TILSYNSRAPPORT Uanmeldt tilsyn på Bodilsminde, Københavns Kommune Mandag den 19. september 2011 fra kl.15.30 Indledning Vi har på vegne af Københavns Kommune aflagt tilsynsbesøg på Bodilsminde. Formålet med tilsynet generelt er at påse, at man efterlever de aftaler, der er indgået med de unge. Det skal tilstræbes, at indsatsen samlet set bidrager til at give den enkelte en selvstændig tilværelse og mulighed for livsudfoldelse, samt at indsatsen leveres på en ordentlig måde. Socialudvalget har efter indstilling fra Forvaltningen besluttet at de særlige fokusområder i 2011 er de unges skolegang og undervisning, herunder de bestræbelser, der sikrer unge den bedst mulige undervisning. Desuden er der fokus på magtanvendelse i lyset af den nye bekendtgørelse og særligt, hvordan tilbuddet efterlever formidlingskravet i magtanvendelsesbekendtgørelsen. Ved tilsynet har vi desuden generelt og konkret vurderet forholdene, indsatsen og metoderne i den enkelte enhed og gennemgået forskelligt skriftligt materiale vedrørende både driften i almindelighed og den enkelte. Herudover har vi vurderet stemning og atmosfære samt fulgt op på anbefalinger fra tidligere tilsynsbesøg. Konklusionerne vedrørende dette besøg fremgår af afsnittet Hovedkonklusioner. Herefter følger afsnittet Iagttagelser og anbefalinger, hvor vi uddyber, hvad der har ført til konklusionerne, og hvor vi eventuelt også fremsætter forslag og anbefalinger til justering af fremgangsmåder m.v. I afsnittet Formål og fremgangsmåde beskrives grundlaget for tilsynet, og hvordan tilsynsbesøget er blevet afviklet. Hovedkonklusioner Det er vores vurdering, at de unge hører til den beskrevne målgruppe det er vores vurdering, at de unge tilbydes den individuelle støtte, som de har behov for, for at udvikle deres færdigheder og øge deres selvstændighed med henblik på at kunne mestre en dagligdag. Indsatsen er bygget op omkring relationer med vægt på den familiære tilgang det er vores vurdering, at de unge får god støtte i at vælge og fastholde skolegang og uddannelse. Her er faste rammer omkring lektielæsning og ved behov samarbejdes med en lærer for yderligere at kvalificere lektielæsning og skolegang de fysiske rammer fremstår vedligeholdte og pæne og afspejler den familiære tilgang. De unges værelser er indrettet efter egen smag og interesse. Ansvarlighed og ejerskab overfor de fysiske rammer vægtes højt som opfølgning på seneste tilsyn får vi oplyst, at den daværende leder er overgået til at være medarbejder på stedet og en anden medarbejder har overtaget funktionen som leder af stedet. Vi får oplyst, at det i øvrigt ikke afstedkommer ændringer for stedet det er vores vurdering, at medarbejdernes kompetencer modsvarer de unge behov. Det er ligeledes vores indtryk, at medarbejdernes indsats er præget af faglighed, engagement og rummelighed 1
det er vores vurdering, at der er behov for opdatering og detaljering af den skriftlige dokumentation således, at den angiver tydelige mål samt metoder i den pædagogiske indsats. Vi får oplyst, at der er planlagt kursus omkring fælles retningslinjer for skriftlig dokumentation i Centret for udsatte og kriminalitetstruede børn og unge. Dokumentation vil herefter blive udarbejdet i henhold til disse retningslinjer. Det er vores vurdering, at den skriftlige dokumentation bør opprioriteres således, at den afspejler den pædagogiske indsats. ingen af de unge får aktuelt fast medicin. Vi foreslår justeringer i forhold håndtering af PN medicin indsatsen afspejler overordnet set oplysninger på Tilbudsportalen. Den skriftlige dokumentation bør tilrettes oplysninger på Tilbudsportalen. Der er behov for, at ændre navn på ledelse Iagttagelser og anbefalinger Bodilsminde er en selvejende institution med driftsmæssig overenskomst med Københavns kommune. Opfølgning fra foregående tilsynsbesøg Opfølgning vil fremgå under Personaleforhold og Den skriftlige dokumentation Målgruppe På Bodilsminde kan man modtage op til 8 børn og unge i alderen fra 10 til 18 år. Der er tale om normalt begavede børn og unge med sociale, emotionelle og indlæringsmæssige vanskeligheder. Børnene/de unge har ofte behov for specialundervisning. Aktuelt bor her 5 unge i alderen fra 14 til 18 år. Der er