Arbejdsmiljørådets strategi og handlingsplan 1. Arbejdsmiljørådets mission og vision Arbejdsmiljørådet vil frem mod 2020 både styrke og synliggøre partsindsatsen som et helt centralt element i den samlede arbejdsmiljøindsats sammen med myndighedsudøvelsen. Et velfungerende partssystem, som effektivt understøtter udviklingen af det gode arbejdsmiljø, er afgørende for at nå 2020-målene. Mission: Arbejdsmiljørådet er det forum, hvor arbejdsmarkedets parter samarbejder om den fortsatte udvikling af rammerne for et sikkert og sundt arbejdsmiljø i Danmark. Vision: Arbejdsmiljørådet skal aktivt præge den arbejdsmiljøpolitiske dagsorden og være en central samarbejdspartner for myndigheden, ministeren og branchefællesskaberne for arbejdsmiljø. 2. Strategiske målsætninger 2017-2019 For at opfylde sin mission og vision, har Arbejdsmiljørådet opstillet følgende strategiske målsætninger: Målsætninger 1. Rådgivning Styrke de rådgivende og politikskabende aktiviteter på det arbejdsmiljøpolitiske område. 2. Udvikling Inspirere og bidrage til at udvikle arbejdsmiljøindsatsen 3. Koordinering Styrke rollen som samlende og retningsgivende organ for partsystemet på det generelle arbejdsmiljøområde. 4. Reduktionsmål Bidrage til at målene i 2020-strategien indfries 5. Beskæftigelse Bidrage til at skabe sammenhæng mellem den arbejdsmiljø- og den beskæftigelsespolitiske dagsorden. 3. Aktiviteter i 2017 En række igangværende og kommende processer og aktiviteter vil udgøre en stor del af rammen for Arbejdsmiljørådets virke i perioden 2017-2019. Det drejer sig blandt andet om implementeringen af det nye partssystem, herunder etablering af de nye Branchefællesskaber for Arbejdsmiljø og opstart af Dialogforum for tværgående samarbejde og udvikling. Samtidig løber den nuværende arbejdsmiljøstrategi frem til 2020, og Arbejdsmiljørådet vil i denne periode fortsat bidrage til udmøntningen af initiativer i aftalen om en styrket arbejdsmiljøindsats. I 2017 udkommer den anden midtvejsevaluering af 2020-arbejdsmiljøstrategien, som gør status over reduktionsmålene. Det giver en god anledning til at påbegynde arbejdet med grundlaget for en ny national arbejdsmiljøstrategi. Arbejdsmiljørådet har en naturlig interesse i at være en del af dette arbejde. Derfor vil Arbejdsmiljørådet inden for perioden 2017-2019 også arbejde hen imod at kunne bidrage med fælles input en ny national strategi for arbejdsmiljø. I det følgende præsenteres en række konkrete aktiviteter, som til sammen udmønter Arbejdsmiljørådets fem strategiske målsætninger. De konkrete aktiviteter opdateres en gang årligt, således at de bedst muligt afspejler aktuelle behov. Side 1/6
3.1. Rådgivende og politikskabende aktiviteter Arbejdsmiljørådet rådgiver beskæftigelsesministeren gennem de årlige indstillinger til ministeren. Herudover har Arbejdsmiljørådet de seneste år også været tæt på implementeringen af den politiske aftale om en styrket arbejdsmiljøindsats. Samtidig har Arbejdsmiljørådet taget nye arbejdsmiljøemner op af egen drift og er blevet inddraget i at finde løsninger på konkrete aktuelle arbejdsmiljøudfordringer. Frem mod 2020 vil opfølgning på disse initiativer spille en stor rolle i Arbejdsmiljørådets rådgivende og politikskabende aktiviteter. Nedsættelse af et Arbejdsmiljøcertificeringsudvalg under Arbejdsmiljørådet. Arbejdsmiljøcertificeringsudvalget nedsættes på baggrund af Arbejdsmiljørådets fælles anbefalinger i forbindelse med initiativ 6 i aftalen om en styrket arbejdsmiljøindsats om bedre kontrol af arbejdsmiljøcertificeringen. Formålet med Arbejdsmiljøcertificeringsudvalget er at overvåge og bidrage til udvikling af