Erhvervsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Dronningens Ferieby Dronningens Ferieby 1, 8500 Grenaa Dato: Onsdag den 4. februar 2015 Start kl.: 12:30 Slut kl.: 16:15 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Harald Grønlund (I) Torben Jensen (L) Helle Plougmann (Løsgænger) Hans Erik Husum (V) John Saaby Jensen (A) Hans Fisker (A) Helle Plougmann (Løsgænger) Norddjurs Kommune
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Indholdsfortegnelse Side 1. Budgetopfølgning pr. ultimo december 2014 for erhvervsudvalget...1 2. Orientering om IMidt kampagne...3 3. Drøftelse af erhvervspolitik og handlingsplan...5 4. Opfølgning på konference om genanvendelse og fremadrettet arbejde...6 5. Ansøgning om anvendelse af restmidler til renovering af Kattegatcentret...8 6. Evaluering af den fokuserede indsats Games R Us...10 7. Udbud af basal lokal erhvervsservice...12 8. Orientering om status for Business Region Aarhus samarbejdet...15 9. Arbejdsplan...17 10. Siden sidst og meddelelser...18 Bilagsoversigt...19 Norddjurs Kommune
Erhvervsudvalget 04-02-2015 1. Budgetopfølgning pr. ultimo december 2014 for erhvervsudvalget 00.30.14.S00 14/2820 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På erhvervsudvalgets område viser budgetopfølgningen ultimo december 2014, at der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 0,5 mio. kr. Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 0,3 mio. kr. samt et mindreforbrug på overførte driftsmidler på 0,2 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 0,2 mio. kr. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser (Mio. kr.) Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* Drift ekskl. overførte midler 8,4 8,0-0,3 Overførte driftsmidler 0,5 0,3-0,2 Drift i alt 8,8 8,3-0,5 Anlæg 5,0 4,8 0,2 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling 1
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for december måned 2014 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben EU bilag december 2014 budgetopfølgning.pdf 13459/15 2 Åben anlæg ult december 2014.pdf 13460/15 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Til efterretning. 2
Erhvervsudvalget 04-02-2015 2. Orientering om IMidt kampagne 24.00.00.I00 12/7135 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune deltager med den lokale erhvervsservice STARTVÆKST Norddjurs i en kampagne, som skal udbrede kendskabet til erhvervsfremmetilbud for iværksættere og virksomheder. Kampagnen har navnet IMidt og dækker markedsføring af den samlede pakke af vækstfremmende tilbud til midtjyske virksomheder i hele region Midtjylland. I Norddjurs Kommune er der udsendt kampagnebrev til 124 iværksættere og virksomheder, der ikke tidligere har gjort brug af erhvervsfremme. Kontaktliste er udarbejdet i samarbejde med forvaltningen. Kampagnematerialet består af et informationsbrev og en film, hvor Lars Larsen med afsæt i JYSK fortæller om fordele ved at benytte sig af erhvervsfremmetilbud. Kampagnen er en generel kampagne, som henvender sig bredt til iværksættere og virksomheder med vækstambitioner. Der følges telefonisk op på alle 124 modtagere af materialet for at aftale et personligt sparringsmøde med en konsulent fra STARTVÆKST Norddjurs. Formålet med kampagnen er at introducere iværksættere og virksomheder til erhvervsfremmetilbud og derved få flere virksomheders vækstambitioner realiseret. Kampagne materialet er produceret og finansieret af Væksthus Midtjylland og stillet til rådighed for alle, der arbejder med erhvervsfremme tilbud. I Norddjurs Kommune kombineres kampagnen med den lokale erhvervsservice under STARTVÆKST Norddjurs for at opnå optimal effekt af indsatsen. De kontaktede virksomheder under kampagnen inviteres under STARTVÆKST Norddjurs til et arrangement den 4. marts 2015. Arrangementet vil være bredt for iværksættere og virksomheder i Norddjurs Kommune, og vil indeholde en række plenumoplæg med 2 temaspor. Et af sporene vil være målrettet iværksættere og virksomheder inden for fødevareog turismebranchen og vil i øvrigt tilbyde deltagerne plenum-workshops og oplæg inden for forskellige relevante temaer som finansiering, eksport, salg og digital markedsføring. 3
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Eftersom ikke alle midler til markedsføring af STARTVÆKST Norddjurs i 2014 er forbrugt, vil disse blive anvendt til at udarbejde en række cases til hjemmesiden og til annoncering af ovennævnte aktiviteter. Økonomiske konsekvenser Aktiviteten holder sig inden for de afsatte midler til lokal erhvervsservice. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Til efterretning. 4
Erhvervsudvalget 04-02-2015 3. Drøftelse af erhvervspolitik og handlingsplan 24.00.00.P22 13/8051 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Erhvervsudvalget besluttede på sit møde den 24. april 2014, at arbejdspapir i forbindelse med erhvervspolitik og handlingsplan skulle drøftes løbende på udvalgets møder. Erhvervsudvalget har i samarbejde med VækstNorddjurs vedtaget en proces, som indledes med et offentligt møde for virksomheder den 3. februar 2015, hvor det drøftes, hvad der skal til for at skabe et endnu bedre erhvervsklima i Norddjurs Kommune. Resultaterne fra mødet skal drøftes på et senere møde i VækstNorddjurs. Forvaltningen foreslår derfor, at erhvervsudvalget drøfter arbejdspapiret, som er fremsendt særskilt i sammenhæng med den gældende erhvervspolitik, som vedlagt punktet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Erhvervspolitik 2014-2017 17115/15 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Erhvervsudvalget besluttede, at forvaltningen udarbejder forslag til revideret erhvervspolitik, som tages på næste møde sammen med referat fra erhvervsmøde den 3. februar 2015. 5
