UDVIKLING I FORHOLD TIL MÅLSÆTNINGEN

Transkript

1 DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON 26. september / Stig R. Hemdorff UDVIKLING I FORHOLD TIL MÅLSÆTNINGEN SEPTEMBER 2013 Niels Juels Gade København K vd@vd.dk EAN Postboks 9018 Telefon vejdirektoratet.dk SE

2 SIDE 1 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE... 1 OPFØLGNING PÅ UDVIKLINGEN I TRAFIKULYKKER... 2 VISNING AF MÅLTALLENE... 7 SÆRLIGE INDSATSOMRÅDER INDIKATORER... 17

3 SIDE 2 OPFØLGNING PÅ UDVIKLINGEN I TRAFIKULYKKER Dette notat beskriver den seneste udvikling for trafikulykker med personskade. Notatet beskriver udviklingen i forhold til Færdselssikkerhedskommissionens målsætning for trafiksikkerhedsarbejdet for perioden 20 til 20. Dette notat er altså en status på, i hvor høj grad målet med udgangen af 20 blev nået. Det har ikke været muligt at inddrage målene i den nye Handlingsplan fra maj 2013, da både 1. og 2. kvartal 2013 desværre stadig indeholder foreløbige tal fra politiet. Derudover er der information om trafikudviklingen samt udvikling i antallet af dræbte sammenlignet med udviklingen i hastigheder fra hastighedsbarometeret. Notatet indeholder endelige informationer til og med 20. For 1. og 2. kvartal 2013 er vist foreløbige informationer. For de særlige indsatsområder og alvorligt og lettere tilskadekomne kan oplysningerne kun vises, når de endelige oplysninger er modtaget fra politiet, da de er baseret på oplysninger på element- og personniveau. Element- og personoplysninger modtages først i forbindelse med de endelige oplysninger. I de enkelte udviklingskurver er vist en mållinje svarende til et løbende fald frem mod reduktionen på 40 % i 20 i forhold til Reduktionen på 40 % er anvendt i alle tilfælde, selvom den formelt kun gælder for dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne. I forbindelse med målene for dræbte og tilskadekomne er der taget udgangspunkt i de i handlingsplanen angivne delmål for de enkelte år. TERMOMETER kvt For de enkelte grupper er vist et termometer, som beskriver niveauet ved udgangen af 20. I det viste eksempel for alvorligt tilskadekomne er på skalaen til højre vist udgangspunktet i 2005 (3.2) og målet i 20 (1.850). Er det aktuelle tal lavere end måltallet, vil termometeret være grønt. Er tallet højere end målet men ikke væsentligt (under 5 % højere), er termometeret gult, og er tallet væsentligt højere end målet, er termometeret rødt Alvorligt tilskadekomne Notatet er primært udarbejdet som grundlag for drøftelserne i Færdselssikkerhedskommissionen og Opfølgningsgruppen for Handlingsplanen, men kan forhåbentlig være til inspiration for andre. Yderligere oplysninger: civ. ing. Stig Hemdorff, Sikkerhedsafdelingen, Vejdirektoratet (srh@vd.dk) Dette notat og tidligere notater kan hentes i elektronisk form på under Viden og Data -> Statistik -> Ulykkestal -> National målsætning.

