Bilag 2 Indstilling risikostyring - november Uddybet Business Case Risikostyringsprogram

Relaterede dokumenter
Indstilling. Risikostyring

Allerød Kommune. NOTAT Bilag til punkt til Økonomiudvalget. Udbud af Kommunens forsikringsprogram

Risikostyrings- og forsikringspolitik for Region Nordjylland

Risikostyringspolitik. for. Århus Kommune

STATUSRAPPORT 2012 GREVE KOMMUNE

Justering af fordelingsnøgler for afdelingernes finansieringsbidrag samt regulering af det samlede bidrag til Fælles IT i perioden

Indfør skadefore byggelse det betaler sig

NOTAT. Projekt om rejsetidsvariabilitet

BEREDSKAB OG SERVICE, PERSONALE, ØKONOMI RISIKOSTYRINGSPOLITIK FOR ODSHERRED KOMMUNE

Forsikrings- og risikostyringsvejledning. Viborg Kommune

Risikostyring. Årsberetning og regnskab for 2013

Indstilling. Nedbringelse af kommunens forsikringsudgifter til brand, tyveri, hærværk mv. Til Århus Byråd via Magistraten. Borgmesterens Afdeling

Forsikring & Risikostyring

FORSIKRINGSINSTRUKS. for. Frederiksberg Kommune

SKANDERBORG KOMMUNE FORSIKRINGS- OG SIKRINGSPOLITIK

Til og med 2008, har Assens Kommune en flot skadestatistik Mulighed for at skære forsikringsprogrammet mere stringent

Forslag til RISIKO- OG FORSIKRINGSPOLITIK

Aarhus Kommune opretter ulykkes- og ansvarsforsikring for borgere, der yder en frivillig indsats.

UDKAST Forsikrings- og risikostyringspolitik. Viborg Kommune

19. Juni Effektiv risikostyring i Faxe / Stevns Kommuner v/ Tove Bjørklund

TRAFIKSIKKER VIRKSOMHED

Lokal løndannelse i Aarhus Kommune. Temamøde den 14. november 2016

Indholdsfortegnelse. Miljørigtige køretøjer i Aarhus. Effekter af en mere miljørigtig vognpark i Aarhus Kommune. Aarhus Kommune. Notat - kort version

Trailerforsikring. Forsikringsbetingelser. Version

RAMMEAFTALE. 1. januar december 2019

Forsikringspolitik/ - administration for Norddjurs Kommune

Fra Allan Larsen, Anders Vedsted Nørrelund og Allan Larsen 15. maj 2012 AVN

Indstilling. 1. Resume. 2. Beslutningspunkter. Til Magistraten. Borgmesterens Afdeling. Aarhus Kommune. Den 9. juni 2011

Statusrapport for Frederikshavn Forsyning A/S inkl. datterselskaber

Forsikring & Risikostyring

Indstilling Aarhus Kommune Finansiering af samlet og koordineret PC-anskaffelse i Aarhus Kommune 1. Resume

- XV - Bilag 17. Opfølgning på business case - korrekte CPR-registrering på det sociale område

Forsikrings- og Risikostyringspolitik. Retningslinjer & bestemmelser

Denne redegørelse omfatter emnet Arbejdsmiljø og indgår i Hoved-MEDs årlige drøftelse om arbejdsmiljø i juni 2014.

Borups Alle/ Hulgårdsvej Krydsombygning

Genudbud og hjemtagelse af driftsopgaver vedr. IT-arbejdspladser

Politikker Handlinger Forventede resultater

Forsikringspolitikken har til formål at fastlægge rammerne for risikofinansiering, hvilket vil sige

Rapport: Forsikring af frivillig indsats

CO 2 -regnskab Kolding Kommune 2018

Forhøjelse af brændstofafgifter m. 40 øre pr. liter

Forsikrings- og Risikostyringspolitik Retningslinjer & bestemmelser

Restanceudvikling i Aarhus Kommune. 2. Restanceudviklingen i Aarhus Kommune. Dato 7. marts Århus Kommune Kultur og Borgerservice. 1.

