Notat om friinstitutioner på Børneområdet 20. april 2016 Børneområdet Børneområdet administration Tlf. 46 11 43 10 DBL@rudersdal.dk Frivillighed på Børneområdet Børneområdet ønsker at bidrage til projektet med et tredelt projekt, der baseres på, at inddragelse af frivillige skal understøtte udviklingen af en høj pædagogisk kvalitet for børnenes læring, trivsel og sundhed. Begrebet frivillige forstås som forældre, bedsteforældre eller andre frivillige personer eller organisationer 1, der direkte eller indirekte ønsker at bidrage med en særlig kunnen eller viden til børnenes læring og trivsel i daginstitutionen eller personer, der blot har lyst til at gøre en frivillig indsats til gavn for børnene. Børneområdet er i sit forslag inspireret af seks forhold: Studieturene til London for alle ledere og Hoved MEDs medlemmer i forhold til indragelse af frivilige indenfor det offentlige velfærdstilbud for at højne kvalitet og skabe borgerfællesskab omkring en velfærdsinstitution Børne- og Ungepolitikkens inddragelse af forældre som ansvarlige for deres børns læring og trivsel Forskning i højkvalitetsinstitutioner på dagtilbudsområdet (EPPSE) og synlig læring på skoleområdet i forhold til fokus på målfastsættelse og pædagogiske metoder og i forhold til inddragelse af forældre i deres børns læring Den kommunale inklusionsforståelse med inddragelse af forældre til at understøtte børnefællesskaberne og etablering af legeaftaler, der inkluderer alle børn Klaus Maigaards model for styringsdialog for udvikling af velfærdsinstitutionens mål og resultater Borgerdialogpolitikken 1 Børneområdets OmrådfeMED har vedtaget et sæt principper for frivilliges deltagelse i Børneområdets institutioner og tilbud. Principperne findes på kommunens hjemmeside under Børn/ dagtilbud 0 til 5 år/frivillige
De seks forhold har ført til et ønske om at arbejde med frivillighedsbegrebet fra forskellige perspektiver og med forskelligt fokus for at afprøve nye veje til at understøtte en høj kvalitet i dagtilbuddene. Det forudsættes, at det beskrevne projekt igangsættes fra august 2016 og kører til sommer 2020, hvorefter det samlede projekt evalueres i efteråret 2020. Projektets samlede formål Undersøge, om andre samarbejdsformer og stærke pædagogiske profiler kan skabe en stærkere involvering fra forældres side i deres barns børnehus Undersøge, om inddragelse af forældre og andre frivillige i børnehusenes pædagogiske hverdag kan højne den pædagogiske kvalitet Via friinstitutionsstatus at afprøve nye veje til til forældretilfredshed og forældreinvolvering. Der etableres tre delprojekter. 1. Samarbejde med frivillige 2. Samskabelse af den fælles institution 3. Pædagogiske profilinstitutioner. 1. Samarbejde med frivillige Frivillige defineres i dette delprojekt både som forældre og bedsteforældre til børn i daginstitutionen og frivillige ude fra lokalområdet. Område Holte deltager med et børnehus. Derudover har Børnehuset Honningkrukken (selvejende) tilkendegivet ønske om at deltage. Projektet omhandler Ramme for projektet: Involvering af forældre, bedsteforældre og frivillige organisationer som deltagerparter i børnegruppernes læring og trivsel i børnehuset, med afsæt i Børne- og Unge politikken Forældreinddragelse. Samarbejde med lokalsamfundets frivillige Organisering af fælles processer for forældrerepræsentanter,bestyrelse og ledelse og medarbejdere om at højne kvaliteten ved at inddrage forældre, 2
Delprojektets mål: Konkrete temaer, der ønskes afprøvet. Inddragelse af forældre og frivilligorganisationer: Dispensation fra eventuel lovgivning eller kommunale beslutninger: Organisering af delprojektet bedsteforældre,lokalområdets borgere m.fl. At understøtte og udvikle højkvalitets institutioner ved hjælp af frivillige At synliggøre nye dimensioner af omverdenen for børnene via inddragelse af frivillige. At få en oplevelse af at indgå i samfundet udenfor institutionen At skabe fællesskaber, som rækker udover institutionen At højne personalets arbejdsglæde og trivsel gennem skabelse af fællesskab med flere verdener. Ved inddragelse af forældrene at skabe ejerskab til projektet og børnehusenes liv og hverdag. Tættere samarbejde med Ældreområdets plejecentre Samarbejde med kulturelle, frivillige organisationer Forældre- og bedsteforældredeltagelse direkte eller inddirekte i pædagogiske aktiviteter med og omkring børnene Når børn møder frivillige; etablering af nye arenaer for læring og trivsel Forældreråd/bestyrelser Ældreområdet Kultur/Skoler Frivillige organisationer Udgangspunkt i kommunens Frivillighedsguide samt OmrådeMED s principper for frivillige, herunder afprøvning af, om rammerne kan udvides Samarbejde mellem en områdeinstitution og en selvejende institution Etablering af to delprojektgrupper samt en fælles koordineringsgruppe 2. Samskabelse af den fælles institution 3