Erhvervsudvalget 04-02-2015 4. Opfølgning på konference om genanvendelse og fremadrettet arbejde 24.10.05.Ø39 14/4154 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Genanvendelse og genindvinding er et nyt indsatsområde, hvor Norddjurs Kommune, i samarbejde med erhvervslivet, skal afdække kompetencer og igangsætte konkrete aktiviteter til udviklingen af et klyngesamarbejde. Samarbejdet skal centreres om de erhvervsmæssige potentialer, der findes i genanvendelse og genindvinding. På erhvervsudvalgsmødet den 12. marts 2014 hos Reno Djurs, blev der på baggrund af regeringens ressourcestrategi Danmarks uden affald besluttet, at Norddjurs Kommune skulle arbejde videre med denne indsats, fokuseret omkring en spirende klynge. I forlængelse af erhvervsudvalgets beslutning har Djurslands UdviklingsRåd (DUR) ligeledes taget emnet op med henblik på at kunne understøtte erhvervsinitiativer på hele Djursland. Forvaltningen har derfor igangsat en kortlægning af de nationale og regionale indsatser og strategier, der findes på genanvendelse og genindvinding. Kortlægningen skal give indblik i hvilke virksomheder, der opererer på området, og som kan være potentielle for et klyngesamarbejde. Forvaltningen har endvidere, efter opdrag fra DUR og i samarbejde med Grenaa Havn, Reno Djurs I/S, Djurs Wind Power og Syddjurs Kommune, planlagt og afholdt en konference med genanvendelse som tema. Her kom oplægsholdere med indlæg om en række erhvervspotentialer inden for genanvendelse, og der var mulighed for at debattere, hvordan disse potentialer kan realiseres på Djursland. På baggrund af konferencen vil DUR den 20. februar 2015 drøfte muligheden for at understøtte genanvendelse som erhvervsudviklingsområde, eventuelt i et bredere regi i Business Region Aarhus med Djursland som primus motor. Forvaltningen har igangsat en række møder med relevante virksomheder inden for genanvendelsesområdet, med henblik på at få deres input til fremtidig arbejde med 6
Erhvervsudvalget 04-02-2015 genanvendelse som erhvervsområde, samt de udfordringer og udviklingspotentialer de hver især ser fremadrettet for deres virksomhed. Konklusionerne på disse møder vil danne grundlag for eventuelle fremtidige konkrete aktiviteter på genanvendelsesområdet i Norddjurs. Sideløbende med ovenstående er forvaltningen påbegyndt en certificeringsproces i forhold til genanvendelse af materialer fra kommunale bygninger. På sigt er målet at få skabt en optimal proces for genanvendelse af materialer ved nedrivning af offentlige bygninger, som kan bruges i samarbejde med lokale entreprenører. DUR drøfter en opfølgning på temaet genanvendelse og genindvinding på møde den 20. februar 2015. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at den målrettede virksomhedsdialog fortsættes, med henblik på udarbejdelse af et forslag til en samarbejdskonstellation for genanvendelsesområdet. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Godkendt. 7
Erhvervsudvalget 04-02-2015 5. Ansøgning om anvendelse af restmidler til renovering af Kattegatcentret 24.10.05.Ø40 14/6375 Åben sag Sagsgang: EU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 20. maj 2014, at udmønte 3,0 mio. kr. til renovering af Kattegatcentret, heraf 2,0 mio. kr. til renovering af sælanlæg og 1,0 mio. kr. til øvrige renoveringsopgaver. Bevillingen blev givet på baggrund af en bygningsgennemgang på Kattegatcentret, hvor det blev konstateret, at der over 6 år er behov for investeringer på ca. 17 mio. kr. i vedligehold. De aftalte renoveringsopgaver er nu udført i forhold til bevillingen på 3,0 mio. kr. Det har vist sig, at det har været muligt at nedbringe omkostninger til de aftalte renoveringsarbejder, så der i alt er 0,156 mio. kr. i overskud. Kattegatcentret har anmodet om, at de resterende midler anvendes til enten at vurdere Kattegatcentrets saltvandsindtag, såfremt der kan findes et firma, der kan løse opgaven, eller en gennemgang af alle vinduer og døre i bygningen. Økonomiske konsekvenser Såfremt der er positiv politisk stemning for at anvende restbudgettet på 0,156 mio. kr. til et af de indstillede forslag, skal sagen indgå i den ordinære overførselssag. Alternativt vil anlægsregnskabet blive lukket i forbindelse med udarbejdelse af årsregnskab 2014, med et restbudget som tilføres kassebeholdningen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at restmidlerne af de afsatte rådighedsbeløb på 0,156 mio. kr. anvendes til, at 1. vurdere Kattegatcentrets saltvandsindtag, eller 2. foretage en gennemgang af vinduer og døre. Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Erhvervsudvalget besluttede, at 8
Erhvervsudvalget 04-02-2015 1. restmidler på 0,156 mio.kr. fra renoveringsprojekter anvendes til yderligere renoveringsarbejder som et led i Kattegatcentrets renoveringsplan, og 2. Kattegatcentret selv prioriterer mellem de 2 foreslåede muligheder. 9
Erhvervsudvalget 04-02-2015 6. Evaluering af den fokuserede indsats Games R Us 24.10.07.A00 13/12916 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har i perioden september 2013 til september 2014 gennemført en Fokuseret Erhvervsservice indsats kaldet Games R Us. Fokuseret erhvervsservice er et regionalt vækstinitiativ, der understøtter udvalgte brancher, som spiller en særlig rolle i den lokale erhvervsudvikling. Den fokuserede erhvervsservice har særlig været relevant i forhold til havets muligheder, men også på andre områder har Norddjurs med fordel benyttet sig af ordningen. Games R Us er gennemført i samarbejde med Viden Djurs og en række konsulenter med kompetencer indenfor forretningsudvikling med fokus på spilindustri. Initiativet er endvidere målrettet og designet til nuværende og potentielle iværksættere ved Dania Games. Forløbet har budt på workshops, ekskursioner og netværksmøder for at give deltagerne indblik, input, undervisning og sparring omkring temaer fokuseret på udvikling af deres forretning og virksomhed. Resultaterne fra projektet er samlet i en evalueringsrapport. Deltagere og resultater 33 studerende fra Dania Games tilmeldte sig forløbet, hvoraf 16 var involverede i virksomheder på The Game Ranch Incubator. The Game Ranch Incubator er et spiliværksættermiljø i tilknytning til Viden Djurs spiluddannelser. Ved forløbets afslutning præsenterede 8 udvalgte deltagere deres produkt i en konkurrence om en billet til Game Developers Conference 2015 i San Francisco. Game Developers Conference er en konference, som er med til at åbne døre til både investorer, spil-udgivere og samarbejdspartnere. Forløbet har bl.a. resulteret i produkter såsom udvikling af spil og apps til sundhedsvæsenet, spil til at styrke museumsbranchen, spil i andre mediebrancher og salg af spil på tværs af industrier hos 4 deltagende virksomheder. 10
