åbent møde for Byrådets møde den 24. maj 2012 kl. 16:00 i Aars Byrådssal
Indholdsfortegnelse 078. Overførsel af midler fra 2011 til 2012 - Forvaltningsområder 154 079. Regnskab 2011 - Samlet regnskab for Vesthimmerlands Kommune 156 080. Politikområder - Budget 2013 160 081. Decisionsskrivelse for regnskabsåret 2010 163 082. Løgstør Fjernvarme - Kommunegaranti på 35 mio. kr. (solfangeranlæg) 164 083. Aalestrup Varme - Kommunegaranti 7,0 mio. kr. 166 084. Aalestrup Vand - Kommunegaranti på 3,0 mio. kr. 168 085. Frigivelse af anlægsmidler til bygningsfornyelse i Aalestrup 170 086. Frigivelse af anlægsmidler til områdefornyelse i Aalestrup 172 087. Lokaler 10. klasse centret 173 088. Boliganalyse 2012 176 089. Blære Multicenter - godkendelse af vedtægt 177 090. Vesthimmerlands Musikhus ALFA - godkendelse af vedtægtsændringer 179 091. Godkendelse af Vesthimmerlands Kommunes Folkeoplysningspolitik 181 092. Udviklingsstrategi 2013 på det sociale område 183 093. Igangsætning af boligundersøgelse på voksenpsykiatri- og handicapområdet 185 094. Høringssag: Plan for sygehuse og speciallægepraksis 187 095. Høringssag: Tillæg til psykiatriplanen 189 096. Høringssag : Strategisk plan for det præhospitale område 191 097. Projekt "Udvikling gennem afvikling" - godkendelse af udviklingsplan 193 098. Forslag til naturhandleplaner 2
195 099. Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for boligområde ved Tvebjergvej og Sjøstrup Allé, Aars 202 100. Endelig vedtagelse af lokalplan for nyt boligområde ved Tingvej, Hvalpsund. 204 101. Endelig vedtagelse af lokalplan for boligområde ved Tvebjergvej og Tvebjerg Sø, Aars 206 102. Lukket - Ejendomssag - Løgstør 208 3
Medlemmer Knud Kristensen Palle Jensen Uffe Bro Rasmus Vetter Ib Nøhr Johansen Doris Lauritzen Herdis Brix Berit Byg Inger Lynge Ninni Lodahl Gjessing Bjarne Jensen Gerda V. Sørensen Annette Vahlgreen Søren C. Hansen Ilse Skadhauge Larsen Pia Buus Pinstrup Klavs Bojsen Hans-Jørgen Kastberg Henrik Dalgaard Niels Krebs Hansen Kirsten Moesgaard Per Bach Laursen Morten Mejdahl 4
Kurt Friis Jørgensen Jan Dyregaard Per Bisgaard Jens Lauritzen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 5
078. Overførsel af midler fra 2011 til 2012 - Forvaltningsområder Sagsnr.: 12/6482 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 79240/12Åben Socialudvalget - overførsel øvrige områder 2011-2012 78825/12Åben Overførsler på øvrige områder - ØK 70337/12Åben KF- øvrige overførsler til 2012 75429/12Åben Sundhedsudvalget - Ansøgning om overførsel af driftsmidler fra 2011-2012 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller Byrådet godkendte i marts måned 2012 følgende overførsler: Drift 21.876.000 Anlæg 64.151.000 Lån til ældreboliger -36.417.000 Beboerindskud -800.000 Afsat til grundkapital 5.906.000 Netto 54.716.000 I henhold til tidsplanen for regnskabsaflæggelse, skal der i maj måned tages stilling til, om evt. ikke anvendte driftsmidler fra forvaltningsområderne kan overføres til næste regnskabsår. Der er indkommet følgende ønsker om yderligere overførsel: Driftsmidler: Hele kr. 11.417.000 Økonomiudvalget 3.817.000 Socialudvalget 2.048.000 Sundhedsudvalget 5.100.000 Beskæftigelsesudvalget 0 Børne- og Skoleudvalget 0 Kultur- og 452.000 Fritidsudvalget Teknik- og Miljøudvalget 0 6 Andet: -14.323.000 Renter -203.000 Balanceforskydninger -131.000 Finansiering -13.989.000 I alt -2.906.000
Såfremt de ønskede overførsler bevilges, vil driftsbudgettet for 2012 i alt være blevet forhøjet med 33,293 mio. kr. i forhold til det oprindelige budget. Lovgrundlag Styrelsesloven og Vesthimmerlands Kommunes drejebog for budgetlægningen samt drejebog om Dialogbaseret Aftalestyring. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi De angivne overførsler vil påvirke kassebeholdningen i 2012. Administrationen indstiller - at den ønskede overførsel på netto -2,906mio. kr. godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 7
079. Regnskab 2011 - Samlet regnskab for Vesthimmerlands Kommune Sagsnr.: 12/14163 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 88485/12 Åben Årsberetning pr. 16. maj 20121 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller (Regnskab er et meget omfattende materiale og vedhæftes derfor ikke sagen elektronisk. Regnskabet udsendes. Ønsker borgere at se regnskab kan dette ske ved henvendelse til Økonomisk Forvaltning). Regnskabet for 2011 viser følgende resultat 8 Regnskabsresultat (Udgiftsbaseret regnskabsaflæggelse) Afvigelse Regnska b Oprinde-l igt Korrige-r et regnskab/ Regnskab Mio. kr. 2011 budget budget korr.budg. 2010 Indtægter Skatter -1.413,0-1.412,5-1.413,9 0,9-1.396,2 Generelle tilskud -797,5-789,3-797,7 0,2-751,9 Momsudligning 0,2 0,0-0,2 0,4-1,2 Indtægter i alt -2.210,2-2.201,7-2.211,8 1,6-2.149,3 Driftsudgifter (excl. forsyn.virks.h) Økonomiudvalget 416,5 447,4 425,8-9,3 400,3 Socialudvalget 123,2 121,0 125,4-2,2 121,5 Sundhedsudvalget 573,4 591,9 589,6-16,2 561,3 Beskæftigelsesudvalget 291,2 245,6 298,0-6,8 224,7 Børne- og skoleudvalget 563,8 577,4 578,3-14,5 568,5 Kultur- og fritidsudvalget 51,0 50,9 51,5-0,5 51,2 Teknik- og miljøudvalget 66,2 61,1 66,2 0,0 73,7 Driftsudgifter i alt 2.085,3 2.095,3 2.134,9-49,6 2.001,2 Renter 18,8 25,4 20,7-1,9 19,0 Resultat af ordinær drift -106,1-81,0-56,2-49,9-129,1 Anlægsudgifter (excl. forsyn.virks.h.)