Beslutningsoplæg. EU-udbud af forsikringsydelser

Bilag 1: Business Case. Jordbase ved Serena Sørensen. Bilag 2.4.a - PID for Jordbase (Bilag 1 Business Case) Bestyrelsesmøde den 16.

STATUSRAPPORT 2013 FREDERIKSHAVN FORSYNING A/S INKL. DATTERSELSKABER

Bilag 11. Business case - Korrekt cpr-registrering på det sociale område. Brug i Magistratens budgetforslag. Den 20. august 2013.

Fokuseret risikostyring

Forsikringspolitik / - administration. for. Norddjurs Kommune

Kommentarerne har givet anledning til en enkelt præcisering i indstillingen, se til sidst i nærværende notat.

ALD Bilforsikring. i samarbejde med If

MINI FORSIKRING I SAMARBEJDE MED IF

Evaluering af digitalt understøttet tidlig opsporing Bilag til business casen. Gentofte, Greve, Silkeborg, Slagelse & Aalborg kommuner

Investeringsbetingelser for Danica Balance

Aa+ Udvikling i areal i Aa+ TEKNIK OG MILJØ Administration og Ejendomme Aarhus Kommune. Punkt 5 til Teknisk Udvalgs møde Mandag den 23.

Bekendtgørelse om forsikringsformidleres ansvarsforsikring, garantistillelse og behandling af betroede midler 1)

FORSIKRING AF FRIVILLIGE INDSATSER?

Bilag 1: Afstemning af Aarhus Kommunes energiforbrug og CO 2 -udledning

SIKRINGSPOLITIK LANGELAND KOMMUNE

Regler for økonomistyring og registreringspraksis Afsnit 10 Aktiver Pkt Forsikringsforhold Bilag Forsikringspolitik

Ansvar Gjensidige Ledelsesansvar Gjensidige Professionelt ansvar

Skade-information 20/17

CO2-REGNSKAB August 2014 Byg, Beredskab og Ejendom By, Land og Kultur

BILAG 3, LEASINGAFTALE

Taksatorprocesser version 4

Sådan er vi forsikret. Forsikringsvejledning for. Faxe Kommune

Indstilling. Aarhus Kommunes tilslutning til Fælleskommunalt Ledelsesinformationssystem (FLIS)

Investeringer i SKAT kan styrke de offentlige finanser med flere milliarder kroner

Årsrapport 2015 om Forsikringer Midt- og Sydsjællands Brand & Redning

Janus køber knallert. Elevark

Greve Kommune Hjælpemidler. 26. marts 2009

FORHANDLERFORENINGENS BILFORSIKRING. i samarbejde med If

Vedr. Omfartsvej ved Løjt Kirkeby

Indstilling. Til Aarhus Byråd via Magistraten Sundhed og Omsorg. Den 15. august Aarhus Kommune

BILAG 3, LEASINGAFTALE

Effekt af sortplet-arbejdet i Århus Amt

60-punktstællinger. Hovedresultater 2012

Forsikrings- og skadevejledning

Forsikring & Risikostyring

BRANDAFTALEN Indholdsfortegnelse

Forsikringspolitik

UDVIKLING I FORHOLD TIL MÅLSÆTNINGEN

Status på skadesudbetalingen fra TRYG i forlængelse af skybruddet i sommeren 2011

Vejledning til. risikostyring, sikring og forsikring. 1. januar 2015 til 31. december Silkeborg Kommune

Risikostyringsstrategi & Sikringspolitik for Allerød Kommune

Risikostyrings- Forsikrings- og Sikringspolitik

ALFA ROMEO FORSIKRING I SAMARBEJDE MED IF

NOTAT 30. juni Klima og energiøkonomi. Side 1

FIAT FORSIKRING I SAMARBEJDE MED IF

EVALUERING AF NY SSO-PROCES 2018 v. Mette Petersen og Steffen Auring

Audi Mobilitetsservice - telefon (+45)

Qudos Insurance A/S under konkurs CVR-nr meddelelse om konkurs. Konkursen medfører en række ændringer i Deres forsikringsforhold.

