Indholdsfortegnelse Forord Indholdsfortegnelse 1. Regionale undersøgelser om Femer Bælt forbindelsen 1.1 Storstrøms amt år 2010 - Et scenariebaseret debatoplæg om Femer Bælt forbindelsen 1.2 Erhvervslivet og Femer - Forventninger hos erhvervslivet i Storstrøms amt til en fast forbindelse over Femer Bælt 1.3 Fast forbindelse over Femer Bælt - Betydningen for internationale transporter og netværk 1.4 Tilgængelighed i den syd-vestlige del af Østersøen med en fast forbindelse over Femer Bælt 2. Trafikministeriets regionaløkonomiske vurderinger 2.1 Trafikministeriets resultater 2.2 Regionale kommentarer til resultaterne 3. Regionale initiativer for udnytte muligheder af en Femer Bælt forbindelse 3.1 Samarbejde med Kreis Ostholstein 3.2 STRING projektet 3.3 EU-støtteprogrammer: Interreg III og Mål 2. 3.4 Ideer m.v. til fremtidige aktiviteter 4. Beslutningsprocessen 4.1 www.femer.dk 4.2 Gennemførte og planlagte aktiviteter 5. Reserverede korridorer til den faste forbindelse 6. Regionale holdninger 6.1 Politiske partier 6.2 Politiske enheder 6.3 Organisationer, sammenslutninger m.v.
Forord Etablering af en fast forbindelse over Femer Bælt vil i høj grad have indflydelse på udviklingen i Storstrøms Amt og projektet har derfor meget naturligt været underkastet megen regional debat i de seneste år. For at sikre at denne debat kunne føres på et sagligt grundlag og for at sikre at alle skulle have lige mulighed for at deltage i debatten tog Storstrøms Amtsråd og Kommuneforeningen i Storstrøms amt i efteråret 1995 initiativ til at nedsætte en bredt sammensat komité, der skulle arbejde med disse problemstillinger. Idé-komiteen vedr. infrastruktur - som komiteen kom til at hedde - har til opgave at fastholde fokus på transportforholdene i Storstrøms amt og herunder forbindelsen mellem Danmark og Tyskland. Idé-komiteen har gennemført en række analyser af forskellige elementer ved en fast forbindelse og vi ser dette materiale som et supplement til det meget grundige undersøgelsesarbejde de danske og tyske trafikministerier har gennemført. For at være med til at sikre den offentlige debat om Femer Bælt projektet har Idé-komiteen gennemført en række regionale og nationale aktiviteter. Et vigtigt politisk udgangspunkt for diskussionerne om en fast Femer Bælt forbindelse har været, at den faste forbindelse ikke skaber vækst i Storstrøms amt af sig selv. Regionen skal selv være med være med til at forme fremtiden. En vigtig opgave for Idé-komiteen har derfor været, at vurdere, hvordan Storstrøms amt vil få flest mulige positive effekter ud af en fast forbindelse. Man kan sige, at udgangspunktet har været, at vi skal være forberedt på en fremtid med en fast forbindelse - de forandringer, der vil ske, må ikke komme bag på os. I det følgende vil de regionale initiativer der er taget, og nogle af dem, der vil blive taget, blive gennemgået kort. Afslutningsvis står en række regionale partiers og organisationers holdning til etablering af en fast forbindelse. Fra regionens side er vi klar til en beslutning om en fast forbindelse. Vi mener, at der er et meget solidt grundlag til at træffe en politisk beslutning om den faste forbindelse over Femer Bælt. Det handler nu om at dreje diskussionen fra at være en tekniker-diskussion til at blive en politiker-diskussion - for en fast forbindelse er og bliver et politisk projekt. Nils Wilhjelm Formand for Idé-komiteen vedr. infrastruktur
1. Regionale undersøgelser om Femer Bælt forbindelsen. Idé-komiteen vedr. infrastruktur og en række andre organisationer har med tilskud fra bl.a. Trafikministeriet gennemført forskellige undersøgelser vedrørende etableringen af en fast forbindelse over Femer Bælt. Undersøgelsernes resultater er kort refereret i det følgende. Overordnet har formålet med disse undersøgelser været, at supplere det beslutningsgrundlag der er udarbejdet af de danske og tyske trafikministerier. 