arbejdsmiljøcertificeringsordningen ved løbende at følge med i, om der er behov for at tage problemstillinger op politisk. I 2017 har Arbejdsmiljøcertificeringsudvalget blandt andet fået til opgave at igangsætte et udviklingsarbejde med henblik på at beskrive krav og indhold af en certificeringsuddannelse om psykisk arbejdsmiljø. Nedsættelse af et Arbejdsskadeudvalg under Arbejdsmiljørådet. Ændringen af lov om arbejdsmiljø, der træder i kraft 1. januar 2017, indebærer, at Arbejdsmiljørådet i sin rådgivning af ministeren om arbejdsmiljø også kan inddrage viden om, erfaringer med og ønsker til udvikling af arbejdsskadeområdet som en integreret del af arbejdsmiljøet. På den baggrund nedsætter Arbejdsmiljørådet et permanent udvalg vedrørende arbejdsskader og arbejdsmiljø, der får til opgave at følge arbejdsskadeområdet og fremsætte forslag og initiativer til styrkelse af den forebyggende indsats til drøftelse i Arbejdsmiljørådet. Arbejdsmiljørådet kan drøfte udviklingen på arbejdsskadeområdet samt foreslå initiativer, der har en sammenhæng til den forebyggende indsats. Nedsættelse af en følgegruppe om epoxy og isocyanater Følgegruppen får til opgave at følge fremdriften af implementeringen af anbefalingerne om epoxy og isocyanater, som Arbejdsmiljørådet gav til beskæftigelsesministeren i december 2016. De i alt 20 anbefalinger er udarbejdet på anmodning fra beskæftigelsesministeren og peger på en løsning gennem en flerstrenget tilgang, hvor mange aktører i arbejdsmiljøindsatsen har en rolle og et ansvar. Følgegruppen vil blive nedsat, når Arbejdsmiljørådet har modtaget en tilbagemelding fra beskæftigelsesministeren, og følgegruppen vil stå til rådighed for og samarbejde med de aktører, der har en rolle i forhold til de enkelte anbefalinger. Opfølgning på eftersynet af smileyordningen Arbejdstilsynet har i efteråret 2016 foretaget et eftersyn af smileyordningen, der med tildeling af en grøn, gul eller rød smiley offentliggør resultatet af Arbejdstilsynets seneste besøg på en virksomhed ved at lade smileyen fremgå af Arbejdstilsynets hjemmeside. I 1. kvartal 2017 suppleres dette eftersyn med yderligere analyse af smileyordningen. Arbejdsmiljørådet vil drøfte resultaterne af eftersynet, når det foreligger med henblik på at give sine anbefalinger til eventuelle justeringer af smileyordningen, som efterfølgende skal drøftes i arbejdsmiljøforligskredsen. Evaluering af initiativ 10 anmeldelse af risikobaseret tilsyn Arbejdstilsynet gennemfører i 2016-2017 et forsøg, hvor risikobaserede tilsyn anmeldes til en bestemt dato og tidspunkt i udvalgte brancher. I 2017 evalueres erfaringerne med at anmelde det risikobaserede tilsyn. Herefter vil Arbejdsmiljørådet drøfte resultaterne samt give sine bemærkninger og anbefalinger til erfaringerne med at anmelde det risikobaserede tilsyn. Side 2/6
66-redegørelse Arbejdsmiljørådet afgiver en redegørelse til beskæftigelsesministeren om udviklingen på arbejdsmiljøområdet og om de forbedringer, som rådet finder ønskelige. Redegørelsen sendes til beskæftigelsesministeren inden årets udgang. 16-indstilling I sin 16-indstilling vil Arbejdsmiljørådet på tematisk niveau komme med anbefalinger til den konkrete anvendelse af partsmidlerne til Videncenter for Arbejdsmiljø med henblik på at understøtte de tværgående aktiviteter i 2018. 