Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Referat

Side 234 Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Referat Tirsdag den 28. juni 2016 kl. 10.00 Byrådssalen Medlemmer Malene Lynge (IA), formand Storm Ludvigsen (IA) næstformand Charlotte Ludvigsen (IA) Peter Davidsen (S) Ane Egede Mathæussen (S) Deltagere ved mødet Malene Lynge (IA), formand Charlotte Ludvigsen (IA) Ane Egede Mathæussen (S) Afbud Storm Ludvigsen (IA), næstformand Peter Davidsen (S) Fravær

Side 235

Side 236 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden... 238 2. Meddelelser... 238 3. Orienteringer... 240 03A Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen... 240 03B Ledighedsstatistik for maj 2016... 244 03C Resultat- og servicemål på Myndighedsområdet... 250 03D Høringssvar vedrørende VVM i forbindelse med indsamling af seismiske data ved Nordøstgrønland... 254 03E Høringssvar vedr. Inatsisartutlov nr. xx af xx. Xxx 2016 om udnyttelse af genetiske ressourcer og aktiviteter i forbindelse dermed... 256 03F Orientering om tilsynsrapporter fra Ældreinstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq... 260 03G Høring vedr. bekendtgørelse om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, professionel konsulent bistand (klippekort), is- og vandprojekter og turismeprojekter... 264 03H Orientering om indførelse af metoden Open College Network i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv... 266 03I Høring om forslag til ændring af Landstingslov om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland... 268 4. Forespørgsler... 270 5. Beslutninger... 272 05B Høring om forslag til Inatsisartutlov nr. xx af xx. xx 2016 om ændring af landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri... 272 05C Høringssvar vedr. Naalakkersuisuts redegørelse om status på Handicapområdet... 274 05D Sektortilsynsrapport Tasiilaq 2016... 276 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 279 06A 2016 servicekontrakt for Destination East Greenland samt retningslinjer for en ny støttepulje til turismefremmeprojekter i Østgrønland... 279 7. Lukkede punkter... 281 07A Formandsbeslutning vedr. ansøgning om et skur til opbevaring af el-kørestøjer... 281 07B Formandsbeslutning vedr. ansøgning om en kelvin kørestol... 283 07C Orientering om tilsynsrapporter fra Ældreinstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq... 285 8. Eventuelt... 287 9. Godkendelse af referat... 289

Side 237

Side 238 1. Godkendelse af dagsorden 05A blev ændret til 03I på baggrund af at det pågældende udkast til høringssvar efter mødeindkaldelsen var blevet afsendt med forbehold for politisk efterbehandling grundet høringsfristen. Med ovenstående ændring blev dagsordenen godkendt. 2. Meddelelser 02A Fra formanden Formanden redegjorde for baggrunden for at det planlagte møde den 20. juni blev aflyst, og medlemmer havde en drøftelse herom efterfølgende. Det var enighed om at mundtlige aftaler omkring modtagelse af mødematerialer fremover skulle undgås, og brug af SMS blev fremhævet som en mulighed for at undgå mundtlige aftaler. Formanden orienterede om de arrangementer hun planlagde at deltage på ved Qaqssimiuaarneq folkemødet samt et arrangement omkring IBA-aftalerne omkring Rubin-mine-projektet ved Qeqertarsuatsiaat som Forvaltning deltager ved. Formanden orienterede om at hun holder ferie fra den 1. til den 31. juli. 02B Fra forvaltningen Grethe Nielsen orienterede om at hun har haft et positivt møde med Selvstyret omkring koncessioner. Selvstyret har midler til rådighed som Kommunen Forvaltningen muligvis kan få tildelt til arbejdet med at få fremme koncessioner i Kommuneqarfik Sermersooq, Udvalget vil blive orienteret nærmere herom. Grethe Nielsen orienterede om at Forvaltningen er ved at indgå et formelt samarbejde med Center for Velfærdsteknologi i Danmark omkring fælles indkøb og kompetenceudvikling, hvilket Udvalget vil blive orienteret nærmere om.

Side 239

Side 240 3. Orienteringer 03A Status på prioriterede opgaver under arbejdsmarkedsindsatsen Til orientering J.nr.: 67.06.01 Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Udvalget har ønsket løbende orientering om status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. I fortsættelse heraf, fremlægges status på prioriterede opgave maj 2016. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Udvalget har ønsket løbende orientering om status for Arbejdsmarkedsindsatsen fremlagt til orientering. I fortsættelse heraf, fremlægges status på prioriterede opgave maj 2016 Siden november 2013 har Arbejdsmarkedsafdelingen arbejdet på at løse prioriterede opgaver på følgende områder: 1. Jobanvisning: Der er foretaget jobanvisning henholdsvis i: Nuuk: 57 Paamiut: 30 Tasiilaq: 6 Ittoqqortoormiit # Nuuk: 17 til Kitaa Seafood, 12 til Soralu, 5 til Polar Raajat, 2 til Sømandshjemmet, følgende 1 til: Utoqqaat Illuat, Voksen Omsorg, Super 1 og Discount, Rengøringsselskab, RG, Sana/DIH, Saqisoq, lægesekretær, Angerlarsimaffik Aja, Avalequt, Brugsen, Ippiarsuk, GSE ApS, Hansen Byg Nuuk, Lars Aarnskov, Maximut, Meeqqat Illuat, Mittarfeqarfiit, Nuilaaq, 2 ukendte, Paamiut: 2 til Betoncentralen, 5 til Puilasunnguaq, 9 til Royal Greenland, 4 til Vejfolk, følgende 1 til: Cafe Paamiut, Fritidsklubben Kalaaleq, Imarsiornermik Ilinniarfik, Museum, Piorsaavik, Sermersuup Kommunia, Støtte, Telepost, Vuggestuen og Aalisartoq. 2. Revalidering