1.1 Storstrøms amt år 2010 - Et scenariebaseret debatoplæg om Femer Bælt forbindelsen. Formålet med rapporten er at nuancere diskussionen om udviklingsmulighederne for Storstrøms amt med en fast forbindelse over Femer Bælt. Udgangspunktet for undersøgelsen har været, at der er tre faktorer, der er afgørende for Storstrøms amts fremtid. Det er: Amtets nuværende situation. De megatrends, der skubber den generelle samfundsudvikling. De politiske beslutninger der træffes på alle niveauer - herunder beslutningen om Femer Bælt forbindelsen. Det pointeres bl.a. i rapporten, at Storstrøms amt og hele Østdanmark vil komme ca. 100 km. tættere på tyskland målt i transporttid og at denne nye geografisk situation vil åbne nogle nye muligheder for Storstrøms amt. "...Inden for en radius af mindre end to timers bilkørsel fra Maribo vil der være en befolkning på 8-9 mio. mennesker!..." Kilde: Storstrøms amt år 2010, 1998. Rapporten skitserer 4 scenarier eller mulige fremtider for Storstrøms amt og fremkommer med en række anbefalinger til, hvordan regionen bør agere, hvis der ønskes den ene eller anden fremtid. De 4 scenarier er: Turismeregion. Erhvervsregion. Pendlingsregion. Stagnationsregion. Scenarierne opstiller tilsammen det rum, hvor det er muligt at agere indenfor og derfor vil der naturligvis aldrig blive tale om en ensidig regional satsning på et af scenarierne. Rapportens hovedkonklusion er, at Storstrøms amt kan få noget ud af en fast forbindelse, hvis regionen forholder sig aktivt til den nye virkelighed en fast forbindelse åbner. Fremtiden er påvirkelig og den kan derfor påvirkes i såvel positiv som negativ retning. Pointen er, at regionen i planlægning aktiviteter, politikformulering m.v. skal inddrage mulighederne og konsekvenserne af en fast forbindelse.
"Fremtidsbillede: Peter Jensen gik ud af folkeskolen i 2012, men kunne ikke umiddelbart finde noget relevant arbejde. Han forhørte sig på arbejdsformidlingen, som straks kunne tilbyde ham, det han ønskede sig i Hamburg. Peter havde nydt godt af den udvidede tyskundervisning der blev indført i grundskolen i amtet for 10 år siden, og havde ingen betænkelighed ved at skulle arbejde i Tyskland. For Peter var der en klar sidegevinst: han så med glæde hen til også at kunne følge Hamburger SV - ihvertfald deres hjemmekampe - i den europæiske storliga. Selvom kampene bliver spillet om aftenen, kan han sagtens nå at være hjemme inden midnat med Maersk Rails Femer-express." Kilde: Storstrøms amt år 2010, 1998. Rapporten er udarbejdet af Instituttet for Fremtidsforskning og offentliggjort i efteråret 1998. 1.2 Erhvervslivet og Femer - Forventninger hos erhvervslivet i Storstrøms amt til en fast forbindelse over Femer Bælt. 1040 virksomheder i Storstrøms amt er blevet spurgt om deres forventning til udvikling, hvis der etableres en fast forbindelse over Femer Bælt. På trods af de forbehold der bør tages ved en undersøgelse af denne type, er konklusionerne ganske klare. 3/5 af virksomhederne forventer bedre økonomi og vækstmuligheder med en fast forbindelse end uden. Hvis der udelukkende ses på turismevirksomheder er det 4/5. Så at sige ingen forventer dårligere økonomi, hvis der etableres en fast forbindelse. De positive forventninger er størst hos de virksomheder der: ligger tættest på den faste forbindelse, har flest ansatte, og som i dag har eksport. Ca. halvdelen af virksomhederne forventer at få brug for yderligere arbejdskraft, hvis der etableres en fast forbindelse over Femer Bælt. Et af de store problemer for erhvervslivet og for den offentlige sektor i Storstrøms amt er at tiltrækkekvalificeret og specialiseret arbejdskraft. Mere end hver anden af virksomhederne forventer at denne situationen vil blive forbedret med etablering af en fast forbindelse. En del af baggrunden for dette kan være forventningerne til etablering af landanlæggene til en fast forbindelse. "Hvis virksomhedernes forventninger holder stik, vil antallet af arbejdspladser i den private sektor i Storstrøms amt blive forøget..." Kilde: Erhvervslivet og Femer, 1998. 20% af virksomhederne, der i dag ikke eksporterer, forventer at gøre det efter åbning af en fast forbindelse. 10% af virksomhederne forventer at konsekvensen af en negativ beslutning om en Femer Bælt forbindelse vil betyde, at de flytter hele eller dele af deres produktion væk fra Storstrøms amt. Tallet er 20% for virksomheder med over 100 ansatte og 30% for virksomhederne, der i dag eksporterer mere end 3/4 af deres produktion. 84% af turismevirksomheder mener, at en fast forbindelse vil føre til stigning i antallet og turister i Storstrøms amt. Rapporten er udarbejdet af Idé-komiteen vedr. infrastruktur og Dansk Industri og er offentliggjort i efteråret 1998.