9 Økonomiudvalget 8,9 32,8 20,2-11,3-6,1 Socialudvalget 3,5 5,0 4,8-1,3 0,0 Sundhedsudvalget 13,6 0,0 51,6-38,0 4,9 Beskæftigelsesudvalget 1,1 1,5 1,5-0,4 0,0 Børne- og skoleudvalget 29,9 2,5 41,6-11,7 34,0 Kultur- og fritidsudvalget 9,1 0,0 8,8 0,3 2,3 Teknik- og miljøudvalget 21,8 14,9 17,1 4,7 31,8 Anlægsudgifter i alt 87,9 56,7 145,6-57,7 66,9 RESULTAT ORDINÆR DRIFT/ANLÆG -18,3-24,2 89,4-107,7-62,2 Jordforsyning Salgsindtægter m.v. -11,1 0,0-13,7 2,6-13,3 Købsudgifter m.v. 10,4-1,2 13,7-3,3 6,6 Jordforsyning i alt -0,7-1,2 0,0-0,7-6,7 RESULTAT AF SKATTEFIN. OMRÅDE -19,0-25,4 89,4-108,4-68,9 FORSYNINGSVIRKSOM HEDER Drift 1,5 0,0 0,0 1,5 0,7 Anlæg 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 RESULTAT FORSYN.VIRKSOMHED 1,5 0,0 0,0 1,5 0,7 REGNSKABSRESULTAT I ALT -17,4-25,4 89,4-106,8-68,1 Positive tal angiver udgift. Negative tal angiver indtægt. Det korrigerede budget indeholder det oprindelige budget for 2011 tillagt de tillægsbevillinger og omplaceringer, der er bevilget og godkendt i 2011. Det samlede regnskab for 2011 udviser et samlet overskud på 17,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget, hvor der var beregnet et underskud på 89,4 mio. kr. Når Vesthimmerlands Kommune i det korrigerede budget har indregnet et underskud på 89,4 mio. kr. i forhold til det oprindelige budget på et overskud på 25,4 mio. kr. skyldes dette: Overførsel af ikke forbrugte driftsmidler fra 2010 19,1 Tillægsbevillinger til bl.a. vintertjeneste 7,8 Inddraget budgettilpasning i 2011-50,0 Tillægsbevilling til dækning af reguleret 52,2 beskæftigelsestilskud (tilbagebetaling til staten) Overførsel af anlægsmidler fra 2010 50,9 Anlægsbevillinger givet i 2011 til etablering af nye 41,6 kommunale ældreboliger (med låneoptagelse) Nedskrivning af renteudgifterne -4,7
Øvrige ændringer -2,1 I alt 114,8 Resultatet af den ordinære drift viser et overskud på 49,9 mio. kr. og anlægsudgifter bidrager med et overskud på 57,7 mio. kr. Likviditetsdel (Udgiftsbaseret regnskabsaflæggelse) Likv. forløb Afvigelse Likv. forløb regnskab Likv. forløb regnskab / regnskab Mio. kr. 2011 budget budget 2010 Regnskabsresultat 17,4-89,4 106,8 68,1 Optagne lån 0,0 49,3-49,3 100,1 Afdrag på lån -33,4-34,0 0,6-28,8 +- ændring i lang tilgodehavender -2,2-9,0 6,8-5,0 +- ændring i kort tilgodehavender/gæld -45,1-0,4-44,7-1,8 +- ændring i fonds/legater m.v. 0,1 0,9-0,8 2,1 Kontant ændring af likvide aktiver -63,1-82,6 19,5 134,8 +- kursregulering vedr. likvide aktiver 0,1 0,0 0,1 0,0 Samlet ændring af likvide aktiver -63,0-82,6 19,6 134,8 Likviditetetsdelen viser regnskabsresultatets påvirkning på kommunens kasse. Regnskabet viser et overskud på 17,4 mio. kr. der lægges i kassen. Til gengæld er afholdt udgifter til afdrag på lån på 33,4 mio. kr. Kommunens netto resultat af kortfristede tilgodehavende og kortfristet gæld er ændret således, at kommunens tilgodehavende er steget. Disse penge ville ellers have været i kassen. I alt har der i 2011 har været et træk på kassen på 63 mio. kr. Det skal hertil bemærkes, at kommunen i 2012 kan hjemtage lån for 49,3 mio. kr. og der vil i maj måned 2012 kunne hjemtages restrefusion for ca. 12 mio. kr. fra staten. Der udarbejdes en særskilt årsberetning og et regnskab for 2011 indeholdende de obligatoriske oversigter samt forvaltningernes bemærkninger til de respektive områder. Årsberetningen følger den politiske godkendelse af regnskabet for 2012. Regnskabet for 2011 vil blive udleveret særskilt. 10
Regnskabet har været behandlet i de enkelte fagudvalg. Lovgrundlag Styrelsesloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Regnskabet er afsluttet. Administrationen indstiller - at Vesthimmerlands Kommunes regnskab for 2011 godkendes, og - at regnskabet for 2011 oversendes til revisionen - at beretningen tilrettes efter Økonomiudvalgets stillingtagen til yderligere overførsel af driftsmidler fra 2011 til 2012 Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 11
080. Politikområder - Budget 2013 Sagsnr.: 12/14006 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 80820/12Åben Teknik- og Miljøudvalget - Politikområder 78866/12Åben Økonomiudvalget - Politikområder 78864/12Åben Sundhedsudvalget - Politikområder 91929/12Åben Børne- og Skoleudvalget - Politikområder 78857/12Åben Notat om politikområder 86548/12Åben Socialudvalget og Beskæftigelsesudvalget - Politikområder Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller I den politisk godkendte drejebog for budgetlægningen 2013-2016 er det fastsat, at der skal skabes øget gennemskuelighed på tværs af udvalg og øget fokus på budgetoverholdelse. I dag er bevillingsniveauet = udvalg. Det betyder, at de enkelte udvalg frit kan omfordele budgetmidlerne inden for udvalgets budgetområde. Fra og med budgetlægningen 2013 foreslås indført politikområder. Det betyder, at udvalget fremover er begrænset til alene at kunne omfordele budgetmidlerne inden for disse politikområder. Formålet er, at politikområder skal svare til områder, for hvilke serviceniveauet bør fastlægges af Byrådet. Ændringer i løbet af året skal derfor også behandles af Byrådet. Med anvendelsen af politikområder får alle medlemmer af Byrådet større føling med og ejerskab til det politisk fastlagte serviceniveau i det enkelte udvalg og til hele kommunens budget. På denne måde opnås der øget gennemsigtighed mellem udvalgene. Fra administrationen foreligger forslag til følgende politikområder: Udvalg / budgetramme Mio. kr. Økonomiudvalget 476,8 B2013 12 Politikområder Beredskab Borgerservice Politisk organisation Administrativ organisation Andet (udenfor) Budget pr. politikområd e 9,3 208,1 8,4 223,4 27,6 Socialudvalget Børn- og unge med særlige behov 114,9
