Nordjyske virksomheders brug af jobrotation Privat jobrotation i alle nordjyske kommuner Alle nordjyske kommuner har godkendt jobrotation i private virksomheder. I alt 388 virksomheder har gjort brug af ordningen i perioden 1.01.2012 til 31.05.2013. I nedenstående figur kan man se, hvor mange virksomheder de enkelte jobcentre har godkendt. Figur 1 Antallet af private virksomheder med jobrotation 1/6 12 til 31/5 13 Det fremgår, at Frederikshavn klart er den kommune, som har godkendt flest forløb. Således er hver femte virksomhed godkendt af jobcentret i Frederikshavn. I perioden frem til 01.07.2013 kunne jobcentrene bevilge jobrotation til erhvervsuddannelser, og det er da også udpræget i den forbindelse, at der er etableret privat jobrotation i virksomhederne. 1 1 Ifølge Bekendtgørelse nr. 862 af 28/06/2013 kan jobrotation ikke længere benyttes i forbindelse med erhvervsuddannelser. Side 1 af 7
Tabel 1 Antallet af private virksomheder med jobrotation fordelt på kommuner og typen af uddannelse Jobcenter Erhvervsuddannelse Kombination efter og Erhvervsuddannelse uoplyst I alt Frederikshavn 67 8 5 2 82 Mariagerfjord 50 5 2 57 Hjørring 33 5 12 1 51 Rebild 38 1 1 1 41 Aalborg 21 13 1 4 39 Morsø 10 14 6 4 34 Brønderslev 22 3 1 2 28 Thisted 6 7 8 21 Vesthimmerland 8 7 4 19 Jammerbugt 12 1 3 16 I alt 267 64 32 25 388 267 eller næsten 70 % af de private virksomheder har benyttet jobrotation i forbindelse med erhvervsuddannelse af en eller flere medarbejdere. 64 virksomheder har brugt ordningen i forbindelse med efteruddannelse og 16 virksomheder har både haft medarbejdere på efteruddannelse og i gang med en erhvervsuddannelse. Det svarer til, at knap hver fjerde virksomhed benytter ordningen i forbindelse med efteruddannelse. Jobrotation brugt i mange brancher Ud over den geografiske spredning er det også virksomheder fra et bredt udsnit af brancher, der har benyttet jobrotation. Godt en fjerdedel af alle virksomheder beskæftiger sig med engros og detailhandel. Jobrotation er også udbredt i brancher som industri, bygge anlæg og overnatning og restaurant. Det er især industrivirksomheder, som har brugt ordningen i forbindelse med efteruddannelse. Således er knap hver fjerde virksomhed, der har medarbejdere på efteruddannelse en industrivirksomhed. Side 2 af 7
Tabel 2 Antallet af private virksomheder med jobrotation fordelt på branche og typen af uddannelse Branche Erhvervs Uddannelse kombineret med Erhvervsuddannelse Uoplyst I alt Engros og detailhandel 81 7 10 9 107 Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed 29 17 6 3 55 Bygge og anlæg 33 8 4 45 Overnatning og restauration 26 1 3 30 Kultur, forlystelser og sport 12 2 2 1 17 Landbrug 10 3 2 15 Administrative tjenste ydelser og hjælpetjenester 9 1 2 1 13 Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger 6 5 2 13 Transport og godshåndtering 8 2 10 Liberale, videnskabelig og tekniske tjenesteydelser 4 4 1 9 Fast ejendom 3 2 2 7 Andre serviceydelser 3 3 1 7 Information og kommunikation 3 2 1 6 Vandforsyning; kloakvæsen og affaldshåndtering 3 3 Pengeinstitut og finansvirksomhed 3 3 Undervisning 1 1 Uoplyst 33 7 2 5 47 I alt 267 64 32 25 388 Det er værd at bemærke, at jobrotation er kendt indenfor bygge og anlægsbranchen, hvor der er behov for kompetenceudvikling og rekruttering af yderligere medarbejdere til de kommende store anlægsprojekter. Der er flere eksempler på bygge og anlægsvirksomheder, som har efteruddannet deres medarbejdere og ansat vikarer. De har både fået højnet kompetenceniveauet og fået grundlag for at rekruttere nye medarbejdere til virksomheden. Det har ofte været betragtet som en barriere for jobrotation i private virksomheder, at mange af virksomhederne er små. Når jobrotation primært har været benyttet i det offentlige har deres størrelse været en af forklaringerne. I den forbindelse er det bemærkelsesværdigt, at næsten 2/3 af de private virksomheder har mindre end 50 ansatte. Forklaringen herpå er, at de små virksomheder i stor udstrækning har benyttet ordningen i forbindelse med erhvervsuddannelser. Side 3 af 7