Side 241 Nuuk 6 Paamiut 7 Tasiilaq 22 Ittoqqortoormiit # 3. Projekt kompetenceudvikling for primært ufaglærte (PKU-kurser) & Arbejdsmarkedsafgift bemidlede kurser (AMA-kurser) I maj 2016 var der 7 PKU kurser i Jobcenter Nuuk: 2 til Borevognkursus, 20 til Faglærte ledige Opkvalificering Jobtræning, 14 til Grundlæggende IT-kursus, 3 til Kerneboring- Diamond, 7 til Lastbilkursus, 10 til Systemforskalling og 16 til Udvidet IT-kursus Der har været 4 PKU-kurser i Paamiut. Der har været 24 tilmeldte i PKU-kurser i Tasiilaq. Der er anvist 59 ledige under 30 år til Piareersarfik. 4. Udefrakommende arbejdskraft Nuuk: 8 godkendte, 6 forlængede, 0 afviste Mobilitet Jobcenter Nuuk: 2 godkendt til mobilitetsydelser 5. Virksomhedskontakt Som der fremgår af de 57 anvisninger til virksomheder og 59 til Piareersarfik for maj 2016 er Jobcenter Nuuk i udpræget grad i virksomhedskontakt; dette både når det gælder det private erhvervsliv og de offentlige arbejdspladser. Udover at være i virksomhedskontakt ifm. alm. jobanvisninger så foregår der også en omfattende dialog med Jobcenteret og virksomhederne ifm. vores revalideringsbestræbelser, kurser, opkvalificering og jobtræning. I løbet af maj måned var der 18 virksomhedsbesøg, hvor Jobcenterets medarbejdere fysisk kom ud til virksomhederne. Der har været 3 virksomhedsbesøg i Tasiilaq. Løsningsforslag faglig vurdering På trods af, at der er 328 borgere flere i arbejdsstyrken i Nuuk i maj 2016, set ift. maj 2015, så er ledigheden faldet fra 6,2 % samme tidspunkt sidste år til 5,2 % i år. Der er i hele kommunen var der 188 faglærte arbejdsløse i maj måned. Samarbejdet med GE`s Nuuk afdeling fortsætter for at få mange revalidender til virksomheder som muligt. Vi har dog stødt på en vis usikkerhed på GE s side, hvorfor lederen for Jobcenteret har anbefalet, at der tages en diskussion omkring En ekstra Hånd projektet igen på et højere niveau. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering En større ledighed i kommunen har en forventelig direkte negativ indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Stigning i ledighed har ligeledes en forventelig negativ påvirkning generelt for udgifterne i kommunens socialområde. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter

Side 242 Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. om arbejdsformidling. Det videre forløb Der vil være orientering om arbejdsmarkedsindsatsen hver måned til udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det i denne sag ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag Ingen.

Side 243

Side 244 03B Ledighedsstatistik for maj 2016 Til orientering J.nr.: 67.04.01 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen. Som følge af det fremlægges hermed ledighedstal for Kommuneqarfik Sermersooq for maj måned 2016. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orientering tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen. Som følge af det fremlægges hermed ledighedstal for Kommuneqarfik Sermersooq for maj måned 2016. Forvaltningen skal i henhold til Landstingsforordning om arbejdsformidling 2 stk. 1 orientere om udviklingen af ledigheden i kommunen: 2. Kommunalbestyrelsen skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen Tallene er trukket fra winformatik

Side 245 Antallet af ledige Ittoqqortoormiit 2015 2016 2015 2016 Januar 52 Januar 36 Januar 18,1% Januar 14,1 % Februar 55 Februar 41 Februar 19,1% Februar 15,8 % Mars 37 Mars 36 Mars 12,8% Mars 13,7 % April 44 April 39 April 15,3% April 14,6 % Maj 44 Maj 40 Maj 15,2% Maj 15,6 % Juni 42 Juni Juni 14,9% Juni Juli 50 Juli Juli 17,7% Juli August 45 August August 16,5% August September 31 September September 11,5% September Oktober 34 Oktober Oktober 13,1% Oktober November 35 November November 13,4% November December 40 December December 15,7% December Gennemsnit 42 Gennemsnit Gennemsnit 18,6% Gennemsnit Nuuk, Kapisillit og Qeqertarsuatsiaat 2015 2016 2015 2016 Januar 973 Januar 661 Januar 7,5% Januar 5,0 % Februar 920 Februar 655 Februar 7,1% Februar 4,9 % Mars 851 Mars 688 Mars 6,6% Mars 5,2 % April 839 April 673 April 6,5% April 5,0 % Maj 807 Maj 699 Maj 6,2% Maj 5,2 % Juni 758 Juni Juni 5,8% Juni Juli 718 Juli Juli 5,5% Juli August 644 August August 4,9% August September 583 September September 4,5% September Oktober 619 Oktober Oktober 4,7% Oktober November 626 November November 4,8% November December 652 December December 4,0% December Gennemsnit 819 Gennemsnit Gennemsnit 5,7% Gennemsnit

Side 246 Paamiut og Arsuk 2015 2016 2015 2016 Januar 215 Januar 217 Januar 20,2% Januar 20,8 % Februar 215 Februar 237 Februar 19,7% Februar 22,7 % Mars 188 Mars 205 Mars 18,4% Mars 19,7 % April 176 April 200 April 16,8% April 19,1 % Maj 141 Maj 203 Maj 11,5% Maj 19,4 % Juni 191 Juni Juni 15,4% Juni Juli 200 Juli Juli 16,3% Juli August 168 August August 15,0% August September 160 September September 14,9% September Oktober 125 Oktober Oktober 16,2% Oktober November 107 November November 14,2% November December 154 December December 17,4% December Gennemsnit 184 Gennemsnit Gennemsnit 16,3% Gennemsnit Tasiilaq og bygderne (Isortoq, Kulusuk, Kuummiut, Sermiligaaq og Tiilerilaaq) 2015 2016 2015 2016 Januar 325 Januar 421 Januar 16,3% Januar 21,4 % Februar 301 Februar 440 Februar 15,1% Februar 22,3 % Mars 363 Mars 421 Mars 18,1% Mars 21,4 % April 381 April 431 April 19,0% April 21,9 % Maj 410 Maj 429 Maj 20,4% Maj 21,8 % Juni 417 Juni Juni 20,8% Juni Juli 365 Juli Juli 18,3% Juli August 350 August August 17,7% August September 342 September September 17,4% September Oktober 347 Oktober Oktober 17,6% Oktober November 401 November November 20,3% November December 346 December December 17,6% December Gennemsnit 363 Gennemsnit Gennemsnit 18,2% Gennemsnit