125,8 B2012 Misbrugsområdet Frivilligt socialt arbejde 10,3 0,6 Sundhedsudvalget 629,5 B2012 Beskæftigelsesudvalget 311,3 B2012 Børne- og Skoleudvalget 568,0 B2012 Kultur- og Fritidsudvalget 51,5 Teknik- og Miljøudvalget 65,5 B2012 Sundhedsfremme og rehabilitering Psykiatri og handicap Pleje- og seniorservice Andet (udenfor) Ungdommens Uddannelses Vejledning Forsikrede ledige Lovbestemte ydelser Folkeskolen Tværgående indsatser Sundhed Dagtilbud Faste tilskud Øvrige kulturelle formål Boliger og erhverv Infrastruktur, fritidsområder og kommunale bygninger Natur og Miljø Klima og vinterberedskab Affald Kollektiv trafik.. 37,1 168,7 281,9 141,8 3,6 112,3 195,4 386,3 34,6 26,0 121,1 15,8 35,7-2,5 42,6 5,6 5,8 0 14,0 Lovgrundlag Styrelsesloven og Vesthimmerlands Kommunes drejebog for budgetlægningen 2013-2016. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Neutral. Administrationen indstiller - at administrationens forslag til politikområder godkendes - at politikområderne tages i brug allerede i forbindelse med budgetlægningen for 2013 Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. 13
Ninni Gjessing tager forbehold for at begrænse fagudvalgenes kompetence. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Økonomiudvalgets indstilling blev sat til afstemning: For stemte: 21 (Palle Jensen, Uffe Bro, Rasmus Vetter, Ib Nøhr Johansen, Doris Lauritzen, Herdis Brix, Berit Byg, Inger Lynge, Annette Vahlgreen, Ilse Skadhauge Larsen, Pia Buus Pinstrup, Klavs Bojsen, Henrik Dalgaard, Niels Krebs Hansen, Per Bach Laursen, Morten Mejdahl, Kurt Friis Jørgensen, Jan Dyregaard, Per Bisgaard, Jens lauritzen og Knud Kristensen). Imod stemte: 3 (Ninni Lodahl Gjessing, Bjarne Jensen og Gerda V. Sørensen). Fraværende: 3 (Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen). Dermed blev Økonomiudvalgets indstilling vedrørende indførelse af politikområder, og at disse tages i brug i forbndelse med budgetlægningen for 2013 godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 14
081. Decisionsskrivelse for regnskabsåret 2010 Sagsnr.: 12/11710 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 64706/12Åben Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2010 71924/12Åben Svarskrivelse til Arbejdsmarkedsstyrelsen.DOC Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hanne Neergaard Vesthimmerlands Kommune har modtaget decisionsskrivelse vedrørende regnskabsåret 2010 for de områder, hvor der udbetales statsrefusion. I forhold til Arbejdsmarkedsstyrelsens bemærkninger er der udarbejder en svarskrivelse på igangsatte og planlagte initiativer til ar imødegå de problemstillinger, der er henvist til. Lovgrundlag Sagen afgøres i Byråd. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at svarskrivelsen godkendes og videresendes til Byråd. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 02-05-2012 Beskæftigelsesudvalget godkender administrationens indstilling. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Beskæftigelsesudvalgets indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 15
16 Vesthimmerlands Kommune, Byrådets møde den 24. maj 2012
17 Vesthimmerlands Kommune, Byrådets møde den 24. maj 2012
082. Løgstør Fjernvarme - Kommunegaranti på 35 mio. kr. (solfangeranlæg) Sagsnr.: 12/14624 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 82712/12Åben Løgstør Fjernvarme - ansøgning om kommunegaranti Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller Løgstør Fjernvarme A.m.b.a. ansøger om en kommunegaranti til optagelse af en byggekredit på 35 mio. kr. Byggekreditten skal anvendes til at finansiere opførelse af et solfangeranlæg på ca. 20.000 m2 placeret i Vindblæs. I henhold til Kommunekredits regler, kan forsyningsvirksomheder ikke optage lån i Kommunekredit uden at kommunerne giver en lånegaranti. Lovgrundlag Lov om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Jævnfør den kommunale lånebekendtgørelse kan en kommune yde garanti for lån til forsyningsvirksomheder, uden at det påvirker kommunens låneramme. Administrationen indstiller - at der gives tilsagn om at der kan ydes en kommunegaranti til optagelse af en byggekredit på maks. 35 mio. kr. - at tilsagnet er betinget af, at der efterfølgende når byggeriet er afsluttet optages et lån med kommunegaranti i Kommunekredit med en maksimal løbetid på 25 år. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Uffe Bro deltog ikke i behandlingen af punktet på grund af inhabilitet. 18
Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Uffe Bro og Ib Nøhr Johansen erklærede sig inhabile, hvilket Byrådet godkendte. Godkendt med den tilføjelse, at garantien er betinget af, at den tekniske beregning af anlægget og en lokalplan kan godkendes. Morten Mejdahl ønskede Økonomiudvalgets indstilling om at give en kommunegaranti med Jens Lauritzens tilføjelse af, at garantien er betinget af, at den tekniske beregning af anlægget og en lokalplan kan godkendes, sat til afstemning. For stemte: 21 (Palle Jensen, Rasmus Vetter, Doris Lauritzen, Herdis Brix, Berit Byg, Inger Lynge, Ninni Lodahl Gjessing, Bjarne Jensen, Gerda V. Sørensen, Annette Vahlgreen, Ilse Skadhauge Larsen, Pia Buus Pinstrup, Klavs Bojsen, Henrik Dalgaard, Niels Krebs Hansen, Per Bach Laursen, Kurt Friis Jørgensen, Jan Dyregaard, Per Bisgaad, Jens Lauritzen og Knud Kristensen). Imod stemte: 1 (Morten Mejdahl). Fraværende: 5 (Uffe Bro, Ib Nøhr Johansen, Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen). Dermed godkendte Byrådet Økonomiudvalgets indstilling om at give en kommunegaranti med tilføjelse af, at garantien er betinget af, at den tekniske beregning af anlægget og en lokalplan kan godkendes. Uffe Bro og Ib Nøhr Johansen deltog ikke i behandlingen af punktet. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 19
083. Aalestrup Varme - Kommunegaranti 7,0 mio. kr. Sagsnr.: 12/10200 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 55719/12Åben Ansøgning om kommunegaranti på 7.000.000 kr Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller Aalestrup Varme A.m.b.a. ansøger om en kommunegaranti til optagelse af et lån i Kommunekredit på 7,0 mio. kr. og med en løbetid på 20 år. Lånet skal anvendes til finansiering af udgifterne i forbindelse med udskiftning af ledningsnet samtidigt med at Vesthimmerlands Vand skal udskifte kloaknettet i forsyningsområdet Arbejdet udføres i april til november måned 2012 Lovgrundlag Lov om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Jfr. den kommunale lånebekendtgørelse kan en kommune yde garanti for lån til forsyningsvirksomheder, uden at det påvirker kommunens låneramme. Administrationen indstiller - at der meddeles kommunegaranti til optagelse af et lån i Kommunekredit på 7,0 mio. kr. med en løbetid på 20 år. Beslutning i Økonomiudvalget den 24-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Uffe Bro og Kirsten Moesgaard deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. 20
Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 21
084. Aalestrup Vand - Kommunegaranti på 3,0 mio. kr. Sagsnr.: 12/10201 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 55714/12Åben Ansøgning om kommunegaranti på 3.000.000 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hans Jørgen Møller Aalestrup Vand A.m.b.a. ansøger om en kommunegaranti til optagelse af et lån i Kommunekredit på 3,0 mio. kr. og med en løbetid på 20 år. Lånet skal anvendes til finansiering af udgifterne i forbindelse med udskiftning af ledningsnet samtidigt med at Vesthimmerlands Vand skal udskifte kloaknettet i forsyningsområdet. Arbejdet udføres i april til november måned 2012. Lovgrundlag Lov om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Jfr. den kommunale lånebekendtgørelse kan en kommune yde garanti for lån til forsyningsvirksomheder, uden at det påvirker kommunens låneramme. Administrationen indstiller - at der meddeles kommunegaranti til optagelse af et lån i Kommunekredit på 3,0 mio. kr. med en løbetid på 20 år. Beslutning i Økonomiudvalget den 24-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Uffe Bro og Kirsten Moesgaard deltog ikke i behandlingen af punktet. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 22
Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 23
085. Frigivelse af anlægsmidler til bygningsfornyelse i Aalestrup Sagsnr.: 10/20269 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: Sagsfremstilling Sagsansvarlig: Merete Bach Hansen Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har samtidig med godkendelsen og tilsagnet til områdefornyelsen tildelt kommunen en ekstraordinær udgiftsramme på 2 mill. kr. til bygningsfornyelse i den del af Aalestrup, som er omfattet af beslutning om områdefornyelse. Der ønskes derfor frigivet anlægsmidler på 4 mill. kr. i udgift og 2 mill. kr. i indtægt for gennemførelse af bygningsfornyelse i området. Lovgrundlag ingen aktuel lovgivning. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Som beskrevet ovenfor. Administrationen indstiller - at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 4 mio. kr., - at der gives en anlægsindtægtsbevilling på 2 mio. kr., - at netto anlægsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på 2 mio. kr. i udgifter og - at rådighedsbeløbet frigives. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende 24
og deltog ikke i behandlingen af punktet. 25
086. Frigivelse af anlægsmidler til områdefornyelse i Aalestrup Sagsnr.: 10/20269 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: Sagsfremstilling Sagsansvarlig: Merete Bach Hansen Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har meddelt tilsagn om støtte og godkendelse af byfornyelsesprogram for områdefornyelsen i Aalestrup. Der ønskes derfor frigivet anlægsmidler på 4,8 mill. kr. i udgift og 1,6 mill. kr. i indtægt for gennemførelse af områdefornyelsen. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Som beskrevet ovenfor. Administrationen indstiller - at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 4,8 mio. kr., - at at der gives en anlægsindtægtsbevilling på 1,6 mio. kr., - at netto anlægsbevillingen finansieres af det afsatte rådighedsbeløb til byfornyelse på 3,2 mio. kr. i udgifter og - at rådighedsbeløbet frigives Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 26
27 Vesthimmerlands Kommune, Byrådets møde den 24. maj 2012
087. Lokaler 10. klasse centret Sagsnr.: 12/13620 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 76773/12Åben Tegning Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring 10. klasses centret har pladsproblemer. Elevtallet har udviklet sig således i de seneste år: 2008 2009 2010 2011 2012 108 126 135 152 ca 180 Der har været en stor udvikling af elevtallet fra andre kommuner, dette svarer til 41 elever i det kommende skoleår 2012/13. Centret lejer sig i dag ind ved Erhvervsskolerne, og der betales en årlig leje, som andrager Centret ønsker at udvide denne lejekontrakt med to ekstra klasseværelser samt plads til lærerarbejdspladser samt flere toiletter. Erhvervsskolen ønsker at bygge, sådan at der er mulighed for et sådan lejemål. Der vil være en bindende periode på 5 år. Lejeudgiften er i dag: 1.107.000 pr. år. Andre muligheder kunne være en pavillon løsning, som Erhvervsskolerne skal godkende, da denne skal opstilles på Erhvervsskolernes grund. Økonomi At finansieringen sker indenfor den samlede ramme til folkeskolen, herunder betaling til og fra kommuner. Administrationen indstiller - at forvaltning i samarbejde med den centrale økonomiforvaltning udarbejder forslag til lejekontrakt, som skal besluttes i Økonomiudvalget. 28
Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 02-05-2012 Indstilling godkendt. Supplerende sagsfremstilling For at imødekomme 10. klassecentrets behov vil Erhvervsskolerne i Aars opføre en tilbygning til en anslået byggepris af 3,0-3,5 mio. kr. Den årlige husleje stiger med 225.000 kr. som finansieres af Børne- og Skoleudvalget inden for den samlede ramme til folkeskolen, herunder betaling til og fra kommuner. Lejekontrakten vil være bindende i min. 5 år. I henhold til lånebekendtgørelsen kan kommunen ikke indgå et nyt lejemål uden ledig låneramme eller alternativt ved deponering. Den ledige låneramme eller deponering skal svare til den fulde anskaffelsessum. Den maksimale deponeringsperiode er 25 år svarende til den maksimale lånetid som en kommune kan optage. Det deponerede beløb bindes i en 10-årig periode og frigives herefter med 1/15 årligt de resterende 15 år. Beløbet kan dog hæves, såfremt lejeaftalen ophæves på et tidligere tidspunkt. Vesthimmerlands Kommune har i det oprindelige budget for 2012 en ledig låneramme på 18,332 mio. kr. Der er heraf disponeret 4,141 mio. kr. hvorfor der til rest er en ledig låneramme på 14,191 mio. kr. Lovgrundlag Lånebekendtgørelsen Sagen afgøres i Byrådet Økonomi En lejeaftale medfører krav om deponering eller anvendelse af ledig låneramme. Administrationen indstiller - at der indgås aftale med Erhvervsskolerne om tilbygning til 10. klasse centret, - at den forhøjede lejeafgift finansieres af Børne- og Skoleudvalgets inden for den samlede ramme til folkeskolen, herunder betaling til og fra kommuner og - at den ledige låneramme nedskrives med et beløb svarende til den endelige byggeudgift (forventet i størrelsesordenen 3,0 3,5 mio. kr. ). 29