Forsikring. En praktisk, besparende og enkel forsikring

Kontrakt. Mellem. Ringsted Forsyning A/S Spildevand A/S Bragesvej Ringsted CVR-nr.:

Forsikring & Risikostyring

I LØNTILSKUD, VIRKSOMHEDSPRAKTIK, VEJLEDNING OG OPKVALIFICERING

Erfaringen fra de sidste seks år viser imidlertid også to andre tendenser:

Europaudvalget 2012 KOM (2012) 0380 Bilag 1 Offentligt

Forsikring & Risikostyring

Transkript:

Bilag 2 Indstilling risikostyring - november 2016 Uddybet Business Case Risikostyringsprogram 2016

Indholdsfortegnelse Del 2 Motorkøretøjsskader... 3 Indledning... 4 Registrering af motorkøretøjer... 4 Ansvars- og kaskoforsikring... 6 Skadesudvikling... 6 Case Kaskoskader hos Sundhed og Omsorg... 8 Risikoen for skade... 9 motorkøretøjer... 11 Målsætning... 11 Gevinster... 11 Investeringer... 12 Indsatsområder... 13 Politik... 13 Profiler... 13 Forretningsgange... 13 Holdningsbearbejdelse... 13 Forbedring af køretekniske kompetencer... 14 Køretøjers indretning og sikkerhedsudstyr... 14 Pilotprojekt... 14 Forudsætninger... 14 Bilag 2, Slut med millionskader, Hjemmepleje tager teten... 15 Egne noter... 16 Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 2

Del 2 Motorkøretøjsskader Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 3

Indledning Aarhus Kommune har betydelige udgifter til skader på motorkøretøjer. Alene forsikringsselskabets opgørelse viser udgifter til motorkøretøjskader på mellem 4 og 6 millioner kr. om året med et lille fald i forsikringsudbetalingerne i 2014 til knap 4 millioner kr. Det bemærkes, at der i 2013 blev indført en selvrisiko på kr. 10.000 pr. skadesbegivenhed, hvilket vurderes at være årsagen til faldet i skadesudbetalinger fra forsikringsselskabet. Det vurderes ikke at faldet er udtryk for færre skader eller lavere skadesudgifter. Et rundspørge til afdelingerne viser, at skader under selvrisikoen, som siden begyndelsen af 2014 har udgjort kr. 10.000 pr skadesbegivenhed, ikke konsekvent er anmeldt til forsikringsselskabet eller registreret i det fælles skadesregistreringssystem, ISAP. De faktiske skadesudgifter er derfor større end udgifterne registreret hos såvel forsikringsselskab som i det fælles skadesregistreringssystem. Det vurderes med udgangspunkt i bl.a. andre kommuners erfaringer, at udgifterne kan nedbringes uden større økonomisk investering gennem skabelse af en øget lokal fokus og opmærksomhed, da skaderne i høj grad vurderes at være adfærdsrelaterede. Ud over de direkte besparelser, kan der opnås afledte besparelser på fremtidige forsikringspræmier, reduceret driftstab og arbejdsskadeerstatninger. Forsikringsservice oplyser, at der ses arbejdsskader, som har baggrund i trafikuheld i forbindelse med kørsel i kommunens biler. Disse personskader kan i værste fald føre til betydelige skadesudbetalinger for kommunen, som væsentligt overstiger de materielle skadesomkostninger. Der kan videre opnås flere ikke monetære fordele i form af øget trafiksikkerhed og bedre omdømme omkring kommunens motorkøretøjsskader. I forhold til sidstnævnte bemærkes det, at MetroExpress og Jyllandsposten nyligt har bragt kritiske artikler om ansattes mange skader i Aarhus Kommune, som skatteyderne i sidste ende hæfter for, som det fremgår af artiklerne. Et rundspørge til afdelingerne viser, at det særligt er MSO, som har indberettet motorkøretøjsskader til det fælles skadesregister, ISAP. Øvrige afdelinger har kun sporadisk eller slet ikke foretaget registrering af motorkøretøjsskader i det fælles skadesregistreringssystem. Rundspørgen viser desuden, at der ud over de registrerede og anmeldte motorkøretøjsskader, findes skader som beløbsmæssigt falder under selvrisikoen (hidtil kr. 10.000), som ikke er registreret eller som er afregnet gennem slutopgørelsen, hvor der er tale om leasede motorkøretøjer. Det bemærkes endvidere, at de registrerede skadesudgifter for MSOs vedkommende, alene er registreret i det fælles skadesregistreringssystem med det beløb, som påhviler afdelingen at udrede. Eventuel andel af skadesomkostningerne som er udredet af skadesforsikringsselskabet er således ikke registreret i skadesregistreringssystemet. Registrering af motorkøretøjer Aarhus Kommune råder over ca. 1.200 motorkøretøjer. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 4