Side 247 Kommuneqarfik Sermersooq i alt 2015 2016 2015 2016 Januar 1565 Januar 1335 Januar 9,61% Januar 8,1 % Februar 1491 Februar 1373 Februar 9,13% Februar 8,3 % Mars 1439 Mars 1350 Mars 8,81% Mars 8,1 % April 1440 April 1343 April 8,80% April 8,1 % Maj 1402 Maj 1371 Maj 8,57% Maj 8,3 % Juni 1408 Juni Juni 8,62% Juni Juli 1333 Juli Juli 8,15% Juli August 1207 August August 7,38% August September 1109 September September 6,77% September Oktober 1125 Oktober Oktober 6,84% Oktober November 1169 November November 7,11% November December 1192 December December 7,25% December Gennemsnit 1323 Gennemsnit Gennemsnit 8,09% Gennemsnit Arbejdsstyrke i Kommuneqarfik Sermersooq 18-64 årige Ittoqqortoormiit Nuuk og bygderne 2015 2016 2015 2016 Januar 287 Januar 259 Januar 12.919 Januar 13195 Februar 288 Februar 260 Februar 12.978 Februar 13290 Mars 290 Mars 263 Mars 12.983 Mars 13316 April 288 April 267 April 12.998 April 13328 Maj 289 Maj 257 Maj 12.991 Maj 13319 Juni 282 Juni Juni 12.983 Juni Juli 283 Juli Juli 12.985 Juli August 273 August August 13.044 August September 270 September September 13.089 September Oktober 260 Oktober Oktober 13.161 Oktober November 262 November November 13.139 November December 255 December December 13.182 December Gennemsnit 285 Gennemsnit Gennemsnit 13.042 Gennemsnit

Side 248 Paamiut og Arsuk Tasiilaq og bygderne 2015 2016 2015 2016 Januar 1.081 Januar 1045 Januar 1.990 Januar 1968 Februar 1.069 Februar 1046 Februar 1.992 Februar 1970 Mars 1.065 Mars 1043 Mars 2.004 Mars 1964 April 1.071 April 1046 April 2.004 April 1966 Maj 1.071 Maj 1049 Maj 2.009 Maj 1965 Juni 1.070 Juni Juni 2.004 Juni Juli 1.083 Juli Juli 1.999 Juli August 1.068 August August 1.974 August September 1.055 September September 1.968 September Oktober 1.044 Oktober Oktober 1.971 Oktober November 1.063 November November 1.972 November December 1.042 December December 1.970 December Gennemsnit 1.064 Gennemsnit Gennemsnit 1.993 Gennemsnit Kommuneqarfik Sermersooq i alt 2015 2016 Januar 16.277 Januar 16467 Februar 16.327 Februar 16566 Mars 16.342 Marts 16586 April 16.361 April 16607 Maj 16.360 Maj 16618 Juni 16.339 Juni Juli 16.350 Juli August 16.359 August September 16.376 September Oktober 16.440 Oktober November 16.436 November December 16.449 December Gennemsnit 16.368 Gennemsnit

Side 249 Løsningsforslag faglig vurdering På trods af, at der er 328 borgere flere i arbejdsstyrken i Nuuk og bygderne i maj 2016, set ift. maj 2015, så er ledigheden faldet fra 6,2 % samme tidspunkt sidste år til 5,2 % i år. Der var i hele kommunen 188 faglærte arbejdsløse i maj måned. I Nuuk er der på en række områder svært at rekruttere arbejdskraft. I den forbindelse arbejder Jobcentret på yderligere at kvalificere matchgrupperingen så borgeren får tilbud, der bringer den enkelte hurtigere tilbage i job eller tættere på arbejdsmarkedet. Samarbejdet med GE`s Nuuk afdeling fortsætter for at få mange revalidender til virksomheder som muligt. Vi har dog stødt på en vis usikkerhed på GE s side, hvorfor lederen for Jobcenteret har anbefalet, at der tages en diskussion omkring En ekstra Hånd projektet igen på et højere niveau. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering En mindre ledighed i kommunen har en forventelig direkte positiv indflydelse på udgifter til offentlig hjælp samt arbejdsmarkedsydelse. Nedgangen i ledighed har ligeledes en forventelig positiv påvirkning generelt for udgifterne i kommunens socialområde. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 5 af 8. juni 2014 om arbejdsformidling m.v. om arbejdsformidling. Det videre forløb Der vil være orientering om arbejdsmarkedsindsatsen hver måned til udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det i denne sag ikke er nødvendigt at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag Ingen.

Side 250 03C Resultat- og servicemål på Myndighedsområdet Til orientering J.nr.: 02.02.11 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Myndighedsområdet har i det daglige arbejde fokus på at yde den bedste service overfor borgerne. Der lægges stor vægt på at borgeren er i centrum. Myndighedsområdet har i 2015 fået opnormering med 2 socialrådgivere til at styrke udarbejdelsen af handlingsplaner for matchgruppe 3, som er borgere som ikke står til rådighed på arbejdsmarkedet grundet fysiske eller sociale forhold. Efter denne opnormering vil Myndighedsområdet gerne fremadrettet hver måned fremlægge resultatmål på udførte handlingsplaner for denne gruppe borgere. Indstilling Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor udvalget for Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv, - at orientering om resultat- og servicemål på Myndighedsområdet for maj 2016 tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Myndighedsområdet har i det daglige arbejde fokus på at yde den bedste service overfor borgerne. Der lægges stor vægt på at borgeren er i centrum. Myndighedsområdet har i 2015 fået opnormering med 2 socialrådgivere til at varetage sagsbehandling på matchgruppe 3, som er borgere som ikke står til rådighed på arbejdsmarkedet grundet fysiske eller sociale forhold. Efter denne opnormering vil Myndighedsområdet gerne fremadrettet hver måned fremlægge resultatmål på udførte handlingsplaner for denne gruppe borgere. Alle socialrådgivere og sagsbehandlere på Myndighedsområdet har fokus på at have den mest optimale borgerservice. Ud fra denne forudsætning er følgende servicemål opstillet: - At sikre god, grundig og rettidig sagsbehandling - At sikre god borgerservice - 18 kalendersatte samtaler pr. uge ved hver sagsbehandler - Akutte samtaler, for borgeren uforudsete hændelser, kan finde sted hver dag ved en socialrådgiver / sagsbehandler - Udarbejdelse af minimum 10 handlingsplaner pr. sagsbehandler på matchgruppe 3 pr. uge - Højest 14 dages ventetid fra bestilling til samtalen kan finde sted - Telefontid hver dag fra kl. 8.30-10 og kl. 16-17 torsdag ved egen socialrådgiver / sagsbehandler - Ældre, gangbesværede eller borgere med handicap kan få besøg af socialrådgiver i eget hjem - Socialrådgiveren i social service har akutvagten, og skal tage dem der henvender sig personligt - Højest 10 arbejdsdages ventetid på behandling af ansøgninger - At 95 procent af alle udbetalinger foregår rettidigt

