lyst til og få let ved at spise sundere. 23
Projektplan i to faser Fase 1: Udvikling af testmateriale (14 møder!) Hvilke anprisninger kan understøtte de nationale kostråd? Hvilke næringsstoffer er relevante? Hvilke anprisninger er relevante? Hvilke fødevarer opfylder betingelser for anvendelse af anprisningerne? Hvilke fødevarer kan bære anprisningerne uden at vildlede? Udvikling af anprisningskomplekser (12 i alt) 24
Anprisninger der understøtter kostråd Danskerne spiser/får For lidt fisk For få grøntsager For lidt fuldkorn For meget salt For meget mættet fedt (mere umættet fedt) For lidt D-vitamin For lidt jern (kvinder) Kan understøttes af anprisninger om Fisk, D-vitamin, EPA/DHA Folat (grønne grøntsager) Fibre fra rug, havre, hvede eller betaglukaner fra byg og havre Lav salt eller saltreducerede produkter Lavt mættet fedt eller mættet fedt reducerede produkter, højt umættet fedt D-vitamin Fisk/kød med jernfaktor 25
Udfording Fisk lavt indtag D - Indhold af EPA/DHA Spiser for lidt grove (og grønne) grøntsager - Folat Spiser for lidt fuldkorn - Fibre fra hvede - Rug - Betaglukander Spiser for meget salt Spiser for meget mættet fedt (spise mere umættet fedt) Får for lidt jern Anprisning Bidrager til at vedligeholde normale knogler Bidrager til at vedligeholde normale muskler Bidrager til at vedligeholde immunsystemets normale funktion Bidrager til normal hjertefunktion Bidrager til vævsvæksten hos gravide kvinder Bidrager til at mindske træthed og udmattelse Bidrager til en øget passagehastighed i tarmkanalen Bidrager til at øge afføringens volumen Bidrager til normal tarmfunktion Bidrager til at vedligeholde et normalt kolesterolniveau i blodet Bidrager til at begrænse blodsukkerstigningen i blodet efter et måltid Bidrager til at vedligeholde et normalt blodtryk Bidrager til at vedligeholde et normalt kolesterolniveau i blodet Kød/fisk bidrager til at forbedre optagelsen af jern når det spises sammen med andre fødevarer, der indeholder jern 26
Øge indtaget af fisk* eller D-vitamin MULIGE ANPRISNINGER Bidrager til at vedligeholde normale knogler Bidrager til at vedligeholde normale muskler Bidrager til at vedligeholde immunsystemets normale funktion Bidrager til normal hjertefunktion PRODUKTER DER OPFYLDER BETINGELSER FOR ANVENDELSE Frisk og frossen fisk og skaldyr Færdigretter med fisk og skaldyr Fiskekonserves f.eks. Makrel i tomat Torskerogn Tun i vand, olie, tomat Torskerogn Marinerede sild Rejer Indenfor hver kategori, dem med mindst salt (hvis branded produkt) Mælk, brød eller andre produkter beriget med vitamin D * Via D-vitamin anprisning eller anprisning for EPA/DHA 27
D vitamin og muskelfunktion B. Godkendt specifik anprisning: D-vitamin bidrager til at vedligeholde den normale muskelfunktion A. Uspecifik anprisning: Sunde muskler KAN ERSTATTES AF C. Ændret ordlyd: D vitamin bidrager til normal muskelfunktion D: Supplerende information: D-vitamin er et fedtopløseligt vitamin, som naturligt findes i fisk. En anden vigtig kilde til vitamin D om sommeren er sollys, der medfører det dannes i huden. 28
Fase 2 Undersøgelse af forbrugerforståelse (MAPP/CLYMBOL) Hvordan kan man måle forbrugerforståelse? Hvad er forbrugerforståelse Hvilke kombinationer af produkter og anprisninger er det relevant at undersøge? Øges forbrugernes forståelse ved brug af anprisningskomplekser? Hvordan kan man fremover teste lovligheden af anvendte anprisninger? 29