Beslutning i Økonomiudvalget den 24. maj 2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt med tilføjelse af, at der søges lånedispensation / deponeringsfritagelse i Økonomi- og Indenrigsministeriet. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 30
088. Boliganalyse 2012 Sagsnr.: 12/1444 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 86877/12Åben BOLIGANALYSEN 2012 Sagsfremstilling Sagsbehandler: Sandra Hoffmann I Byrådets møde i april 2011 blev der fremlagt oversigter over antal ledige boliger i landområderne og i byerne. Det fremgik af materialet, at der i alt var 1984 tomme lejemål spredt ud over hele kommunen. Byrådet vedtog efterfølgende at tilbagesende materialet med henblik på en yderligere opkvalificering. Sandra Hoffmann har siden januar arbejdet med at optimere materialet og vil komme tilstede ved mødet for at gennemgå materialet med udvalget. Udkast til endelig rapport udleveres på mødet. Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller - at det indstilles at boliganalysen 2012 godkendes. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Administrationens indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 31
32 Vesthimmerlands Kommune, Byrådets møde den 24. maj 2012
089. Blære Multicenter - godkendelse af vedtægt Sagsnr.: 12/7069 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 72610/12Åben Blære Multicenter - forslag til vedtægt Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Foreningen Blære Multicenter anmoder om godkendelse af deres vedtægt, som blev vedtaget på den stiftende generalforsamling den 22. marts 2012. I formålsparagraffen står: Foreningens formål er at opføre, drive og udvikle Blære Multicenter for gennem idrætslige og kulturelle aktiviteter at fremme fællesskabet for borgerne i området. Blære Multicenter kan efter særskilt aftale med Vesthimmerlands Kommune stilles til rådighed for dennes brug i det omfang det ikke væsentligt forhindrer foreningernes brug af centeret. Vesthimmerlands Kommune kan for en kommunal valgperiode af gangen udpege en observatør til bestyrelsen dog uden stemmeret. Kommunes jurist har gennemgået vedtægten og har ingen kommentarer. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning, men ifølge vedtægtens paragraf 11 skal vedtægtsændringer godkendes af Vesthimmerlands Kommune. Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at vedtægten indstilles til endelig godkendelse i Byrådet. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 02-05-2012 Anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. 33
Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 34
090. Vesthimmerlands Musikhus ALFA - godkendelse af vedtægtsændringer Sagsnr.: 12/5292 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 70637/12Åben Vesthimmerlands Musikhus ALFA - anmodning om ændring af vedtægt fra ALFAs bestyrelse 70645/12Åben Vesthimmerland Musikhus ALFA - anmodning fra Støtteforeningen om ændringer af ALFAs vedtægt 70740/12Åben Vesthimmerlands Musikhus ALFA - vedtægtsforslag af 11. april 2012 80468/12Åben Vesthimmerlands Musikhus ALFA - oversigt med vedtægtsændringer Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen. Den selvejende institution Vesthimmerlands Musikhus ALFA anmoder om godkendelse af vedtægtsændringer. Ændringerne fremgår af bilaget: Vesthimmerlands Musikhus ALFA oversigt med vedtægtsændringer. De ønskede ændringer fra bestyrelsen vedrører: - sammensætningen af bestyrelsen, idet Støtteforeningen ønsker at udgå af bestyrelsen. I stedet ønskes de 2 største brugere, hvilket er gymnasiet og kulturskolen, repræsenteret i bestyrelsen - årlig møde med Støtteforeningen ændres fra 2 til 1 gang - ikrafttræden af ændret vedtægt ved Byrådets godkendelse, selvom funktionsperioden for de valgte bestyrelsesmedlemmer ikke er udløbet Administrationens har følgende ændringsønsker: - bortfald af Byrådets ret til på eget initiativ at ændre vedtægten, idet Byrådet ikke har juridisk ret hertil - bortfald af Byrådets ret til på eget initiativ at opløse institutionen, idet Byrådet ikke har juridisk ret hertil - overførsel af kompetence fra bestyrelsen til Byrådet til at tage endelig beslutningen om fordeling af overskud ved opløsning, idet det følger af Byrådets tilsynsforpligtigelse Herudover er der foretaget små ændringer af redaktionel karakter blandt andet 35
er navnet ALFA tilføjet. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning, men ifølge vedtægtens 7 skal vedtægtsændringer godkendes af Byrådet. Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget. Økonomi Udgiftsneutral. Administrationen indstiller - at vedtægtsforslaget fremsendes til Byrådets godkendelse. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 02-05-2012 Indstillingen godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 36