Fordeling af køretøjer på magistratsafdelingerne: 600 500 400 300 200 100 Fordeling af antal køretøjer 0 MBA MBU MKB MSB MSO MTM Figur 1, fordelingen af motorkøretøjer efter afdeling. Kilde: Willis aktivliste januar 2016 Alle køretøjer registreres på en aktivliste i forhold til forsikring, hos kommunens administrationsselskab, Willis, med henblik på bl.a. fastsættelse og fordeling af forsikringspræmien. Fordelingen af køretøjstyper på magistratsafdelingerne: (Opgørelse jf. Willis aktivliste pr. 19-01-2016) MBA MBU MKB MSB MSO MTM Varevogn under 4 tons uden betaling 1 19 4 23 27 216 Varevogn under 4 tons uden betaling med træk 1 8 Traktor 18 3 8 81 Traktorpåhængsvogn 1 Trailer 3 3 1 1 Påhængsvogn 24 20 1 18 Personvogn 94 146 195 30 Knallert 45 4 1 Bus op til 50 personer 3 Arbejdsmaskine 11 5 5 94 Lastvogn over 4 tons uden betaling 2 20 Lastvogn over 4 tons mod betaling 15 Stor personvogn (bus) 2 3 Kørestol 1 Total 1 217 17 210 227 485 Samlet antal køretøjer 1157 Tabel 3, fordeling af motorkøretøjer i afdelingerne. Kilde Willis aktivliste januar 2016. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 5

Ansvars- og kaskoforsikring Køretøjerne er fra den 1. januar 2016 forsikret i et forsikringsselskab i forhold til ansvar og brand med en selvrisiko på kr. 0 for ansvar og kr. 50.000 for brand. Der har indtil udgangen af 2015 været tegnet kaskoforsikring i samme forsikringsselskab som ansvarsforsikringen med en selvrisiko, som har varieret gennem årene, senest med en selvrisiko på kr. 10.000 (2014 og 2015). Økonomistyregruppen har tidligere vedtaget, at kaskoforsikring med anbefaling fra Willis, med virkning fra den 1. januar 2016 dækkes ved selvforsikring i Aarhus Kommune, med en selvrisiko på kr. 25.000 pr. skade. Der er oprettet en intern forsikringsordning, som administreres af Forsikringsservice. Forsikringspræmie for motorkøretøjer for perioden 2012 til 2015: Forsikringsår Ansvar Brand Kasko Afgift Samlet 2012 5.576.694 2013 6.176.739 2014 2.197.502 532.485 3.195.474 87.210 6.012.671 2015 2.294.879 592.281 3.320.068 120.217 6.329.460 Tabel 4, sammensætning af forsikringspræmie for motorkøretøjer. Kilde: Forsikringsservice. Skadesudvikling De enkelte magistratsafdelinger, har ansvaret for at alle motorkøretøjsskader registreres i kommunens fælles skadesregistreringssystem, ISAP. Ansvars- og brandskader, som overstiger selvrisikoen, anmeldes endvidere til forsikringsselskabet mens kaskoskader (med virkning fra 1. januar 2016) alene anmeldes til Forsikringsservice. Det er derfor af stor vigtighed at afdelingerne registrerer kaskoskader i ISAP, da der ikke fremadrettet vil kunne trækkes oplysninger om kaskoskader fra et forsikringsselskab. Det fremgår af en analyse af forsikringsselskabets skadesstatistikker, at antallet af registreringer falder i takt med forøgelse af selvrisikoen for kaskoskader, som det er sket i både 2011 og i 2013 (der henvises til diagram 5). Den manglende registrering og anmeldelse af kaskoskader under selvrisikoen og nogle afdelingers generelt manglende registrering i ISAP, giver et ufuldstændigt omkostningsbillede af kommunens motorkøretøjsskader. Faldet i antallet af skader i diagram 5, er derfor snarere et udtryk for fald i registreringen af skader i takt med øget selvrisiko end i antallet af indtrufne skader. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 6