Side 251 - At 90 procent af alle samtaler foregår indenfor 10 dage - At sagsbehandlingstiden med førtidspensionsansøgninger nedbringes - At boligsikringsansøgninger behandles indenfor 5 dage - Socialservice er et serviceorgan, der er indgangsvinklen til hele forvaltningen De er imødekommende og positive. Åbningstiden følger kommunens åbningstider Et af servicemålene er, at 95 % af alle udbetalinger foregår rettidigt. Der stræbes hele tiden efter, at alle udbetalinger foregår så rettidigt som muligt, og det kan der gøres ved at der er en så optimal ledelseskontrol som mulig. Lederen skal dagligt være i dialog med medarbejderne for at sikre, at udbetalingerne sker glidende, og er der udfordringer med hensyn til dette, drøftes det hele tiden løbende mellem medarbejdere og leder. Et andet servicemål er, at 90 % af alle samtaler med borgere foregår indenfor 10 dage. Dette kan sikres ved, at indførelsen af direkte hotlinie hver morgen til alle socialrådgivere opstartes snarest muligt, hvor nogle spørgsmål fra borgere kan afklares pr. telefon. Og på denne måde kan ventetiden til samtaler minimeres. Samt at hver medarbejder har en afløser for sig ved eget fravær, som kan tage eventuelle samtaler, som ikke kan udsættes af uopsættelige årsager. Af resultatmål fra Myndighedsområdet er der i følgende periode: maj 2016 Afholdte samtaler pr. uge 454 Afholdte samtaler indenfor servicemålet 17½ Udarbejdede handlingsplaner for matchgruppe 3 11 Opfølgning af handlingsplaner for matchgruppe 3 6 Udbetalinger rettidigt målt i % 84,7% Ved at ændre i arbejdsprocedurer med hensyn til indtastning i det elektroniske journaliseringssystem, vil der til stadighed fokuseres på så rettidig betaling som muligt, så forvaltningen forventer at kunne opnå positive resultater i form af at der bliver mere tid pr. sagsbehandler til at varetage regninger. Desuden er forvaltningen i dialog med Nukissiorfiit og boligselskaberne med hensyn til at få fremsendt regningerne på en mere hensigtsmæssig måde, så forvaltningen kan øge muligheden for at betale regningerne til tiden. Løsningsforslag faglig vurdering Myndighedsområdet i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv ønsker, at der skabes åbenhed omkring antallet af resultatmål, og vil som en del af den fremtidige ledelsesinformation månedsvis fremlægge statistik på resultatmål. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen på nuværende tidspunkt. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen.

Side 252 Det videre forløb Myndighedsområdet i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv arbejder kontinuerligt på at kvalitetssikre resultatmål i sagsbehandlingen for matchgruppe 3 borgere. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag Ingen.

Side 253

Side 254 03D Høringssvar vedrørende VVM i forbindelse med indsamling af seismiske data ved Nordøstgrønland Til orientering J.nr.:74.05.00 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Forvaltningen har udarbejdet høringssvar angående indsamling af 2D seismiske data i Nordøstgrønland, med høringsfrist den 7. juni 2016. TGS-NOPEC Geophysical Company ASA har som rettighedshaver til forundersøgelsestilladelse nr. 2014/13 ansøgt om godkendelse af indsamling af op til 10.000 linjekilometer 2D seismiske data i havområdet ud for Nordøstgrønland. De forslåede undersøgelser vil ligge uden for de lukkede områder, hvor seismisk aktivitet ikke er tilladt af hensyn til beskyttelse af havpattedyr. Beskyttelseszonerne for havpattedyr er et væsentligt fokus i VVM redegørelsen. NEG16 planlægges gennemført med et seismisk fartøj og op til 2 støttefartøjer. Høringssvaret er udarbejdet administrativt, og der er taget forbehold for politisk efterbehandling. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning. Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet høringssvar angående indsamling af 2D seismiske data i Nordøstgrønland, med høringsfrist den 7. juni 2016. TGS-NOPEC Geophysical Company ASA har som rettighedshaver til forundersøgelsestilladelse nr. 2014/13 ansøgt om godkendelse af indsamling af op til 10.000 linjekilometer 2D seismiske data i havområdet ud for Nordøstgrønland (NEG16) samt indsamling af 50 havbundsprøver (få meter dyb prøvetagning af havbunden engelsk betegnelse: gravity core) og 100 supplerende havbundsprøver (opsamling af havbundsmateriale) samt udsætning af is-sporingsbøjer. Ansøgeren vurderer, at indsamlingen af data potentielt vil have en varighed af op til fire måneder 1. juli til 31. oktober 2016. De forslåede undersøgelser vil ligge uden for de lukkede områder, hvor seismisk aktivitet ikke er tilladt af hensyn til beskyttelse af havpattedyr. Beskyttelseszonerne for havpattedyr er et væsentligt fokus i VVM redegørelsen. NEG16 planlægges gennemført med et seismisk fartøj og op til 2 støttefartøjer. Høringssvaret er udarbejdet administrativt, og der er taget forbehold for politisk efterbehandling.