Forældre har generelt et ønske om at kunne deltage i udviklingen af deres børns daginstitution for at skabe et godt fælles liv for deres eget barn og deres venner i børnehuset. Forældre i Rudersdal Kommune kan generelt bidrage med megen viden og inspiration til at skabe et godt lærings- og trivselsmiljø for alle børn i institution. Det er forældrebestyrelsen, der træffer beslutning om principper for en række forhold, der vedrører børnenes hverdag i daginstitutionen. Som eksempel kan nævnes Pædagogiske principper for områdeinstitutionen Principper for samarbejde mellem forældre og mellem forældre og institution Lokale politikker, herunder udmøntning af Børne- og Ungepolitikken, mad- og måltidspolitik, legepladspolitik og principper for samarbejde om at understøtte stærke børnefællesskaber. Det er ledelsen, der i samarbejde med pædagogerne fastlægger det pædagogiske arbejde og de metoder, der anvendes. Det er ledelsen, der i henhold til dagtilbudsloven er ansvarlig overfor Kommunalbestyrelsen i forhold til det pædagogiske arbejde, opfyldelsen af pædagogiske læreplansmål og økonomiske forhold. I delprojektet ændres ikke på dette grundvilkår. Ledelserne oplever, at forældre generelt er interesserede i den pædagogiske hverdag for deres barn. Om barnet lærer noget i daginstitutionen, trives og er glad for de voksne og har legekammerater. Denne antagelse ønsker de to deltagende områder at undersøge nærmere, for at inddrage forældrenes perspektiver i beskrivelsen af delprojektet. For at give mulighed for, at forældrene kan blive en reel part i delprojektet, etableres der et prejekt, før delprojektet igangsættes. Prejektet vil have til formål at få forældreperspektiver og ønsker med i formuleringen af det konkrete delprojekt. Der deltager to områder i delprojektet. De to områder er Skovkanten og Bøllemosen. Bøllemosen kan eventuelt indtræde lidt senere grundet områdelederskift. Delprojektet omhandler Undersøge, hvad forældrene har for ønsker til indflydelse Afprøvning af nye organiseringsformer til 4
Ramme for projektet: Delprojektets mål: Konkrete temaer, der ønskes afprøvet: inddragelse af forældre i beslutninger, der vedrører børnenes fælles liv og læring i børnehuset. Afprøvning af, om forældrene i højere grad kan og vil medvirke i at skabe højkvalitets børnehuse, samt hvilke ønsker de har til inddragelse. En prejekt fase, hvor forældreperspektivet undersøges Afprøvning af nye former for forældreinddragelse og deltagelse, eks.vis nedsættelse af forskellige typer af grupper og fora med forældre og personale til at fordybe sig i dele af den pædagogiske hverdag for børnene Afprøve andre former for forældrefora end forældreråd og eventuelt og eventuelt forældrebestyrelse At skabe et større ejerskab for forældrene til deres børns børnehus og det pædagogiske miljø, børnene skal møde hver dag. At sikre en fælles dialog om den pædagogiske hverdag for børnene At skabe et pædagogisk miljø funderet på høj pædagogisk kvalitet; At etablere netværk mellem forældre til gavn for deres børn (og dem selv) At gøre børnehuset til lokalt mødested for forældrene og deres børn Klaus Majgaards model for styringsdialog Forskellige former for netværksdannelse og involvering af forældrene i deres børns læring og trivsel i børnehuset Forældreinvolvering i drøftelser omkring den pædagogiske hverdag/ profil/ de pædagogiske aktiviteter og forløb mv. 5
Indragelse af forældrebestyrelse og forældre: Dispensation fra eventuel lovgivning eller kommunale beslutninger: Organisering af delprojektet Etablering af et prejekt til formulering af delprojektets konkrete mål Afprøvning af nye samarbejdsformer og involveringsformer Forældrebestyrelser kræver dispensation fra dagtilbudsloven i ministeriet med beskrivelse af forsøg eller godkendelse af frikommuneforsøg Nedlæggelse af forældreråd kræver dispensation fra vedtægt for kommunale forældrebestyrelser i Rudersdal Kommune ( eller at forældrebestyrelsen ikke opretter forældreråd jfr. eksisterende vedtægt) Samarbejde mellem to områdeinstitutioner Etablering af to delprojektgrupper samt en koordineringsgruppe 3. Pædagogiske profilinstitutioner I forbindelse med etablering af områdestrukturen på dagtilbudsområdet var der et stort politisk ønske om at sikre rum til forskellighed mellem børnehusene. Det gjaldt i forhold til størrelse, pædagogisk forskellighed og ejerform. Der ønskes afprøvet muligheden for indenfor lovens rammer og den kommunale Børne- og Ungepolitik at etablere profilinstitutioner, hvor det enkelte børnehus i et område arbejder med at skabe en klar pædagogisk profil for eget hus. Det kan være som scienceinstitution; Reggio Emilia pædagogik, kulturbørnehus osv. Ved at skabe en klar profil ønskes afprøvet, om det kan understøtte personale og forældrebestyrelse i at skabe en højkvalitetsinstitution. Der deltager alle børnehuse i områdeinstitution Birkehaven. Delprojektet omhandler Ramme for projektet: Etablering af profilinstitutioner til styrkelse af børnehusenes faglige kvalitet og fokus. Igangsættelse af ny- og 6
