Bilag til sagsfremstilling Dato: 7. august 2012 Synopsis for Handlingsplan 2013-2014 for den regionale udviklingsstrategi I synopsis beskriver vi kort indholdet i den kommende handlingsplan. Teksten er ikke færdigbearbejdet. I den endelige udgave af handlingsplanen vil sproget blive holdt i samme stil som i den regionale udviklingsstrategi og handlingsplan 2012-2013. Det vil fremgå af teksten, om aktiviteten sættes i gang i 2013 eller 2014. Brevid: 1822226 Administrationen Alléen 15 4180 Sorø Tlf.: 70 15 50 00 anb@regionsjaelland.dk Når handlingsplanen er vedtaget vil den blive layoutet og følge den grafiske linje, der er lagt med regional udviklingsstrategi 2012-2015. Side 1
1.0 Forord Den strategiske ramme med den regionale udviklingsstrategi, erhvervsudviklingsstrategien og LA21-strategien beskrives kort. For at skabe en bedre sammenhæng og en fokuseret indsats og for at fremme bæredygtig udvikling er der udarbejdet én samlet handlingsplan, som dækker både regional udvikling og bæredygtig udvikling (LA21). Regionsrådets vision for den regionale udvikling nævnes. Koblingen mellem de fire tværfaglige temaer i den regionale udviklingsstrategi og de fire satsninger i handlingsplanen beskrives. Det beskrives, hvordan der fortsat arbejdes med at styrke og tydeliggøre den strategiske sammenhæng mellem Regionsrådets og Vækstforums arbejde. Regionsrådet rolle som drivkraft for den regionale udvikling, blandt andet igennem de store anlægsinvesteringer, beskrives. For at prioritere og fokusere regionens indsats bygges der videre på allerede igangsatte aktiviteter. For de enkelte aktiviteter vil det blandt andet fremgå, hvad formålet med aktiviteten er, og der vil blive opstillet effektmål. Hvis det er muligt vil det blive nævnt, hvilken type aktører, der forventes at kunne arbejde med aktiviteten. 2.0 Sådan arbejder vi i dag med regional udvikling Her beskrives Regionsrådets nye måde at arbejde på. Regionsrådet vil i højere grad arbejde udbudsorienteret ved at definere mål, indhold og aktører samt de forventede effekter af de udviklingsaktiviteter, som Regionsrådet gennemfører. Dermed ændres regionens rolle fra at være tilskudsyder til at være mere direkte og aktiv i implementeringen af den regionale udviklingsstrategi. Dialogen med samarbejdspartnerne omkring de konkrete aktiviteter som Regionsrådet vil gennemføre vil ske på udviklingsseminarer. Der lægges fortsat vægt på at implementeringen sker på en koordineret, fokuseret og effektfuld måde. Arbejdet med regional udvikling består både af aktiviteter, der kræver regional medfinansiering og af aktiviteter, der ikke kræver finansiering. Her beskrives Regionsrådets arbejde med netværk, samarbejder og interessevaretagelse. 3.0 Fire store satsninger De fire store satsninger er Grøn satsning med prioritering af LA21 Kompetencesatsning Sundhedsinnovation Femern Bælt satsning Der vil fortsat blive arbejdet på at skabe størst mulig sammenhæng mellem Regionsrådets og Vækstforums satsninger. Der fortsættes med de aktiviteter, der er igangsat i 2012 og de videreføres under satsningerne. 3.1 Grøn satsning I teksten til vil der være en beskrivelse af den bærende ide i Grøn Satsning. Prioritering af LA21 indsatsen i sammenhæng med grøn satsning beskrives. Endvidere beskrives det, at Region Sjælland som virksomhed også tager ansvar for bæredygtig udvikling. Side 2
Grøn Komites arbejde bliver beskrevet, herunder hvordan fokusgrupperne bliver nedsat, arbejder i ét år og derefter lægger op til hvilke konkrete aktiviteter, der kan gennemføres. Afrapportering fra fokusgrupperne vil ske to gange i 2013 og det vil også sætte rammerne for aktiviteter i 2013. Prioritering af LA21 indsatsen i sammenhæng med grøn satsning beskrives. Som eksempel på konkrete igangsatte aktiviteter beskrives REEEZ, arbejdet med CO2 regnskab for regionen som virksomhed og energipartnerskabet med SEAS-NVE. Endvidere beskrives klimasamarbejdet med kommunerne om gennemførelsen af den regionale