tale om 4 unge mænd og 1 pige. I de tilfælde, hvor den unge har en plan for uddannelse er det ofte muligt, at forlænge opholdet på Bodilsminde. Det er vores vurdering, at de unge hører til den beskrevne målgruppe. De unges forhold Den pædagogiske indsats ydes med udgangspunkt i individuelle forudsætninger og behov. Det pædagogiske arbejde er bygget op omkring relationsdannelse under familielignende forhold. Tilgangen er anerkendende og præget af rummelighed. Det er vores indtryk, at de overordnede værdier udmøntes i daglig pædagogiske praksis. Da vi ankommer, er én af de unge hjemme og sidder i stuen og spiller computer. Senere kommer de øvrige hjem og opholder sig enten på egne værelser eller i fællesrummene. Under tilberedningen af aftensmaden oplever vi at flere af de unge samles i køkkenet. Her er en hyggelig og hjemlig stemning. Omgangstonen er god og præget af nærvær og interesse for hinanden. Vi hilser på de fleste unge og taler med enkelte. De giver udtryk for, at de er glade for at bo på stedet. De bliver mødet med forståelse og får den støtte, som de har behov for. Det er i overensstemmelse med vores indtryk. 2
Skolegang og uddannelse er i fokus og tilpasses den enkelte unges forudsætninger og behov. Aktuelt går tre af de unge i skole og to er i gang med en uddannelse. Støtte og opbakning til lektielæsning vægtes. Eksempelvis samarbejdes med en lærer, som ved behov kommer her og hjælper den unge med lektielæsningen. Her er ligeledes en aftale om at de unge, der skal lave lektier, har fortrinsret til computerrummet. De unge deltager i daglige gøremål huset. De deltager på skift i madlavningen. Her er en fast aftale om rengøring af værelser på to faste ugedage. Under rengøringen er der lukket for netadgang. De unge har i øvrigt fri adgang til nettet, dog er der lukket ned fra kl. 22.15 til næste morgen. Det er vores indtryk, at de fastlagte rammer er hensigtsmæssige og tilpasset de unges behov, skaber tryghed og understøtter den familielignende tilgang. På baggrund af samtale med medarbejderne, er det vores indtryk, at her er opmærksomhed på at imødekomme den enkeltes behov, ligesom det vægtes at skabe rammer, der giver mulighed for fællesskab. Her arrangeres aktiviteter og ture, der så vidt muligt tilrettelægges med udgangspunkt i de unges ønsker. F.eks. kan nævnes to aftener om ugen, hvor de unge sammen med en medarbejder tager ud og afprøver forskellige former for fysiske aktiviteter som boksning, CrossFit m.m.. Vi får oplyst, at alle har været på en sommerferietur rundt i Jylland. Det er vores indtryk, at der er fokus på at præsentere de unge for forskellige aktiviteter og oplevelser. Det er med til at udvikle deres almenviden og styrker det sociale samspil mellem medarbejdere og de unge og de unge indbyrdes. Vi får oplyst, at alkohol og euforiserende stoffer ikke er tilladt på stedet. Det er vores indtryk, at der er opmærksomhed på disse forhold gennem individuel støtte til de unge. Samarbejdet med de pårørende beskrives som velfungerende og foregår med udgangspunkt i barnets perspektiv. Det er vores samlede vurdering, at de unge tilbydes den individuelle støtte, som de har behov for, for at udvikle deres færdigheder og øge deres selvstændighed med henblik på på sigt at kunne mestre en dagligdag så selvstændig og med en så høj grad af livskvalitet som mulig. De fysiske rammer Bodilsminde består af en ældre nedlagt landejendom beliggende i naturskønne omgivelser. Bygningerne rummer gode muligheder for aktiviteter. Her er et stort rum med bordtennis og bordfodbold, hvor der også er mulighed for kreative udfoldelser og hygge. Derudover er der et musikrum og et computerrum. Her er også et gæsteværelse, hvor venner, tidligere beboere og pårørende har mulighed for at overnatte. Her gode udendørsfaciliteter. Vi får oplyst, at terrasserne er brugt flittigt i sommerens løb til madlavning på grill og hygge. Rammerne såvel ude som inde fremstår vedligeholdte, ryddelige og rene. Det er vores indtryk at beboerne behandler stedets inventar meget pænt, og gerne vil vise stedet frem. Værelserne indrettes efter beboerens smag eneste regel er, at væggene skal være hvide. Vi får oplyst, at vedligeholdelse varetages af de unge og medarbejderne. Det medvirker til at fremme ejerskab og ansvarlighed for de fysiske rammer. Beboerne står selv for oprydning og rengøring af værelserne mandag og torsdag, hvorefter lommepenge kan udbetales. Det er vores vurdering, at de fysiske rammer er velegnede til formålet. 3