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Konsulentvirksomhederne Manto og Seismonaut giver i deres evaluering af projekt Games R Us fire anbefalinger: 1. Fortsat fokus på iværksætteri blandt studerende. 2. Blivende tilbud til iværksætterne efter uddannelse. 3. Stærkere forretningsmæssig ballast til iværksætterne. 4. Styrket synlighed af spilmiljøet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Såfremt der skal igangsættes yderligere aktiviteter, vil der skulle skaffes finansiering til dette. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at evalueringen drøftes med henblik på, om der skal arbejdes videre med en fortsat indsats i forhold til de fire anbefalinger. Bilag: 1 Åben Evalueringsnotat_GamesRUs_endelig.pdf 7654/15 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Erhvervsudvalget besluttede, at forvaltningen udarbejder et forslag til en fortsat indsats ud fra de fire anbefalinger, og at oplægget forelægges udvalget. 11
Erhvervsudvalget 04-02-2015 7. Udbud af basal lokal erhvervsservice 24.10.07.A00 14/15676 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Norddjurs kommunes erhvervsudvalg godkendte på mødet den 19. november 2014 udbud af den basale lokale erhvervsservice, herunder tidsplan, kravspecifikation, udbudsform som offentligt EU-udbud samt forlængelse af varetagelsen af lokal erhvervsservice i 3 måneder med Væksthus Midtjylland som operatør. Tildelingskriteriet for udbud af lokal erhvervsservice var det økonomisk mest fordelagtige tilbud med følgende underkriterier: Pris: Vægtning i procent 60% Kvalitet: Vægtning i procent 40%. Forvaltningen er imidlertid blevet gjort opmærksom på, at disse kriterier ikke er lovlige, da udbudsbeløbet er et fast beløb pr. år. Inden for denne ramme udbydes opgaven, så der gives bedst og mest mulig erhvervsservice til virksomheder. Tilbudsgiverne kan derfor ikke konkurrere på prisen, idet denne er fast. Tilbudsgiverne vil derfor i dette tilfælde skulle konkurrere alene på forslag til optimal løsning af opgaven. På baggrund af de juridiske udbudsregler i et EU-udbud, er kravsspecifikationen detaljeret beskrevet i udbudsmaterialet, og det bedste bud på opgaveløsningen ud fra udbudsmaterialet bliver derfor automatisk valgt som underleverandør på opgaven. Kravsspecifikationen er vedlagt sagen, hvor den detaljerede specifikation for opgaveløsningen kan læses. Kvalitetsbegrebet er i det reviderede udbudsmateriale udspecificeret yderligere og med følgende underkriterier: Kvalitet, kvantitet samt konsulentteamets kompetencer og erfaring med lignende opgaver. Kvalitet 12
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Kvalitet vurderes i forhold til opfyldelsen af de ønsker og kriterier, som fremgår af kravsspecifikationen for opgaven. Kvantitet Kvantitet evalueres ved angivelse af, hvor mange virksomhedsvejledninger, der kan foretages inden for den fastsatte økonomi samt hvor mange aktiviteter for grupper af virksomheder, der kan tilbydes. Konsulentteamets kompetencer Konsulentteam evalueres ved, at tilbudsgiver skal opgive CV er på max ti medarbejdere, som tilbudsgiver vurderer vil være repræsentative for de medarbejdere, der forventes at skulle løse opgaven. Dette gælder både i forhold til kompetencer (herunder erfaringsniveau og referencer) og arbejdsopgaver. Vægtningen af kriterierne for at vinde udbuddet er: Kvalitet 40% Kvantitet 30% Konsulentteam 30% I henhold til de juridiske udbudsregler, skal den tilbudsgiver, som får det højeste antal point, vælges som leverandør på opgaven. Ovenstående vægtning af kriterierne giver en minimal og teoretisk risiko for at 2 tilbudsgivere opnår ens antal point for løsning af opgaven. På baggrund af de juridiske omstændigheder, har forvaltningen måtte ændre udbudsmaterialet, hvilket har forsinket processen. Derfor har det været nødvendigt at udsende udbudsmaterialet den 26. januar 2015 for at kunne indgå kontrakt med en leverandør inden den 1. april 2015, så der er kontinuitet i den lokale erhvervsservice. Såfremt der skal kunne indgås kontrakt den 1. april 2015 forudsætter det også, at erhvervsudvalget bemyndiger forvaltningen til at træffe valg om vinderen af udbuddet i tilfælde af pointlighed, med en efterfølgende orientering af udvalget. Tidsplan for udbuddet er vedlagt som bilag. 13
Erhvervsudvalget 04-02-2015 I tilfælde af, at erhvervsudvalget ønsker at godkende vinderen af udbuddet på baggrund af pointlighed, vil der først kunne træffes aftale med leverandøren af lokalerhvervsservice den 1. maj 2015, og der vil være en måned, hvor der ikke leveres lokal erhvervsservice. Økonomiske konsekvenser Udbuddet holder sig inden for den fastlagte ramme.. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. udbudsmaterialet og tidsplan tages til efterretning, 2. det drøftes, om forvaltningen bemyndiges til at vælge vinderen af udbuddet i tilfælde af pointlighed, eller om der skal indkaldes til ekstraordinært møde i erhvervsudvalget. Bilag: 1 Åben Udbudsmateriale 16022/15 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 1. Til efterretning. 2. Forvaltningen bemyndiges til at vælge vinderen af udbuddet og indgå kontrakt med denne. 14
Erhvervsudvalget 04-02-2015 8. Orientering om status for Business Region Aarhus samarbejdet 24.10.07.A00 15/784 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Business Region Aarhus blev udvidet i 2014 med Horsens og Hedensted Kommuner, og der er iværksat en strategiproces i den administrative og politiske styregruppe. Strategiprocessen skal lede hen mod, at indsatsområderne skærpes, og det strategiske område justeres og opprioriteres med fokus på interessevaretagelse nationalt. For flere indsatsområder er der tale om konsolidering af en strategi, som allerede er under implementering. Det er med disse initiativer hensigten, at Business Region Aarhus løftes op på et højere strategisk niveau. Sekretariatsfunktionen er blevet opgraderet med ansættelse af en sekretariatschef med henblik på at støtte op omkring den forstærkede indsats. Der er ansat en sekretariatschef fra 1. marts 2015. Oversigt over igangværende aktiviteter i Business Region Aarhus er udarbejdet i en struktureret logbog, som er vedlagt sagen som bilag. Af initiativer fra logbogen på det strategiske niveau kan nævnes: Der arbejdes på at opbygges en bred koalition af aktører i regionen, der systematisk og kontinuerligt arbejder med at forbedre infrastrukturen, herunder en udvidelse af E45 Nedsættelse af en mobilitetskommission En aktiv tilstedeværelse på Folkemødet på Bornholm Etablering af Klub Østjylland for folketingsmedlemmerne Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling 15
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben LOGBOG - Oversigt over initiativer i Business Region Aarhus.docx 16785/15 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Drøftet. 16
