Betingelser for prækvalifikation til deltagelse i konkurrencepræget dialog Version 1.1 12/10 2017
1 BAGGRUND FOR UDBUDDET På nuværende tidspunkt ligger Sorø Kommune i tvist/forhandling med SEAS-NVE, vedrørende drift og ejerskab af Kommunens nuværende belysningsløsning. Tvisten har medført at kommunen har set sig nødsaget til at lade samarbejdet ophøre. Kommunen ønsker derfor at identificere og under kontraktperioden udvikle en ny og mere effektiv model, for drift og ejerskab. Den konkurrenceprægede dialog vil derfor kunne omhandle en bred vifte af løsninger, både med kommunalt ejerskab, og uden. Sorø Kommune er meget fokuserede på at et bredt udsnit af markedet, herunder særligt små- og mellemstore virksomheder, skal have forbedret adgang til konkurrencen om offentlige kontrakter i kommunen. Dette afspejles således i vilkårene for prækvalifikation, der giver en flerhed af mindre aktører mulighed for anmode om deltagelse. Det bemærkes, at da tvisten stadig er pågående, forbeholder Sorø Kommune sig ret til at annullere udbuddet, alt efter udfaldet af tvisten. 1.1 Innovation igennem konkurrencepræget dialog Sorø Kommune som Ordregiver vil et tæt samarbejde med kommunens rådgivere, facilitere en konkurrencepræget dialog. Ordregiver agter at invitere 5 ansøgere/konsortier med kompetencer inden for drift af vejbelysning, til i et samarbejde med Ordregiver, at udvikle nye og mere efficiente metoder drift og vedligehold, samt eventuelt ejerskabsmodeller. Det er Ordregivers forventning, at der i løbet af dialogen med de udvalgte ansøgere/konsortier vil ske en synliggørelse af skjulte potentialer inden for drift og vedligehold af vejbelysning, ligesom nye metoder og forretningsmodeller vil blive kortlagt i dialogen mellem Ordregiver og de udvalgte ansøgere/konsortier. Dialogen vil resultere i Ordregivers fastlæggelse af de specifikationer, som skal danne grundlag for tilbudsgivningen og de udvalgte ansøgere/konsortiers afgivelse af endeligt tilbud, herunder tilbudsgivernes udvikling af nye metoder for drift og vedligehold. 2 ORDREGIVENDE MYNDIGHED Ordregiver under denne udbudsproces er følgende: Sorø Kommune Rådhusvej 8 4180 Sorø 3 KONTAKTPERSON Den konkurrenceprægede dialog gennemføres i et tæt samarbejde mellem Sorø Kommune og kommunens rådgivere. Elmann advokatpartnerselskab varetager således på kommunens vegne udbuddets gennemførelse, og er kontaktperson under udbudsforretningen: Advokat, Partner Henrik Græsdal Elmann advokatpartnerselskab
Stockholmsgade 41 2100 København Ø Ved Erhvervsjuridisk fuldmægtig Johannes Baad Michelsen Email: jbm@elmann.dk Tlf.: 2053 7288 Alle henvendelser omkring udbudsforretningen bedes fremsendt på skrift til den ovenfor anførte kontaktperson, idet henvendelser bedes mærket Konkurrencepræget dialog om vejbelysning. Enhver dialog mellem ansøgere og Ordregiver, samt Ordregivers rådgivere omkring nærværende udbudsforretning skal foregå på dansk, ligesom spørgsmål til prækvalifikationsmaterialet skal affattes på dansk. 4 INTRODUKTION AF PRÆKVALIFIKATIONSMATERIALE Prækvalifikationsmaterialet består af følgende dokumenter: Udbudsbekendtgørelse nr. 2017/S 198-407512 offentliggjort i EU-tidende den 14. oktober 2017 Nærværende betingelser for prækvalifikation med bilag Bilag 1: Om udelysanlægget i Sorø Kommune Bilag 2: ESPD (Fælles Europæisk udbudsdokument) (skal udfyldes af ansøger/alle konsortiedeltagere) Derudover henvises til det for udbuddet beskrivende dokument. 5 FORMÅL MED UDBUD Formålet med udbuddet er at identificere den fremadrettet mest hensigtsmæssige model for drift og vedligehold, modernisering, samt eventuelt ejerskab og nyanlæg, til Sorø kommunes udelysanlæg. Det er hensigten at prækvalifikationen resulterer i en udvælgelse af 5 egnede ansøgere/konsortier, som vil blive opfordret til at deltage i den konkurrenceprægede dialog og efterfølgende tilbudsgivning, jf. udbudslovens 67-72 Dialogfasen vil bestå af en række dialogmøder med fokus på dialog mellem de prækvalificerede konsortier/ansøgere, Ordregiver og dennes rådgivere. Dialogmøderne forventes at blive afholdt i perioden medio december 2017 til primo februar 2018. Formålet er at udvikle rammerne for det egentlige udbudsmateriale, som de prækvalificerede konsortier/ansøgere efterfølgende skal udarbejde deres tilbud på baggrund af. Der afholdes også et informationsmøde forud for prækvalificeringen. Informationsmødet finder sted følgende sted: Onsdag d. 25. oktober kl. 10.00 i Sorø Kommune, Rådhusvej 8, 4180 Sorø.