klimastrategi. Derudover beskrives igangværende Interreg-projekter for eksempel SUSCOD. Ligeledes beskrives aktiviteter igangsat under Grøn Satsning i 2012, for eksempel projektet Bioenergisatsning Sjælland Biowatt og Grønt Klima- og energikort (begge behandles på MEUs møde den 29. august 2012). Grøn Komite vil fortsætte sit arbejde med fokusgrupper. I marts 2013 vil den første fokusgruppe komme med anbefalinger til konkrete aktiviteter indenfor emnet energirenovering. Den anden fokusgruppe vil i oktober 2013 komme med anbefalinger til konkrete aktiviteter indenfor emnet bæredygtig transport Der vil i 2013 blive nedsat yderligere to fokusgrupper, der vil arbejde med emner inden for det grønne område. Emnerne fastlægges først af Grøn Komité på møderne i oktober 2012 og marts 2013. Temaet Regional attraktivitet, som Regionsrådet startede i 2012, vil blive videreført under Grøn Satsning Fra LA21 Handlingsplanen 2012-2013 videreføres aktiviteterne: - Videndeling og kompetenceudvikling - Grønne møder - REEEZ projektet - Grøn region og grønne borgere - en regional kampagneindsats - Mødesteder og regional videndeling - Bæredygtige og sammenhængende energiløsninger - Nye uddannelses- og kompetencekoncepter inden for klima, energi og miljø - Uddannelse af energi-teknikere og håndværkere - Rekreative ruter, sundhed i det fri og grøn struktur 3.2 Kompetencesatsning Det overordnede mål er, at flere skal have en uddannelse og øge kompetenceniveauet. Det beskrives, hvordan der i kompetenceparat 2020 arbejdes med aktivitetsplaner, der vil definere aktiviteterne i de kommende år. I 2012 har Regionsrådet og Vækstforum sat fokus på eksport og systemeksport. Det videreføres under kompetencesatsningen, en del af det handler om eksport af teknologiske og pædagogiske løsninger. Side 3
Region Sjælland har sammen med KKR Sjælland og de 17 kommuner igangsat Kompetenceparat 2020. Frem mod 2020 skal den fælles satsning være med til at hæve kompetenceniveauet på alle niveauer i hele regionen. Øvrige aktiviteter, der ligger ud over Kompetenceparat 2020, beskrives også (for eksempel projektet Videncenter for IKT, der behandles på MEUs møde den 29. august 2012). Udvikle og etablere et talentforløb på tværs af alle ungdomsuddannelser. Der sættes fokus på det brede talentbegreb, hvor både det kreative, intellektuelle og det faglige håndværk inddrages (aktivitet i KP2020). Mønsterbrydere i Region Sjælland. Der arbejdes med forskellige aktiviteter med henblik på at bryde den sociale arv, så flere unge i Region Sjælland gennemfører en kompetencegivende ungdomsuddannelse (aktivitet i KP2020). Udvikle og afprøve nye praksisnærer undervisningsforløb på de videregående uddannelser med henblik på, at flere vælger en videregående uddannelse og flere gennemfører en videregående uddannelse (aktivitet i KP2020). Prognoser viser, at der i 2020 vil være en mangel på faglært arbejdskraft, især fordi udbuddet af faglærte falder. Samtidig vil der være alt for mange ufaglærte. Der er derfor behov for at øge antallet af faglærte frem mod 2020, hvis produktiviteten og konkurrenceevnen skal bibeholdes og forbedres. Der igangsættes derfor forskellige initiativer, som skal bidrage til at gøre de faglige uddannelser mere attraktive for de unge (aktivitet fra RUS HP 2012-2013). Fra RUS HP 2012-2013 videreføres projektet omkring et pilotforløb for 16-29 årige uden kompetencegivende uddannelse. Der anvendes realkompetencevurdering, og der anvendes moduliseret og fleksibel tilrettelagt undervisning med henblik på, at man både kan opretholde en tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed en indtægt, samt få en formel kompetencegivende uddannelse. 