Tabel 3 Antallet af private virksomheder med jobrotation fordelt på virksomhedens størrelse og typen af uddannelse Branche Erhvervs Uddannelse kombineret med Erhvervsuddannelse Uoplyst I alt 1 11 2 1 14 2 4 38 8 3 4 53 5 9 47 9 1 4 61 10 19 42 9 8 5 64 20 49 43 6 7 2 58 50 99 9 7 5 1 22 100 199 7 11 4 22 200 499 4 2 6 500 1.000 4 4 1.000 eller flere 15 1 1 17 Uoplyst 47 10 3 7 67 I alt 267 64 32 25 388 Lidt overraskende er det, at 53 virksomheder med mindre end 50 ansatte har fået efteruddannet deres medarbejdere, og at der er flest virksomheder med mellem 10 og 20 ansatte, der har gjort brug af jobrotation i forbindelse med efteruddannelse. Hvor mange beskæftigede er uddannet? Knap 2000 beskæftigede har fået uddannelse i forbindelse med jobrotation. Godt en tredjedel har fået en erhvervsuddannelse og af dem er hovedparten under 25 år. 66 % af de beskæftigede er mænd. Da der er ansat flere mænd i private virksomheder end kvinder, kan det ikke tages som udtryk for en kønsmæssig skævhed i de ansattes deltagelse i efteruddannelse. Tabel 4 Antallet af ansatte på uddannelse fordelt på typen af uddannelse Uddannelsestype Antal Procent Elever under 25 år 436 22% Elever over 25 år 242 13% 1232 64% Uoplyst 24 1% I alt 1934 100% 1232 beskæftigede har deltaget i efteruddannelse i forbindelse med jobrotation. Det er oplagt at gennemsnitsalderen på elever under 25 er lavest, og som det fremgår af tabel 5 ovenfor er gennemsnitsalderen for denne gruppe 21 år. Det er ikke muligt at finde oplysninger om, hvor længe eleverne har været ansat i virksomheden forud for indgåelse af aftalen om uddannelse. En gennemsnitsalder på 33 hos elever over 25 år tyder på, at jobrotation for denne gruppe har ført til, at flere ufaglærte i virksomhederne har kunnet benytte ordningen til at få en formel uddannelse. Side 4 af 7
Tabel 5 Gennemsnitsalder for ansatte fordelt på uddannelsestyper Uddannelsestype Elever under 25 år Elever over 25 år Samlet gennemsnit Gennemsnitsalder 21 år 33 år 43 år 32 år Gennemsnitsalderen for de beskæftigede, der har deltaget i efteruddannelse er på 43 år, hvilket viser, at jobrotation bidrager til, at den voksne arbejdsstyrke får udviklet deres kompetencer. Når vi ser på hvor mange beskæftigede, der har været på uddannelse fordelt på type af uddannelse og jobcenter, bliver det tydeligt, at jobcentrene har administreret ordningen forskelligt, og at der har været forskellig prioritering i forhold til kombinationen jobrotation og erhvervsuddannelser. Tabel 6 Antallet af ansatte på uddannelse fordelt på typen af uddannelse og jobcenter Jobcenter Elever under 25 år Elever over 25 år Uoplyst I alt Frederikshavn 104 44 267 415 Thisted 6 1 328 2 337 Aalborg 28 44 254 2 328 Hjørring 91 42 83 13 229 Vesthimmerland 27 35 152 214 Mariagerfjord 85 13 26 2 126 Brønderslev 20 13 58 2 93 Morsø 15 13 46 3 77 Rebild 50 23 2 75 Jammerbugt 10 14 16 40 I alt 436 242 1232 24 1934 Frederikshavn er også målt på antal beskæftigede det jobcenter, der har mest jobrotation. Thisted er den kommune, der har haft flest beskæftigede på efteruddannelse i forbindelse med jobrotation, og næst flest beskæftigede på uddannelse. Der er i Thisted tale om store rotationsprojekter på 7 virksomheder, som har omfattet mange ansatte som har deltaget i forskellig efteruddannelse. Også Aalborg og Vesthimmerland har i vidt omfang bidraget til, at beskæftigede har fået efteruddannelse. Det fremgik af tabel 3, at det især er virksomheder indenfor industrien, der har brugt jobrotation i forbindelse med efteruddannelse, men at det også er sket i et vist omfang indenfor en gros og detailhandel og bygge og anlæg. Side 5 af 7
