SAMARBEJDSAFTALE OM ERHVERVSSERVICE MELLEM RANDERS ERHVERVS- & UDVIKLINGSRÅD, RANDERS KOMMUNE OG VÆKSTHUS MIDTJYLLAND 2009

Transkript

1 SAMARBEJDSAFTALE OM ERHVERVSSERVICE MELLEM RANDERS ERHVERVS- & UDVIKLINGSRÅD, RANDERS KOMMUNE OG VÆKSTHUS MIDTJYLLAND 2009 Indholdsfortegnelse: a) Generel del: 1. Indledning 2. Samarbejdsaftalens parter 3. Aftaleperiode 4. Formål og målgrupper 5. Arbejds- og rollefordeling (kommuner - lokal / specialiseret erhvervsservice) 6. Specialiserede erhvervsserviceområder 7. Parternes gensidige forpligtelser 8. Effektmål og synliggørelse af samarbejdet 9. Ikrafttræden b) Aktivitetsdel: 1. Fælles mål og aktiviteter 2. Økonomi 3. Opfølgning 4. Særlig erhvervspolitiske strategier og indsatser 1. Indledning De overordnede rammer for samarbejdet om erhvervsservice mellem kommuner, lokal erhvervsservice og specialiseret erhvervsservice i region Midtjylland fastlægges med nærværende aftaleform for tredje gang (2007, 2008 & 2009). Parterne er enige om, at aftalen bygger på et godt fundament, der er kendetegnet ved positive erfaringer med det enstrengede erhvervsservicesystem. Den fremadrettede ambition er således at skabe rammerne omkring et endnu bedre og mere målrettet enstrenget erhvervsservicesystem med optimale forudsætninger for at skabe gode resultater for iværksættere og virksomheder. Denne samarbejdsaftale består af to dele: a) En generel del, som er ens for alle lokale erhvervsserviceenheder og kommuner b) En aktivitetsdel, som er individuel for hver erhvervsserviceenhed og kommune

2 2. Samarbejdsaftalens parter Samarbejdsaftalen er indgået mellem Randers Erhvervs- & Udviklingsråd, Randers Kommune og Væksthus Midtjylland. 3. Aftaleperiode Aftalen dækker perioden 1. januar december Formål og målgrupper Formålet med samarbejdsaftalen er at tilvejebringe de bedste udviklingsmuligheder for iværksættere og virksomheder i Randers kommune, i form af vejledning/problemafklaring og overblik over relevante muligheder for rådgivning og videre udvikling. Det er afgørende, at erhvervsservicesystemet fremstår overfor brugerne som ét sammenhængende system med en klar arbejds-/rollefordeling mellem systemets to operatører (lokal og specialiseret erhvervsservice). Lokal erhvervsservice: Randers Erhvervs- & Udviklingsråd har til formål at problemafklare og vejlede lokale iværksættere [1] og virksomheder. Målgruppen for Randers Erhvervs- & Udviklingsråd er således alle iværksættere og eksisterende virksomheder i Randers kommune. Specialiseret erhvervsservice: Væksthus Midtjylland har til formål at problemafklare og vejlede iværksættere og virksomheder med vækstambitioner. Målgruppen for væksthusene er nye og mindre virksomheder med vækstambitioner, der opfylder mindst ét af følgende kriterier: Virksomheden har mindre end fem ansatte og ambition om at beskæftige mindst 10 ansatte inden tre år. Virksomheden har mindst fem ansatte og ambition om en årlig vækst i antal ansatte eller omsætning på mindst 20 pct. i tre år. Virksomheden har eksportambitioner. Virksomheden anses af andre grunde for at have vækstpotentiale.. [1] Ved iværksættere forstås personer, der endnu ikke har etableret virksomheder og indtil tre år efter etableringen. Alle øvrige defineres som virksomheder.