Side 255 Løsningsforslag faglig vurdering Til besvarelse af høringssvaret har forvaltningen fokuseret på erhvervsdelen af høringsmaterialet, og ikke så meget på det miljømæssige. I forhold til betydningsfulde havpattedyr, såsom narhval, sæler, hvalros og isbjørne, har forvaltningen noteret sig, at der ifølge VVM en ikke forventes større negative påvirkninger eller interessekonflikter, og at der, når relevant, vil blive sat ind med de nødvendige afværgeforanstaltninger. Desuden har forvaltningen ønsket, at der sker monitering af aktiviteterne således at eventuelle skadelige påvirkninger kan registreres og minimeres i kommende projekter. Forvaltningen har ligeledes noteret, som følge af indholdet i VVM en, at der intet større konfliktpotentiale er med erhvervsfiskeri i området, da dette primært foregår længere syd for undersøgelsesområdet. Det er i høringssvaret præciseret, at turismen i Østgrønland primært er centreret omkring Kulusuk og Tasiilaq således er det ikke helt retvisende, når der i VVM en skrives, at den største turistaktivitet på østkysten er koncentreret i og omkring Ittoqqortoormiit. Det forstås dog, at der menes tæt på undersøgelsesområdet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Høringssvaret er afsendt til Råstofdepartementet den 7. juni 2016. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Høringssvar Høringsmateriale http://naalakkersuisut.gl/da/h%c3%b8ringer/arkiv-over-h%c3%b8ringer/2016/tgs-neg2016

Side 256 03E Høringssvar vedr. Inatsisartutlov nr. xx af xx. Xxx 2016 om udnyttelse af genetiske ressourcer og aktiviteter i forbindelse dermed Til orientering J.nr.: 74.30.06. Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / grni Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget høringsmateriale vedr. forslag til Inatsisartutlov nr. xx af xx. Xxx 2016 om udnyttelse af genetiske ressourcer og aktiviteter i forbindelse dermed fra Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel med høringsfrist d. 26. januar 2016. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har på den baggrund afgivet høringssvar d. 27. januar, 2016. Høringssvaret er udarbejdet administrativt. Der er taget forbehold for politisk efterbehandling i høringssvaret. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har modtaget høringsmateriale vedr. forslag til Inatsisartutlov nr. xx af xx. Xxx 2016 om udnyttelse af genetiske ressourcer og aktiviteter i forbindelse dermed fra Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel med høringsfrist d. 26. januar 2016. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har på den baggrund afgivet høringssvar d. 27. januar, 2016. Høringssvaret er udarbejdet administrativt. Der er taget forbehold for politisk efterbehandling i høringssvaret. I høringsmaterialet fremgår det at den nye bekendtgørelse har til formål at fremme indsamling og udnyttelse af genetiske ressourcer i og fra Grønland, samt at regulere adgangen dertil og fordelingen af udbytte derfra. Dette vil ifølge høringsmaterialet sikre: 1) at Grønlands Selvstyre modtager en rimelig del af den værdi og viden, der skabes ud fra genetiske ressourcer fra Grønland 2) at Grønlands Selvstyre modtager de øvrige økonomiske og ikke-økonomiske fordele, der opstår som følge af udnyttelse af genetiske ressourcer fra Grønland 3) at skabelsen af større viden om og kendskab til Grønlands genetiske ressourcer fremmes I høringssvaret fremgår det at Kommuneqarfik Sermersooq finder det positivt at Selvstyret vil indføre en ny lovgivning for genetiske ressourcer med forhåbningen om at denne kan fremme erhvervsudviklingen indenfor genetik i Grønland.

Side 257 Kommuneqarfik Sermersooq bemærker at det ville have været ønskeligt med en redegørelse, hvor erfaringer og tiltag fra andre lande indenfor dette område, samt et bud på hvilken udvikling, der er mest sandsynlig for Grønland indenfor området, fremgår. Derudover fremlægger Kommuneqarfik Sermersooq nogle punktvise bemærkninger i høringssvaret, som vil fremgå under afsnittet løsningsforslag faglig vurdering. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen vurderer at følgende punkter kræver særlig opmærksomhed: 2 - Kommuneqarfik Sermersooq efterlyser nærmere beskrivelse af begrebet oprindelige folk. 4 - Kommuneqarfik Sermersooq foreslår at det tydeliggøres at det er aktøren, der har ansvaret for at afklare om der foreligger traditionel viden ift. en given genetisk ressource. 4, stk.5 - Kommuneqarfik Sermersooq foreslår at bestemmelser vedr. kontrol og egenkontrol uddybes. I henhold til 6, stk. 5 undtages nogle ikke-kommercielle aktiviteter. Kommuneqarfik Sermersooq ønsker en vurdering af om sådanne undtagelser indirekte kan medføre at kommercielle muligheder udhules. 9, stk. 7, pt. 1 vedr. krav til udnyttelsesselskabet om, at selskabet er et aktieselskab eller anpartsselskab med hjemsted i Grønland foreslår Kommuneqarfik Sermersooq at det bør overvejes om nuværende krav om etablering af et grønlandsk selskab kan honoreres med et skuffeselskab i Grønland fra et udenlandsk selskab, hvilket vil betyde at foreslåede krav ikke nødvendigvis medfører højere erhvervsakativitet/-udvikling i Grønland. 11 & 12 - Kommuneqarfik Sermersooq noterer sig her bestemmelserne om udbyttedelingsaftale på baggrund af en indgået udnyttelsesaftale. Det foreslås at der udarbejdes en strategi for hvilke vilkår tilladelserne skal indbefatte, så der sker en god forventningsafstemning både blandt borgere og aktører indenfor genetik. Kommuneqarfik Sermersooq foreslår at evt. meget succesrige projekter bliver underlagt IBA-lovgivningen, for derved at sikre, at der ved evt. større projekter arbejdes på mange fronter med at maksimere det samfundsøkonomiske udbytte. 13 & 14 - Kommuneqarfik Sermersooq foreslår at rettighedshavere på forhånd gøres opmærksom på gebyrernes omfang, jf. 13, og et forventeligt prisniveau på eventuel afholdelses af myndighedsbehandling, jf. 14. 15 - SBC bemærker, at et selskab ikke kan overdrage en udnyttelsestilladelse eller udbytteaftale til anden part uden Naalakkersuisuts godkendelse. I den henseende opfordres der til at tilføje nogle bestemmelser som sikrer at samfundet får en rimelig andel af de eventuelle fortjenester der opstår ved sådanne overdragelser. 20 Kommuneqarfik Sermersooq ser positivt på oprettelsen af en offentlig database og foreslår at der skabes opmærksomhed omkring de erhvervsmuligheder den nye lovgivning forventes at afstedkomme. 22 - Kommuneqarfik Sermersooq savner en belysning af muligheden for at føre tilsyn af aktørernes efterlevelse af lovgivningen i domiciler og lign. udenfor Grønland ved at tilføje bestemmelser i selve udnyttelsesaftalen, samt en vurdering af om disse bestemmelser med fordel kan indskrives i loven.