På informationsmødet vil der være mulighed for at høre mere om prækvalifikation og udbuddet, samt stille spørgsmål til processen og indhold. Der vil også være mulighed for at netværke og finde samarbejdspartnere på mødet. 6 UDFORDRINGER OG INNOVATIONSKRITERIER Ordregiver identificeret følgende særlige udfordringer og innovationskriterier, som de udvalgte ansøgere/konsortier skal fokusere på at løse under udbuddet: a) Drift og vedligehold: Hvordan optimeres driften og vedligeholdelsen af det eksisterende lysanlæg? b) Modernisering/nyanlæg: Hvordan bør anlægget moderniseres, samt ansvar for nyanlæg placeres? c) Innovation: Hvilke nye og innovative modeller for drift, vedligehold, modernisering, nyanlæg og evt. ejerskab kan tages i brug, for at optimere ovenstående? Nedenfor følger Ordregivers indledende overvejelser om indholdet af disse udfordringer. Udvikling af mulige løsninger til udfordringerne vil ske i dialogen mellem Ordregiver og de prækvalificerede ansøgere/konsortier under dialogfasen. Der vil igennem hele projektet være et gennemgående fokus på innovation i opgaveløsningen. a) Drift og vedligehold: Hvordan optimeres driften og vedligeholdelsen af det eksisterende lysanlæg? Med udgangspunkt i det nuværende anlæg, hvilke dele af drift og vedligeholdelse vil det være mest hensigtsmæssigt at lade omfattet af udbuddet? Hvordan kan driften optimeres og udvikles, således at den bliver mest omkostningsefficient og fremadskuende, herunder hvilke vilkår der skal være for energioptimering af anlægget, mv. b) Modernisering/nyanlæg: Hvordan bør anlægget moderniseres, samt ansvar for nyanlæg placeres? I tilfælde hvor der skal moderniseres og tilføjes til anlægget, kan dette inkluderes i det endelige udbudsmateriale, således at opgaven varetages af driftsentreprenør, ved bestilling fra Sorø Kommune. Alternativt kan denne del holdes udenfor, således at Sorø Kommune selv står for udbud og anlæg af nye dele af udelysanlægget. c) Innovation: Hvilke nye og innovative modeller vedrørende opgavens udførelse, kan tages i brug? Det underliggende formål med udbudsformen konkurrencepræget dialog, er at identificere nye og innovative løsninger på offentlige opgaver. Prækvalifikationsanmoderne skal derfor være indstillede på at
have dette fokus under dialogen, og parternes evne til innovation vil også ligge delvist til grund for den endelige kontrakttildeling. 7 DEN UDBUDTE OPGAVE De deltagende tilbudsgiveres udvikling af nye metoder for drift, vedligehold og modernisering, samt udpegning af ejerskab og ansvar for nyanlæg, skal ske med afsæt i det eksisterende anlæg. I de prækvalificerede tilbudsgiveres første dialogoplæg, skal de således som minimum inkludere alle tre punkter under pkt. 6 anført. Tilbudsgiverne kan også i løbet af dialogfasen komme med forslag til udvidelse eller indskrænkning af den udbudte kontrakts genstand, således at tilbudsgivernes opgaver kan inkludere mere eller mindre end det under pkt. 6 anførte. Honoreringen af den vindende tilbudsgiver, vil afhænge af omfanget af den endeligt udbudte kontrakt. 8 BETINGELSER FOR DELTAGELSE SAMT KRAV TIL DOKUMENTATION Alene de økonomiske aktører, der har ansøgt om prækvalifikation under iagttagelse af nedenstående minimumskrav og er blevet prækvalificeret, vil blive opfordret til at afgive tilbud på den udbudte opgave. Opnåelse af prækvalifikation forudsætter, at ansøgeren opfylder de krav som fremgår nedenfor og dermed vurderes for egnet. De betingelser for deltagelse som fremgår af udbudsbekendtgørelsen, jf. udbudsbekendtgørelsen pkt. III.1 skal udfyldes i ESPD dokumentet. ESPD dokumentet skal underskrives. Ansøger skal udfylde og vedlægge det fælleseuropæiske udbudsdokument betegnet ESPD. ESPD er vedlagt som bilag 2 til nærværende