Udviklingen i antallet af motorkøretøjsskader: 600 Antal anmeldte motorkøretøjsskader kasko og ansvar 500 400 300 200 100 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Diagram 5, Antal anmeldte motorkøretøjsskader 2008 2014. Kilde: Willis skadesopgørelse forud for forsikringsudbud 2015. Udviklingen i omkostningerne til kaskoskader: Skadestatistik kaskoskader 2008-2013* 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 4.033 4.125 3.373 3.584 3.170 2.099 2008 2009 2010 2011 2012 2013* Alle beløb er i 1.000 kr. Kaskoskader Diagram 6, Skadestatistik over kaskoskader i perioden 2008 maj 2013. Kilde: Willis skadesopgørelse forud for forsikringsudbud 2015. * Skadesudbetalinger registreret hos Willis for perioden 2008 maj 2013 i forbindelse med forsikringsudbud 2015. 2013 er ekstrapoleret svarende til 12 måneder. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 7

Case Kaskoskader hos Sundhed og Omsorg Sundhed og omsorg har som den eneste afdeling registreret alle motorkøretøjsskader, bortset fra et ukendt antal skader under selvrisikoen og mindre skader på leasede køretøjer, i kommunens skadesregistreringssystem, ISAP. Det fremgår af dialogen med Sundhed og Omsorg, at skadesudgifterne er registreret som afdelingens udgifter til skaden og ikke f.eks. den del af skaden som forsikringsselskabet har dækket. Dette forhold skal særligt bemærkes i forhold til præmiefastsættelsen ved den etablerede selvforsikring på kaskoområdet. Afdelingen råder over ca. 225 motorkøretøjer og havde i 2014 125 kaskoskader med en samlet registreret 1 skadesudbetaling fra forsikringsselskabet på knap 1,4 millioner kr. Ifølge oplysninger fra afdelingen er ikke alle skader anmeldt og afdelingens egenbetaling ved motorkøretøjsskaderne registreret i ISAP er alene den del af omkostningen som afdelingen har udredt. Sundhed og Omsorg har registreret skadesudgifter på motorkøretøjsskader i 2014 på knap 1,1 millioner kr. Den samlede skadesudgift på motorkøretøjsskader i Sundhed og Omsorg vurderes således samlet at have udgjort omkring 2,5 millioner kr. Sundhed og Omsorg tegner sig for 68 % af forsikringsselskabets skadesudbetalinger i 2014 Sundhed og Omsorg råder over 20% af kommunens motorkøretøjer Afdelingens køretøjer anvendes imidlertid væsentligt mere massivt end det er tilfældet hos de fleste øvrige afdelinger og må antages, at tilbagelægge væsentligt flere kilometer, at have en væsentlig større driftstid idet køretøjerne typisk anvendes døgnets 24 timer og anvendelse alle dage året rundt. Risikoen for motorkøretøjsskader vil derfor alt andet lige være større end tilfældet er for de øvrige afdelinger. Modsvarende bør flere kilometer og driftstimer for den enkelte medarbejder give en større rutine og en større fortrolighed med køretøjet, og burde derfor medvirke til en forholdsmæssig reduktion af risikoen for uheld. Fordeling af anmeldte kaskoskader på de 6 magistratsafdelinger: 140 120 100 80 60 40 20 Fordeling af antal kaskoskader 2014 0 MBA MBU MKB MSB MSO MTM Diagram 7, fordeling af antal kaskoskader 2014. Kilde: Willis på grundlag af forsikringsanmeldte kaskoskader 2014. 1 Forsikringsselskabets udbetaling i 2014 Ifølge Willis Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 8