4 SIDE 3 FORUDSÆTNINGER Informationerne baserer sig på data fra Vejdirektoratets officielle ulykkesregister. Grundlaget for oplysningerne er politiets indberetninger om trafikulykker. Registeret indeholder ud over oplysninger om politiregistrerede trafikulykker med personskade også oplysninger fra politiet om de ulykker, hvor der alene er materiel skade, både hvor politiet har optaget rapport, og hvor politiet ikke har optaget rapport. I dette notat er der alene fokuseret på de ulykker, hvor politiet har registreret personskader. Fra politiet modtages dels en foreløbig indberetning (senest 1 uge efter ulykken) dels en endelig indberetning. (Ifølge retningslinjerne skal den endelige indberetning ske senest 6 uger efter, u- lykken er sket. I praksis kan det knibe med at overholde tidsfristen. Især har der været problemer i forbindelse med strukturændringerne som følge af politireformen. Der ser dog ud til at være sket en forbedring fra slutningen af 20). Selvom der er udmeldt endelige tal for et kvartal, kan der stadig forekomme korrektioner frem til den endelige afslutning af et ulykkessår. Herefter sker der ingen rettelser for det pågældende år. I forbindelse med angivelse af målsætning refererer oplysningerne til Færdselssikkerhedskommissionens målsætning fra maj 20 for trafiksikkerhedsudviklingen frem til og med år 20. I målsætningen er fastlagt, at antallet af dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne skal reduceres med 40 % ved udgangen af år 20 i forhold til Selvom målsætningen i princippet alene går på antal dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne er princippet om 40 % reduktion også anvendt på de øvrige sammenligninger i notatet. For de perioder, hvor der kun foreligger foreløbige oplysninger, vises alene det totale antal tilskadekomne og dræbte. Det er først i forbindelse med den endelige indberetning, at der foreligger oplysninger om de involverede personer og dermed muligheden for at skelne mellem alvorligt og lettere tilskadekomne.

5 SIDE 4 TERMINOLOGI Trafikulykker Personskadeuheld Dræbte Alvorligt tilskadekomne Lettere tilskadekomne Tilskadekomne Personskader I dette notat anvendes betegnelsen trafikulykker for det, der i indberetningssystemet er defineret som færdselsuheld indrapporteret af politiet. For at blive registreret kræves, at mindst ét element har været kørende, og at ulykken er sket på et offentligt tilgængeligt færdselsareal. Er trafikulykker, hvor mindst én person er dræbt eller kommet til skade. Er antallet af personer, der er døde indenfor 30 dage som følge af en trafikulykke. Konstateres det, at der var tale om selvmord, hjertestop inden ulykken eller lignende, regnes vedkommende ikke som dræbt i ulykkesstatistikken. I disse tilfælde registreres personen som uskadt i statistikken, eller ulykken tælles slet ikke med, hvis andre ikke har været involveret. Er personer, hvor politiet har angivet, at vedkommende er kommet til skade, og hvor skadens type ikke er angivet som "alene lettere skade". Det betyder desværre i praksis, at alvorlig tilskadekommen kan dække alt fra kraniebrud til en brækket lillefinger. Er personer, hvor politiet har angivet at vedkommende er kommet til skade og skadens type er angivet som "alene lettere skade". Blå mærker, mindre hudafskrabninger og små snitsår betragtes ikke som en tilskadekomst. Er antallet af personer, der er kommet lettere eller alvorligere til skade i en trafikulykke. Er summen af dræbte og tilskadekomne personer.

6 SIDE 5 UDVIKLINGEN 20 OG DE SENESTE MÅNEDER Måned Personskadeuheld Dræbte Tilskadekomne Heraf alvorlig Personskader i alt Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August September Oktober November December Året Tabel 1. Antal ulykker og tilskadekomster i 20. Måned Personskadeuheld Dræbte Tilskadekomne Heraf alvorlig Personskader i alt September Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August Seneste mdr Tabel 2. Antal ulykker og tilskadekomster de seneste måneder. Bemærk: At tallene for 2013 endnu er foreløbige, derfor kan antallet af alvorligt tilskadekomne ikke angives. Derfor er tallene også angivet i kursiv.

7 SIDE 6 UDVIKLINGEN I DRÆBTE OG TILSKADEKOMNE I FORHOLD TIL MÅLSÆTNINGEN Dræbte Alvorlig Lettere Alle Periode Antal Mål Antal Mål Antal Mål Antal Mål Tabel 3. Antal for løbende 4 kvartaler set i forhold til målsætningen for samme periode. I forbindelse med visning af antallet i forhold til målet er faktisk antal større en målet vist med rødt. For dræbte er antallet i de sidste 3 kvartaler af 20 under målsætningen. Med udgangen af 20 er målet mere end opfyldt. For alvorligt tilskadekomne er antallet over målet fra 2. kvartal 20 og frem. Målet blev dermed ikke nået med udgangen af 20. For lettere tilskadekomne er antallet under målet i fra 2. kvartal 20 og frem. Målet blev altså nået med udgangen af 20. For antallet af personskader samlet har antallet ligget under målet siden udgangen af 20. Det er især det lavere antal af lettere tilskadekomne, der har bidraget til dette. Målet blev altså nået med udgangen af 20.