Erhvervsudvalget 04-02-2015 9. Arbejdsplan 00.01.00.A00 14/10090 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for erhvervsudvalget i 2015. På arbejdsplanen 2015 fremgår de sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til, og som skal behandles i 2015. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen drøftes. Bilag: 1 Åben 01 Arbejdsplan 2015 121920/14 Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Erhvervsudvalget ønsker at drøfte et havnetema på et kommende udvalgsmøde. Entreprenørskole sættes på dagsordenen til mødet i erhvervsudvalget den 4. marts 2015. 17
Erhvervsudvalget 04-02-2015 10. Siden sidst og meddelelser 00.01.00.A00 14/360 Åben sag Sagsgang: EU Sagsfremstilling Fra erhvervsudvalgets formand: Fra erhvervsudvalgets medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Erhvervsudvalget den 04-02-2015 Til efterretning. 18
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Bilagsoversigt 1. Budgetopfølgning pr. ultimo december 2014 for erhvervsudvalget 1. EU bilag december 2014 budgetopfølgning.pdf (13459/15) 2. anlæg ult december 2014.pdf (13460/15) 3. Drøftelse af erhvervspolitik og handlingsplan 1. Erhvervspolitik 2014-2017 (17115/15) 6. Evaluering af den fokuserede indsats Games R Us 1. Evalueringsnotat_GamesRUs_endelig.pdf (7654/15) 7. Udbud af basal lokal erhvervsservice 1. Udbudsmateriale (16022/15) 8. Orientering om status for Business Region Aarhus samarbejdet 1. LOGBOG - Oversigt over initiativer i Business Region Aarhus.docx (16785/15) 9. Arbejdsplan 1. 01 Arbejdsplan 2015 (121920/14) 19
Erhvervsudvalget 04-02-2015 Underskriftsside Jan Petersen (A) Harald Grønlund (I) Torben Jensen (L) Helle Plougmann (Løsgænger) Hans Erik Husum (V) John Saaby Jensen (A) Hans Fisker (A) 20
Bilag: 1.1. EU bilag december 2014 budgetopfølgning.pdf Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 04. februar 2015 - Kl. 12:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 13459/15
Bilag til budgetopfølgningen pr. ultimo december 2014 for erhvervsudvalget Erhvervsudvalget samlet oversigt Korrigeret Forventet Afvigelse* budget regnskab (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 8,4 8,0-0,3 Overførte driftsmidler 0,5 0,3-0,2 Drift i alt 8,8 8,3-0,5 Anlæg 5,0 4,8-0,2 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Erhvervsudvalget udvikling i budgettet Budget 2013 (Mio. kr.) Oprindeligt budget Tillægsbevilling Korrigeret budget Drift ekskl. overførte midler 6,5 1,9 8,4 Anlæg 0,0 5,0 5,0 Udvikling i overførte beløb fra Overført fra Forbrug af Rest af overførte tidligere år (Mio. kr.) tidligere år overførte beløb beløb Drift 0,5 0,3 0,2 Budgetopfølgningen for december måned viser på nuværende tidspunkt et forventet regnskab på 8,3 mio. kr. Det korrigerede budget incl. overførsler fra 2013 udgør 8,8 mio. kr. og der forventes et mindreforbrug på 0,5 mio. kr., der forventes overført til 2015.
Erhvervsudvalget drift fordelt på områder Korrigeret vedtagne budget Forbrug ultimo december Forventet regnskab 2014 Afvigelse ekskl. forbrug af overførsler* eksklusiv overførsler 2014 (Mio. kr.) 2014 Turisme 4,9 4,8 4,8-0,1 Erhvervsservice og iværksætteri 3,5 3,5 3,2-0,3 Erhvervsudviklingspulje 0,0 0,0 0,0 0,0 I alt 8,4 8,3 8,0-0,3 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Kultur- og udviklingsudvalget forbrug af overførsler Udvikling i overførte beløb fra tidligere år (Mio. kr.) Turisme Erhvervsservice og iværksætteri Erhvervsudviklingspulje I alt Overført fra tidligere år Forventet forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb 0,2 0,0 0,1 0,3 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,5 0,3 0,2 Turisme Området udviser et forbrug på 4,8 mio. kr., svarende til 96 % af det korrigerede budget til turisme incl. overførsler fra 2013, som udgør 0,2 mio. kr. På området er der en mindreudgift på 0,1 mio. kr. af de overførte midler fra 2013 vedrørende projekt synliggørelse af initiativer til turisme. Af nye projekter fra 2014 er der et mindreforbrug på 0,1 mio. kr. vedrørende projekterne turistservice Handelsstandsforeningen samt renovering af turistinformationen i Fjellerup. Erhvervsservice og iværksætteri Området udviser et forbrug på 3,5 mio. kr., svarende til 92 % af det korrigerede budget til erhvervsservice- og iværksætteri incl. overførsler fra 2013, som udgør 0,3 mio. kr. Der er en netto mindreudgift på ca. 0,3 mio. kr. som hovedsagelig vedrørende Erhvervsmæssig Branding, Erhvervsudviklingsaktiviteter, projekt Havets Ressourcer, delegationsrejse til Grønland, projekt Fokuseret Erhvervsudvikling, samarbejde Djurs Wind Power, markedsanalyse Grenaa Havn, erhvervsklimaanalyse, Vækst Norddjurs, projekt udvikling etablering af byggenetværk samt igangsætning af aktiviteter produktionsvirksomheder. Der forventes en merudgift vedrørende projekterne Games R US samt Havets ressourcer 2013, da refusion og tilskud først forventet modtaget i 2015. Netto mindreforbruget forventes overført til 2015.
Erhvervsudviklingspulje Puljen udgør oprindelig 1,0 mio. kr., hvoraf der er på nuværende tidspunkt er udmøntet 0,996 mio. kr., hvorfor puljen nu udgør 0,004 mio. kr. Opmærksomhedspunkter Ved gennemførelse af projekter som afvikles over flere år, kan der opstå ændrede terminer, hvilket kan medføre afvigelser i forhold til indeværende års budget. Erhvervsudvalget anlæg (Mio. kr.) Korrigeret vedtagne budget 2014 Forbrug ultimo december 2014 Forventet regnskab 2014 Afvigelse* Erhvervsområdet 5,0 4,8 4,8-0,2 I alt 5,0 4,8 4,8-0,2 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Erhvervsområdet har tilknyttet anlægsprojekterne renovering af Kattegatcentret samt Viden Djurs Mad til mennesker. Renovering af Kattegatcentret har et samlet budget i 2014 på 3,0 mio. kr. Projektet består af et oprindeligt budget på 1 mio. kr. til renovering. Derforuden er der i 2014 igangsat ekstra anlæg for med 2,0 mio. kr. til renovering af sælanlæg, lagune m.m. Der er i 2014 et mindreforbrug vedrørende Kattegatcentretpå ca. 0,2 mio. kr., der søges anvendt i 2015. Anlægsprojektet vedrørende Viden Djurs Mad til mennesker har et samlet budget på 2,0 mio. kr. Projektet består af et oprindeligt budget på 1 mio. kr. samt et fremrykket budget fra 2015 på 1 mio. kr. De oprindelige budgetter på de 2 projekter på samlet 2 mio. kr. er via tillægsbevilling overført fra kultur- og udviklingsudvalget. Der er godkendt anlægsbevilling og frigivet rådighedsbeløb til de to anlægsprojekter. Det samlede anlægsbudget over forventet forbrug på anlægsprojekter i Norddjurs Kommune er vedlagt som separat bilag.
