FORSLAG - Tillæg nr. 5 Boliger og erhverv ved Ærtekildevej Kommmuneplan 2013-2025 Marts 2016
2 Hvad er et kommuneplantillæg? Et kommuneplantillæg er et supplement til den eksisterende kommuneplan. Et kommuneplantillæg kan justere og ændre bestemmelser i kommuneplanen, når det er nødvendigt i forhold til realiseringen af en lokalplan. Alle kommuneplantillæg skal i offentlig høring som forslag i mindst 8 uger, inden de kan vedtages endeligt af byrådet. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Byrådet skal tage stilling hertil, inden tillægget kan vedtages endeligt. Når et kommuneplantillæg er endeligt vedtaget indskrives de nye bestemmelser i den digitale kommuneplan, så denne til hver tid er gældende. Har du spørgsmål til kommuneplantillægget, er du velkommen til at kontakte Ringsted Kommune, Teknik- og Miljøcentret på e-mail: teknikogmiljo@ringsted.dk eller telefon: 57 62 63 00. KOMMUNEPLANTILLÆG NR 5 Rammeområdets afgrænsning er vist med hvid skråskravering og følger samme afgrænsning som lokalplan 285 for boliger og erhverv ved Ærtekildevej.
3 Baggrund Ejendommen Ærtekildevej 16 har tidligere været anvendt til kollegium tilknyttet sygehuset, og eksisterende bebyggelse har tidligere huset 48 sygeplejerboliger med tilhørende fællesarealer, herunder bl.a. undervisningslokaler. Ejendommens bebyggelse egner sig derfor godt til en fremtidig anvendelse til bl.a. bolig- og undervisningsformål. Ved planens udarbejdelse anvendes en del af ejendommen til midlertidige fl ygtningeboliger. Der er den 18. december 2015 meddelt dispensation til denne anvendelse, jf. planlovens 5u. På ejendommens 2. sal udlejes ved planens udarbejdelse 24 lejligheder til boligformål, hvilket ikke er omfattet af dispensationen. Ejendommen ønskes fremtidigt anvendt til bolig- og erhvervsformål, hvilket forudsætter udarbejdelse af ny lokalplan samt kommuneplantillæg for ejendommen. Kommuneplantillæg nr. 5 er udarbejdet sideløbende med og offentliggøres samtidigt med lokalplan 285 for boliger og erhverv ved Ærtekildevej. Lokalplan 285 fastsætter de detaljerede bestemmelser for områdets anvendelse, bebyggelsens placering og udformning mv. Formål Området er beliggende indenfor kommuneplanens rammeområde 4D1, der udlægger området til offentlige formål - herunder sygehus. Tillæg nr. 5 har til formål at give mulighed for, at området fremtidigt kan anvendes til helårsboligformål og mindre miljøbelastende virksomheder, således at der sikres den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplan 285 og kommuneplanen. Indhold Med kommuneplantillæggets endelige vedtagelse udlægges ny ramme 4F11 for blandet område ved Ærtekildevej med samme afgrænsning som lokalplanområde 285. Ramme 4D1 reduceres til at omfatte samme område som tidligere, med undtagelse af ejendommen matr. nr. 60dt Ringsted Markjorder. Følgende bestemmelser er gældende for ny ramme 4F11: KOMMUNEPLANTILLÆG NR 5
4 4F11 Blandet område ved Ærtekildevej Generel anvendelse Blandet bolig- og erhverv Zonestatus Byzone Bebyggelsesprocent 60 Udregningsmetode for Rammeområdet under ét bebyggelsesprocent Max. antal etager 3 Max. højde 12,5 Min. miljøklasse 1 Max. miljøklasse 2 Notat - generelle anvendelsesbestemmelser Området må anvendes til bolig- og erhvervsformål indenfor miljøklasse 1-2, herunder klinikker, kontorer samt undervisning. Der skal etableres parkeringsarealer iht. kommuneplanens generelle rammer for Ringsted Kommune. Intentioner for området Ved om- og tilbygninger skal bebyggelsen gives en udformning i harmoni med den eksisterende bebyggelse indenfor området med hensyn til materialer og taghældning. Eventuelle tilbygninger må gerne markeres og fremhæves ved brug af andre materialer, blot den samelde bebyggelse indenfor området fremstår som en helhed. Fælles opholdsarealer skal etableres som åbne, tilgængelige arealer og gives et grønt præg. Området bør fastholde sin karakter som park med store enkeltstående træer. Vedtagelser Plan- ogg Boligudvalget vedtog den 25. april 2016 at udsende forslag til tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 i offentlig høring i perioden fra den 28. april 2016 til og med den 23. juni 2016. KOMMUNEPLANTILLÆG NR 5