3.2. Udvikling af arbejdsmiljøindsatsen Arbejdsmiljørådet ønsker at spille en aktiv rolle i den samlede arbejdsmiljøindsats ved at tage initiativ til udviklings- og analyseaktiviteter, der kan sætte særligt fokus på forskellige arbejdsmiljøemner. Hensigten er, at disse aktiviteter danner udgangspunkt for politiske drøftelser mellem parterne i Arbejdsmiljørådet og inspirere til nye indsatser, fokusområder eller virkemidler. Forslag til arbejdsmiljøforskning Arbejdsmiljørådet vil foreslå, at der udbydes to udredninger i Arbejdsmiljøforskningsfonden under overskrifterne: o o Hvad er kendetegnende for arbejdspladser, der har succes med arbejdsmiljøindsatsen? Hvilke interne og eksterne faktorer er af betydning for virksomheders udvikling af en god arbejdsmiljøindsats? Overblik over forskning om årsager til for tidlig afgang fra arbejdsmarkedet. Arbejdsmiljørådet vil nedsætte en arbejdsgruppe for hvert af de to forslag til udredninger. Arbejdsgrupperne får til opgave at konkretisere Arbejdsmiljørådets forslag. Årlig status om børn og unge Arbejdsmiljørådet vil udarbejde sin årlige status over konkrete aktiviteter om børn og unges arbejdsmiljø, som kan inspirere aktører og arbejdspladser til deres indsatser til forbedring af børn og unges arbejdsmiljø. Temadrøftelse om medarbejder-, kollega- og lederskab Arbejdsmiljørådet vil afholde en temadrøftelse om medarbejder-, kollega- og lederskab med fokus på, hvordan arbejdspladser kan lykkes med at skabe en god arbejdsmiljøkultur. Her drøftes hvilken rolle henholdsvis medarbejdere, kolleger og ledelse spiller i den sammenhæng. Formålet med temadrøftelsen er at give Arbejdsmiljørådet en fælles baggrundsviden om emnet. Udvikling i anmeldelse af Arbejdsulykker Arbejdsmiljørådet følger udviklingen at det ny system til elektronisk anmeldelse af arbejdsulykker bl.a. via deltagelse i referencegruppen for NyEASY. Derudover er Arbejdsmiljørådet vidende om, at Arbejdstilsynet har igangsat en analyse af barrierer og motivationsfaktorer om anmeldelse af arbejdsulykker fra virksomhederne. Arbejdsmiljørådet ser frem til resultatet og vil bidrage med input til Arbejdstilsynet om konkrete initiativer, der kan understøtte anmeldelse af arbejdsulykker. Side 3/6
3.3. Samlende og retningsgivende for partssystemet og det generelle arbejdsmiljøområde Arbejdsmiljørådet har fokus på at styrke den værdikæde, der eksisterer i arbejdsmiljøsystemet mellem forskning, formidling og parternes virksomhedsrettede indsats. Gennem samarbejde og koordinering i partssystemet er det muligt at understøtte, at viden, erfaringer og ressourcer udnyttes mest effektivt, og at partssystemet systematisk udnytter den synergi, der er forbundet med at samarbejde om tværgående områder. Bidrage til opstarten af Dialogforum for tværgående samarbejde og udvikling. Med ændring af Arbejdsmiljøloven fra 1. januar 2017 etableres Dialogforum for tværgående samarbejde og udvikling. Her vil Arbejdsmiljørådets forretningsudvalg og formandsskabet i de fem Branchefællesskaber for Arbejdsmiljø drøfte overordnede strategiske og politiske prioriteringer og indstille forslag til tværgående aktiviteter til Arbejdsmiljørådet. Dialogforum konstitueres primo 2017, og derudover stiles mod at holde to ordinære møder i 2017. Informationsindsats om nanomaterialer og arbejdsmiljø Arbejdsmiljørådet afgav i 2015 en række anbefalinger til arbejdsmiljøpolitiske initiativer til beskæftigelsesministeren med henblik på at sikre, at brugen af teknisk fremstillede nanomaterialer på de danske arbejdspladser sker på en fuldt forsvarlig måde. For at sætte fokus på anbefalingerne afholder Arbejdsmiljørådet i foråret 2017 to temaarrangementer i henholdsvis Jylland og på Sjælland for leverandører, arbejdsmiljørådgivere, tilsynsførende og repræsentanter fra arbejdspladser, der har interesse for eller beskæftiger sig med nanomaterialers egenskaber og betydning for sikkerhed og sundhed. Parallelt med temaarrangementerne får Arbejdsmiljørådet udarbejdet en række faktaark, der