Bilag: 1.2. anlæg ult december 2014.pdf Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 04. februar 2015 - Kl. 12:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 13460/15
Anlægsbudget december 2014 excl. ældrebolighandlingsplan (1.000 kr.) Forventet regnskab 2014 Forventet Udvalg Tekst Forbrug Korr. budget regnskab 2014 Afvigelse i alt* ØKU Anlæg Arealerhvervelser 1.000 0-1.000 Byggemodning, pulje 2.816 0-2.816 Flytning af mole i Bønnerup 625 0-625 Handicaprådets tilgængelighedspulje 30 100 30-70 Hestehaven, færdiggørelse af stamvej 509 721 531-190 Implementering af ESDH 738 1.290 738-552 Indtægter jordforsyning boligformål -2.465 0 2.465 IT-administration 1.508 2.582 1.308-1.274 IT-pulje 982 1.000 982-18 Åbyen - etape 2 37 49 39-10 Borgervenlig selvbetjening 385 807 385-422 Hvedevænget, nørager etape 3-704 -228-704 -476 Erhvervsområde Hesselvang -1.287-1.287-1.287 0 Salg af diverse bygninger og arealer 2014 3.718 3.650 3.718 68 Slidlagsarbejder diverse byggemodninger 2.680 2.600 2.795 195 Fuglsang/hessel, vejanlæg 100 0-100 Nyvangsvej Auning - salg af 2 parceller -443-443 -443 0 Industrivej, Ørum Djurs -114-114 -114 0 Renovering adm.bygn. Arbejdsmiljørel. 2014 0 1.500 0-1.500 Bønneruphavn anlægstilskud 2.296 0-2.296 Møgelbjerg, Grenaa etape 4-264 -264-264 Industriparken/ Stålvej, Allingåbro -99-99 -99 Møllevænget Auning -35-35 -35 ØKU Anlæg Sum 7.641 16.599 7.580-9.019 BU - Anlæg Børnebyer Rougsø- og Toubroskolen 548 1.214 548-666 Daginstitution i Allingåbro 6.741 6.999 6.741-258 Etabl. af ventilationsanlæg Auning skole 8.707 9.078 8.707-371 Forbedringer Djurslandsskolen 100 0-100 It-dagtilbudsområdet 928 1.095 928-167 It-folkeskolen 1.387 1.795 1.387-408 Legestuen i Grenaa 500 0-500 Ny daginstitution (Auning) 7.258 17.926 7.258-10.668 Ombygning køkkener - madordning 1.479 3.060 1.479-1.581 Overbygning Auning 1.684 2.715 1.684-1.031 Overbygning Søndre Skole 598 1.222 598-624 Renovering af Frihedslyst 100 0-100 Udvidelse af juniorklubordningen 106 90 106 16 Ung Norddjurs Allingåbroskolen 1.154 4.688 1.154-3.534 Vivild børneby 221 500 221-279 Ny daginstitution (Kattegatskolen) 3.024 20.906 3.024-17.882 Dræn af legeplads 28 46 28-18 Tandplejen - nyt it system 200 200 200 0 Indretning af tandklinik - Søndre skole 20 226 20-206 Vuggestuepladser i daginst. I Grenaa 932 930 932 2 Indretning af personalearbejdspladser 4.462 5.450 4.877-573 BU - Anlæg Sum 39.477 78.840 39.892-38.948 KUU - Anlæg Multihus ved Nørre Djurs Hallen 477 585 477-108 Museum Østjylland tilgængelighedsprojekt 951 495 895 400 P-plads ved Grenaa Idrætscenter 1.461 1.463 1.461-2 Renovering haller og idrætsanlæg mv 2012 47 45 47 2 Renovering haller og idrætsanlæg mv 2013 234 39 40 1 Renovering haller og idrætsanlæg mv 2014 379 883 379-504 Ungdomsunivers, Arresten 412 750 412-338 Ørsted Rideklub 1.600 0-1.600 Velfærdsfaciliteter Djursland Rideklub -150-153 -150 3
Forventet Udvalg Tekst Forbrug Korr. budget regnskab 2014 Afvigelse i alt* KUU - Anlæg Naturpark Randers 125 0-125 Porten til Naturpark Randers Fjord 450 0-450 Ungdomsunivers GD-NP Josiassensvej 300 0-300 Banestien Allingåbro-Ryomgaard 822 315 822 507 Renovering Grenaa Idrætscenter 1.000 0-1.000 Stationsbygningen Allingåbro 50 1.000 50-950 Multihus ved Åstruphallen 1.000 0-1.000 Områdefornyelse - Grenaa Midtby 305 6.050 305-5.745 Multihal i Nørager 83 117 83-34 Ny boldbane v. Auning idræts- og kulturcenter 99 121 99-22 KUU - Anlæg Sum 5.170 16.185 4.919-11.266 MTU - Anlæg Asfaltbelægninger 2014 4.127 4.338 4.304-34 Belysningsplan + investering i LED-lys 237 500 247-253 Bygningsrenoveringspulje 2014 5.233 7.850 5.667-2.183 Cykelpendler pladser 453 453 473 20 Cykelsti Auning -Ø. Alling -Tårup 732 946 763-183 Div. belægninger 2014-fortove, vejvedlig 11.165 11.175 11.165-10 Dokning Grenaa-Anholtfærgen 2014 1.800 1.800 1.800 0 Energiinvesteringspulje 2.132 6.000 2.762-3.238 Hjælpemiddeldepotet - nyt tag 254 593 254-339 Hovedgaden Allingåbro asfaltbelægning 1.000 0-1.000 Indsats tomme boliger 2011 1.229 1.334 1.229-105 Indsats tomme boliger 2012 523 719 523-196 Kabellægning 2014 114 500 120-380 Kommunale legepladser 2014 701 700 701 1 Letbane - forlængelse til Grenaa Havn 549 2.250 686-1.564 Nordkystvejen - ny belægning 1.935 2.000 2.018 18 Omfartsvej nord for Grenaa 1.340 395 1.817 1.422 Renovering af det gamle rådhus i Grenaa 336 423 336-87 Revision af vandløbsregulativer mv. 182 396 182-214 Sti mellem Fjellerup og Skovgårde 800 0-800 Stiforbindelse ml. Sygehusvej-Skyttevej 100 0-100 Trafikafvikling ny daginst. Kattegatskol 1.574 1.700 1.642-58 Turiststi vest for Fjellerup 150 0-150 Vejføring i Glesborg 35 37 37 Energimærkning Bygninger 2009-10 99 0-99 Kattegatskolen - tilgængelighed 161 150 161 11 Kyst og strandpulje 72 100 72-28 Asfaltarbejder 2013 - ekstra pulje 37 34 39 5 Elektronisk byggesagsarkiv 150 1.564 845-719 Kabellægning 501 500 522 22 Kabellægning af gadelys 45 49 47-2 Stiprojekt Allingåbro-Ørsted 358 2.522 373-2.149 Landsbyfornyelse 2014 1.039 2.667 1.039-1.628 Forberedelse af el målere - ledlys 173 1.500 180-1.320 Cykelsti Ålsrode 12 1.000 12-989 Klimahandlingsplan og energiplan 999 1.000 999-1 MTU - Anlæg Sum 38.199 57.307 41.016-16.291 VPU - Anlæg Hjemmeplejen i Glesborg 70 100 70-30 Nyt aktivitetscenter i Ørsted 4.536 8.323 4.536-3.787 Pulje til velfærdsteknologi 600 750 600-150 IT indenfor socialområdet 766 800 766-34 Frivillighus på Hedebocentret 300 0-300 Etablering af nyt storkøkken 154 3.799 154-3.645 Køb af busser mv. til sundhed og omsorg 1.249 1.249 1.249 0
Bilag: 3.1. Erhvervspolitik 2014-2017 Udvalg: Erhvervsudvalget Mødedato: 04. februar 2015 - Kl. 12:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 17115/15
Forslag til erhvervspolitik for Norddjurs Kommune 2014-2017