1.3 Fast forbindelse over Femer Bælt - Betydningen for internationale transporter og netværk. Formålet med rapporten er at vurdere en Femer Bælt forbindelses betydning for den europæiske udvikling og omvendt. Rapporten viser, at transportkorridoren mellem Københavnsområdet og Hamburg er højt prioriteret i EU og at den faste forbindelse over Femer Bælt derfor også er et projekt der er interesse for. Hovedkonklusionen er, at der er et stort uudnyttet potentiale for samarbejde i mellem København/Malmö området og Hamburg, men også mellem de mellemliggende regioner. Et bedre samarbejde vil bl.a. kunne føre til, at område fra Skåne i nord til Hamburg i syd vil kunne drage stor nytte af udviklingen i landene omkring Østersøen. Det påpeges også, at udnyttelsen af disse potentialer kræver et intensivt samarbejde mellem myndigheder og organisationer på alle niveauer. De største barrierer for dette er nationalgrænserne, sprog og det ca. 19 km. brede Femer Bælt. "De to storbyområder (København/Malmö området og Hamburg, red.) kommer hver for sig sandsynligvis til at drage nytte af den forventede udvikling rundt omkring Østersøen. Denne tendens vil forstærkes når den faste forbindelse via Femer Bælt etableres. De mellemliggende områder, derimod, forventes kun at drage nytte af Østersøområdets udvikling i forbindelse med etablering af den faste forbindelse." Kilde: Fast forbindelse over Femer Bælt - Betydningen for internationale transporter og netværk, 1999. Geografisk forventes det, at den største påvirkning af transport- rejsemønstre vil ligge i en region, der strækker sig fra det vestlige Polen, i syd begrænset af Berlin, Hamburg og Bremen omfattende Østdanmark, Skåne og Blekinge og op til Göteborg i nord. Det vurderes, at det primært vil være turismevirksomheder og transportintentive virksomheder der på kort sigt vil få størst gavn af en fast forbindelse. Rapporten er udarbejdet af konsulenterne: NTU Bruxelles, TFK-Hamburg og TetraPlan fra København og er offentliggjort i efteråret 1999. 1.4 Tilgængelighed i den syd-vestlige del af Østersøen med en fast forbindelse over Femer Bælt. Formålet med denne undersøgelse er at vurdere, hvilken indflydelse en fast forbindelse over Femer Bælt har på transporttider og priser til og fra udvalgte destinationer i Nordeuropa. Der foreligger foreløbig kun resultater for persontransport på vej. Kortet tager udgangspunkt i København og viser transporttidsbesparelse med en fast forbindelse over Femer Bælt. En af rapportens konklusioner er, at etableringen af en fast forbindelse over Femer Bælt vil føre til at transporter mellem København og Hamburg eller Berlin, der i dag betegnes som internationale rejser, i stedet kan betragtes som regionale rejser. Tidsbesparelsen på 2-2½ timer på en returrejse betyder, at rejsen uden problemer kan klares på en dag. Rapporten er udarbejdet af ProDec for STRING projektet og forventes offentliggjort i foråret 2000.