3 5. Arbejds- og rollefordeling (kommuner - lokal / specialiseret erhvervsservice) Kommunerne varetager de overordnede strategiske/politiske forhold ift. rammebetingelserne for iværksætteri og virksomhedsudvikling. Herudover udfører kommunerne en række myndighedsopgaver i forhold til virksomhederne. Erhvervsservicen såvel den lokale som den specialiserede udføres således under kommunalt ansvar. Den lokale og den specialiserede erhvervsservice er operatører ift. den stedlige kommunale erhvervspolitik/-strategi. Den lokale erhvervsservice varetager al indkommende henvendelse til erhvervsservicesystemet fra iværksættere og virksomheder. Dette kan ske ved: 1. Opsøgende kontakt overfor iværksætteren/virksomheden 2. Personlig henvendelse fra iværksætteren/virksomheden 3. Telefonisk henvendelse fra iværksætteren/virksomheden, enten på den lokale erhvervsservices eget telefonnummer eller det fælles telefonnummer , der altid besvares lokalt 4. Pr. mail fra iværksætteren/virksomheden enten direkte eller via den fælles hjemmeside Den lokale erhvervsservice varetager al indledende screening af iværksættere og virksomheder. De iværksættere og virksomheder, som er i Væksthus Midtjyllands målgruppe (jf. pkt. 4), visiteres videre til Væksthus Midtjylland. Screeningen/visitationen til Væksthus Midtjylland foregår på baggrund af screeningsværktøjet Min Vækstprofil (eller et andet værktøj, som parterne er enige om). Væksthus Midtjylland skal så vidt muligt tage kontakt til henviste iværksættere og virksomheder inden for to arbejdsdage, med mindre andet aftales. Alle vejledninger i den lokale erhvervsservice registreres i fælles CRM-system. Vejledte iværksættere (før start) registreres med CPR-nummer, navn, adresse, telefonnummer og uddannelse, vejledningens hovedindhold samt evt. øvrige data, som parterne har aftalt. Vejledte iværksættere efter start og indtil tre år samt virksomheder registreres med CVRnummer, navn, adresse og branche, kontaktpersonens navn og uddannelse samt vejledningens hovedindhold samt evt. øvrige data, som parterne har aftalt. Den lokale erhvervsservice henviser vejledte iværksættere og virksomheder til relevante problemløsere. Som hovedregel sker henvisningen til lokale problemløsere. Den lokale erhvervsservice kan indmelde rådgivere fra lokalområdet, som kan give en specialiseret vejledning, som væksthuset kan trække på ved viderehenvisning af iværksættere og virksomheder til specialiseret rådgivning. Den specialiserede erhvervsservice vejleder iværksættere og virksomheder med vækstambitioner/-perspektiver på baggrund af screening hos/visitation fra den lokale erhvervsservice. Alle vejledninger i den specialiserede erhvervsservice registreres i fælles CRM-system. Vejledte iværksættere (før start) registreres med CPR-nummer, navn, adresse, telefonnummer og uddannelse, vejledningens hovedindhold samt evt. øvrige data, som parterne har aftalt. Vejledte iværksættere efter start og indtil tre år samt virksomheder