Norddjurs Kommune er en del af det østjyske vækstcenter og arbejdskrafts-oplandet i og omkring Aarhus. Det giver Norddjurs Kommune nogle særlige muligheder, som vi skal udnytte. Formålet med erhvervspolitikken er at udstikke kursen for den kommunale erhvervsudviklingsindsats, der kan bidrage til at skabe vækst, beskæftigelse og indkomster til Norddjurs Kommune samt bidrage til, at Norddjurs Kommune har et godt erhvervsklima. Udviklingen kommer ikke af sig selv i Norddjurs, men der er mange gode kræfter, der i forening kan medvirke til, at vi får større effekt af at være en del af et vækstcenter. Norddjurs Kommune spiller en særlig rolle i det samarbejde, der skal være med virksomheder og erhvervsorganisationer for at skabe ny erhvervsudvikling i kommunen. Vi kan være med til at koordinere og kitte sammen, hvor det er nødvendigt. Norddjurs Kommune har ansvaret for at skabe gode rammer og fysisk plads for erhvervsudvikling. Vi har også påtaget os ansvaret for at få det bedst mulige ud af erhvervsfremmesystemet i vores område, ved at Norddjurs Kommune styrer løsningen af opgaverne på erhvervsområdet og igangsætter de initiativer, der bidrager til erhvervsudvikling i Norddjurs. Kommunens arbejdsmarkedsindsats skal også medvirke til at skabe de bedste vækstvilkår i kraft af at sikre en velkvalificeret arbejdsstyrke med tidsvarende kompetencer. Vi er derfor langt med at tænke helhed i den måde, vi leverer erhvervsservice og erhvervsfremme, og vi skal benytte den mulighed til at blive endnu bedre, så Norddjurs Kommunes erhvervsvenlighed er i top. Med erhvervspolitikken åbner vi derfor døren til samarbejde og dialog samt ikke mindst til handling på erhvervsområdet, så Norddjurs Kommune i dag og i fremtiden er en dynamisk erhvervskommune med produktions- og håndværksvirksomheder, handels-, turisme- og servicevirksomheder og landbrug. Jan Petersen Borgmester 1
Indledning Visionen for erhvervspolitikken for Norddjurs Kommune er at være blandt den bedste fjerdedel på målinger over erhvervsvenlige kommuner i Danmark. Målet er, at der er en høj tilfredshed med Norddjurs Kommune, og at virksomheder opfatter Norddjurs Kommune som en dialogsøgende, løsningsorienteret og fleksibel leverandør af rammer og erhvervsfremme for virksomheders etablering, drift og udvikling. Erhvervspolitikken følges op af treårige handlingsplaner med konkrete mål. Det skal måles, om vi får nye virksomheder til Norddjurs, om iværksætteriet blomstrer og vækster, om der skabes nye arbejdspladser i Norddjurs, og om virksomhederne er tilfredse med den kommunale information, markedsføring og service. Erhvervsstrukturen i Norddjurs Kommune Vi skal være opmærksomme på: - at mulighederne ved nærheden til vækstcentret i Aarhus skal udnyttes, fordi det giver adgang til højtuddannet arbejdskraft, vidensinstitutioner og virksomheder i vækst - at der er en svagere nedgang i antallet af arbejdspladser end i de omkringliggende kommuner og dermed tegn på sunde, omstillingsparate og loyale virksomheder i Norddjurs - at der er flere arbejdspladser i små virksomheder i Norddjurs end i resten af landet og dermed er de en vigtig del af erhvervsstrukturen - at der tilbydes et udvalg af ungdomsuddannelser i Norddjurs Kommune, og desuden er der et tæt samarbejde med uddannelsesinstitutioner i de nærliggende kommuner - at der er erhvervsudviklingspotentialer i Grenaa på grund af byens beliggenhed ved den blå motorvej, en aktiv erhvervshavn og et udbud af erhvervsarealer for virksomheder med særlige beliggenhedskrav - at turisme, fødevarer og energi/miljø er erhvervsmæssige styrker i Norddjurs med turisme og energi/miljø som de stærkeste områder - at produktions- og håndværksvirksomhederne er vigtige for erhvervsudviklingen og beskæftigelsen specielt med metalindustrien.. 2
Erhvervspolitikkens hovedindsatser Erhvervspolitikken har fire hovedområder: 1. One Stop erhvervsservice den udvidede model grundlæggende god service til alle virksomheder og sammenhæng til erhvervsfremmesystemet 2. Arbejdsmarkedsindsatsen 3. Særlige erhvervsmæssige fokusområder 4. Erhvervspolitikkens fyrtårne 1. One Stop erhvervsservice - den udvidede model Norddjurs Kommune skal skabe rammerne for et attraktivt erhvervsklima. Det skal være attraktivt at etablere, udvikle og drive virksomhed i Norddjurs Kommune. Det betyder, at Norddjurs Kommune i sin fysiske planlægning skal skabe plads til etablering og udvikling af virksomheder. Norddjurs Kommune i sin myndighedsbehandling og kommunale erhvervsservice skal være løsningsorienteret. Norddjurs Kommune skal levere kompetent og sammenhængende erhvervsservice ved at give vejledning til virksomheder og iværksættere under etablering, drift og udvikling. Norddjurs Kommune har en særlig mulighed for at skabe den bedste erhvervsservice i Danmark til gavn for hele kommunens erhvervsliv, Norddjurs Kommune leverer selv både den kommunale erhvervsservice og erhvervsfremme. Opgaverne i erhvervsfremmesystemet er i mange kommuner udliciteret til erhvervsråd og foreninger, der er forpligtet over for en medlemskreds, og dermed ikke i samme omfang kan levere erhvervsfremme til alle uanset medlemskab eller ej. I den første erhvervspolitik Erhvervspolitik for Norddjurs Kommune 2009-2012 er sporet til one stop erhvervsservice allerede lagt, men det er muligt at forbedre og forfine sammenhængene i det totale erhvervsservicekoncept, så virksomheder og iværksættere oplever, at det kun er nødvendigt at ringe på et telefonnummer for at få hele erhvervsservice-pakken. Den helhedsorienterede tilgang til erhvervsservice og erhvervsfremme giver god muligheder for at udvikle en erhvervsservice, hvor der tages hånd om virksomheder og iværksættere fra A til Z. 3