Tabel 7 Antallet af ansatte fordelt på branche og type af uddannelse Elever under Branche 25 år Elever over 25 år Uoplyst I alt Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed 67 44 618 2 731 Engros og detailhandel 137 51 247 3 438 Bygge og anlæg 60 22 91 173 Overnatning og restauration 59 21 12 92 Vandforsyning; kloakvæsen og affaldshåndtering 7 4 66 77 Liberale, videnskabelig og tekniske tjenesteydelser 1 3 64 68 Transport og godshåndtering 5 38 1 12 56 Sundhedsvæsen og sociale foranstaltninger 3 6 29 1 39 Administrative tjenesteydelser og hjælpetjenester 10 13 9 1 33 Landbrug 10 9 12 31 Kultur, forlystelser og sport 11 8 10 29 Andre serviceydelser 6 1 8 15 Information og kommunikation 6 4 2 1 13 Pengeinstitut og finansvirksomhed 12 1 13 Fast ejendom 5 2 3 10 Undervisning 1 1 2 Uoplyst 37 14 58 3 112 I alt 436 242 1232 24 1934 Som det ses i ovenstående tabel har 618 beskæftigede indenfor industrien deltaget i efteruddannelse i kombination med jobrotation. Mens 247 fra en gros og detailhandel og 91 fra bygge og anlæg har fået udviklet deres kompetencer. Tabellen viser samtidig, at jobrotation benyttet i forbindelse med erhvervsuddannelser især har været udbredt i en gros og detailhandelsbranchen. 28 % af alle elevforløb er indenfor den branche, og heraf har 73 % været elever under 25 år. Der er noget at bygge på! Analysen af privat jobrotation i de nordjyske kommuner viser, at selv om der primært er etableret jobrotation i forbindelse med erhvervsuddannelser, så er der erfaringer at bygge på. Alle kommuner har godkendt jobrotationsprojekter i private virksomheder, og der er også i alle kommuner erfaringer med jobrotation i forbindelse med efteruddannelse, som er den type jobrotation der skal etableres i fremtiden. Jobrotation er udbredt i mange brancher og noget overraskende også benyttet til efteruddannelse i mindre virksomheder. Der vil på den baggrund kunne findes eksempler som kan inspirere virksomheder til at benytte jobrotation i fremtiden. Denne kvantitative undersøgelse bliver fulgt op af analyser af jobcentrenes praksis, hvor målet er at skabe viden om forskellige elementer i jobcentrenes praksis, som fremmer privat jobrotation og i lyset af den seneste ændring af bekendtgørelsen jobrotation baseret på efteruddannelse. Ideen er, at jobcentre, som har relativt megen privat jobrotation baseret på efteruddannelse, kan inspirere andre jobcentre. De forskellige jobcentre har forskellige vilkår og forskellige Side 6 af 7
arbejdsmarkeder, derfor vil der ikke blive peget på én best practice, men beskrevet praksis og organisering, som kan have indflydelse på omfanget af privat jobrotation. Praksisanalyserne vil rette sig mod følgende områder: Jobcentrets kontakt og service til virksomhederne, som forventes at kunne formidles inden jul Jobcentrets samarbejde med uddannelsesinstitutioner og faglige organisationer, forventes færdig i februar 2014 Jobcentrets interne organisering, forventes færdig i marts/april 2014 Om undersøgelsen Undersøgelsen er baseret på jobcentrenes godkendte jobrotationsforløb. Der er medtaget jobrotation godkendt i private virksomheder i perioden 1.01.2012 til 31.05.2013. Oplysningerne er indsamlet af jobrotationskoordinatorerne ved Beskæftigelsesregion Nordjylland hen over sommeren 2013. Samtlige jobcentre er besøgt, og data er indsamlet ud fra de muligheder, der har været i det enkelte jobcenter. Nogle steder har alt ligget i papirblanketter, mens det andre steder har været muligt at indsamle data via digitale opgørelser. Grundet persondataloven er der ikke registreret cpr numre i dataindsamlingen, men fødselsdato og år er registreret. Det har været forskelligt, hvilke typer oplysninger der har ligget tilgængelige. Eksempelvis er godkendelsesproceduren forskellig i de enkelte kommuner, hvilket medfører, at der er forskel på, hvordan og hvornår i forløbene det godkendte timetal er registreret i det enkelte jobcenter. Derfor har det vist sig vanskeligt at få et samlet overblik over antallet af godkendte timer. Jobrotationskoordinatorerne gennemfører henover efteråret en praksisanalyse, der blandt andet vil komme til at berøre jobcentrenes forskelligartede praksis på jobrotationsområdet. Her vil det blive søgt belyst, hvad forskellige godkendelsesprocedurer og registrering af rotationsprojekter eventuelt betyder for det målrettede arbejde med jobrotation. Side 7 af 7