091. Godkendelse af Vesthimmerlands Kommunes Folkeoplysningspolitik Sagsnr.: 11/31517 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 45949/12 Åben Folkeoplysningspolitik - Udkast til offentlig høring 76473/12 Åben Samlet oversigt over høringssvar til Folkeoplysningspolitikken Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen Folketinget vedtog 1. juni 2011 en række ændringer af folkeoplysningsloven. Blandt disse ændringer er indførelse af en obligatorisk folkeoplysningspolitik i alle kommuner. Politikken skal sætte ramme, sikre ensartethed i administration af tilskud og inspirere til udvikling med og blandt de mange aktører på folkeoplysningsområdet. I Vesthimmerlands Kommune er gennemført en proces, hvor der har været afholdt en række samtaler med et repræsentativt udsnit af lokale brugere og aktører fra foreninger m.fl. Brugerinddragelsen har således været et centralt omdrejningspunkt i forarbejdet til politikken. Udkastet til politikken bygger på opsamlinger fra de gennemførte samtaler. Samtalerne har taget udgangspunkt i følgende punkter, som loven nævner, at politikken som minimum skal indeholde. 37 Målsætning for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde Rammer for den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, herunder de fysiske rammer Samspil og sammenhæng mellem den støtteberettigede folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter Samspil og eventuelle partnerskaber mellem folkeoplysningsområdet og kommunens øvrige indsatser og politikområder Afgrænsning mellem folkeoplysende virksomhed og andre tilgrænsende aktiviteter Brugerinddragelse - omfanget og karakteren af brugerinddragelsen af
den folkeoplysende virksomhed i kommunen Politikken skal ses som en lokal politik, der kan styrke samarbejdet mellem kommune og det frivillige foreningsliv og andre kommunale politik områder. Folkeoplysningspolitikken forudsættes vedligeholdt løbende. Udkastet til politikken har været i høring i perioden fra den 8. marts 2012 til den 12. april 2012. Af bilaget fremgår høringssvarene, der er taget til efterretning, da der ikke var konkrete ændringsforslag til politikken. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven. Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget og Folkeoplysningsudvalget. Økonomi Indenfor Folkeoplysningsudvalgets eget område. Administrationen indstiller - at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler politikken videresendt til Byrådet til endelig vedtagelse. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 02-05-2012 Indstilling godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 38
092. Udviklingsstrategi 2013 på det sociale område Sagsnr.: 12/11466 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Dorthe Jende Rammeaftalen på det specialiserede socialområde består af en faglig udviklingsstrategi og en økonomisk styringsaftale. Det følger af lovgivningen, at de to dele ikke skal behandles samtidigt politisk. Udkast til den faglige udviklingsstrategi, som blev drøftet og godkendt på KKR mødet den 23. marts 2012, skal være godkendt i kommunalbestyrelserne og Regionsrådet senest 1. juni 2012. Styringsaftalen skal behandles på KKR s møde den 14. juni 2012 og skal være godkendt af kommunalbestyrelserne og regionsrådet senest 15.oktober 2012. Udviklingsstrategien har fokus på den faglige udvikling i eksisterende tilbud og behovet for nye tilbud. Af Udviklingsstrategien fremgår blandt andet kommunernes ændringer i forbrug af pladser samt et overblik over, hvilke forebyggende foranstaltninger, som kommunerne har etableret eller planlægger at etablere, og som kan have betydning for planlægning og udvikling af tilbud på det sociale område. I Udviklingsstrategien fastlægges desuden de fokusområder, som de Nordjyske kommuner og Region Nordjylland ønsker at arbejde særligt med i 2013. Der tale om følgende områder: Udvikling af fælles langsigtet samarbejdsstrategi, kvalitetsudvikling, hjerneskadeområdet og ADHD/autismeområdet. Herudover indgår Socialministerens særligt udmeldte tema, som for 2013 er udviklingen i brugen af forskellige familieplejeanbringelser. Link til Udkast til Udviklingsstrategi Lovgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 205 af 13. marts 2011. Sagen afgøres i Efter behandling i Socialudvalget, Børn og skoleudvalget, Sundhedsudvalget samt Handicapudvalget afgøres sagen i Byrådet. Økonomi Ingen relevans. 39
Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget anbefaler Byrådet at godkende Udviklingsstrategien for 2013 på det sociale område Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-04-2012 Anbefales godkendt. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 02-05-2012 Godkendt. Ilse Skadhauge og Per Bisgaard var fraværende. Beslutning i Socialudvalget den 30-04-2012 Indstillingen godkendt. Klavs Bojsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Supplerende sagsfremstilling Beslutning i Handicaprådet den 14-05-2012 Godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 40
093. Igangsætning af boligundersøgelse på voksenpsykiatriog handicapområdet Sagsnr.: 12/11045 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 60519/12Åben Boligundersøgelse på voksenpsykiatri- og handicap Sagsfremstilling Sagsbehandler: Britta Bruun-Schmidt Byrådet besluttede til Budget 2012 at afsætte 500.000 kr. til udarbejdelse af en boliganalyse. Boliganalysen udføres ved antagelse af eksterne konsulenter. Forvaltningen har udarbejdet forslag til kommissorium / opgavebeskrivelse, der anvendes i forbindelse med udsøgning af konkret firma/firmaer. Kommissoriet / opgavebeskrivelsen er grundlaget, som firmaerne skal anvende i beskrivelsen af, hvorledes de vil gribe opgaven an. Analysen skal være færdig til præsentation for Byrådet i 3. kvartal 2012 efter at have været forelagt Sundhedsudvalget samt Handicaprådet. Lovgrundlag Den kommunale styrelseslov. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Udgiften dækkes af de afsatte kvalitetsfondsmidler på Anlægsbudgettet 2012. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget godkender kommissoriet / opgavebeskrivelsen for boligundersøgelsen - at der gives en anlægs udgiftsbevilling på 500.000 kr., og at rådighedsbeløbet frigives - at anlægsbevillingen finansieres af de afsatte 500.000 kr. til formålet Beslutning i Sundhedsudvalget den 10-04-2012 Indstillingen godkendt. 41
Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Sundhedsudvalgets indstilling anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 42