Fysisk planlægning og mobilitet Den fysiske planlægning sætter rammerne for virksomheders muligheder for at etablere sig i Norddjurs Kommune. Derfor skal der altid være tilstrækkeligt og attraktivt erhvervsareal til rådighed. Norddjurs Kommunes to hovedbyer, Grenaa og Auning, har de væsentligste muligheder for udvikling på grund af beliggenhed og størrelse, men også i de mindre byer er der muligheder for at etablere virksomheder i mindre målestok. Der skal være en god og sammenhængende infrastruktur: Det gælder vejnettet, både internt i kommunen og imellem Norddjurs og omverdenen, det gælder forbindelser med fly, færger og tog samt den fremtidige letbaneforbindelse mellem Grenaa og Aarhus, og det gælder også den digitale infrastruktur, der muliggør, at virksomheder og iværksættere i Norddjurs kan være i kontakt med kunder og leverandører worldwide. Den digitale infrastruktur skal løbende forbedres, og Norddjurs Kommune har derfor udformet en politik, der gør det nemmere for leverandører af mobiltelefoni at opstille master. Bredbåndsforbindelser er ligeledes af afgørende betydning for hastigheden på internetforbindelser, og Norddjurs Kommune vil se på muligheder for at forbedre bredbåndsforbindelser i kommunen. I de kommende år kobles Grenaa tættere sammen med det østjyske vækstområde med etableringen af letbaneforbindelse til Aarhus. Derfor arbejder Norddjurs Kommune med at sikre hastighedsopgradering af banestrækningen, så transporten mellem Grenaa og Aarhus bliver hurtigere og med højere frekvens sideløbende med, at strækningen elektrificeres. Med etablering af en nordlig omfartsvej ved Grenaa kan Grenaa Havn sikres en god vejbetjening, der giver tung transport optimale vilkår. Kommunal erhvervsservice Den traditionelle kommunale erhvervsservice består af opgaver i forhold til fysisk planlægning, byggesagsbehandling og miljøgodkendelser. Gode rammer for erhvervsudvikling handler også om at have en sammenhængende og fleksibel offentlig service. Sagsbehandlingen skal være gennemskuelig og løsningsorienteret. Norddjurs Kommune vil fortsætte arbejdet med at udvikle den kommunale erhvervsservice i tæt dialog med erhvervslivet. Vejledning af virksomheder og iværksættere 4
Der skal være kompetent vejledning til iværksættere og virksomheder om virksomhedsopstart og rådgivningsmuligheder. Opgaven løses i samarbejde med Væksthus Midtjylland. Det sikrer høj kvalitet i vejledningen samt et opdateret overblik over mulighederne for mere specialiseret rådgivning i de øvrige erhvervsudviklingsindsatser, som Væksthus Midtjylland er operatør på. Samarbejdet med Væksthus Midtjylland er et eksempel på, at Norddjurs Kommune er meget opmærksom på at gøre brug af de ressourcer, der er tilgængelige på regionalt eller nationalt niveau. Det er en fornuftig arbejdsdeling og giver den bedste service for virksomheder og iværksættere. På den måde er der også flere kræfter til udvikling. Iværksætteri Børn og unge skal motiveres til iværksætteri allerede i folkeskolen. Analyser viser, at børn og unge kan stimuleres til at tænke i iværksætteri, hvis det er en naturlig del af undervisningen i uddannelsessystemet. Norddjurs Kommune vil derfor arbejde for, at folkeskolen har iværksætteri som en integreret del af undervisningen i de ældste klasser. Samarbejde Udviklingskræfterne og løsningerne kan meget vel befinde sig uden for kommunen, når det gælder erhvervspolitiske satsninger. Opmærksomheden på mulighederne for at trække regionale og nationale ressourcer til er vigtig. Det gælder ikke mindst i forhold til mere langsigtede udviklingsopgaver og -muligheder. På den måde rækker vores egne ressourcer længere. Dialog, partnerskaber og netværk Hele indsatsen med til stadighed at sikre gode rammer for erhvervsudvikling i Norddjurs handler om at kende erhvervslivets behov og ønsker. Det skal sikres, at alle parter i erhvervsudviklingen kan komme til orde gennem en åben dialog. Erhvervspanelets arbejde skal fortsat prioriteres og udvikles, og der kan blive behov for at understøtte udviklingen af netværk mellem virksomheder og andre parter i relation til nye områder, der går på tværs af eller ikke dækkes af eksisterende organiseringer i kommunen. 2. Arbejdsmarkedsindsatsen Adgangen til arbejdskraft er et af de vigtigste vækstvilkår for virksomhederne i Norddjurs Kommune. Det drejer sig om at sikre, at arbejdsstyrken er velkvalificeret, tilstrækkelig stor og mobil til at dække virksomhedernes behov for arbejdskraft. 5
Det er derfor en stor fælles opgave, at der sker en bred og alsidig opkvalificering af hele arbejdsstyrken i Norddjurs. Det er ligeledes væsentligt, at den ledige arbejdskraft i Norddjurs Kommune kan matches med virksomhedernes nuværende og fremtidige behov. I Norddjurs Kommune indgår jobcentret i dialog med både virksomheder, uddannelsessteder, faglige organisationer, a-kasser m.fl. for hele tiden at have en opdateret viden om arbejdskraften og evt. flaskehalsproblemer. Også Det Lokale Beskæftigelsesråd er en vigtig dialogpartner, når det gælder om at sikre, at der er tilgængelig arbejdskraft, når virksomhederne har brug for det. 3. Særlige erhvervsmæssige fokusområder Norddjurs Kommune har mange virksomheder inden for bygge/anlæg, metalindustri og den grafiske branche. Disse virksomheder er et vigtigt fundament i erhvervsstrukturen, og Norddjurs Kommune skal løbende arbejde for, at der er gode rammebetingelser for disse erhverv. Det er vigtigt for Norddjurs Kommune at sørge for gode rammebetingelser for erhvervslivet generelt gennem dialog og servicering af virksomhederne. Denne del af erhvervsarbejdet skal der løbende holdes fokus på, men herudover er det vigtigt at have øje for fremtidens erhverv med vækstpotentialer. Fremfor at arbejde brancheorienteret arbejder de fleste kommuner med udvikling af ressourceområder eller erhvervsmæssige styrker. Erhvervsmæssige styrker samler de virksomheder, der indgår i samme værdikæde fra primærproducent, støtteerhverv, via forarbejdning til salg. En fokuseret indsats i forhold til de erhvervsmæssige styrker kan bidrage til, at udviklingen kan komme en så stor del af erhvervslivet som muligt til gode. Udviklingen af erhvervsmæssige styrker betyder, at den enkelte virksomhed bliver stærkere. Samarbejdet med andre virksomheder på tværs af brancher kan danne baggrund for nye produkter, styrkelse af eksisterende produkter og muligheder for at styrke eksempelvis eksportmuligheder. Norddjurs Kommune er specialiseret inden for fire områder, der har potentialer for yderligere vækst. Det gælder miljø/energi, turisme, transport og fødevarer. Norddjurs har derfor et fortrin, men det kræver en særlig indsats eller omstilling for at bevare denne position. De fire områder repræsenterer derfor fremtidige muligheder. Det betyder, at Norddjurs Kommune kan bidrage til at skabe erhvervsmæssig vækst ved at understøtte og igangsætte projekter, som bidrager til at styrke de fire områder: energi/miljø, fødevarer, turisme og transport. Energi og miljø 6