4 registreres med CVR-nummer, navn, adresse og branche, kontaktpersonens navn og uddannelse samt vejledningens hovedindhold samt evt. øvrige data, som parterne har aftalt. Den specialiserede erhvervsservice henviser vejledte iværksættere og virksomheder til relevante specialiserede problemløsere. Ovennævnte beskriver hovedreglen for arbejds-/rollefordelingen ift. iværksætter-/virksomhedskontakt. Opnår Væksthus Midtjylland kontakt med en iværksætter/virksomhed uden forudgående kontakt med den lokale erhvervsservice, orienteres den stedlige lokale erhvervsservice herom, enten via registrering i det fælles CRM-system og/eller anden aftalt besked inden for to arbejdsdage, medmindre andet aftales. Evt. yderligere fastlæggelse af procedurer for anden iværksætter-/virksomhedskontakt (eks. kampagner og anden opsøgende iværksætter-/virksomhedskontakt inden for de specialiserede erhvervsserviceområder, jf. pkt. 6) afklares med den lokale erhvervsservice og kan beskrives i denne samarbejdsaftales individuelle aktivitetsdel (del b). 6. Specialiserede erhvervsserviceområder Behovet for specialiserede erhvervsserviceområder vil variere fra sted til sted. Nedenstående er en overordnet rettesnor: Specialiserede erhvervsserviceområder: Benchmarking/STATUS IKT herunder E-Business / M-Commerce Virksomhedsudviklingsprogrammer Generationsskifte Patenter Opfindelser CE-mærkning/standarder Teknologiudvikling, herunder produktionsoptimering Innovation Kapitalfremskaffelse Internationalisering/globalisering Kvalitets-/miljøudvikling Brobygning ift. videninstitutioner Erhvervsrelaterede EU-programmer 7. Parternes gensidige forpligtelser Der afholdes halvårlige opfølgningsmøder mellem Randers Erhvervs- & Udviklingsråd og Randers Kommune og Væksthus Midtjylland og/eller efter behov, ligesom der i april afholdes et fælles seminar, hvor såvel den lokale som den specialiserede erhvervsservice samt øvrige relevante parter gensidigt kan orientere hinanden om igangværende og kommende initiativer samt deltage i fælles kompetenceudvikling.

5 Randers Erhvervs- & Udviklingsråd og Randers Kommune og Væksthus Midtjylland vil arbejde aktivt for, at iværksættere og virksomheder opnår adgang til relevante kvalificerede erhvervsservice-ydelser. Regionale programmer Der er indgået aftale mellem Vækstforum/Region Midtjylland og Væksthus Midtjylland omkring implementering af en række iværksætter- og virksomhedsudviklingsprogrammer. Målet for disse programmer er at fremme antallet/omfanget af iværksættere og virksomheder med vækstperspektiver. Randers Erhvervs- & Udviklingsråd forpligter sig til at deltage aktivt i den lokale markedsføring og udbredelse af indholdet i disse programmer og visitere potentielle emner til Væksthus Midtjylland. Væksthus Midtjylland forpligter sig til at inddrage den lokale erhvervsservice ift. implementeringen af de regionale programmer, herunder tilvejebringe fornøden markedsføring af de regionale programmer lokalt fsv. angår de programmer, hvor Væksthus Midtjylland er operatør. Kompetenceudvikling Randers Erhvervs- & Udviklingsråd forpligter sig til at deltage aktivt med min. en repræsentant i fælles kompetenceudviklingsaktiviteter i erhvervsservicesystemet i region Midtjylland. Der udarbejdes en nærmere plan herfor i samarbejde mellem repræsentanter for den lokale erhvervsservice og Væksthus Midtjylland. Kompetenceudviklingsaktiviteterne kan indeholde nødvendige faglig (efter) uddannelse (bl.a. ift. screeningsværktøjer) og øvrigt fælles prioriteret indhold. Væksthus Midtjylland forpligter sig til at deltage aktivt med et relevant antal medarbejdere og medfinansiere kompetenceudviklingsaktiviteter i erhvervsservicesystemet i region Midtjylland. Markedsføring Randers Erhvervs- & Udviklingsråd forpligter sig til at medvirke aktivt til lokal markedsføring af tilbuddene i det samlede erhvervsservicesystem. Der udarbejdes en nærmere plan for indholdet i den fælles markedsføring i samarbejde mellem repræsentanter for den lokale erhvervsservice og Væksthus Midtjylland. Væksthus Midtjylland forpligter sig til at medvirke aktivt til markedsføring af tilbuddene i det samlede erhvervsservicesystem, herunder medfinansiere markedsføringen af fælles kampagner. 8. Effektmål og synliggørelse af samarbejdet Der er aftalt følgende effektmål for den specialiserede erhvervsservice: Mere end 80% af vejledte iværksættere og eksisterende virksomheder med vækstambitioner skal være tilfredse eller meget tilfredse