Side 258 30 - Kommuneqarfik Sermersooq formoder at Departementet vil informere erhvervs- /forskningsrelaterede parter om at loven vil blive gennemført med tilbagevirkende kraft på genetiske ressourcer i og fra Grønland, såfremt dette skulle være aktuelt ift. tidligere aktiviteter. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Det videre forløb Høringssvar er afsendt til Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel. Eventuelle bemærkninger fra udvalgsbehandlingen eftersendes. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Høringssvar vedr. lov om genetiske ressourcer 2. Høringsmateriale kan findes på Selvstyrets høringsportal: http://naalakkersuisut.gl/da/h%c3%b8ringer/arkiv-over-h%c3%b8ringer/2015/lov-om-genetiske-ressourcer

Side 259

Side 260 03F Orientering om tilsynsrapporter fra Ældreinstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq Til orientering J.nr.: 44.05.20 Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv/ Direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har ved ekstern konsulent foretaget anmeldt tilsyn på samtlige institutioner i perioden 12.februar 21.april 2016. Der foreligger nu udarbejdede rapporter fra de enkelte steder samt en samlet vurdering af området. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - at orientering om tilsynsrapporterne tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning med bemærkning om at udvalget skal orienteres om de handleplaner som udarbejdes som opfølgning på tilsynene, samt med en bemærkning om at Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv hurtigst muligt efter juli måned skal holde bruger- og pårørende møde ved de respektive institutioner som opfølgning på tilsynsrapporterne. Sagsfremstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har ved hjælp af ekstern konsulent med erfaring indenfor ældreområdet fået foretaget anmeldt besøg på de enkelte institutioner. Tilsynene er foretaget i perioden 12. februar 21. april 2016. Tilsynene er gennemført via separate dialogmøder med hhv. leder, medarbejdere i plejen, køkkenleder, rengøring/ vaskeri, beboere, pårørende og ældrerådsrepræsentanter/ bygdebestyrelse samt sygeplejersker fra sundhedscentre, hvor de har været tilknyttet Ældrecentret. De anmeldte besøg har omfattet følgende områder: De fysiske rammer Stedets målgruppe og beboersammensætning Personaledækning i løbet af døgnet, personalenormering og personalesammensætning Beboernes retsstilling Magtanvendelse Beboernes personlige pleje Beboernes ophold Håndtering af beboernes økonomi Pårørendes oplevelse af stedet og opholdet Medarbejdernes oplevelse af institutionen som arbejdsplads Kost, motion og aktiviteter Hygiejne Medicinhåndtering Rekruttering, introduktion og fastholdelse af medarbejdere

Side 261 Sygefravær/ fravær og sygefraværspolitik Dokumentation af sygeplejefaglige ydelser, herunder medicinadministration Kompetence og ansvarsforhold for de forskellige personalegrupper Procedurer og instrukser for arbejdsgange Klager og varetagelse heraf Der er i de enkelte rapporter nærmere beskrevet om indholdet af ovennævnte punkter, ligeledes er der for den enkelte institution en samlet konklusion og anbefaling til kvalitetssikring og udvikling. Der er stor forskel på driften af institutionerne i Nuuk og institutionerne på kysten. Dels har de store institutioner en driftsfordel, men også bedre uddannet personale, hvorimod de små enheder har svært ved at rekruttere faglærte medarbejdere. Generelt ses normeringen at være i orden, men der kan med fordel optimeres ved at se på den aktuelle dækning i løbet af døgnet. Fordeling af personalet i løbet af døgnet kan de fleste steder forbedres til gavn for både beboer og personale. Der er et ganske enormt stort fravær specielt på lønningsdage. Dette fravær forekommer alle steder og rammer hårdt i hverdagens planlægning, men medfører ligeledes en høj økonomisk belastning for den enkelte institution og for kommunen som helhed. På kysten er der udover enkelte uddannede medarbejdere udelukkende ufaglærte. Der mangler sygeplejersker og/ eller social og sundhedsassistenter, som kan varetage det sygepleje og sundhedsmæssige ansvar og kompetence til ledelse. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har på nuværende tidspunkt iværksat tiltag ud fra de i rapporterne anbefalede områder. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv vil udarbejde en kort og en langsigtet handleplan overordnet for de problemstillinger der er fælles, samt for den enkelte institution og disse vil blive fulgt nøje. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen bemærkninger. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen bemærkninger. Det videre forløb Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv vil følge de iværksatte handleplaner løbende og evaluere effekten ved tilsyn én gang årligt. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag 1. Rapport fra Ippiarsuk 2. Rapport fra UI i Nuuk 3. Rapport fra Pilutaq

Side 262 4. Rapport fra ældrekollektiv Ittoqqortoormiit 5. Rapport fra Tasiilaq 6. Rapport fra Paamiut 7. Rapport fra Qeqertarsuatsiaat 8. Benchmarking 9. Oversigt over ældreinstitutioner 10. Orientering vedr. instrukser

