Ny strategi for iværksætterindsatsen i Silkeborg Kommune Indledning En ny strategi for iværksætterindsatsen skal sikre en styrket og sammenhængende indsats, der skaber flere nye iværksættere, vækstvirksomheder og arbejdspladser i Silkeborg Kommune. Strategien er udarbejdet i et samarbejde mellem erhvervsilkeborg og Silkeborg Kommune i dialog med bl.a. Silkeborg Kommunes iværksætterpanel, iværksættervirksomheder i erhvervsilkeborg G-kraft og Region Midtjylland. Iværksætteris betydning for vækst og udvikling Iværksætteri er ifølge OECD en af de væsentligste drivere for økonomisk vækst. I Silkeborg Kommune er ca. 10 % af arbejdspladserne i virksomheder der er under 3 år gamle 1. Det er både over landsgennemsnittet og gennemsnittet for Region Midtjylland. Da virksomheders gennemsnitlige levetid generelt er faldende (pt. ca. 12 år), bliver iværksætteri og tilgangen af nye virksomheder vigtigere og vigtigere for at skabe fremtidens arbejdspladser og sikre udvikling og innovation i erhvervslivet. Dette bekræftes af analyser, der viser, at kommuner med mange iværksættere har en højere vækst end kommuner med færre iværksættere, og at der er en signifikant positiv sammenhæng mellem vækst på den ene side, og befolkningens erfaringer og holdninger til at tage initiativ og etablere og drive selvstændig virksomhed på den anden side. Konklusionen er derfor, at iværksætteri bør støttes på alle niveauer for at styrke væksten i fremtiden 2. På landsplan er ca. 3 % af iværksætterne vækstiværksættere. Selvom vækstiværksætterne kun udgør en meget lille andel af iværksættervirksomhederne står de for: 34 % af iværksætternes samlede omsætning 61 % af iværksætternes samlede eksport 41 % af iværksætternes ansatte Statistisk set må det forventes, at Silkeborg har ca. 10-15 vækstiværksættere pr. år. I praksis er tallet måske lavere, da der er en tendens til, at vækstiværksættere søger mod de større byer/videnmiljøer. Tal for iværksætteri i Silkeborg I de seneste år har der været et øget fokus på at udvikle Silkeborg som et godt sted at starte virksomhed. I 2014 blev Silkeborg nomineret blandt de 5 bedste iværksætterkommuner i Danmark. Følgende nøgledata beskriver udviklingen i Silkeborg Kommune: 1 Konturanalyse 2014 og udtræk fra NN Erhverv. 2 REGLAB: Vækstkulturens DNA, 2014. 1
Iværksættere Silkeborg Kommune har en høj etableringsrate for nye virksomheder (ca. 8 %). I Region Midtjylland er det kun overgået af Aarhus Kommune (Kontur, 2013) Iværksætterne i Silkeborg Kommune har en høj overlevelsesrate (ca. 60 % efter 5 år). Det er over lands- og regionsgennemsnittet (Kontur, 2013) Jobskabelsen blandt iværksætterne i Silkeborg Kommune ligger ca. på landsgennemsnittet med 2,2 job (gennemsnitligt antal ansatte 5 år efter etablering) Vækstvirksomheder Silkeborg Kommune har tredje flest vækstvirksomheder 3 (ca. 100 virksomheder i 2014) i Region Midtjylland (Det midtjyske vækstlag, 2015) Silkeborg Kommune overgås kun af Aarhus Kommune, når man ser på hvor mange arbejdspladser vækstvirksomhederne genererer. Silkeborg Kommunes vækstvirksomheder har skabt ca. 800 fuldtidsstillinger mellem 2010 og 2013 (Det midtjyske vækstlag, 2015) erhvervsilkeborgs vejledning erhvervsilkeborg er landets største erhvervsråd med ca. 1000 medlemsvirksomheder. Analyser fra Region Midtjylland viser, at erhvervsilkeborg, i forhold til den lokale erhvervsservice i regionens øvrige kommuner, har god kontakt til iværksættere og virksomheder. erhvervsilkeborgs vejledning kan opdeles i følgende målgrupper: 1) før-startere (virksomheder uden cvr-nummer), 2) iværksættere og 3) etablerede virksomheder. erhvervsilkeborg vejledte 136 før-startere i 2014 erhvervsilkeborg vejledte 120 iværksættere i 2014, svarende til 15 % af iværksættervirksomhederne i Silkeborg Kommune (virksomheder mellem 0 3 år). Det er kun overgået af Struer med 21 % erhvervsilkeborg vejledte 458 etablerede virksomheder, svarende til ca. 14 % af alle virksomheder