prækvalifikationsbetingelser, i et xml-format. ESPD et skal udfyldes elektronisk af tilbudsgiveren, og afgives som en xml-fil, sammen med prækvalifikationsanmodningen. Guide til hvorledes ESPD et udfyldes af en økonomisk aktør, kan findes i en rapport fra Konkurrence- og forbrugerstyrelsen, på følgende adresse: https://bedreudbud.dk/files/media/documents/vejledninger/espd%20-%20dokumentation_og_ecertis.pdf Bemærk at det er rapportens kapitel 3 der er relevant for ansøger/tilbudsgiver. Ansøger/tilbudsgiver skal, som også nævnt i rapporten der linkes til ovenfor, udfylde ESPD et elektronisk, på følgende adresse: https://ec.europa.eu/tools/espd ESPD et har karakter af en egen-erklæring, der udgør foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte kriterier med hensyn til udelukkelse, egnethed og udvælgelse. Ved endelig udvælgelse af vindende tilbudsgiver efter dialogfasens afslutning, vil vindende tilbudsgiver skulle fremlægge dokumentation på det i ESPD et anførte. Dette kan eksempelvis gøres via en serviceattest, for danske virksomheder, eller anden sammenlignelig pålidelig dokumentation, for udenlandske tilbudsgivere.
8.1 I ESPD del II skal ansøger udfylde følgende afsnit: Del II A: Oplysning om den økonomiske aktør Det bemærkes, at Del II.A om den økonomiske aktørs optagelse på officielle lister skal besvares med Ikke relevant, da en sådan liste ikke findes i Danmark. Ansøger skal under afsnittet Deltagelsesform oplyse, hvorvidt ansøger deltager som del af en sammenslutning som eksempelvis et konsortium eller et joint venture. I bekræftende fald skal virksomheden oplyse sin rolle i sammenslutningen, samt navn på de øvrige deltagende virksomheder. Del II B: Oplysning om den økonomiske aktørs repræsentanter I dette afsnit angives den eller de personer, som har beføjelse til at repræsentere tilbudsgiveren under udbudsproceduren. Der skal således her angives de konkrete personer der vil deltage i dialogen, samt underskrive det endelige tilbud, efter dialogen er afsluttet. Del II C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet I dette afsnit angives, om ansøger baserer sig på andre enheders formåen for at opfylde de fastsatte udvælgelseskriterier i Del IV, samt de objektive og ikke-diskriminerende kriterier for begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere i Del V. Sættes kryds i nej, kan ansøger gå videre til Del III. Sættes kryds i ja, skal denne støtte være beskrevet de relevante steder i Del IV: Udvælgelseskriterier, samt Del V: Begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere. Del II D: Oplysning om underleverandør, hvis kapacitet ansøger ikke støtter sig på Dette afsnit er ikke relevant, da Ordregiver ikke anmoder om oplysninger om underleverandører. Afsnit skal ikke udfyldes af ansøger. 8.2 I ESPD del III skal ansøger udfylde følgende afsnit: Del III: Udelukkelsesgrunde Obligatoriske udelukkelsesgrunde Ansøger skal overholde de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som fremgår af udbudslovens 135. Ansøger skal ved sin udfyldelse af ESPD del III.C være opmærksom på, at visse frivillige udelukkelsesgrunde i udbudsdirektivet (2014/24/EU) er gjort obligatoriske i medfør af den danske udbudslov, hvorfor ansøger tillige skal overholde de obligatoriske udelukkelsesgrunde, der fremgår af udbudslovens 136. Det drejer sig om udelukkelsesgrundene: Interessekonflikter, jf. 136, nr. 1,