5 Miljøvurdering Lokalplan nr. 285 samt kommuneplantillæg nr. 5 er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 939 af 3. juli 2013, med senere foreskrifter), 3, stk. 1, nr. 3. Lokalplanen er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 3, fordi den fastsætter rammerne for fremtidige anlægstilladelser. Der skal dog ifølge lovens 3, stk. 1, nr. 3 kun gennemføres en miljøvurdering, hvis det vurderes, at planens gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ringsted Kommune har sideløbende med udarbejdelse af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg foretaget en miljøscreening i forhold til kriterierne nævnt i lovens bilag 2. Ringsted Kommune har på baggrund af screeningen vurderet, at lokalplan nr. 285 og kommuneplantillæg nr. 5 ikke påvirker miljøet væsentligt og der således ikke, i henhold til bekendtgørelsen, skal udarbejdes en miljøvurdering. Planerne fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og i øvrigt forventes planen ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Planerne muliggør en ændret anvendelse af et område i Ringsted by, der tidligere har været planlagt til offentlige formål, herunder sygehus, til bolig- og erhvervsformål indenfor miljøklasse 1-2. Den ændret anvendelse vurderes ikke at udgøre en risiko for grundvandet. Området er ikke omfattet af særlige natur- eller landskabsudpegninger. Resultatet af screeningen har været sendt i forhøring ved interne berørte myndigheder. Kommunens konklusion om at undlade miljøvurdering er ikke iht. miljøvurderingslovens 4, stk. 3, sendt i forhøring ved andre myndigheder, da Ringsted Kommune er den myndighed, hvis myndighedsområde fortrinsvis berøres af planen. Ringsted Kommune er den myndighed, hvis myndighedsområde fortrinsvis berøres af planen. Ringsted Kommune har derfor kompetencen til at vurdere de afl edte miljøkonsekvenser på det konkrete sted. Afgørelsen om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af lokalplanen og kommuneplantillægget, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra planforslagets offentliggørelse. Klagevejledning fremgår af den offentlige bekendtgørelse, der er sendt ud samtidig med, at planen er sendt i offentlig høring. Særlige drikkevandsinteresser Lokalplanområdet er omfattet af vandplan 2.5 Smålandsfarvandet og ligger indenfor område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Som udgangspunkt må der ikke ske byudvikling og anden ændret anvendelse indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser. Ringsted by ligger som helhed indenfor OSD. Indenfor OSD kan der i særlige tilfælde placeres boliger, mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg, som er kendetegnet ved at have ingen eller kun ubetydelig oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter. Området er allerede lokalplanlagt og kommuneplantilagt til offentlige formål. Nærværende lokalplan giver mulighed for boligformål, klinikker, kontorerhverv KOMMUNEPLANTILLÆG NR 5
6 samt undervisning, alle listet under Tilladelseslisten i bilag 1 til Statslig udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41, hvilket vurderes ikke at være mere grundvandstruende end den hidtidige benyttelse. Det vurderes, at planens realisering ikke vil forøge risikoen for forurening af grundvandet. Det sikres med lokalplanens bestemmelser, at der kan ske størst mulig grundvandsdannelse ved at udlægge en større del af området til fælles opholdsareal med et grønt præg og dermed begrænse det befæstede areal. Ejendommen er beliggende i et område med ca. 60 meter lerdæklag, hvilket betyder, at der er en god grundvandsbeskyttelse i forhold til nedsivning af overfl adenære stoffer til grundvandet. Parkeringsarealer kan derfor etableres i græsarmeringssten, hvilket også bidrager til den grønne struktur. Der stilles ikke krav om grundvandsredegørelse ved kommuneplantillæg, der muliggør mindre ændringer ift. eksisterende anvendelse, som ikke er mere grundvandstruende.
7
Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57 62 63 00 Mail: teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk