Køb af affaldsbeholdere

Køb af affaldsbeholdere Særlige betingelser og ydelsesbeskrivelse Offentligt EU-Udbud Oktober 2017 1

Særlige betingelser... 3 1. Orientering om kontrakten... 3 2. Kontraktens varighed... 3 3. Leverandørens ydelse... 4 3.1 Arbejdsplan... 4 3.2 Ydelser... 4 3.3 Arbejdsledelse og mandskab... 4 3.4 Ændringer... 5 3.5 Betaling og prisregulering... 5 3.6 Leveringsfrist... 6 3.7 Sikkerhedsstillelse... 6 3.8 Forsikring... 7 3.9 Garanti... 8 3.10 Ophævelse... 8 3.11 Voldgift... 9 3.12 Arbejdsklausuler... 9 4. Bestilling og levering... 10 4.1 Bestilling af affaldsbeholdere i hovedleverancen... 10 4.2 Supplerende leverancer af affaldsbeholdere og reservedele... 10 5. Produktkrav... 11 5.1 Farve... 11 5.2 Klistermærker og prægning... 11 5.3 Reservedele... 12 5.4 Miljø- og arbejdsmiljøforhold ved produktion... 13 2

Særlige betingelser 1. Orientering om kontrakten Ordregiver er AffaldPlus I/S, Ved Fjorden 20, 4700 Næstved. AffaldPlus har ansvaret for driften af dagrenovationsordningen i Sorø Kommune. Beskrivelse af dagrenovationsordningen findes i Generelle betingelser afsnit 3. Dette udbud omfatter således køb og levering af nye 2-hjulede beholdere på 240 liter med opdeling/skillevæg samt levering af et mindre antal beholdere uden opdeling/skillevæg i andre størrelser. Udbuddet indeholder endvidere supplerende leverancer, der kan leveres løbende til AffaldPlus efter bestilling i hele kontraktperioden. Dette omfatter affaldsbeholdere og reservedele hertil. 2. Kontraktens varighed Det forventes, at der kan indgås kontrakt med Leverandøren primo december 2017. Overordnet opdeles leveringerne således: Hovedleverance, der omfatter ca. 10.000 2-hjulede beholdere på 240 liter med opdeling/skillevæg samt levering af et mindre antal beholdere uden opdeling/skillevæg i andre størrelser, der leveres af Leverandøren til lokalitet i Sorø Kommune. Supplerende leverancer, der leveres løbende til AffaldPlus efter bestilling i kontraktperioden. Supplerende leverancer omfatter affaldsbeholdere og reservedele hertil. Affaldsbeholderne i hovedleverancen skal leveres i perioden 15. februar 2018 til 1. april 2018. Dette kan dog ændres af AffaldPlus som følge af f.eks. forskydninger i den forventede tidsplan for den politiske godkendelsesproces eller forsinkelser i udbudsprocessen. Ordregiver skal i en periode på 4 år fra hovedleverancens levering, dvs. indtil 1. april 2022, kunne indkøbe supplerende leverancer af de i tilbuddet prissatte produkter samt reservedele til de tilbudte enhedspriser. Det står AffaldPlus frit for at indkøbe supplerende leverancer af reservedele hos andre leverandører. 3

3. Leverandørens ydelse 3.1 Arbejdsplan Leverandøren skal i samarbejde med AffaldPlus snarest efter kontraktindgåelse planlægge de praktiske forhold vedrørende opgavens udførelse, herunder udarbejde en leveringsplan, jf. i øvrigt afsnit 4. 3.2 Ydelser Ydelser og produkter skal udføres i overensstemmelse med kontraktens krav. Leverandøren skal indhente AffaldPlus afgørelse, hvis kontrakten ikke yder tilstrækkelig vejledning til udførelse af arbejdet. Leverandøren skal levere en præcis vejledning til færdigmontering af affaldsbeholdere med hjulaksler, hjul, låg, skillevæg og andre relevante dele for at have en fuldt monteret og funktionel affaldsbeholder. Vejledningen skal være detaljeret med illustrationer og beskrive hele arbejdsgangen ved samling af beholderen. Det er Leverandørens ansvar at overholde den til enhver tid gældende lovgivning. Leverandøren afholder selv evt. omkostninger herved. Leverandøren skal snarest muligt underrette AffaldPlus, hvis der opstår forhold, der hindrer eller vanskeliggør leveringer eller gør det nærliggende, at AffaldPlus påføres ulempe eller tab, herunder pådrager sig ansvar overfor tredjemand. Hvis der ikke er tid til at indhente anvisninger fra AffaldPlus, skal Leverandøren bedst muligt træffe foranstaltninger for at undgå, at AffaldPlus lider tab. 3.3 Arbejdsledelse og mandskab I forbindelse med arbejdets overdragelse til Leverandøren meddeler denne AffaldPlus, hvem der på hans vegne leder arbejdet. Når arbejdsforholdene er omfattet af kollektiv overenskomst, skal Leverandøren overholde de i den kollektive overenskomst fastsatte vilkår også for arbejdstagere, der ikke er omfattet af overenskomsten. Når arbejdsforholdene ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, må løn- og arbejdsvilkår ikke være mindre gunstige end de vilkår, der gælder i almindelighed på stedet for arbejdets udførelse. Leverandøren skal i sine eventuelle aftaler med underleverandører forpligte disse til at forholde sig på samme måde. 4

Leverandøren skal sørge for, at alt mandskab har den fornødne og tilstrækkelige uddannelse samt har indgående kendskab til opgavens vilkår og krav, jf. i øvrigt afsnit 4. 3.4 Ændringer Ændringer i antallet af beholdere i forhold til det skønnede antal kan foretages af AffaldPlus ubegrænset, uden Leverandøren er berettiget til en regulering af de tilbudte enhedspriser. 3.5 Betaling og prisregulering Betaling for affaldsbeholderne og levering samt reservedele sker i henhold til tilbudslistens enhedspriser kontant efter levering på baggrund af faktura. Betalingsfrist er 14 dage fra modtagelse af faktura. Der betales kun for leverancer og ydelser, der faktisk er leveret i overensstemmelse med kontrakten og dennes bilag. Faktura skal udformes efter nærmere anvisning fra AffaldPlus og sendes elektronisk til EAN- nummer 5798007304591. Leverandøren kan kun give transport på sit tilgodehavende til bank, sparekasse eller andet anerkendt pengeinstitut. Der accepteres kun én transport. Leverandørens tilgodehavende forrentes fra forfaldsdagen med rentelovens rentesats. Såfremt AffaldPlus måtte få et tilgodehavende, forrentes dette efter tilsvarende regler. Prisen er fast for affaldsbeholdere og udstyr samt leveringen heraf, der leveres i hovedleverancen og supplerende leverancer frem til 30. juni 2018. Basisindekset er nettoprisindeks (NPI) fra Danmarks Statistik for oktober 2017. Herefter reguleres priserne hvert år pr. 1. juli med NPI fra maj måned det gældende år i forhold til NPI oktober 2017. F.eks.: Levering af affaldsbeholdere og udstyr frem til 30. juni 2018 afregnes efter de tilbudte enhedspriser. 5

Levering af beholdere i perioden fra 1. juli 2018 frem til og med 30. juni 2019 afregnes efter de tilbudte enhedspriser x (nettoprisindeks for maj 2018/nettoprisindeks for oktober 2017). Enhedspriser opgøres på leveringstidspunktet i henhold til bestillingen. Enhedspriser vedr. supplerende leverancer reguleres også i overensstemmelse med ovenstående. 3.6 Leveringsfrist AffaldPlus afgiver bestillinger på beholdere og levering ved e-mail til Leverandøren. Bestillingen omfatter produkter, antal, leveringssteder og tidsfrist for leveringen. De angivne tidsfrister i afsnit 4.1 skal overholdes. Tidsfristen regnes for overholdt, når leveringerne er foretaget indenfor for fristen og i fuld overensstemmelse med kontraktens vilkår. Force majeure Leverandøren har ret til forlængelse af tidsfrister ved forsinkelse af arbejdet, der er en følge af udefra kommende forhold, der opstår uden Leverandørens skyld, og over hvilke Leverandøren ikke er herre, f.eks. krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, overenskomstmæssige strejker eller lockout. Arbejdsnedlæggelser hos Leverandørens eller underleverandørens eget personale, uanset at disse er overenskomststridige, medfører dog ikke ret til tidsfristforlængelser. Anser Leverandøren sig berettiget til forlængelse af en frist, skal AffaldPlus snarest muligt underrettes. Leverandøren skal på forlangende godtgøre, at den indtrådte forsinkelse skyldes det påberåbte forhold. Leverandøren skal dog søge forsinkelsen undgået eller begrænset ved sådanne dispositioner, som med rimelighed kan kræves. 3.7 Sikkerhedsstillelse Leverandørens skal stille sikkerhed på 10 % af tilbudssummen ekskl. moms, se tilbudslisten. Sikkerhedsstillelsen står til rådighed for AffaldPlus i tilfælde af misligholdelse, ophævelse eller opsigelse af kontrakten. Sikkerheden 6

stilles som en anfordringsgaranti i form af bank- eller sparekassegaranti, kautionsforsikring eller på anden betryggende måde. Sikkerhedsstillelsen skal være udformet således, at AffaldPlus uden Leverandørens forudgående accept og uden afgørelse ved voldgift eller dom kan få beløbet udbetalt. Sikkerhedsstillelsen skal indeholde følgende formulering: Nærværende sikkerhedsstillelse holdes til AffaldPlus disposition på anfordring og uden rettergang. Nærværende sikkerhedsstillelse er at forstå således, at AffaldPlus stilling er den samme som om kontant depositum var stillet. Sikkerheden skal dække ethvert krav, som AffaldPlus måtte have mod Leverandøren, herunder mangler, svigt i kvaliteten, bod eller andet. Såfremt AffaldPlus kræver sikkerheden taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til Leverandøren og sikkerhedsstilleren med angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb. Beløbet skal udbetales til AffaldPlus inden 10 arbejdsdage. Sikkerhedsstillelsen skal fremsendes samtidig med kontrakten. Det skal ved tilbudsafgivelsen dokumenteres, at sikkerheden kan stilles. Leverandøren skal i sit tilbud medregne alle udgifter til sikkerhedsstillelsen. Sikkerhedsstillelsen frigives, når samtlige mellemværender er reguleret efter kontraktperiodens udløb. Frigivelse forudsætter således, at der ikke fra AffaldPlus er konstateret fejl og mangler ved beholderne eller leveringerne, samt at der ikke er fremsat krav om hel eller delvis udbetaling af sikkerhedsstillelse. 3.8 Forsikring Leverandøren skal have en erhvervsansvarsforsikring med et forsikret beløb på minimum 10.000.000 DKK. Leverandøren skal derudover tegne alle relevante forsikringer såsom ansvars-, personskade- og produktansvarsforsikringer, og forsikringssummer skal oplyses på opfordring. Udgifter til forsikring afholdes af Leverandøren. Leverandøren skal på anmodning dokumentere, at forsikringen er i kraft. Leverandøren er erstatningspligtig for alle skader, som han selv eller hans mandskab måtte forvolde på personer samt privat eller offentlig ejendom i forbindelse med opgaven. 7

AffaldPlus påtager sig intet ansvar for transportuheld eller andre uheld, der kan opstå i forbindelse med produktion og levering. Ved skader på ejendom tilhørende borgere, kommuner eller AffaldPlus, skal AffaldPlus orienteres omgående. 3.9 Garanti Leverandøren skal yde minimum 2 års garanti på de leverede beholdere og komponenter. Der er tale om en ubetinget garanti, der dækker alle delene af beholderne, herunder hjul, aksler, låg, håndtag og skillevægge, således at enhver fejl eller mangel i garantiperioden skal udbedres for Leverandørens regning, dog bortset fra fejl og skader, der direkte er opstået ved fejlbetjening, påkørsel eller lignende. Såfremt der konstateres fejl ved de leverede enheder og udstyr, er Leverandøren forpligtet til omgående efter påkrav for egen regning at afhjælpe de fejl og mangler, der er konstateret. Der foreligger en mangel, såfremt de leverede enheder og udstyr ikke virker som forudsat, ikke opfylder kontrakten og/eller dennes bilag, eller ikke er i overensstemmelse med de anførte oplysninger i Leverandørens tilbud. Udbedring kan foregå ved at defekte dele udskiftes med nye eller ved omlevering. Eventuelt arbejde med udskiftning foregår på leveringsstedet eller et andet sted, såfremt dette anvises af AffaldPlus. Udbedring af mangler må ikke påvirke brugernes anvendelse af affaldsbeholderne. Såfremt udbedring på adressen ikke er mulig, skal Leverandøren derfor uden vederlag ombytte beholderen (omlevering). Garantibestemmelserne fratager ikke AffaldPlus ret til at gøre misligholdelsesbeføjelser gældende efter dansk rets almindelige bestemmelser herom. 3.10 Ophævelse AffaldPlus har ret til at ophæve kontrakten, hvis: a) Leverandøren misligholder sine kontraktlige forpligtelser. Konstateres væsentlige afvigelser i kvaliteten af de leverede affaldsbeholdere og/eller udstyr i forhold til udbudsmaterialets bestemmelser og de anførte oplysninger i Leverandørens tilbud 8

vil det betragtes som misligholdelse. Væsentlige forsinkelser i forhold til leveringsfrister kan betragtes som misligholdelse. b) Leverandøren erklæres konkurs, eller der indgives konkursbegæring, eller begæring om rekonstruktion mod Leverandøren, der sker åbning af tvangsakkord, Leverandøren træder i likvidation, eller bliver taget under tvangsopløsning. Ved konkurs kan AffaldPlus ophæve kontrakten uden varsel ved skriftlig meddelelse til boet, henholdsvis likvidator i det omfang konkurslovens regler ikke er til hinder herfor. Hvis boet har ret til at indtræde i aftalen i medfør af konkurslovens regler, skal boet efter forespørgsel inden for en frist på 5 arbejdsdage give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde i kontrakten. Ved betalingsstandsning, tvangsopløsning, eller hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord, eller Leverandørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at Leverandøren må antages at være ude af stand til at opfylde kontrakten, er hæveretten dog betinget af, at Leverandøren ikke har stillet - eller på AffaldPlus opfordring ikke straks stiller - betryggende sikkerhed for aftalens opfyldelse. c) Relevant lovgivning ændres væsentligt herunder f.eks. ændringer i organisering af affaldsindsamlingen. Opsigelse vil da ske med et skriftligt varsel på 3 måneder. Det samme gælder, såfremt Klagenævnet for Udbud eller en domstol annullerer tildelingsbeslutningen eller pålægger AffaldPlus at bringe kontrakten med Leverandøren til ophør. I tilfælde omfattet af denne bestemmelse er Leverandøren berettiget til betaling for de ydelser, som efter aftale med AffaldPlus præsteres i tiden frem til kontrakten i henhold til opsigelsen udløber. Derudover kan Leverandøren ikke rejse krav om erstatning eller kompensation over for AffaldPlus. 3.11 Voldgift Uoverensstemmelser mellem Leverandøren og AffaldPlus, der ikke kan bilægges ved forhandling, skal afgøres ved voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indledningen af voldgiftssagen. 3.12 Arbejdsklausuler Det vil være et kontraktmæssigt krav, at Leverandøren sikrer ansatte 9