Produkt/anprisningsmatrix Produkt Makrel i tomat Fuldkornsbrød Yoghurt Anprisning 1 Mindsket salt indtag og blodtryk Mindsket salt indtag og blodtryk Vitamin D and muskelfunktion (beriget) Anprisning 2 Vitamin D and muskelfunktion (naturligt tilstede) Beta-glukaner og blodsukker (naturligt tilstede) Beta-glukaner og blodsukker (beriget) 30
Omfattende projekt: Fase 1: To diskussionsoplæg Tre bilaterale møder mellem FVST /DI Fødevarer Tre bilaterale møder mellem MAPP/DI Fødevarer Tre små-gruppe-møde med henblik på udvikling af anprisninger Fem partnerskabsmøder, inkl. møde med MAPP 14 møder (eksklusiv opstart og godkendelsesproces) Fase 2: 2 møder med MAPP on design og resultater 31
Resultater Fase 1 Test materiale til Fase 2 Sundhedsanprisninger kan understøtte kostrådene Usikkerhed om hvornår fødevarer kan bære anprisninger uden at det kan opfattes som vildledende Anprisningskomplekser, som systematisk metode, fungerer i praksis Kan benyttes som metode i virksomheder Klar sammenhæng mellem de forskellige niveauer i komplekset 32
Resultater Fase 1 Det videnskabelige grundlag (EFSA s opinions) sætter rammen Specifikke anprisninger kan gøres mere mundrette, men de SKAL have samme betydning som den godkendte (hverken mere eller mindre) Større råderum uden for den specifikke anprisning end inden for dvs. Uspecifikke anprisning kan gøre anprisningerne mere attraktive Supplerende information kan udvikle kontekst Nødvendigt med klar sammenhæng mellem de forskellige niveauer i komplekset 33
Find den på Måltidspartnerskabet eller DI Fødevarers hjemmeside 34
Resultater Fase 2 MAPP fremlagt resultater til fælles diskussion med projektgruppen i Måltidspartnerskabet MAPP fremlagt resultater som del af CLYMBOL-projekt Konference i sommer Videnskabelige publikationer Anbefalinger til Kommissionen Se CLYMBOL s hjemmeside www.clymbol.eu Udestår afklaring om behov for afrapportering i regi af Måltidspartnerskabet 35
Hvad fik vi ud af det? Hvem Alle Erhvervsorganisationer DI Fødevarer, L&F, Horesta Detailhandel COOP, DSK Danish Meat Research Institute Myndigheder Fødevarestyrelsen, Ernæring Hvad Øget viden om hinandens perspektiv Øget viden om hvordan lovgivningen fortolkes. Øget viden om hvordan ændringer påvirker forbrugerforståelsen Større tryghed omkring brug af anprisninger Større viden om, hvornår anprisninger kan opfattes som vildledende Viden om hvordan man kan teste forbrugerforståelse Relevant vejledning af virksomheder Bedre udgangspunkt for vejledning af kontrol myndigheder Øget viden om hvordan anprisninger kan understøtte kostrådene Specialister i Forbrugeradfærd MAPP Systematisk tilgang til forskning i forståelse Relevante cases Kvalificeret sparring fra brugerne med dag til dag erfaring 36
Sammenfatning Problematisk udgangspunkt for brug af sundhedsanprisninger i Danmark, da lovgivningen trådte i kraft En interessenttilgang til fænomenet gav mulighed for at udforske de praktiske, juridiske og forskningsmæssige perspektiver på brugen af dem Hver interessent bidrog med det de er bedst til synergi Højt professionelt niveau Win Win Alle fik noget de ikke kunne have opnået selv 37
DI Fødevarer Branchefællesskab for 268 fødevarevirksomheder - både de store, de mellemstore og de små virksomheder Integreret del af Dansk Industri Dækker alt fra morgenmaden til aftenkaffen Aktiv stemme i debatten og bidrager med viden og løsninger Fødevareindustrien omsætter for næsten 200 mia. kr. og sektoren står for 24 pct. af dansk vareeksport 38