i 2014. Det er klart flest i regionen. I Struer Kommune blev der vejledt næst flest virksomheder (ca. 10 %) I Silkeborg Kommune deltager lidt færre virksomheder i regionale og nationale ordninger end gennemsnitligt blandt kommunerne i Region Midtjylland. Silkeborg Kommune har 6 % af alle deltagere men 7 % af alle arbejdssteder De virksomheder, der deltager i de regionale programmer (Væksthuset) fra Silkeborg Kommune, er generelt mindre (1 9 ansatte) og ældre (over 3 år) end gennemsnittet for regionen Silkeborg henviser færre vækstvirksomheder til regionale og nationale programmer end andre kommuner, vi sammenligner os med (i 2014 er 15 vækstvirksomheder vejledt lokalt 3 er henvist til Væksthuset) Ovenstående tal viser, at erhvervsilkeborg er blandt de lokale erhvervsserviceaktører i Region Midtjylland, der vejleder flest før-startere, iværksættere og virksomheder. Men tallene viser 3 Vækstvirksomheder består af 1) højvækst virksomheder har en årlig gennemsnitlig vækst i omsætning på mindst 20 % over en periode på tre år, og 2) moderate vækstvirksomheder har en gennemsnitlig årlig vækst i omsætningen på 10 20 %. 2
også, at erhvervsilkeborg henviser færre virksomheder til nationale og regionale virksomhedsprogrammer specielt vækstvirksomheder, som er målgruppen for Væksthuset. Det er et uforløst potentiale, da evalueringer foretaget af Region Midtjylland viser, at de virksomheder, der er en del af regionale og nationale programmer, klarer sig bedre målt i forhold til en tilsvarende kontrolgruppe. Ovenstående rejser spørgsmålet, om der i Silkeborg er nok fokus på mulighederne for lokale virksomheder i regionale og nationale virksomhedsprogrammer? Og om der er nok fokus på vækstlaget (virksomheder og iværksættere med ambitioner om vækst)? Vækstvirksomhedernes succes Som tidligere nævnt har Silkeborg Kommune tredje flest vækstvirksomheder i Region Midtjylland. En række interviews med vækstvirksomheder og vækstboblere som Iris Group har foretaget for Region Midtjylland viser, at der findes vækstvirksomheder i alle brancher, og at der er en række karakteristika, der er afgørende for vækstvirksomhedernes succes. Vækstvirksomheder er kendetegnet ved at arbejde systematisk med fire typer af vækstspor i deres stræben efter fortsat vækst: Ekspansion i nye sektorer Internationalisering Nye produkter, ydelser og forretningsmodeller Optimering og effektivisering Vejen ind i de fire vækstspor er svær for mange virksomheder. De oplever ofte en række barriere der hæmmer eller begrænser deres vækst fx mangel på kapital, kvalificeret arbejdskraft 4. Udviklingsmiljøers betydning for iværksætteri Analyser udarbejdet af Oxford Research og svenske regioner viser, at virksomheder der bor i udviklingsparker udvikler sig bedre end virksomheder generelt. Analyser fra Region Midtjylland viser også, at udviklingsparker spreder ringe i vandet med en bredere og positiv væksteffekt for andre virksomheder i lokalområdet. De fleste udviklingsparker i Danmark blander etablerede virksomheder, iværksættere samt evt. uddannelsesaktører og offentlige funktioner 5, da det skaber et bedre og mere dynamisk miljø for virksomhedsudvikling. Region Midtjyllands KASK-projekt viser, at iværksættere i stigende omfang lokaliserer sig i lokale/regionale udviklingsparker og iværksættermiljøer. erhvervsilkeborg har i dag to udviklingsparker, der markedsføres under navnet erhvervsilkeborg G-Kraft. Udviklingsparkerne ligger i Silkeborg midtby og på Ferskvandscentret og har i alt 54 kontorpladser. erhvervsilkeborg arbejder derudover sammen med Silkeborg Kommune på at finde lokaler til iværksættere indenfor produktion og håndværk. 4 Det midtjyske vækstlag, 2015. 5 Fx kommunale innovationsindsatser/projekter. 3