8 SIDE 7 VISNING AF MÅLTALLENE For den generelle udvikling er det muligt at vise oplysningerne for ulykker med personskade, antallet af dræbte og antallet af personskader totalt i forhold til målsætningen. Oplysningerne er også vist særskilt for alvorligt og lettere tilskadekomne. Her er det alene muligt at vise udviklingen til og med udgangen af 20, da fordelingen på alvorlig og lettere tilskadekomst kræver, at informationerne er endeligt indberettet. Endelige informationer for alle ulykker eksisterer kun til og med udgangen af 20. I forbindelse med visning af måltal for de særlige indsatsområder er det valgt alene at vise målet for det samlede antal af personskader. Det skyldes primært, at antallet af dræbte, når der vises informationer på detaljeret niveau, bliver meget små. Dermed har en fremskrivning af målet ingen mening. Tilfældige statistiske udsving kommer til at betyde mere end den generelle udvikling. Grå søjler viser udviklingen mellem basisåret og starten på handlingsplanens periode. Den fortsatte udvikling i 2013 er vist som blå søjler. I forbindelse med de enkelte målområder er vist termometre, som indikerer det øjeblikkelige niveau. Er det faktiske antal mere en 5 % over målet er farven angivet som rød. Er antallet over målet, men ikke over 5 % over er farven angivet som gul. Er antallet under målet er farven angivet som grøn. UDVIKLINGEN I ANTAL DRÆBTE: Sum af dræbte for løbende 4 kvartaler Basis Mållinie I figuren er vist udviklingen i antallet af dræbte som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for det pågældende kvartal.

9 SIDE Fra udgangen af 20 til udgangen af 20 gik udviklingen desværre i den gale retning med et stigende antal dræbte. Det betød, at antallet af dræbte fra starten af 20 til udgangen af 20 er højere end mållinjen. Siden starten af 20 har der været tale om et fald. Fra 2. kvartal 20 kommer antallet klart under målsætningen. De 167 dræbte i 20 er det laveste antal set tilbage til statistikkens start i kvt Dræbte UDVIKLINGEN I ALVORLIGT TILSKADEKOMNE 3500 Sum af alvorligt tilskadekomne for løbende 4 kvartaler 3000 Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af alvorligt tilskadekomne som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for det pågældende kvartal.

10 SIDE Antallet af alvorligt tilskadekomne har i perioden og igen fra 2. kvartal 20 til udgangen af 20 ligget over mållinjen. Der har dog siden udgangen af 20 generelt været tale om et fald. Med udgangen af 20 er antallet af alvorligt tilskadekomne 6 % over målet. 4. kvt Alvorligt tilskadekomne UDVIKLINGEN I LETTERE TILSKADEKOMNE 4000 Sum af lettere tilskadekomne for løbende 4 kvartaler 3500 Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af lettere tilskadekomne som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for det pågældende kvartal.

11 SIDE I starten af 20 var der en stigning i antallet af lettere tilskadekomne. På det tidspunkt lå antallet over mållinjen. Siden midten af 20 er der et fald i antallet, så vi med udgangen af 2. kvartal 20 er kommet under mållinjen. Det har holdt sig lige siden. Med udgangen af 20 ligger tallet 21 % under målet. 4. kvt Lettere tilskadekomne UDVIKLINGEN I PERSONSKADER SAMLET 8000 Sum af personskader for løbende 4 kvartaler 7000 Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af personskader (dræbte og tilskadekomne) som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for det pågældende kvartal.

12 SIDE I starten af 20 er der en stigning i det totale antal af personskader. Fra midten af 20 er der tale om et fald i antallet. Fra 1. kvartal 20 til og med 3. kvartal 20 har tallet ligget over mållinjen. Siden udgangen af 20 er vi kommet under målet. Det er især faldet i antallet af lettere tilskadekomne, som bidrager til, at antallet af personskader totalt kommer under målet. Ved udgangen af 20 lå antallet af personskader 9 % under målet. 4. Kvt Personskader i alt UDVIKLINGEN I PERSONSKADEUHELD 6000 Sum af personskadeuheld for løbende 4 kvartaler Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af ulykker med personskade som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for det pågældende kvartal.