2. Trafikministeriets regionaløkonomiske vurderinger. I Trafikministeriets samlede undersøgelsesprogram indgik en analyse af regionaløkonomiske konsekvenser af etableringen af Femer Bælt forbindelsen. Som et supplement til disse, har Arbejdsmarkedsrådet i Storstrøms amt og Idé-komiteen vedr. infrastruktur vurderet de mulige regionaløkonomiske konsekvenser af en fast forbindelse set fra regionens eget synspunkt. 2.1 Trafikministeriets resultater. Trafikministeriets vurdering af de regionaløkonomiske konsekvenser af Femer Bælt forbindelsen bygger primært på analyser gennemført af Kocks Consult (1999) og AKF (1994). Undersøgelsen dækker de direkte konsekvenser af etableringen af den faste forbindelse samt de afledte effekter af disse. Det skønnes at der i anlægsfasen på 6-8 år (afhængig af teknisk løsning) vil blive skabt mellem 4.600 og 8.300 nye arbejdspladser pr. år (ca. halvdelen i Danmark). Efter åbningen af den faste forbindelse (på mellemlang sigt) forventes følgende effekter på den regionale beskæftigelse, ved etablering af en 4+2 løsning: Storstrøms Amt HT-området og Vestsjælland Vest for Storebælt Femer Bælt forbindelsen: Fra færge til fast forbindelse - 630 0 0 Vedligeholdelse og drift +140 0 0 Ændrede transportmønstre: Fra fly til tog og bil 0-400 0 Gedser-Rostock ruten - 30 0 0 Trafikantservice + 200 0-20 Trafikantfordele: Konkurrenceevne + 250 + 1.400 0 I alt - 70 + 1.000-20 I alt beskæftigelse i Danmark + 910 Kilde: Femer Bælt-forbindelsen - Økonomiske undersøgelser. Trafikministeriet, august 1999. Samlet set er vurderingen altså, at der sker et mindre tab af arbejdspladser i Storstrøms amt på grund af nedlæggelsen af færgerne og at Hovedstadsområdet vil få ca. 1.000 nye arbejdspladser. Det vurderes, at etableringen af en fast forbindelse på længere sigt kan føre til en gunstigere beskæftigelsesudvikling i bl.a. Storstrøms amt. F.eks. vurderes det, at bedre transportforhold i regionen kan føre til stigende tilflytning og dermed stigende aktivitet i regionen.
2.2 Regionale kommentarer til resultaterne. Trafikministeriet påpeger i rapporten at undersøgelsen har nogle metodiske svagheder og at vurderingen af de langsigtede effekter ikke er analyseret nævneværdigt. På den baggrund er der med et regionalt udgangspunkt foretaget en vurdering af de mulige regionaløkonomiske effekter i Storstrøms amt. Som udgangspunkt lider Trafikministeriets undersøgelse under, at bygge på en statisk model, der derfor ikke tager hensyn til, at verden vil forandre sig frem mod år 2010. Trafikministeriet skriver selv, at en aktiv erhvervs- og arbejdsmarkedspolitik i Storstrøms amt vil kunne få væsentlig indflydelse på den regionale beskæftigelse efter etableringen af en fast forbindelse. Det mellemlange sigt (omkring 5 år efter åbningen af den faste forbindelse) er kun delvist interessant, da en fast forbindelse forventes at kunne holde op til 100 år. De foreløbige resultater af en regional vurdering af de beskæftigelsesmæssige effekter af en fast forbindelse over Femer Bælt viser, at der forventes en stigning i beskæftigelsen på ca. 4% (i forhold til beskæftigelsen i dag), svarende til 4.300 arbejdspladser. Hvis denne antagelse holder, vil beskæftigelsen i Storstrøms amt komme på linie med f.eks. Ringkøbing amt. Den beskæftigelsesmæssige effekt bør naturligvis holdes op mod en situation uden en fast forbindelse på samme tidspunkt (år 2010). Hvis de seneste års udvikling i transportmønstre, virksomhedslokalisering m.v. fortsætter kan det tænkes at de mange arbejdspladser på færgerne mellem Rødby og Puttgarden vil blive reduceret og at nogle virksomheder vil vælge at flytte fra regionen jævnfør afsnit 1.2. Dermed vil nettobeskæftigelseseffekten ved etablering