Fordelingen af forsikringsudbetalinger for kaskoskader efter afdeling: 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 Forsikringsudbetalinger Kaskoskader 2014 0 MBA MBU MKB MSB MSO MTM Diagram 8, fordeling af erstatninger for kaskoskader 2014. Kilde: Willis på grundlag af forsikringsanmeldte kaskoskader 2014. Risikoen for skade Antallet af motorkøretøjsskader hos Sundhed og Omsorg er sat i forhold til antallet motorkøretøjer og viser at risikoen for en skade i løbet af et år er mere end 50 % på hver bil. Andre kommuner erfarer, at skader for sundhed og omsorgsområdet, kan nedbringes gennem en øget ledelsesmæssig fokus på området og gennem adfærdspåvirkning af brugerne i forhold til at udvise øget opmærksomhed i trafikken og i nogle sammenhænge kombineret med en styrkelse af de køretekniske kompetencer 2 hos brugerne af afdelingens køretøjer. Hyppighed af autoskader i forhold til antal køretøjer: Hyppighed af kaskoskader 2014 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 MBA MBU MKB MSB MSO MTM Diagram 9, hyppighed af kaskoskade i forhold til antal køretøjer 2014. Kilde: Antal anmeldte kaskoskader til Protector i 2014 ifølge Willis opgørelse sammenholdt med aktivliste over registrerede motorkøretøjer hos Willis. 2 Den øgede opmærksomhed opnås gennem en aktiv lokal indsats, udpegning af trafikambassadører og gennem deltagelse i køretekniske kurser. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 9

Det vurderes, at der kan opnås en markant reduktion af skader med en øget sikkerhed til følge og ikke mindst en reduktion af skadesomkostninger, afledte omkostninger og driftstab. Det kan ikke afvises at væsentlige forskelle i skadesbillederne afdelingerne imellem, på sigt kunne føre til et ønske fra afdelingerne om en differentiering af præmierne, afhængig af skadesomfanget. Sundhed og Omsorg vil i denne situation opleve en stigning i udgifterne til kaskoforsikring ved et uændret skadesbillede. Det bemærkes samtidig, at en positiv udvikling i skadesbilledet vil føre til en lavere præmie til gavn for alle afdelinger. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 10

motorkøretøjer Målsætning Målet er at øge trafiksikkerheden ved kørsel i kommunens motorkøretøjer gennem en øget fokus og opmærksomhed hos både ledelse og brugere. En øget trafiksikkerhed har ud over en bedre sikkerhed for kommunens medarbejdere og medtrafikanter, flere afledte positive effekter i form af øget tryghed, forbedret omtale i medierne, reduktion af materielle skader samt reduceret risiko for arbejdsskader som følge af trafikuheld. Gevinster Der kan opnås betydelige besparelser gennem aktiv styring af såvel motorkøretøjsskader som af motorkøretøjsforsikringerne. Den opstillede case for Sundhed og Omsorg viser, at risikoen for skade på afdelingens biler i løbet af et år, er over 50 %. En nedbringelse af antallet af kaskoskader vil føre til en markant besparelse på skadesomkostningerne hos Sundhed og Omsorg ved sparet udgift til selvrisiko og for afdelingerne generelt ved en besparelse på forsikringspræmien til den interne kaskoforsikring. Hertil kommer udgifter forbundet med driftstab og til administration af skaderne for ikke at nævne eventuelle arbejdsskadeerstatninger, hvor der sker personskade af medarbejderen i forbindelse med uheldet. Øvrige afdelingers skadesniveau, som ikke er afdækket, ventes tilsvarende at kunne reduceres. Den nylige ændring af kaskoforsikringens selvrisiko til kr. 25.000 ventes at være en medvirkende faktor til at øge opmærksomheden på trafiksikkerhed i afdelingerne. Aarhus Kommune vil gennem en reduktion af antal og omfang af motorkøretøjsskader opnå en betydelig besparelse på udgifterne til kaskoforsikring, som ventes væsentligt lavere end den hidtidige præmie til et eksternt forsikringsselskab forudsat at skadesniveauet kan fastholdes eller reduceres. Det bemærkes, at der samtidig opnås en besparelse på momsandelen, som normalt har indgået som en del af forsikringspræmien, da forsikringsselskabet ikke kan fradrage moms ved skadesudbetaling i modsætning til når kommunen selv afholder værkstedsudgiften. Den forventede besparelse på kaskoforsikring og kaskoskader er estimeret af Willis ved forsikringsudbuddet, som er gennemført ultimo 2015: Nuværende Udbud Forsikringstype Præmie Egenudgift I alt Præmie Egenudgift I alt Besparelse Motor 5.820 1.949 7.770 1.682 3.953 5.635-2.135 Tabel 5, estimerede besparelser på kaskoforsikring ved forsikringsudbud 2015 beløb i 1.000 kr. Den samlede besparelse på motorkøretøjsforsikring er angivet til kr. 2.134.970. Willis oplyser, at den angivne egenudgift på 3.953.061 er inklusive 25 % moms. Da kommunen kan modregne moms af værkstedsudgifterne, fører det til en besparelse på 20 % svarende til ca. kr. 800.000. Vurderingen af mulige besparelser på skadesudgifterne til motorkøretøjsskader er i det følgende angivet på grundlag af tre scenarier: pessimistisk (10 % reduktion), moderat (25 % reduktion) og optimistisk (50 % reduktion). Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 11