13 SIDE Fra midten af 20 har der været tale om en stigning frem til midten af 20, herefter er der tale om et fald. Fra starten af 20 frem til 4. kvartal 20 ligger antallet af personskadeuheld over mållinjen. Siden da er vi kommet under mållinjen. Med udgangen af 2. kvartal 20 er antallet lige omkring målet igen. Med udgangen af 20 ligger lå antallet af personskadeuheld 4 % under målet. I starten af 20 var vi oppe på at ligge 16 % over mållinjen. 4. Kvt Personskadeuheld i alt

14 SIDE 13 SÆRLIGE INDSATSOMRÅDER For de særlige indsatsområder cyklister, sprit og unge er det valgt at vise det samlede antal personskader (med underinddeling i dræbte, alvorligt til skade og lettere til skade). Da informationerne i forbindelse med de særlige indsatsområder baserer sig på informationer på personniveau, er det kun muligt at vise oplysningerne for de perioder, hvor der er endelige oplysninger. I forbindelse med indsatsområdet selebrug er det vanskeligt at vise informationerne, da informationen om brug af sele i mange tilfælde er uoplyst. Hastighed er også et af indsatsområderne. På grund af de usikre hastighedsangivelser og kombinationen fra flere køretøjer, er det ikke muligt at vise denne udvikling. I stedet er det valgt sidst i notatet at vise udviklingen i den generelle hastighedsudvikling (baseret på Vejdirektoratets hastighedsbarometer) i forhold til udviklingen i antallet af dræbte. Med udgangen af 20 er alle indsatsområder på nær cyklister under målsætningen. CYKLISTER 1400 Sum af personskader for løbende 4 kvartaler cyklister Dræbte Alvorlig Lettere Over mållinien Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for personskader samlet for det pågældende kvartal.

15 SIDE Som det eneste særlige indsatsområde har cyklister ligget under målsætningen i hele perioden frem til 20. Det er især de lettere skader, som er blevet lavere, men siden udgangen af 20 er også antallet af dræbte faldet. Fra starten af 20 er antallet kommet over mållinjen. Det er især antallet af alvorligt tilskadekomne, som er steget. 4. kvt Cykel Antallet af ulykker med cykler er blandt andet påvirket af, at vi havde vinter med megen sne og kulde i vintrene 20/20 og 20/20, så antallet af cyklister på vejene har nok været lavere end normalt i disse perioder. Med udgangen af 20 ligger antallet 5 % over målet. SPRIT 00 Sum af personskader for løbende 4 kvartaler spritulykker Dræbte Alvorlig Lettere Over mållinien Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for personskader samlet for det pågældende kvartal.

16 SIDE kvt Sprit I forbindelse med ulykker med sprit medregnes alle personskader i ulykken, og altså ikke kun de spirituspåvirkede personer. Det er dog sådan, at hovedparten af personskaderne er blandt de spirituspåvirkede førere selv eller personer i deres køretøj. Der er alene set på ulykker, hvor der har været mindst ét motorkøretøj, hvortil der kræves kørekort (personbil, varebil, lastbil, bus, motorcykel, traktor eller knallert-45), involveret med en spirituspåvirket fører (med en promille der er større end 0,50, eller er skønnet påvirket). Antallet af personskader i forbindelse med sprit har været nogenlunde konstant frem til 1. kvartal 20, hvorefter der desværre sker en stigning. Antallet når sit maksimum med udgangen af 1. kvartal 20, hvor antallet lå 45 % over mållinjen. Herefter indtrådte heldigvis et fald, som er fortsat siden. Fra starten af 20 frem til udgangen af 20 har antallet af personskader været under mållinjen. Med udgangen af 20 er antallet af personskader 16 % under målet. Også antallet af dræbte er faldet, så vi med udgangen af 20 er nede på 18 dræbte mod basisåret 2005 på 53 dræbte. UNGE MOTORFØRERE 2250 Sum af personskader for løbende 4 kvartaler i ulykker med unge motorførere Dræbte Alvorlig Lettere Over mållinien Mållinie Basis I figuren er vist udviklingen i antallet af dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne som summen af de seneste 4 kvartaler i forhold til et beregnet mål for personskader samlet for det pågældende kvartal.