af en fast forbindelse være højere for Storstrøms amt. En helt speciel problemstilling i forhold til de beskæftigelsesmæssige effekter af Femer Bælt forbindelsen er de mange arbejdspladser, der vil forsvinde fra færgedriften - et problem der i høj grad vil ramme Rødby Kommune. Det er her vigtigt at holde sig for øje, at der allerede er forsvundet mange arbejdspladser fra færgerne på grund af et nyt færge koncept og afskaffelsen af det toldfrie salg. På baggrund af et bredt regionalt samarbejde har AF-Storstrøm haft stor succes med at omskole disse personer og at skaffe dem ny beskæftigelse. Det skønnes derfor, at det vil være muligt opnå samme succes med de personer, der vil miste sit arbejde ved nedlæggelse af færgefarten ved etableringen af en fast forbindelse over Femer Bælt. Dette skal også ses i lyset af en meget lang periode til at håndtere problemstillingen (de 6-8 år det tager at anlægge forbindelsen). Der vil altid være mange usikre faktorer i vurderinger af beskæftigelseseffekter. For det første er det meget vanskeligt at vurdere, hvad der skyldes den faste forbindelse og hvad der skyldes andre faktorer. For det andet er det vanskeligt at vurdere, hvor store afledte effekter den direkte beskæftigelse vil have. F.eks. er Storstrøms amt meget afhængig af udviklingen i Hovedstadsområdet. Der er i dag en betydelig pendling fra Storstrøms amt til hovedstadsområdet (over 10% af de beskæftigede) og en positiv økonomisk udvikling i hovedstaden har derfor positiv indflydelse på beskæftigelsen i Storstrøms amt. Senere i dette papir beskrives en række af de regionale værktøjer og aktiviteter, der kan iværksættes, med henblik på at sikre positive regionaløkonomiske konsekvenser af en Femer Bælt forbindelse. Den regionale undersøgelse af de beskæftigelsesmæssige effekter forventes afsluttet i marts 2000.
3. Regionale initiativer for udnytte muligheder af en Femer Bælt forbindelse. 3.1 Samarbejde med Kreis Ostholstein. Der har gennem en årrække været samarbejde mellem Storstrøms amt og Kreis Ostholstein. Dette arbejde har primært været koncentreret om de fælles Interreg programmer og det fælles dansk/tyske udvalg, som træffer beslutning om bevillinger fra programmet. I de sidste ca. 2 år har der været et mere specifict samarbejde i forhold til Femer Bælt forbindelsen. Dette har bl.a. ført til projektet FEMB. Formålet med dette projekt er: at sikre informationsudveksling om Femer Bælt projektet, at se på erfaringer fra andre regioner, hvor der er etableres lignende infrastrukturprojekter, og at opstille fælles strategier for, hvordan den faste forbindelse udnyttes bedst muligt i den samlede dansk-tyske "Femer Bælt region". I tilknytning til projektet er der nedsat en politisk følgegruppe: "Femer Bælt komiteen" bestående af 6 danske og 6 tyske politikere. "Femer Bælt Komiteen ser det som sin opgave at intensivere samarbejdet mellem Kreis Ostholstein og Storstrøms Amt samt at udvikle fælles handlingsstrategier. Dermed skulle regionen være godt rustet til de ventede positive og negative effekter af en fast Femer Bælt forbindelse." Kilde: Kommissorium for Femer Bælt Komiteen, marts 1999. 3.2 STRING projektet. I 1998 blev der efter initiativ fra en række ledende regional-politikere igangsat et samarbejde mellem Öresundskomiteen (dækkende Skåne og Hovedstadområdet), Vestsjællands og Storstrøms Amter, Schleswig-Holstein og Hamburg (det varfør Storstrøms og Vestsjællands Amter blev medlem af Öresundskomiteen). Formålet var at skabe platform for et langsigtet samarbejde i denne region. Med henblik på at starte processen op, blev det Interreg IIC støttede projekt STRING igangsat (South-Western Baltic Sea Transregional Area - Inventing New Geography).