Energi- og miljøområdet bidrager bredt i forhold til turismeområdet, detailhandlen i byerne, landbruget, transportområdet, underleverandører inden for fremstillingsindustrien osv. Den erhvervsmæssige spin-off fra det store anlægsprojekt med etablering af Anholt Havvindmøllepark er et eksempel på, hvordan der kan skabes konkrete resultater ved at arbejde med erhvervsfremme inden for energi og miljøområdet. Anlægsarbejdet har dannet basis for kompetenceudvikling og samarbejde mellem lokale virksomheder fra hotellet over smedevirksomheden til elinstallatøren og byggefirma. På tværs af disse brancher har man organiseret sig i et netværk og dygtiggjort sig i forhold til at være underleverandører til vindmøllebranchen. Netværket ser nu på nye områder under energiog miljøtemaet. Turisme Turisme udgør et andet erhvervsmæssigt fokusområde. Turisme har i en årrække været vigtig for Norddjurs, og udviklingen de senere år har yderligere styrket turismen som et interessant erhvervsudviklingsområde. Udviklingen af turismen foregår i samarbejde med Syddjurs Kommune og med udgangspunkt i den fælles turismeorganisation, Destination Djursland. I dette samarbejde er turismestrategien for Djursland Vækst gennem oplevelser blevet til. Der er uudnyttede potentialer i turismeerhvervet, og Norddjurs skal derfor have særligt fokus på, hvordan en fortsat udvikling af turismeområdet understøttes i de kommende år. Transport Norddjurs har en styrkeposition inden for transport, som skal fastholdes og udbygges. Den største del af beskæftigelsen ligger i serviceerhvervene knyttet til transportområdet, men det er inden for fremstillingserhvervene i tilknytning til transportområdet, at Norddjurs for alvor skiller sig ud i forhold til resten af regionen og landet. Fødevarer Fødevareområdet er samlet set Norddjurs Kommunes største erhverv. Næsten hver fjerde beskæftigede i den private sektor henter sin indtægt her. Styrkepositionen skyldes specialiseringen i støtteerhvervene og ikke i primær produktion af fødevarer. Fødevareområdet er både i Norddjurs og i resten af landet under omstilling med reduceret beskæftigelse til følge. Norddjurs skal have fokus på, hvordan den stærke specialisering kan udnyttes, både som grundlag for andre erhverv og som grundlag for fortsat udvikling af fødevareområdet. 7
4. Erhvervspolitikkens fyrtårne Grenaa Havn Grenaa Havn er en aktiv erhvervshavn, der er under konstant udvikling. De seneste års havneudvidelse og -uddybning har givet nye muligheder, som bl.a. gav Grenaa Havn en fordel ved etablering af Anholt Havvindmøllepark. Her var plads til både montering og udskibning af elementer til havvindmøllerne. Den positive trend er blevet fulgt op af arbejdet med en masterplan for Grenaa Havn, der peger på de fremtidige forretningsmuligheder som energi- og miljøhavn. Planen har betydet, at erhvervsområdet nord for Grenaa er blevet udvidet og tilrettelagt, så der er plads til nye store industrier med særlige krav til beliggenhed. Omfartsvejen nord for Grenaa forventes etableret, så adgangen til Grenaa Havn forbedres i de kommende år. På havnen opereres der med at sikre, at der fortsat kan ske erhvervsmæssig udvikling. Det betyder, at der på Grenaa havn i modsætning til andre danske havne ikke etableres boliger. Den seneste havneudvidelse har betydet, at der tydeligere tegner sig et billede af en aktiv erhvervshavn i den nordlige del af havnen og en sydhavn med rekreative funktioner, der støder op til lystbådehavn, sommerhusområde, plantage og strand sydpå. Funktionsdelingen af havnen i et nordligt og sydligt område levner mulighed for den fremtidige erhvervsudvikling og bevarelse af og etablering af nye arbejdspladser inden for både turisme og industri. Grenaa Havn er med sine ca. 1.700 arbejdspladser i forskellige virksomheder, det største samlede erhvervsmæssige aktiv i den østlige del af Norddjurs. Norddjurs Kommune vil arbejde for udviklingen af Grenaa Havn som erhvervshavn gennem planlægning, adskillelsen af boliger fra havneområdet og erhvervsudviklingstiltag. Havets Hus Havets Hus er under planlægning i forbindelse med Kattegatcentret som oplevelses-, forsknings- og erhvervscenter for havets ressourcer. For tiden udbygges oplevelsesdimensionen i Kattegatcentret 8
med lærings- og oplevelseszoner som en start på projektet. Der planlægges etablering af forskningsmiljø i samarbejde med Aarhus Universitet, som forventes at kunne medvirke til etablering af nye virksomheder baseret på ny viden om havets ressourcer. I forbindelse med Kattegatcentret er forskningscentret Algecenter Danmark etableret. Centret giver mulighed for at arbejdet videre med erhvervsfremme på miljø- og energiområdet på tværs af brancher. Centret kan i fremtiden medvirke til en storskala-produktion af tang og alger til havs, som biomasse til energiproduktion, ingrediens i fødevareproduktion eller fødevarer. Norddjurs Kommune vil bidrage til, at Havets Hus kan realiseres i sit fulde koncept. Landdistrikternes ressourcer Landdistrikternes erhvervsstruktur er kendetegnet ved mange små virksomheder og en del enkeltmandsvirksomheder samt ledig bygningsmasse. Norddjurs Kommune skal gennem sine indsatser for iværksættere og mikro-virksomheder på landet understøtte netværk og samarbejde mellem denne type virksomheder. Det vil betyde, at mange små virksomheder tilsammen danner større netværksvirksomheder. Disse samarbejder ad hoc om opgaver, hvor deres kompetencer supplerer hinanden og danner baggrund for, at små virksomheder sammen kan løse større opgaver. De mange mindre landejendomme giver eksempelvis muligheder for, at børnefamilier kan skabe rammer for såvel et godt familieliv som erhvervsmæssig aktivitet i mindre skala. Det rummer nye muligheder for at skabe fornyet liv i kommunen og et nyt lag af iværksættere og små virksomheder, der lokaliserer sig i området. Disse nye borgere og virksomheder kan rumme helt nye muligheder for at få tilført ressourcer til Norddjurs Kommune. 9