6 Der kan foretages effektmåling ift. udviklingen i alle vejledte virksomheders økonomi af eksterne parter. Mulighederne for effektmåling ift. alle vejledte iværksættere og virksomheder (incl. i den lokale erhvervsservice) afdækkes og konkretiseres. Såfremt Væksthus Midtjylland bliver i stand til at tilbyde en effektmåling, der omfatter alle vejledte iværksættere og virksomhed hos såvel Randers Erhvervs- & Udviklingsråd som Væksthus Midtjylland, er parterne enige om, at dette prioriteres gennemført. Parterne forpligter sig til at holde høj synlighed omkring samarbejdet. 9. Økonomi Den lokale erhvervsservice honoreres af den specialiserede erhvervsservice for: 1) Screening/visitation af virksomheder med vækstambitioner/-perspektiver til den specialiserede erhvervsservice og ved anvendelse af Min Vækstprofil eller andet værktøj, som parterne er enige om. Honoraret er op til kr pr. screening/visitation til den specialiserede erhvervsservice (til faktisk timeforbrug/- sats) [2]. 2) Registrering af alle vejledte iværksættere (før start og indtil tre år). Honoraret er kr. 500 pr. iværksætter (til faktisk timeforbrug/-sats). 3) Screening/visitation af iværksættere (før start og indtil tre år) med vækstambitioner/-perspektiver til den specialiserede erhvervsservice og ved anvendelse af Min Vækstprofil eller andet værktøj, som parterne er enige om. Honoraret er op kr pr. screening/visitation til den specialiserede erhvervsservice (til faktisk timeforbrug/-sats). Herudover kan der aftales fælles projektudvikling og gennemførelse efter særskilt aftale om honorering. [2] Under forudsætning af, at Væksthus Midtjylland bliver operatør på et regionalt virksomhedsudviklingsprogram med de fornødne budgetmæssige muligheder/rammer.

7 10. Ikrafttræden Samarbejdsaftalen træder i kraft 1. januar For Randers Erhvervs- & Udviklingsråd den / 2009 For Randers Kommune den / 2009 For Væksthus Midtjylland den / 2009

8 AKTIVITETSDEL RANDERS ERHVERVS- & UDVIKLINGSRÅD, RANDERS KOMMUNE OG VÆKSTHUS MIDTJYLLAND 1. Fælles mål og aktiviteter Parterne har aftalt følgende fælles mål/aktiviteter i perioden 1. januar 31. december 2009: Aktivitet Mål for antal iværksæt. (før start indtil tre år) Erhvervsservice: Vejledte iværksættere i alt 250 Vejledte iværksættere med 30 vækstambitioner/-perspekt. Vejledte virksomheder ialt 150 Vejledte virksomheder med 15 vækstambitioner/perspekt. Erhvervsservice i alt: Mål for antal (virksomheder) Regionale programmer: Startpakker (før start ½ år) 10 Vækstpakker (indtil tre år) 20 Iværksætterkurser 8 Specialiserede netværk 1 Vækstgrupper (iværk.) 1 Kapitalcoaching Virksomhedsudviklingsforløb [3] 15 Forretningsbaserede 1 virksomhedsnetværk Specialiseret rådgivning teknologi (virk.) Regionale program. I alt: Projekter [4] : Projekter i alt: I alt: [3] Under forudsætning af, at Væksthus Midtjylland bliver operatør på et regionalt virksomhedsudviklingsprogram. [4] Mulighed for eks. branche-/sektorrelaterede mål eller andre indsatsområder.