3.3 Satsning for Sundhedsinnovation Der er forsat fokus på, at Region Sjælland som offentlig organisation efterspørger nye teknologier og services og dermed kan medvirke til at fremme innovation i private virksomheder. Det kan blandt andet ske gennem både driften af sundhedsvæsenet og de kommende sygehusbyggerier. Igennem projektet SundhedsInnovationSjælland (SIS) har Region Sjælland styrket mulighederne for at sikre innovation inden for sundhedsområdet. Projektet slutter i 2013, og der skal i løbet af 2013 tages stilling til fortsættelsen af SIS. Kommunerne i Region Sjælland har i 2012 etableret et toårigt projekt om VelfærdsInnovationSjælland og placeret det på Center for Sundhedsinnovation for at styrke samarbejdet. Det beskrives, hvordan den igangværende aktivitet primært udføres via SundhedsInnovationSjælland og sygehuspartnerskabet. I forbindelse med de kommende sygehusbyggerier og andre store anlægsinvesteringer, vil der være fokus på at skabe nytænkning og kompetencer gennem offentlig privat samspil. Virksomhedernes mulighed for at levere til byggerierne skal fremmes og evnen til at opfange og nyttiggøre de nye ideer, der opstår i forbindelse med byggeriet, skal styrkes. Side 4
Styrke anvendelsen og test af nye telemedicinske løsninger inden for somatisk og psykiatri, for at fastholde en høj offentlig service og kvalitet i områder uden for de større byer i Region Sjælland, herunder yderområderne. I 2012 har Regionsrådet og Vækstforum arbejdet sammen om at udvikle aktiviteter inden for temaet offentlig-privat innovation og offentlig-privat samarbejde. Med etablering af Platform for offentlig-privat innovationssamarbejde vil der blive etableret en platform for samarbejde mellem private og offentlige virksomheder (aktiviteten behandles på MEUs møde 29. aug. og på Vækstforums møde 6. sept. 2012). 3.4 Femern Bælt satsningen Det beskrives kort, at det overordnede formål er at sætte fokus på de mange anlægsaktiviteters mulighed for at skabe vækst og udvikling i regionen og etablering af den mentale brobygning. Det beskrives her, at den nuværende strukturfondsperiode udløber i 2013 og, at det nye strukturfondsprogram for 2014-2020 først kan forventes klar i løbet af 2014. Det er derfor særlig vigtigt, at der holdes momentum i området, så de aktiviteter, der er nødvendig for at fremme væksten i området kan blive sat i gang. Det beskrives, hvordan der fortsat vil være fokus på infrastruktur i og igennem regionen, herunder regionens rolle som bindeled mellem Femern og Øresund. Her redegøres det kort for, hvilke aktiviteter vi bygger videre på. For eksempel nævnes STRING, Femern Bælt Komiteen, Femern Belt Development og Vækstpartnerskabet mellem Regeringen og Vækstforum Sjælland. Derudover er der en række andre aktiviteter, som for eksempel Interreg-projektet Nostra, der samler erfaringer og viden fra andre europæiske projekter, hvor to lande forbindes via tunneler og broer. Der er fortsat behov for at arbejde med kulturel og mental brobygning. Aktiviteter med sigte på at nedbryde barrierer for at komme tættere på et integreret arbejdsmarked vil fortsat være relevant. Kompetenceparat 2020 i et grænseoverskridende/femern Bælt-perspektiv vil være relevant, fx sjællandsk udnyttelse af praktikpladser i Nordtyskland. Der skal fortsat arbejdes med kompetenceudvikling af medarbejdere i virksomheder i Region Sjælland, så de kan være med til at lave tunnelarbejdet og underentrepriser. Investeringsfremme og virksomhedslokalisering skal fortsat være to væsentlige aktiviteter. Regionen skal udnytte og markedsføre det vækstpotentiale, der ligger for den samlede geografi, når tunnellen og øvrig infrastruktur er klar. Bosætning kan overvejes som et aktivitetsfelt i tæt samarbejde med kommunerne. Der skal fortsat arbejdes med at udvikle turismeerhvervet. Dette kan ske i sammenhæng med det fortsatte arbejde med den attraktive region. Integration i Femern Bælt-regionen i et sundhedsfremmende perspektiv. Der foreslås en aktivitet, hvor forskellige relevante parter arbejder med integration gennem sundhedsfremme på tværs af bæltet. Fra RUS HP 2012-2013 videreføres aktiviteten Sammen er vi stærkere. Green String Corridor er en aktiviteter, der videreføres fra RUS HP 2012-2013. Der arbejdes med at skabe en grøn transportkorridor. Side 5