Side 263

Side 264 03G Høring vedr. bekendtgørelse om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, professionel konsulent bistand (klippekort), is- og vandprojekter og turismeprojekter Til orientering J.nr.: 70.02/02 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen/grni Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har den 4. marts 2016 modtaget høringsmateriale af Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel (ISIIN) vedrørende forslag til Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af yy 2016 om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, professionel konsulent bistand (klippekort), is- og vandprojekter og turismeprojekter. Høringsfristen er 1. april 2016 Forslag til bekendtgørelse er en opdatering af eksisterende bekendtgørelse, som i dag gælder for klippekort, produktudvikling, fremme af brugen af grønlandske fødevarer og støtte til erhvervsfremmende aktiviteter. Forvaltningen har gennemgået høringsmaterialet og afgivet et høringssvar hvor der er taget forbehold for politisk efterbehandling. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at orienteringen tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har den 04. marts 2016 modtaget høringsmateriale af Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel (ISIIN) vedrørende forslag til Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af yy 2016 om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, professionel konsulent bistand (klippekort), is- og vandprojekter og turismeprojekter. Høringsfristen var den 1. april 2016 Forslag til bekendtgørelse er en opdatering af eksisterende bekendtgørelse, som i dag gælder for klippekort, produktudvikling, fremme af brugen af grønlandske fødevarer og støtte til erhvervsfremmende aktiviteter. Høringsmaterialet mangler baggrundsmaterialer der belyser analyser af, hvordan relevante erhvervsfremmetilbud er blevet anvendt i nyere tid samt hvilken effekt disse tilbud kan tilskrives. Forvaltningen er bekendt med at det under den nuværende bekendtgørelse kan være problematisk for f.eks. en iværksætter at modtage støttetilsagn i 4. kvartal og også skulle anvende støtten i samme kvartal der efterlyses derfor en belysning af denne problemstilling, samt ikke mindst en vurdering af om det er muligt at imødekomme denne problemstilling. Forvaltningen har gennemgået høringsmaterialet og udarbejdet et høringssvar.

Side 265 Løsningsforslag faglig vurdering I høringssvaret til forslag til Selvstyrets bekendtgørelse nr. xx af yy 2016 om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, professionel konsulent bistand (klippekort), is- og vandprojekter og turismeprojekter er følgende bemærket: 1 Det findes uhensigtsmæssigt at minimumsbeløbet for den støtte der kan søges, fastsættes til 50.000,- kr. og ikke et lavere beløb, f.eks. 25.000,- kr., da et højt minimumsbeløb nødig skulle afholde en iværksætter for at søge støtte. 4 Maks. beløbet på 50.000,- kr. findes umiddelbart lavt, det foreslås at dette spørgsmål belyses nærmere og at beløbet forhøjes. 15 Kommuneqarfik Sermersooq er bekendt med at likviditet kan være en stor udfordring for iværksættere og selskaber i opstartsfasen, hvorfor det foreslås og ændre bestemmelserne i denne paragraf så likviditetsbehovet for støttemodtageren kan holdes så lavt som muligt. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 17. februar 2014 om støtte til produktudvikling, eksportfremmende aktiviteter, fremme af brugen af grønlandske fødevarer og professionel konsulent bistand (klippekort). Det videre forløb Høringssvaret er afgivet til Departement for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. Kommuneqarfik Sermersooqs høringssvar 2. Høringsmateriale http://naalakkersuisut.gl/da/h%c3%b8ringer/arkiv-overh%c3%b8ringer/2016/bekendtgoerelse-erhvervsfremme

Side 266 03H Orientering om indførelse af metoden Open College Network i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Til orientering J.nr.: 58.03.15 Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv/ Direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har ønsket at indføre Open College Network metoden som et redskab til anerkendelse og synliggørelse af kundskaber og læring hos unge, som ikke kan honorere de krav en formel eksamen stiller Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller overfor Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv - at orientering om indførelse af Open College Network (OCN) metoden tages til efterretning Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Open College Network (OCN) er en metode til at validere uformel kundskab og uformel læring. Det er en metode til at give mennesker papir på det, vi lærer uden for skolen. OCN startede i England for 30 år siden, hvor der var udbredt arbejdsløshed blandt borgere, der ikke havde eksamens- og formelle uddannelsespapirer. OCN voksede ud af dette som metode til at identificere og validere de uformelle kundskaber, som disse medarbejdere havde med sig. OCN er således en international godkendt metode. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har i maj 2016 ved hjælp af ekstern konsulent fra OCN Danmark påbegyndt arbejdet med at tilpasse OCN målinger til Grønland. Formålet er Selvstændig Livsførelse Personlig progression Således vil den enkelte borger få hjælp til at synliggøre egne kompetencer i forbindelse med bl.a. jobansøgninger eller ansøgninger om uddannelse. Endvidere vil det hjælpe den enkelte til øget selvværdsfølelse og dermed til mestring af eget liv. Der er i maj 2016 etableret arbejdsgrupper med henblik på at få etableret et netværk af vejledere inden for OCN. Arbejdsgrupperne dækker de områder af forvaltningen, hvor OCN er relevant. Det omfatter følgende afdelinger: Handicap og social psykiatri Piorsaarvik Piareersarfik Arbejdsmarkedsafdelingen Der vil blive uddannet 15-20 OCN vejledere og disse vil dække de nævnte afdelinger i hele Kommuneqarfik Sermersooq. Undervisning af vejlederne vil foregå her i Nuuk og forventes afviklet i efteråret 2016.

Side 267 Metoden forventes at blive taget i brug ultimo 2016. Løsningsforslag faglig vurdering I vidensøkonomien er fuld udvikling og anvendelse af menneskelige ressourcer en afgørende faktor for opretholdelse af konkurrenceevnen. I den sammenhæng er eksamensbeviser, certifikater og kvalifikationer vigtige referencer både for arbejdsgivere og den enkelte på arbejdsmarkedet og i virksomheden. Arbejdsgiveres øgede efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft og øget konkurrence mellem enkeltpersoner om at opnå og beholde beskæftigelse fører til en meget højere efterspørgsel efter anerkendt læring end nogensinde før. Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv har derfor valgt at indføre metoden, da det kan være en god alternativ mulighed for nogle af de borgere, der i dag benytter sig af STU, og en mulighed for de borgere fra socialpsykiatrien, som i dag har begrænsede muligheder for at synliggøre deres kompetencer, og dermed har vanskeligheder for at begå sig inden for arbejdsmarkedet. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering: Kontonummer: 11-05 kompetenceudvikling Pris for uddannelse á 15 vejledere i 2016 á 5.500 kr. = 82.500 kr. Kvalitetssikringskursus á 15 vejledere á 5.000 kr. = 75.000 kr. Beløbet finansieres af forvaltningens ordinære kursusmidler, hvortil der i år er bevilliget ekstraordinært 500.000 kr. til opkvalificering af basispersonale indenfor ældre og handicapområdet. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen bemærkninger. Det videre forløb Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv vil følge de iværksatte handleplaner løbende og evaluere effekten ved tilsyn én gang årligt. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen vurderer at det på nuværende tidspunkt ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat i denne sag. Bilag Ingen.