De samlede besparelser på motorkøretøjsområdet kan i forhold til de tre scenarier opgøres til: Beløb [1.000 kr.] Besparelse Pessimistisk (10%) Moderat (25%) Optimistisk (50%) Reduktion af skadesudgifter i MSO 200 500 1000 Reduktion af skadesudgifter øvrige afdelinger 195 488 977 Samlet årlig besparelse mellem 395 988 1.977 Tabel 6, besparelser på motorkøretøjsskader og forsikringspræmier Ifølge Willis Det bemærkes at besparelserne alene er sat i forhold til de hidtidige forsikringsudbetalinger. Udover forsikringsselskabets erstatning ved motorkøretøjsskader har afdelingerne en betydelig egenudgift, som, bortset fra Sundhed og Omsorg, ikke hidtil har været registreret. Der er ikke medregnet besparelser i forhold til trafikrelaterede arbejdsskader, da det ikke har været muligt at opgøre hidtidige skader, der knytter sig til kørsel i kommunens motorkøretøjer. Investeringer Det vurderes, at målene om en øget trafiksikkerhed primært skal ske gennem adfærdspåvirkning i forhold til brugernes øgede fokus på opmærksomhed i trafikken. En reduktion af motorkøretøjsskaderne forudsætter derfor, at der kan opnås den nødvendige opmærksomhed hos afdelingerne til lokalt at sætte trafiksikkerhed på dagsordenen. En øget lokal fokus kan understøttes gennem leverance af fælles værktøjer, i form af politikker, forretningsgange og materiale til fastholdelse af fokus på trafiksikkerhed, herunder periodiske tilbagemeldinger om den positive udvikling i motorkøretøjsskaderne. Øget fokus kan yderligere styrkes gennem afholdelse af såvel teoretiske som praktiske køretekniske kurser idet det bemærkes, at sidstnævnte kan gennemføres som AMU kurser, der medfører at kurser kan gennemføres uden større økonomisk investering. Investeringer Beløb [kr.] Risikostyringsindsats 3 250.000 Samlede årlige omkostninger til indsats 1. og 2. år 250.000 Tabel 7 3 Risikostyringsindsats omfatter kampagner, kampagnemateriale, værktøjer og udgifter til f.eks. køretekniske kurser Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 12