094. Høringssag: Plan for sygehuse og speciallægepraksis Sagsnr.: 12/10357 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 75564/12Åben Plan for sygehuse og speciallægepraksis 87520/12Åben Supplerende høringssvar Sagsfremstilling Sagsbehandler: Dorthe Jende Region Nordjylland skal ifølge sundhedsloven udforme en sundhedsplan, der beskriver den samlede tilrettelæggelse af indsatsen på sundhedsområdet. Den samlede sundhedsplan forventes vedtaget af Regionsrådet i det tidlige efterår 2012. Regionen har valgt, at der forud for den samlede plan laves et antal delplaner på sundhedsområdet. Eventuelle beslutninger om ændringer på sundhedsområdet vil blive besluttet med delplanerne. Region Nordjylland sender hermed hoslagte delplan om (link) sygehuse og speciallægepraksis i høring. I Plan for sygehuse og speciallægepraksis er der lagt særlig vægt på: 43 - at der sker den rigtige visitering, så patienterne kommer i de rigtige senge. - at patientforløbet glider uhindret, og tingende gøres rigtigt første gang og i samme høje kvalitet hver gang - at flytte mest mulig aktivitet fra akut til elektiv og - at ambulante tilbud fortsat udvikles som alternativ til indlæggelse Lovgrundlag Sundhedsloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen oplysninger. Administrationen indstiller - at Plan for sygehuse og speciallægepraksis indstilles godkendt - at der kommer mere fokus på information til borgerne omkring flytning under indlæggelse. Der er borgere, for hvem det ikke er tydeligt, at de flyttes for at få den behandling, der passer bedst til deres behov
- at Region Nordjylland i sin planlægning for det primære og sekundære sundhedstilbud syd for fjorden, tager højde for befolkningsudviklingen i Vesthimmerlands kommune. Andelen af ældre i Vesthimmerlands Kommune er og forbliver mange år frem, større end andelen i Region Nordjylland og Danmark - at Vesthimmerlands Kommune anbefaler at Sygehus Himmerland i Farsø udbygges med hospicepladser jf. Kræftplan III Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-04-2012 Indstillingen godkendt. Vesthimmerlands Kommune hilser i øvrigt meget velkommen, at der ikke i den kommende planperiode sker ændring indenfor den medicinske kapacitet på Farsø sygehus. Supplerende sagsfremstilling Der er lavet et forslag til supplerende høringssvar til Byrådets møde. Forslaget vedlægges. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 44
095. Høringssag: Tillæg til psykiatriplanen Sagsnr.: 12/10357 Fraværende: Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 75476/12Åben Tillæg til psykiatriplanen Sagsfremstilling Sagsbehandler: Dorthe Jende Region Nordjylland skal ifølge sundhedsloven udforme en sundhedsplan, der beskriver den samlede tilrettelæggelse af indsatsen på sundhedsområdet. Den samlede sundhedsplan forventes vedtaget af Regionsrådet i det tidlige efterår 2012. Regionen har valgt, at der forud for den samlede plan laves et antal delplaner på sundhedsområdet. Eventuelle beslutninger om ændringer på sundhedsområdet vil blive besluttet med delplanerne. Region Nordjylland sender hermed hoslagte delplan om (link) psykiatriområdet i høring. Lovgrundlag Sundhedsloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen oplysninger. Administrationen indstiller - at Tillæg til psykiatriplanen godkendes. Vesthimmerlands Kommune vil dog anbefale, at der bliver et tættere samarbejde mellem kommunale og regionale tilbud på psykiatriområdet. Vi foreslår derfor en samarbejdsstruktur mellem parterne med lokal forankring, således at de patient rettede mål i psykiatriplanen kan indfries herunder sammenhængende patientforløb og forstærkning af det socialpsykiatriske område. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-04-2012 Indstillingen godkendt. 45
Vesthimmerlands Kommune forventer, at Region Nordjylland etablerer decentrale tilbud indenfor distriktspsykiatri i lighed med allerede eksisterende i andre kommuner. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg og Søren C. Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 46
096. Høringssag : Strategisk plan for det præhospitale område Sagsnr.: 12/10357 Fraværende: Uffe Bro, Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 75369/12Åben Strategisk plan for det præhospitale område Sagsfremstilling Sagsbehandler: Dorthe Jende Region Nordjylland skal ifølge sundhedsloven udforme en sundhedsplan, der beskriver den samlede tilrettelæggelse af indsatsen på sundhedsområdet. Den samlede sundhedsplan forventes vedtaget af Regionsrådet i det tidlige efterår 2012. Regionen har valgt, at der forud for den samlede plan laves et antal delplaner på sundhedsområdet. Eventuelle beslutninger om ændringer på sundhedsområdet vil blive besluttet med delplanerne. Region Nordjylland sender hermed hoslagte delplan på det (link) præhospitale område i høring. Lovgrundlag Sundhedsloven. Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ikke relevant. Administrationen indstiller - at Strategisk plan for det præhospitale område i Region Nordjylland indstilles godkendt. 47 Vesthimmerlands Kommune er imidlertid fortsat bekymret over den præhospitale dækning målt ift. responstider på ambulanceberedskabet i Region Nordjyllands yderkommuner. Vesthimmerlands Kommune vil derfor anbefale muligheden for at et samarbejdsprojekt på præshospitals området mellem Region Nordjylland og Vesthimmerlands Kommune afdækkes. Projektet kunne afdække muligheden for at de kommunale sygeplejersker og assistenter uddannes i førstehjælp og i anvendelse af hjertestartere
for efterfølgende at kunne indgå som en del af beredskabet ved 112 opkald. Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-04-2012 Indstillingen godkendt. Vesthimmerlands Kommune forventer samme serviceniveau på præhospitalsområdet som Region Nordjylland i øvrigt. Vesthimmerlands Kommune anbefaler, at der ændres serviceniveau i næste udbud for gennemsnits responstid til max. responstid. Hvis dette mod forventning ikke besluttes af Region Nordjylland forventer Vesthimmerlands Kommune at blive inddraget i udvikling af servicetilbud på præhospitalsområdet til sikring af Vesthimmerlands Kommunes borgere. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg, Søren C. Hansen og Uffe Bro var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 48