Side 268 03I Høring om forslag til ændring af Landstingslov om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland Til orientering J.nr.: 67.04.01 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget Lovforslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingslov nr. 27 af 30. oktober 1992 om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland. Høringsmaterialet er modtaget fra Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel den 27. maj 2016 med høringsfrist den 27. juni 2016. Lovforslaget skal opdatere den nuværende lovgivning på de punkter, hvor betegnelserne er uaktuelle eller hvor beskæftigelsesmæssige tiltag kræver en opdatering af den nuværende lovgivning. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at høringssvaret godkendes Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget Lovforslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingslov nr. 27 af 30. oktober 1992 om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland. Høringsmaterialet er modtaget fra Departementet for Erhverv, Arbejdsmarked og Handel den 27. maj 2016 med høringsfrist den 27. juni 2016. Lovforslaget skal opdatere den nuværende lovgivning på de punkter, hvor betegnelserne er uaktuelle eller hvor beskæftigelsesmæssige tiltag kræver en opdatering af den nuværende lovgivning. Der foreslås ændringer af begreberne tilladelser og anmeldelser til kommunaltilladelse og anmeldelser, dette for at sikre at der fremover ikke sker forveksling af kommunale tilladelser og arbejds- og opholdstilladelse meddelt efter udlændingelovgivningen. Kommunaltilladelsens gyldighed vil blive begrænset til en periode på 2 år, for at sikre at kommunaltilladelsen og den danske arbejds- og opholdstilladelse følges ad. Efter forslaget skal job fremover slås op på jobportalen suli.gl, for at gøre det muligt for arbejdssøgende i hele landet at se ledige stillinger, før en ledig stilling besættes med udefrakommende arbejdskraft. Løsningsforslag faglig vurdering Et af Lovforslaget hovedpunkter er, at alle job fremover skal opslås på den landsdækkende jobportal før en ledig stilling kan besættes med udefrakommende arbejdskraft.

Side 269 Forvaltningen er enig i den foreslåede ændring i det den foreslåede ændring sikrer at alle jobs kan ses af jobsøgende og arbejdsmarkedskontorer i hele landet og dermed kan medvirke til en øget mobilitet i arbejdsstyrken. Vedr. 2 stk.1 nr.3, hvor stillinger, hvis varetagelse kræver videregående uddannelse som socialpædagog eller socialrådgiver og forslås ophævet med begrundelse i, at der ikke længere er mangel på disse stillingskategorier i Grønland. Forvaltningen stiller sig undrende overfor denne begrundelse, da Kommunen i den grad oplever mangel på såvel socialrådgivere som pædagoger. Forvaltningen bemærker ny 6 stk.4 omkring bestemmelser om rapportering, indhold og hyppighed. Forvaltningen vil i den forbindelse gerne opfordre til at dette systematiseres, så oplysninger kan medvirke til en generel bedre overvågning af det grønlandske arbejdsmarked i forhold til, at kunne målrette uddannelsesindsatser mod brancher med arbejdskraftmangel. Forvaltningen tillader sig, at foreslå at man i forbindelse med lovforslaget, ændrer uaktuelle uddannelsesbetegnelser som EFG og STI i 2 stk.1 nr. 2. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Landstingslov nr. 27 af 30. oktober 1992 om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland Det videre forløb Forvaltningen vil sende høringsmaterialet til Selvstyret efter udvalgets godkendelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Forvaltningen for Velværd, Arbejdsmarked og Erhverv har vurderet, at det ikke er relevant at indhente bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Bilag 1. KS høringssvar 2. Høringsmateriale

Side 270 4. Forespørgsler

Side 271

Side 272 5. Beslutninger 05B Høring om forslag til Inatsisartutlov nr. xx af xx. xx 2016 om ændring af landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri Til beslutning J.nr.: 72.00 Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv direktør Grethe H. Nielsen / GRNI Sagsresumé Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget Lovforslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri (med senere ændringer) fra Departementer for Fiskeri, Fangst og Landbrug den 3. juni 2016 med frist den 1. juli 2016. Lovforslaget omhandler en tilføjelse til den gældende lovgivning, så der gives mulighed for at overdrage udstedelsen af visse licenser til kystnært fiskeri til kommunalbestyrelserne. Inatsisartutloven træder i kraft den 1. januar 2017. Indstilling Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv indstiller over for Udvalget for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv: - at høringssvaret godkendes Velfærds-, Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalgets beslutning den 28. juni 2016: - Udvalget godkender indstillingen Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har modtaget Lovforslag til Inatsisartutlov om ændring af landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri (med senere ændringer) fra Departementer for Fiskeri, Fangst og Landbrug den 3. juni 2016 med frist den 1. juli 2016. Lovforslaget omhandler en tilføjelse til den gældende lovgivning, så der gives mulighed for at overdrage udstedelsen af visse licenser til kystnært fiskeri til kommunalbestyrelserne. Følgende er tilføjet i det nye lovforslag: 14 indsættes som stk. 5: Stk. 5. Naalakkersuisut kan ved udstedelse af nærmere regler pålægge kommunalbestyrelserne at varetage den administrative forvaltning for udstedelse af licenser til fiskeri med fartøjer på 6 meter længde over alt eller derunder. Forslaget kræver en engangsinvestering i udvikling og tilpasning af et system, for at gøre det muligt for kommunerne at overtage opgaven. Overdragelsen forventes at forøge ressourceforbruget svarende til 1-1½ årsværk. Ressourceforbruges antages dog at være størst i den indledende fase i forbindelse med oplæring og implementering. Inatsisartutloven træder i kraft den 1. januar 2017.