Delprojektets mål: Konkrete temaer, der ønskes afprøvet. Indragelse af forældrebestyrelse og forældreråd Dispensation fra eventuel lovgivning eller kommunale beslutninger: Organisering af delprojektet fælleskabende processer med deltagelse af personalegrupperne, forældrerådene og ekstern ekspertise. At skabe en fokuseret faglig profil for alle børnehuse i områdeinstitutionen At sikre et multivers af forskelligartede profilinstitutioner i lokalområdet. At skabe højkvalitets profilinstitutioner At forstærke det pædagogiske personales kompetencer og engagement At skabe læringstransfer mellem børnehusenes individuelle profilviden og fællesgøre denne viden i områdeinstitutionen. At engagere børnehusenes forældregrupper i samskabelsen af den profilpædagogiske dagligdag. Ny- og fællesskabelses processer i den faglige fokusering af børnehusene. Engagering af forældregrupperne i samskabelsen og nyskabelsen af børnehusenes profilpædagogiske praksis. Forældreråd eller ad hoc grupper inddrages. Ikke umiddelbart Delprojektgruppe i områdeinstitutionen 4. Organisering af det samlede projekt Frivillighed på Børneområdet Styregruppe Børneområdet etablerer en styregruppe, bestående af direktøren for området, børnechefen, de fem involverede områdeledere/institutionsleder samt en projektleder/proceskonsulent. Der tilknyttes endvidere en ekstern sparringspartner, der kan tilføre projektet ny viden, nye perspektiver og nye veje. 7
Følgegruppe 1 til 2 forældrerepræsentanter fra hvert deltagende børnehus, som mødes to gange årligt med styregruppen for at drøfte det samlede projekts fremdrift samt give sparring på processen. Lokale projektgrupper I hvert af delprojekterne etableres en lokal projektgruppe, som har til opgave at sikre delprojektets fremdrift samt dokumentere opnåede resultater og erfaringer. 5. Kommissorium for det samlede projekt Frivillighed på Børneområdet Børneområdet har udarbejdet et kommissorium for det samlede projekt. Heri vil indgå mål og evalueringsbeskrivelse. Børneområdets den lille projektplan anvendes som styringsredskab for delprojekterne. 6. Opkvalificeringsforløb Der er behov for viden om den nye ledelsesrolle, der afprøves i forbindelse med projektet. Der vil være tale om et paradigmeskifte, hvor lederen skal kunne være organisator og facilitator for involverings- og samskabelsesprocesser for det børnehus/institution vedkommende er ansvarlig for. Lederen vil først ved afslutningen af debatterne indtræde i den kendte lederrolle som beslutningstager for, hvad der skal ske. Der skal i processen afsættes tid til at nytænke det fagprofessionelle ansvar for den pædagogiske opgave, når forældre og øvrige frivillige inddrages i at skabe en højkvalitetsinstitution. I perioden august 2016 til november 2016 etableres derfor: Kursusforløb/opkvalificeringsdage for daglige ledere og en række pædagoger, for at kunne imødekomme de nye krav til inddragelse af forældre i dialogmodel/ samskabelse samt til at kunne facilitere og organisere de nye former for inddragelsesmodeller. Tilbud om kursus for de forældrebestyrelsesmedlemmer, der skal deltage i delprojekterne, således at de kan indgå i de nye former for deltagelse. Der skal afsættes økonomiske ressourcer til dette. 7. Projektleder/proceskonsulent Der skal afsættes ressourcer til at facilitere og følge delprojekterne, være sekretær for styregruppen og til at stå for den samlede evaluering til styregruppen. 8
8. Tidsplan Dato Forum 19.1.2016 Område MED mundtlig orientering om projektet 22.1. 2016 DBL oplæg på KMB seminar Slut januar/ start febuar Orientering af forældrebestyrelser og institutionsbestyrelser ved områdeledere 24.2.2016 3. seminar i direktionsarbejdsgruppen 15.3.2016 OmrådeMED notat til fremlæggelse 11.5.2016 BSU sag med fælles indledning for friinstitutionsprojektet Her fremlægges sag og notat Planlægning af kompetencedage For ledere/ansatte og bestyrelsesmedlemmer Kommunikationsplan Orientering af interessenter Møde med de faglige organisationer - orientering 1.12.2016 Delprojektplaner skal være færdige Dialogmodel 9
10