hos Leverandøren selv samt hos eventuelle underleverandører, som medvirker i Danmark til at opfylde kontrakten, løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, som gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område. 4. Bestilling og levering 4.1 Bestilling af affaldsbeholdere i hovedleverancen Skønnet antal Der skal leveres ca. 10.000 240-liters 2-kammerbeholdere i henhold til hovedleverancen i nærværende udbud. Herudover omhandler hovedleverancen 500 stk. 240-liters affaldsbeholdere uden opdeling/skillevæg samt et mindre antal beholdere i størrelse fra 140-660 liter. Leveringsplan Leveringsplanen skal indeholde en plan for en løbende levering i leveringsperioden, så AffaldPlus altid har tilstrækkelig tid til samling af beholdere og materiel til udbringning, som forventes med opstart medio marts 2018. Når forslaget er godkendt, er leveringsplanen samtidig en fast tidsplan, der danner grundlag for den kontraktuelle vurdering af, om aftalte tidsfrister overholdes. Endelig godkendt leveringsplan skal foreligge senest 20. december 2017. 4.2 Supplerende leverancer af affaldsbeholdere og reservedele Supplerende leverancer af beholdere og reservedele til beholdere skal kunne foretages efter udbudsmaterialets bestemmelser samt Leverandørens tilbud i kontraktperioden. Supplerende leverancer af affaldsbeholdere skal leveres hos AffaldPlus senest 1 måned efter bestilling pr. e-mail. Reservedele til beholdere skal dog kunne leveres senest 2 uger efter bestilling pr. e-mail. Ved supplerende leverancer af affaldsbeholdere vil der blive bestilt mindst 50 stk. af samme type ad gangen. 10

5. Produktkrav Krav til 240-liters 2-rums beholdere: Den rumopdelte minicontainers fire sider benævnes bagside, front, højre side og venstre side. Minicontaineres bagside er den side, hvor minicontaineres håndgreb er placeret. Minicontaineres front er den side, som vender modsat bagsiden. Minicontaineres højre og venstre side er de sider, der vender henholdsvis mod højre og venstre, når minicontainere betragtes fra fronten. Rumopdelte minicontainere har en fastmonteret skillevæg. Det højre rum udgør 60 % af minicontainerens kapacitet og benyttes til restaffald. Det venstre rum udgør 40 % af minicontainerens kapacitet og benyttes til madaffald. Nedenfor beskrives yderligere krav til beholdere. 5.1 Farve Farven på de leverede 240-liters beholdere skal være i en mørkere grå nuance end RAL-farve 7042, dog uden at fremstå meget mørkegrå eller ligefrem sort. Dette skyldes, at farven på de nye beholdere skal passe sammen med, men samtidig tydeligt adskille sig fra RAL-farve 7042, som findes på Sorø Kommunes nuværende genbrugsbeholdere. Disse skal nemlig fortsat bruges i den nye affaldsordning og stå ved siden af den nye beholder til mad- og restaffald. Ønsket er, at der kan ses forskel på de to beholdere, men at de samtidig matcher hinanden. 5.2 Klistermærker og prægning Leverandøren skal kunne præge Sorø Kommunes logo i hvid farve, efter nærmere anvisninger, på beholderkroppen. Forventet størrelse ca. 15x20 cm. Der skal i tilbudslisten angives en tillægspris for denne prægning. AffaldPlus forventer efterfølgende selv at påsætte klistermærker. Se eksempler på logoplacering på næste side. 11

Figur 1: Eksempel på placering af præget logo på 240-liters beholdere Figur 2: Eksempel på placering af præget logo på beholdere fra 400 liter og op 5.3 Reservedele Tilbuddet skal også omfatte levering af reservedele til udskiftning af dele på affaldsbeholderne. Reservedele leveres til AffaldPlus som supplerende leverancer. 12

Reservedele omfatter de dele, der kan være relevante at udskifte, herunder hjul, aksler og låg. 5.4 Miljø- og arbejdsmiljøforhold ved produktion Affaldsbeholderne skal produceres under gode miljø- og arbejdsmiljømæssige betingelser. Ved produktion af affaldsbeholderne skal EU's bestemmelser om miljø, arbejdsmiljø og sikkerhed som minimum overholdes. AffaldPlus kan til enhver tid kræve dokumentation for miljø- og arbejdsmiljøforholdene ved produktion. Herunder skal AffaldPlus på anmodning kunne besigtige faciliteterne. 13