"Ved den første STRING-konference i Lübeck den 16. juni 1999, vil de politiske repræsentanter for projektpartnerne bekræfte deres vilje til at samarbejde i et langsigtet perspektiv for at tage fælles udfordringer og muligheder i regionen op." Kilde: Resolution vedtaget af ledende politikere fra de deltagende organisationer i STRING projektet. De foreløbige resultater af arbejdet viser, at der i dag er en meget lav grad af samarbejde mellem den dansk/svenske del af området og den tyske del af området. Det viser endvidere, at der er basis for et større samarbejde i den samlede region og at etableringen af en fast forbindelse over Femer Bælt vil styrke samarbejdsmulighederne. 3.3 EU-støtteprogrammer: Interreg III og Mål 2. Der er i Storstrøms amt to specifikke redskaber, der blandt andet vil kunne bruges til at forberede regionen på en situation med en fast forbindelse til Tyskland. Der er tale om to EU støtteprogrammer: Det første er det forventede kommende Interreg III program for Storstrøms amt og Kreis Ostholstein/Lübeck. Dette program vil være en fortsættelse af to tidligere gennemførte Interreg programmer og forventes at løbe i perioden 2000-2006. De foreløbige ideer til programmet er skabe projekter, der sigter mod at skabe samarbejder på alle niveauer: Erhvervslivet, turismen, landbruget, den offentlige sektor, uddannelsesinstitutioner, organisationer, befolkningen m.v. Det forventes at emner som miljø, energi, uddannelse og kultur vil blive centrale. Med en beslutning om etablering af en fast forbindelse vil Interreg III programmet få en meget vigtig rolle i at skabe sammenhæng og integration i "Femer Bælt regionen". Det andet er et kommende Mål 2 program for Lolland, Falster og Møn, der forventes at løbe fra 2000 til 2006. Der er stor erfaring med Mål 2 programmer i Storstrøms amt og erfaringerne er meget positive. Formålet med programmet er at styrke betingelserne for udvikling og omstilling i regionen. I det foreløbige udkast til Mål 2 program er der opstillet en række foranstaltninger, der vil kunne bruges i en proces, der forbereder regionen til den faste Femer Bælt forbindelse. Af disse foranstaltninger skal nævnes: Private og offentlige rådgivnings-, analyse og udviklingsprojekter. Investeringsstøtte til private virksomheder. Erhvervsuddannelse og kompetenceudvikling. 3.4 Ideer m.v. til fremtidige aktiviteter. Det følgende er en række ideer, der har været diskuteret i forhold til at sikre, at etableringen af en fast forbindelse over Femer Bælt medfører positive konsekvenser for Storstrøms amt. Der er ikke tale om besluttede aktiviteter. Forberedelse af de regionale virksomheder til at indgå i anlægsfasen samt koordinering af virksomhedernes markedsføring over for de entreprenører, der skal bygge den faste forbindelse. Forberedelse af den regionale arbejdskraft til at kunne indgå i anlægsfasen. Forberedelse af regionen til at håndtere en meget stor arbejdsplads i anlægsfasen samt planlægning af, hvordan de positive effekter fastholdes efter anlægsperioden er afsluttet. Gennemførsel af aktiviteter for at sikre at regionen får så store indtægter som muligt på transittrafik. F.eks. transportcenter, omladningspladser m.v. Forberedelse af regionale virksomheder på, at kunne agere på de for manges vedkommende nye markeder i Nordtyskland. F.eks. undervisning i tysk (sprog), i tysk kultur m.v. Etablering af samarbejder på alle niveauer mellem organisationer, virksomheder m.v. fra Storstrøms amt og Kreis Ostholstein/
Schleswig-Holstein. Planlægning af omskoling m.v. af personer, der i dag er beskæftigede på Rødby-Puttgarden færgerne. Planlægning af anlægsfasen som en turistattraktion samt efterfølgende turistmuligheder direkte relateret til den faste forbindelse. Mange af disse ideer kan gennemføres gennem en aktiv erhvervs- og arbejdsmarkedspolitik og regional planlægning.