Gennem årene er en del vækstvirksomheder udsprunget af erhvervsilkeborgs udviklingsparker fx Leander, V2 Tobacco, Envision, Kaastrup Andersen og PicoPublich. Men volumenstudier fra Silkeborg Kommune viser, at Silkeborg har færre kvadratmetre til iværksættere og mindre udviklingsmiljøer end andre sammenlignelige kommuner i Danmark jf. fx Innovatorium i Herning, Nu-park i Holstebro, Spinderihallerne i Vejle og Vitus Bering Innovation Park i Horsens. erhvervsilkeborgs erfaringer er, at G-kraft miljøerne som selvstændige enheder er for små til at skabe en kritisk virksomhedsmasse. To små udviklingsmiljøer gør det vanskeligere at skabe en synlig indsats og udnytte mulige synergier samtidig med, at det er svært at skabe følelsen af et iværksættermiljø med puls. Det er også ressourcemæssigt mere krævende at få to miljøer til at leve, sikre en effektiv drift og tilbyde fx vejledning og daglig sparring, som er nøglen til dybe og indsigtsfulde relationer, der giver mulighed for at hjælpe virksomhederne til vækst. Konklusion Iværksætteri er vigtigt for at skabe fremtidens arbejdspladser og sikre en fortsat vækst og dynamisk udvikling af vores erhvervsliv. Få vækstiværksættere og vækstvirksomheder skaber en stor del af arbejdspladserne. Erfaringer fra bl.a. Sverige viser, at virksomheder i udviklingsparker vokser hurtigere end tilsvarende virksomheder, der ikke er en del af et udviklingsmiljø, og at iværksættere (derfor) i stigende grad ønsker at etablere sig i et udviklingsmiljø. erhvervsilkeborg er blandt de lokale erhvervsserviceaktører i Region Midtjylland, der vejleder flest før-startere, iværksættere og virksomheder. Men tallene viser også, at Silkeborg Kommune har færre deltagere/får henvist færre virksomheder til nationale og regionale virksomhedsprogrammer specielt vækstvirksomheder, som er målgruppen for Væksthuset. Samtidig er udviklingsmiljøerne til iværksættere i Silkeborg Kommune mindre end i andre sammenlignelige kommuner. Anbefalinger til den fremtidige iværksætterindtast i Silkeborg Kommune På baggrund af ovenstående analyserer anbefaler vi, at iværksætterområdet i Silkeborg Kommune styrkes ved, at erhvervsilkeborg målrettet fokuserer på at: 1. Blive bedre til at finde og understøtte vækstvirksomheder og vækstiværksættere Kontakt og vejledning af endnu flere iværksættere Målrettet indsats for at identificere flere iværksættere og etablerede virksomheder med ambitioner om vækst bl.a. ved kortlægning og målrettet kontakt til virksomheder der forventer vækst og/eller har vækst Flere vækstkortlægninger af virksomheder og henvisninger til regionale og nationale programmer 4
2. Sikre produkter og services i højere grad får virksomheder ind på et vækstspor Præcisering og synliggørelse af den model som erhvervsilkeborg arbejder med for at få virksomheder og iværksættere til at vokse (inkubator- og vejledningsmodel) Gøre de fire vækstdrivere 1) vækst til nye sektorer/segmenter, 2) internationalisering, 3) nye produkter og forretningsmodeller samt 4) effektivisering til gennemgående temaer i erhvervsilkeborgs vejledning af iværksættere og virksomheder 3. Udarbejde grundlaget for etablering af en ny samlet udviklingspark i 2017 Udarbejdelse af feasibility study Udarbejdelse af finansierings- og økonomimodel Kortlægge mulige partnerskaber og lejeaftaler Udarbejdelse af forslag til byggeriets lokalitet og fysiske udformning De konkrete handlinger under de tre indsatsområder vil blive udfoldet yderligere i forbindelse med Erhvervshandleplan 2016. Økonomi og opfølgning Ovenstående aktiviteter finansieres ved omprioritering af erhvervsilkeborgs indsatser, og i forbindelse med udarbejdelse af Erhvervshandleplan 2016 og den efterfølgende indgåelse af samarbejdsaftale mellem Silkeborg Kommune og erhvervsilkeborg. Etablering af en ny udviklingspark kræver en særskilt beslutning omkring Silkeborg Kommunes investering i bedre rammer for vækst og udvikling. Opfølgning på indsatsernes effekt og gennemførelse vil ske igennem opfølgning på de årlige erhvervshandleplaner samt Væksthusets og Region Midtjyllands årlige profilanalyser om iværksætternes brug af erhvervsservicesystemet. 5