17 SIDE kvt Unge Der er set på det samlede antal dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne i ulykker, hvor mindst én fører har været 18 til 24 år. Der er alene set på ulykker, hvor mindst en ung førte personbil, varebil, lastbil/bus, motorcykel, traktor eller knallert 45. Altså køretøjer hvortil der kræves kørekort. Der skal gøres opmærksom på, at det ikke nødvendigvis er den unge, som er ansvarlig for ulykken. Frem til 3. kvartal 20 ligger antallet af personskader over mållinjen. Herefter falder det noget, men ligger omkring mållinjen. Med udgangen af 20 er faldet dog større, så antallet ligger klart under målet. Med udgangen af 20 antallet af personskader 8 % under målet.

18 SIDE 17 INDIKATORER HASTIGHED OG DRÆBTE Trend for gennemsnitlige hastighedsudvikling (sort kurve, venstre akse). Trend for dræbte pr måned, (rød kurve, højre akse) 86, , , , ,5 84,0 83, , ,5 82,0 5 81,5 0 jan-2002 jul-2002 jan-2003 jul-2003 jan-2004 jul-2004 jan-2005 Hastighed km/t Dræbte jul-2005 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-20 jul-20 jan-2013 jul-2013 Figuren viser udviklingen i det generelle hastighedsniveau i forhold til antallet af dræbte for januar 2002 til og med august Udviklingen er baseret på en beregning, der forsøger at tage højde for ekstreme værdier og sæsonvariationer. Som det ses af hastighedskurven (den sorte kurve), kan man se påvirkningen af de kraftige vintre i 2005/20 og 20/20, da hastighedsniveauet her er væsentligt lavere. Vinteren 20/20 slår ikke helt så markant igennem. Generelt følger udviklingen i hastighed og antallet af dræbte hinanden, selvom der på det sidste ses en stigning i dræbte, selvom hastigheden er faldende. Dermed styrker det den øvrige viden om, at hastigheden har betydning for ulykkernes alvorlighed. Information om hastigheder for forskellige vejtyper kan i øvrigt ses på under viden og data statistik trafikken i tal. Bemærk: At tallene for dræbte i 2013 endnu er foreløbige, så oplysningerne her ikke er helt sikre.

19 SIDE 18 TRAFIK OG PERSONSKADER Indeks biltrafik Biltrafik og personskader indeks løbende måneder januar 2003 = 0 Indeks pskader 0,0 5,0 1,0 5,0 0,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35, jan 2003.apr 2003.jul 2003.okt 2004.jan 2004.apr 2004.jul 2004.okt 2005.jan 2005.apr 2005.jul 2005.okt 20.jan 20.apr 20.jul 20.okt 20.jan 20.apr 20.jul 20.okt 20.jan 20.apr 20.jul 20.okt 20.jan 20.apr 20.jul 20 okt 20.jan 20.apr 20.jul 20 okt 20.jan 20.apr 20.jul 20 okt 20.jan 20.apr 20.jul 20 okt 2013.jan 2013.apr Måned 0,0 5,0 1,0 5,0 0,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 Udviklingen i biltrafikken og antallet af personskader er vist som indeks, hvor udgangspunktet januar 2003 er sat til 0. Fra januar 2003 til januar 20 er biltrafikken steget jævnt. Siden da har biltrafikken været stort set konstant. I modsætning til dette er antallet af personskader faldet kraftigt. Der synes derfor ikke umiddelbart at være en sammenhæng mellem antallet af personskader og trafikkens udvikling, når man ser det på et overordnet niveau. Når vi ser på det enkelte sted, fx i forbindelse med udpegning af sorte pletter, har vi dog kunnet konstatere en tættere relation. Den manglende sammenhæng på det overordnede niveau skyldes nok, at der er andre faktorer ind over, som vejer tungere end trafikken, når man ser på det generelt.