9 2. Økonomi Følgende økonomiske mål er sat for samarbejde mellem Randers Erhvervs- & Udviklingsråd og Væksthus Midtjylland i perioden 1. januar 31. december 2009: Aktivitet Økonomi til Randers Erhvervs- & Udviklingsråd 250 registrerede vejledte iværksættere a op til kr screenede/visiterede iværksættere a op til kr screenede/visiterede virksomheder a op til kr gennemførte iværksætterkurser a op til kr (22% lokal medfinansiering) 0 gennemførte projekter (specificeres) I alt Kr Opfølgning/særlige forhold Forudsætningsgrundlag for nærværende aftale: 1) Uanset hvordan kontakten til en vækstiværksætter eller en vækstvirksomhed i Randers kommune er etableret, orienteres Randers Erhvervs- & Udviklingsråd (medmindre vækstiværksætteren/-virksomheden giver udtryk for andet), og i det omfang Randers Erhvervs- og Udviklingsråd kan tilføre sagen yderligere faglige aspekter, vil dette ske på sædvanlige faktureringsmæssige vilkår. Dette sker for at sikre iværksætteren/virksomheden den bedste service og for at sikre videndeling. (Se også pkt. 5, sidste afsnit) 2) De i aktivitetsdelen anførte måltal bygger på de på underskriftsdatoen kendte forudsætninger for honorering. Hvis kriterierne for honorering/medfinansiering generelt eller for specifikke aktiviteter ændres i aftaleperioden eller hvis budgetmidlerne bliver brugt op i aftaleperioden, kan det medføre en revidering af de anførte måltal. Målsætningen for visiterede virksomheder i 2009 er 15 vækstforløb, mod en målsætning i 2008 på 30 vækstforløb. Den nedsatte aktivitet skyldes, at programmerne er inaktive i begyndelsen af Programmerne forventes at træde i kraft før eller efter sommerferien. Der foreligger p.t. ikke en bekræftet godkendelse og programmet er derfor ikke operativt. 3) De anførte specificerede måltal under pkt. regionale programmer er estimater 4) Randers Erhvervs- & Udviklingsråd har igennem mange år haft et højt aktivitetsniveau for iværksætterkurser. Vi forventer derfor også i 2009 at gennemføre 8 iværksætterkurser á 4 6 kursusaftener, i alt 40 kursusaftener. Erhvervsrådet forventer imidlertid ikke at kunne opfylde Væksthus Midtjyllands gældende betingelser for deltagerantal og egenbetaling fra kursusdeltagere. Vi forventer derfor ikke at kunne modtage midler fra dette program med mindre de nugældende betingelser ændres i aftaleperioden.

10 5) Måltallet 15 vækstforløb forudsætter, at Væksthuset i 2009 udbyder både mindre og større vækstpakker under det regionale virksomhedsudviklingsprogram VækstMidt Accellerator. 6) REU har i 2008 ansøgt om at varetage funktionen som netværksmægler ved dannelse af Forretningsbaserede netværk. Ordningen er efterfølgende trukket tilbage, og dannelse af netværk er afhængig af, om ordningen på et senere tidspunkt alligevel træder i kraft. Godkendelsen som netværksmægler er personlig og følger den godkendte netværksmægler. 7) Samarbejdsaftalen for 2010 fastlægges senest 15. september 2009 og der gennemføres en mitdvejsstatus i august Særlige lokale erhvervspolitiske strategier og indsatser Parterne er enige om, at der i samarbejdet bør rettes særlig fokus på de prioriterede indsatsområder, som Randers Byråd har fastlagt i sin erhvervspolitik. - Det betyder, at Væksthus Midtjylland kommer med forslag til indsatser, der understøtter erhvervspolitikkens implementering. Tilsvarende forsøger Randers Erhvervs- & Udviklingsråd i videst mulige omfang at gøre brug af Væksthus Midtjyllands tilbud til en målrette iværksættelse af erhvervspolitikken. Randers Kommune arbejder på en effektiv arbejdsdeling og synergi mellem Væksthus Midtjyllands og Randers Erhvervs- & Udviklingsråds tilbud til gavn for iværksættere og virksomheder.