stilles til rådighed for virksomheder og leverandører. Videre vil Arbejdsmiljørådets anbefalinger om nanomaterialer og arbejdsmiljø blive oversat til engelsk med henblik på at kunne bruges og inspirere internationalt. Informations- og vejledningskampagne om AMO 1. januar 2016 trådte nye skærpede AMO-regler i kraft. For at understøtte implementeringen af både eksisterende og ændrede AMO-regler på arbejdspladserne gennemfører Arbejdsmiljørådet og det øvrige partssystem i samarbejde med Arbejdstilsynet en fælles to-årig informations- og vejledningskampagne. Kampagnen indledes i september 2017. DM i Skills Arbejdsmiljørådet samarbejder med andre arbejdsmiljøaktører om en fælles aktivitet i forbindelse med afholdes af DM i Skills. DM i Skills afholdes hvert år i første kvartal. EU's arbejdsmiljøuge (uge 43) Arbejdsmiljørådet bidrager til aktiviteter i den europæiske arbejdsmiljøuge i uge 43. Aktiviteterne i uge 43 er rettet mod erhvervsskoleelever, og Arbejdsmiljørådet bidrager dermed til at skabe opmærksomhed blandt unge om værdien af et godt arbejdsmiljø. 3.4. Indfrielse af reduktionsmål i 2020-strategien Arbejdsmiljørådet bakker fortsat op om de tre reduktionsmål i den politiske aftale En strategi for arbejdsmiljøindsatsen frem til 2020. Ifølge aftalen skal der i 2014 og 2017 i foretages midtvejsevalueringer af, hvordan det går med målopfyldelsen. Med midtvejsevalueringen i 2017 bliver det muligt at vurdere eventuelle tendenser i udviklingen af reduktionsmålene. Arbejdsmiljørådet forventer at blive inddraget i opfølgningen på midtvejsevalueringen og i overvejelserne om videre tiltag og initiativer. Side 4/6
Drøfte resultaterne af midtvejsevalueringen På baggrund af midtvejsevalueringens resultater vil Arbejdsmiljørådet overveje mulige anbefalinger til initiativer, der skal bidrage til at styrke indsatsen for at nå reduktionsmålene i 2020. Det kan fx være initiativer i partssystemet eller tilsynsindsatsen herunder Arbejdstilsynets muligheder for at udvælge de arbejdspladser, der har flest arbejdsmiljøproblemer til tilsyn. Indspil til den næste nationale strategi for arbejdsmiljøindsatsen Arbejdsmiljørådet vil i 2017 indlede sit arbejde med at forberede Arbejdsmiljørådets indspil til den næste nationale strategi for arbejdsmiljøindsatsen. 3.5. Sammenhæng mellem den arbejdsmiljø- og den beskæftigelsespolitiske dagsorden Der er brug for alle på det danske arbejdsmarked. Derfor er Arbejdsmiljørådet optaget af, hvordan et godt arbejdsmiljø kan sikre forebyggelse, så alle får et langt og sundt arbejdsliv. Arbejdsmiljørådet ønsker at bidrage til, at der opbygges større viden om, hvordan arbejdsmiljøindsatsen kan bidrage til, at flere er i arbejde og til at udvikle arbejdsmiljøindsatsen, så indsatsen tager højde for de nye muligheder og udfordringer, der følger af, at det danske arbejdsmarked hele tiden er under forandring. Folkemøde på Bornholm Arbejdsmiljørådet deltager i samarbejde med andre arbejdsmiljøaktører i Folkemøde på Bornholm, der afholdes hvert år i uge 24. I 2017 vil Arbejdsmiljørådet blandt andet at sætte fokus på at alle får et sikkert og sundt arbejdsliv hele livet. Temadrøftelse om arbejdsmiljø i et forandret arbejdsmarked Arbejdsmiljørådet vil holde en temadrøftelse om arbejdsmiljø i et forandret arbejdsmarked med fokus på de muligheder og udfordringer, der opstår, når det danske arbejdsmarked forandres som følge af blandt andet den teknologiske udvikling. Formålet med temadrøftelsen er at give Arbejdsmiljørådet en fælles baggrundsviden om emnet. Side 5/6
4. Arbejdsmiljørådets årshjul Arbejdsmiljørådet tilbagevendende aktiviteter illustreres grafisk herunder: Side 6/6