4. Beslutningsprocessen. Et af formålene med at nedsætte Idé-komiteen vedr. infrastruktur var at sikre, at der blev skabt en regional debat om Femer Bælt projektet. Der er derfor gennemført og planlagt en række aktiviteter for at håndtere denne problemstilling. 4.1 www.femer.dk Idé-komiteen åbnede i maj 1998 en hjemmeside på internettet, hvor alle informationer om Femer Bælt projektet er tilgængelige. Udover de officielle rapporter fra Trafikministeriet ligger andre rapporter der på den ene eller anden måde har relevans for Femer Bælt projektet. Der er mulighed for, at alle kan skrive sin holdning til en fast forbindelse. Der findes også oversigter over arrangementer m.v. Hjemmesiden har siden åbningen været besøgt over 20.000 gange og tallet har været kraftigt stigende siden sommeren 1999. Der findes også en nyhedsservice på hjemmesiden, som ca. 500 personer har tilmeldt sig. 4.2 Gennemførte og planlagte aktiviteter. Der har gennem de sidste 4 år været gennemført en række aktiviteter med henblik på at orientere om Femer Bælt projektet og skabe en bredere debat. Der har været arrangeret flere konferencer - nogle i samarbejde med andre organisationer - og Idé-komiteen har ved mange lejligheder holdt foredrag om projektet. Der har været en tæt kontakt til den regionale presse - der bl.a. har mulighed for at deltage i Idé-komiteens møder. Den fremtidige indsats vil i høj grad være rettet mod befolkningen i regionen. Idé-komiteen har opbygget en mobil udstilling der har været - og fortsat vil blive - brugt til at informere om Femer Bælt projektet. Et meget vigtigt arrangement er et planlagt borgermøde/en åben konference, der vil blive afholdt i løbet af foråret 2000. Trafikministeren og Folketinget Trafikudvalg vil blive inviteret til at høre, hvad befolkningen i Storstrøms amt mener om Femer Bælt projektet. Arrangementet gennemføres i samarbejde med TV2 Øst.
5. Reserverede korridorer til den faste forbindelse. Storstrøms Amt reserverede allerede i 1994 2 korridorer til en fast forbindelse over Femer Bælt. Det skete ved vedtagelsen af regionplanen og i samarbejde med de sydlollandske kommuner (Rødby, Rudbjerg, Holeby og Nysted). Med denne vedtagelse, blev det også fastlagt, at arealerne vest for Rødbyhavn er reserverede til "grøn udvikling" og arealerne Øst for Rødbyhavn er reserveret til forskellige tekniske anlæg. Et af de anlæg der nu er reserveret areal til, er en ny færgehavn øst for havnen, der i dag benyttes af Scandlines til Rødby-Puttgarden sejladsen. Dette projekt har i 1998 været underkastet VVM-vurdering og der er udarbejdet et regionplantillæg. Et tredje vigtigt element for dette område er fundet af bentonit. Bentonitforekomsten findes på et meget stort areal, hvilket betyder, at der ingen konflikt er med de reserverede arealer til den faste forbindelse. Hovedkonklusionen er, at de arealer der skal bruges til en fast forbindelse er reserveret. Med hensyn til udvidelsen af landanlæg skønnes arealerne også at være til rådighed.
6. Regionale holdninger. Dette afsnit bygger primært på holdninger indsendt til www.femer.dk og til Idé-komiteen/Storstrøms Amt i andre sammenhænge. Det dækker således ikke alle partier, organisationer m.v. Det bemærkes dog, at der har været rettet henvendelse til alle, hvor der er gjort opmærksom på muligheden for at skrive holdningen til en fast forbindelse på hjemmesiden. Der er kun tale om holdninger fra regionen eller fra samarbejder, hvor regionen indgår. 6.1 Politiske partier. Venstre i Storstrøms amt "Venstre i Storstrøms amt går ind for, at en fast forbindelse mellem Rødby og Puttgarden bliver etableret så hurtigt som muligt. Forbindelsen bør etableres som en bro fra kyst til kyst til såvel bil- som jernbanetrafik..." Kilde: www.femer.dk Det Konservative Folkeparti i Storstrøms amt "For Det Konservative Folkeparti er holdningen krystal-klar: Der er brug for en fast Femer-forbindelse, og beslutningen om at bygge den bør træffes hurtigst muligt!... Sagen er nemlig så godt belyst gennem en række tekniske rapporter, at der ikke er nogen grund til at tøve med at træffe en endelig politisk beslutning i Regeringen og Folketinget." Kilde: www.femer.dk Det Radikale Venstre i Storstrøms amt "Det Radikale Venstre i Storstrøms Amt mener, at de resultater, der nu foreligger af forundersøgelserne vedr. en fast forbindelse over Femer Bælt, må få til konsekvens at forbindelsen etableres." Kilde: www.femer.dk SF s Amtsrådsgruppe i Storstrøms amt SF ønsker ikke at bakke op bag en fast Femer forbindelse, da mere miljørigtige og hyppigere færgeforbindelser fra Rødby Havn og Gedser vil være en reel samfunds- og beskæftigelsesmæssig investering og være til langsigtet fordel for vores del af landet. Kilde: Mindretalsudtalelse til Storstrøms Amts kommentarer til Trafikministeriet undersøgelser vedtaget på Storstrøms Amtråds møde d. 24. november 1999. 6.2 Politiske enheder.