097. Projekt "Udvikling gennem afvikling" - godkendelse af udviklingsplan Sagsnr.: 09/36740 Fraværende: Uffe Bro, Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 75676/12 Åben Udviklingsplan seneste, april 2012. 90280/12 Åben Rapport Erfaringsopsamling Indsatspuljen + Udv. gennem afvikling Sagsfremstilling Sagsbehandler: Else Berntsen I forbindelse med projekt Udvikling gennem afvikling er der udarbejdet en udviklingsplan for området omkring Vilsted Sø. Udviklingsplanen er udarbejdet på baggrund af en række workshops, der har været afholdt gennem det sidste halve år. Forslaget til udviklingsplanen har været fremlagt til høring frem til den 20. januar 2012, hvor alle har haft mulighed for at fremsende kommentarer til udviklingsplanen. Der er ikke fremkommet bemærkninger til udviklingsplanen. Arbejdet med udviklingsplanen er efterfølgende fulgt op med flere tiltag i området blandt andet har der med succes været afholdt et kulturelt milepælsprojekt i Ranum. På det forberedende plan arbejdes der nu videre med realisering af flere af handlingsplanens tiltag, både på tværs i området og i de enkelte byer. Endelig udviklingsplan udleveres på mødet. Lovgrundlag Ingen aktuel lovgivning Sagen afgøres i Byrådet via Kultur- og Fritidsudvalget og Landsbyudvalget. Økonomi Udgifts neutral Administrationen indstiller - at Landsbyudvalget anbefaler udviklingsplanen godkendt - at planen videresendes til endelig godkendelse 49
Beslutning i Landsbyudvalget den 12-04-2012 Godkendes med bemærkning om, at eventuelle bemærkninger til den endelige udviklingsplan skal fremsendes til administrationen hurtigst muligt. Kim Hansen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Morten Kappel deltog som suppleant for Kim. Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 02-05-2012 Anbefales godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den 09-05-2012 Kultur- og Fritidsudvalgets indstilling anbefales godkendt. Supplerende sagsfremstilling Inden mødet fremsendes et ekstra bilag - rapport om erfaringsopsamling fra to projekter på mail. Den trykte rapport vil blive omdelt til mødet. Beslutning i Byrådet den 24-05-2012 Godkendt. Kirsten Moesgaard, Hans-Jørgen Kastberg, Søren C. Hansen og Uffe Bro var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 50
098. Forslag til naturhandleplaner Sagsnr.: 11/41930 Fraværende: Uffe Bro, Søren C. Hansen, Hans-Jørgen Kastberg, Kirsten Moesgaard Bilag: 75161/12Åben Forslag til Natura 2000-handleplan N30 Lovns Bredning m.m..pdf 75157/12Åben Forslag til handleplan N200 Navn Sø 91933/12Åben Handleplan N15: Nibe, Halkær, Sønderup 75146/12Åben Forslag til naturhandleplan for område 16 Løgstør Bredning mv.doc 75151/12Åben Forslag til naturhandleplan for område 19 De himmerlandske Heder Sagsfremstilling Sagsbehandler: Elise B. Stilling Kommunerne skal offentliggøre forslag til naturhandleplaner for Natura2000-områderne senest den 8. juni 2012. Forslagene skal i høring i mindst 8 uger, hvorefter administrationen vil behandle høringssvarene og forelægge dem politisk. De endelige naturhandleplaner skal være vedtaget senest den 8. december 2012. Det foreslås, at høringsfristerne koordineres dels med vandhandleplanens frister, dels med de andre kommuner i Limfjordsrådet. Handleplanerne skal udmønte statens naturplaner, som blev offentliggjort den 8. december 2011. Naturplanerne sætter mål for ny natur og bevarelse af eksisterende natur i Natura2000-områderne. Hvordan målene skal nås, skal fremgå af handleplanerne. Planerne er bindende for anden offentlig planlægning, som fx. kommuneplanen og må ikke foregribe, hvad der skal ske på den enkelte lodsejers areal. Kommunen er involveret i 5 naturhandleplaner, som vist i tabellen. Ikke andre involverede kommuner end os og koordinatorkommunen er med. Her er kun de kommuner nævnt, som er involveret i de planer, hvor vi enten er koordinator eller som er koordinator for de planer, vi leverer bidrag til: Navn på område VH K Vibor g Thiste d Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup x Ådal Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg x X Lundby Hede, Oudrup Østerhede og X Vindblæs Hede 51 Aalbor g X x NS T
Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, x X Simested og Nørre Ådale samt Skravad Bæk Navnsø med hede X x Koordinatorkommune er angivet med fed. Resumeer af handleplanerne for de 5 områder ses nedenunder, mens selve planerne er vedlagt som bilag. Handleplan for Natura 2000 nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal Natura2000-området har arealer i Ålborg, Rebild, Jammerbugt og Vesthimmerlands kommuner. Vesthimmerlands kommunes andel ligger i Halkær Ådal og Sønderup Ådal. Målet for de to ådale er, at ådalene bevares som sammenhængende naturlandskab med lavtvoksende og lysåbne naturområder. I Sønderup Ådal bevares forekomster af lysåben natur og skovnatur i mosaik. Mål for planperioden (for arealer i VHK) Lysåben natur De lysåbne terrestriske naturtyper sikres en hensigtsmæssig ekstensiv drift og pleje. Der sikres den for naturtyperne mest hensigtsmæssige hydrologi på indlandssalteng, tidvis våd eng, hængesæk, kildevæld og rigkær. Arealet med indlandssalteng søges udvidet med 2 ha, arealet med kalkoverdrev øges med 0,5 ha, arealet med surt overdrev øges med 1,5 ha og arealet med rigkær øges med 7 ha. Det samlede areal med tør hede og tidvis våd eng søges udvidet, hvor de naturgivne forhold gør det muligt. Invasive arter som rynket rose, kæmpe-bjørneklo og problemarter som gyvel bekæmpes og deres spredning forebygges. Arter Der sikres den for naturtyperne mest hensigtsmæssige hydrologi på levesteder for hav-, flod- og bæklambret, kildevældsvindelsnegl, gul stenbræk, hedepletvinge og odder. Der sikres velegnede levesteder for gul stenbræk, hedepletvinge, kildevældsvindelsnegl og odder. Levestederne for gul stenbræk, hedepletvinge og kildevældsvindelsnegl sikres og udvides eller sammenkædes, hvor det er muligt. Naturhandleplan for Natura2000-område 16 Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg 52