Personaleforhold Som opfølgning på seneste tilsyn får vi oplyst, at den daværende leder er overgået til at være medarbejder på stedet og en anden medarbejder har overtaget funktionen som leder af stedet. Vi får oplyst, at det i øvrigt ikke afstedkommer ændringer for stedet. Her er aktuelt ansat 6 medarbejdere inklusiv lederen. Der er tale om en meget stabil medarbejdergruppe, som alle har mange års erfaring indenfor området. Én af medarbejderne er startet i sommer, de øvrige har været her i mange år. Medarbejderne giver udtryk for stor tilfredshed med deres arbejdsforhold. De har et velfungerende samarbejde, som er præget af ligeværdighed og fleksibilitet. De fortæller, at de er gode til at bruge hinandens kompetencer og har stor handlefrihed. Den nye medarbejder oplever sig velmodtaget på stedet. Det er alt sammen i overensstemmelse med vores indtryk. Her afholdes personalemøde én gang om ugen, hvor forholdene og den pædagogiske indsats omkring den enkelte unge drøftes. Medarbejderne tilbydes supervision ved behov. Medarbejderne har mulighed for deltagelse i relevante kurser. Medarbejderudviklingssamtaler afholdes ikke. Det er vores vurdering, at medarbejdernes kompetencer modsvarer de unge behov. Det er ligeledes vores indtryk, at medarbejdernes indsats er præget af faglighed, engagement og rummelighed Magtanvendelse Her forekommer ikke anvendelse af magt. Medarbejderne er bekendte med retningslinjerne for magtanvendelse og indberetning heraf. Vi får oplyst, at der i efteråret er planlagt et kursus for alle medarbejdere omkring de nye retningslinjer for magtanvendelse og indberetning heraf. Medicinhåndtering Det skal for god ordens skyld understreges, at tilsynet ikke omfatter læge- og sygeplejefaglige forhold. Vi har konkret inddraget den mekaniske del m.v. af medicinhåndteringen i vores tilsyn. Der er således tale om elementer, der ikke som udgangspunkt er omfattet af embedslægens tilsyn. Ingen af de unge får fast medicin. Vi foreslår, at PN medicin ordineres til den enkelte unge og opbevares adskilt i en kasse eller andet med navn og cpr. Såfremt de unge får PN medicin noteres dette. Den skriftlige dokumentation Det er vores vurdering, at der er behov for opdatering og detaljering af den skriftlige dokumentation således, at den angiver tydelige mål samt metoder i den pædagogiske indsats. Vi får oplyst, at der er planlagt et kursus omkring fælles retningslinjer for skriftlig dokumentation i Centret for udsatte og kriminalitetstruede børn og unge. Dokumentation vil herefter blive udarbejdet i henhold til disse retningslinjer. Det er vores vurdering at den skriftlige dokumentation bør opprioriteres således, at den afspejler den pædagogiske indsats. Opfølgning til kommende tilsynsbesøg her er ikke yderligere til opfølgning Formål og fremgangsmåde 4
I henhold til Retssikkerhedslovens 16 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Formålet med tilsynet er at påse, at beboerne får den hjælp, de har ret til og krav på ud fra det kommunale serviceniveau, der er fastsat i kvalitetsstandarderne. Samtidig vurderes atmosfæren og den måde, hvorpå hjælpen ydes. Som grundlag for vurderingerne og konklusionerne anvender vi Service- og Retssikkerhedslovens bestemmelser og tilknyttede vejledninger. Herudover anvender vi de gældende kvalitetsstandarder og foreliggende skriftligt materiale samt erfaringer og god praksis på området. Vi har fået en rundvisning og har efter individuel aftale talt med flere af de unge. Vi har endvidere inddraget repræsentanter blandt det personale, der var på arbejde samt ledelsen. De unges kropsprog, atmosfæren på stedet og gennemgangen af den skriftlige dokumentation, der beskriver samarbejdet med de unge, indgår endvidere i grundlaget for vores vurderinger. Vi har forud for afgivelsen af denne rapport diskuteret resultaterne af tilsynsbesøget med ledelsen på stedet. Aalborg, den 27. september 2011 REVAS APS AF 1/2 2004 Aase Møller Henning Jacobsen 5