Storstrøms Amtsråd "Storstrøms Amtsråd mener, at der bør etableres en fast forbindelse over Femer Bælt, fordi: Den vil gavne det globale miljø og reducere CO2 emissionerne. Den vil være en samfundsøkonomisk god investering uden det vil belaste de offentlige finanser. Den vil gavne den økonomiske udvikling og den regionale beskæftigelse i Storstrøms amt i såvel etableringsfasen som den efterfølgende driftsfase. Den vil gavne beskæftigelsen og økonomien i hele Øresundsregionen. Den vil medvirke til en større integration mellem Østdanmark og Nordtyskland." Kilde: Amtsrådets kommentarer til Trafikministeriets undersøgelser, vedtaget på Storstrøms Amtråds møde d. 24. november 1999. Rødby Kommune "Flertallet i Rødby Byråd og jeg (Borgmester Gert Mortensen, Rødby Kommune, red.) vil arbejde intenst for en fast Femerbæltforbindelse. Det er historisk, at arbejdet støttes af en færgebys ledelse. Det er ikke sket tidligere med beslutningen om faste forbindelser. Frygten er, at der ikke tages en beslutning." Kilde: Pressemeddelelse udsendt efter byrådsvedtagelse i 1999. 6.3 Organisationer, sammenslutninger m.v. LO "Nu skal beslutningen om bygning af en fast Østersøforbindelse tages. Debatten om, og den positive holdning til, beslutningen om, at der skal bygges en fast Østersøforbindelse har nu fået et omfang, der tilsiger, at Folketinget snarest bør træffe den nødvendige beslutning." Kilde: Vedtaget på LO Storstrøms amt's repræsentantskabsmøde den 18. april 1998 Femer Bælt Komiteen (Storstrøms amt/kreis Ostholstein) "Det er af central betydning for Femer Bælt regionen, at en tidsplan for beslutningsprocessen i forbindelse med en fast Femer Bælt forbindelse fastlægges og overholdes, da usikkerheden omkring den nuværende situation i høj grad skaber ugunstige rammer for den regionale udvikling. " Kilde: Resolution fremsendt til de danske og tyske Trafikministre fra Femer Bælt Komiteen i juli 1999. STRING projektet "Den forventede tilvækst i transportvolumen i det sydvestlige Østersøområde skaber behov for en forbedret infrastruktur imellem partner regionerne. Samarbejdspartnerne i STRING-projektet opfordrer derfor de nationale regeringer til uden ophold at arbejde for at træffe en beslutning angående en fast Femer Bælt-forbindelse." Kilde: Resolution vedtaget d. 16. juni 1999 af ledende politikere fra: Öresundskomiteen, Vestsjællands og Storstrøms Amter, Schleswig-Holstein og Hamburg. Öresundskomiteen "...for Øresundsregionen er en fast forbindelse over Femer Bælt en naturlig fortsættelse af udbygningen af infrastrukturen for veje og jernbaner mellem Skandinavien og kontinentet. Transportsystemet kompletteres helt enkelt med "the missing link"... Öresundskomiteen vil med dette brev tilkendegive sin positive holdning til, at der bygges en fast forbindelse over Femer Bælt." Kilde: Vedtaget på mødet i Öresundskomiteen d. 3. december 1999.
Idé-komiteen vedr. infrastruktur "... det er vigtigt for Storstrøms amt, at den tidsplan der nu er fastlagt for beslutningsprocessen bliver overholdt... Generelt er det Idékomiteens opfattelse, at der nu foreligger et meget solidt grundlag for beslutningen om etablering af en fast forbindelse over Femer Bælt... Beslutningen om Femer Bælt forbindelsen er en politisk beslutning og det er derfor op til de ansvarlige politiske organer at tage stilling til, om man forventer at en fast forbindelse generelt vil gavne det danske samfund. Det er Idé-komiteens håb, at der i den forbindelse vil blive lyttet til regionale holdninger og synspunkter." Kilde: Idé-komiteens kommentarer til Trafikministeriets undersøgelser, vedtaget på Idé-komiteens møde d. 11. oktober 1999.