Indsatsområder De enkelte afdelingers anvendelse af køretøjer kan variere i forhold til typer af motorkøretøjer (varevogne, personvogne, lastbiler, arbejdsredskaber mv.), formål, anvendelsestidspunkter på døgnet og kørte kilometer. Der vil derfor være forskellige behov afdelingerne imellem i forhold til at fastlægge politikker og forretningsgange ligesom behov og udbytte af køretekniske kurser kan variere. De efterfølgende listede indsatsområder, som ikke er udtømmende, skal læses som idékatalog til brug for sikringsgruppens videre målrettede arbejde omkring indførelse af skadeforebyggende tiltag i afdelingerne. Politik De enkelte afdelinger bør have politikker for anvendelse af de typer af køretøjer, som anvendes til løsning af afdelingens opgaver. Politikken bør fastsætte rammerne for anskaffelse, anvendelse og administration af afdelingens køretøjer, herunder hvordan ansvaret er placeret. Profiler Det kan afhængig af typer af køretøjer og disses anvendelse for nogle afdelinger være nødvendigt, at opstille profiler for såvel køretøjer som for brugere af køretøjerne. For køretøjernes vedkommende kan der være tale om bestemte krav eller forudsætninger til de brugere som må anvende køretøjerne i form af særlig instruktion, særlige færdigheder eller kompetencer, alder, erfaring etc. Eksempler kan være anvendelse af arbejdsredskaber eller minibusser. For brugernes vedkommende kan det tilsvarende være en visitering i forhold til, hvilke typer af kommunens køretøjer den pågældende må føre i tjenstlig henseende. Det kan som eksempler være forhold som transport af borgere, anvendelse af varebiler over henholdsvis under 3.500 kg, anvendelse af minibus, kørsel i udlandet mv. Forretningsgange Der bør udfærdiges afdelingstilpassede forretningsgange for udlevering og aflevering af motorkøretøjer, herunder fastlagte procedurer for registrering af skader, tekniske fejl eller andre observationer gjort i forbindelse med anvendelsen. Medierne har nyligt beskrevet en meget positiv effekt af tiltag i Slagelse Kommune som har haft til formål at øge ansvarligheden hos brugerne af kommunens motorkøretøjer. Kommunen har reduceret skadesudgifterne ved motorkøretøjsskader i hjemmeplejen med 50 % gennem etablering af nøgleskabe som automatisk registrerer nøgleudlevering og aflevering. Holdningsbearbejdelse Brugernes fokus på trafiksikkerhed og styrkelse af ansvarsfølelsen kan påvirkes gennem information, kurser og ikke mindst tilbagemeldinger om udviklingen i afdelingens motorkøretøjsskader. Det er vanskeligt fra centralt hold at skabe den nødvendige lokale fokus, hvorfor der bør udpeges særlige ambassadører som kan medvirke til at rette fokus på området. De udpegede ambassadører kunne med fordel gennemgå egentlige køretekniske kurser for bedre at være klædt på til at kunne formidle vigtigheden af fokus på trafiksikkerhed. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 13

Forbedring af køretekniske kompetencer Teoretiske og praktiske køretekniske kurser bør indgå i særlig uddannelse af de udpegede ambassadører men bør samtidig løbende indgå i overvejelserne omkring forbedring af brugernes køretekniske kompetencer særligt på områder hvor der registreres mange skader eller hvor anvendelsen giver øget risiko for skader. Køretøjers indretning og sikkerhedsudstyr Afdelingerne bør i forbindelse med anskaffelse af nye køretøjer altid vurdere mulighederne for at reducere skader yderligere gennem tilvalg af sikkerhedsudstyr særligt for brugergrupper eller motorkøretøjstyper som erfaringsmæssigt har en øget risiko for motorkøretøjsskader. Investering i sikkerhedsudstyr kan i nogle tilfælde vise sig at være en god investering i forhold til reduktion af skader og driftsforstyrrelser, som opstår når et køretøj skades. Pilotprojekt Der udpeges i tæt samråd med Sundhed og Omsorg et lokalcenter, som kan indgå i et pilotprojekt, hvor der på forsøgsbasis kan arbejdes lokalt med indførelse af politikker og forretningsgange med det mål at øge ledelsens fokus på trafiksikkerhed som skal føre til en øget opmærksomhed ved kørsel i afdelingens køretøjer og underbygge ansvarligheden hos brugerne af køretøjerne. Forudsætninger Besparelserne forudsætter, at der kan skabes den fornødne forståelse for nødvendigheden af lokalt, at afsætte de nødvendige ressourcer til at rette fokus på området med henblik på en styrkelse af trafiksikkerheden og at skadesudviklingen følges i afdelingerne med henblik på at identificere indsatsområder lokalt. Muligheden for at måle på effekten af en styrket risikostyring på motorkøretøjsområdet forudsætter endvidere, at der kan skabes forståelse af nødvendigheden af, at registrere alle skader i kommunens fælles skadesregistreringssystem. Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 14

Bilag 2, Slut med millionskader, Hjemmepleje tager teten Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 15

Egne noter Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 16

Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 17

Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 18

Aarhus Kommune Kurt Henrik Sørensen 21-03-2016 19