Konkurrencefordrejning som følge af virksomhedens forudgående inddragelse i forberedelsen af udbudsproceduren, jf. 136, nr. 2, Virksomheden har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende dokumentationen, jf. 136, nr. 3. Frivillige udelukkelsesgrunde De frivillige udelukkelsesgrunde i udbudslovens 137 stk. 1, nr. 2 er ligeledes relevante for nærværende udbud. Såfremt en ansøger er omfattet af en udelukkelsesgrund, vil ordregiver give ansøger mulighed for at dokumentere sin pålidelighed ved at dokumentere, at ansøger ikke længere er omfattet af udelukkelsesgrunden (self-cleaning). Del III A: Udelukkelsesgrunde vedrørende straffedomme I dette afsnit angives, om ansøger er omfattet af en af de obligatoriske udelukkelsesgrunde. Ansøger er omfattet, hvis virksomheden eller et medlem af virksomhedens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for en handling, der er nævnt i udbudslovens 135, stk. 1, nr. 1 6. Hvis ansøger ikke er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, sættes kryds i nej. Hvis ansøger er omfattet af en obligatorisk udelukkelsesgrund, sættes kryds i ja. Er dokumentation tilgængelig via adgang til en national database, kan dette oplyses. Endvidere oplyses dato for dom eller bødeforlæg, hvilken udelukkelsesgrund der er tale om, hvem der er blevet dømt eller har vedtaget bødeforlæg, og evt. varighed af udelukkelsesperioden. Har ansøger truffet foranstaltninger for at påvise sin pålidelighed efter udbudslovens 138, kan ansøger beskrive disse foranstaltninger nærmere. Del III B: Udelukkelsesgrunde vedrørende betaling af skatter og afgifter samt sociale sikringsordninger I dette afsnit angives, om ansøger har ubetalt forfalden gæld til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter og sociale sikringsordninger jf. udbudslovens 135, stk. 3. Hvis ansøger sætter kryds i ja, skal der endvidere oplyses om land, gældens størrelse, hvordan gæld er konstateret, dato for evt. afgørelse, samt oplysning om afgørelse er bindende. Er dokumentation tilgængelig via adgang til en national database, kan dette oplyses. Del III C: Udelukkelsesgrunde vedrørende insolvens, interessekonflikt eller forsømmelse ved udøvelse af erhverv Det skal angives, om ansøger er involveret i en interessekonflikt i forhold til det aktuelle udbud jf. udbudsloven 136, stk. 1, nr. 1), idet denne udelukkelsesgrund er gjort obligatorisk i udbudsloven.
Endvidere skal det angives, hvorvidt ansøger har været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren, idet en forudgående inddragelse som indebærer en konkurrencefordrejning udgør en obligatorisk udelukkelsesgrund jf. udbudslovens 136, stk. 1, nr. 2). Det skal angives, om ansøger kan bekræfte ikke at have afgivet groft urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger vedrørende udelukkelsesgrundene, som er en obligatorisk udelukkelsesgrund jf. udbudslovens 136, stk. 1, nr. 3). Bemærk at ansøger skal sætte kryds i ja, hvis ansøger ikke mener, at virksomhed er omfattet af denne udelukkelsesgrund. Det skal angives om en ansøger kan bekræfte ikke at være erklæret konkurs eller under insolvens- eller likvidationsbehandling, samt at dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, ikke at være under tvangsakkord, at tilbudsgivers erhvervsvirksomhed ikke er blevet indstillet, eller at tilbudsgiver befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende, jf. udbudslovens 137, stk. 1, nr. 2). Bemærk at ansøgeren skal krydse af i 6 forskellige felter, vedrørende ovenstående udelukkelsesgrund. Der skal således afkrydses i felterne Konkurs, Insolvens, Tvangsakkord udenfor konkurs, En situation der svarer til konkurs i henhold til national ret, Aktiver der administreres af en kurator og Erhvervsvirksomheden er indstillet. Det er vigtigt at ansøgeren afkrydser korrekt (i nej), således at det fremgår at virksomheden ikke er omfattet af nogen af de nævnte udelukkelsesgrunde. De øvrige afsnit skal ikke udfyldes, da disse frivillige udelukkelsesgrunde ikke er relevante for det aktuelle udbud. Del III D: Andre nationale udelukkelsesgrunde Dette afsnit er ikke relevant, da der ikke er fastsat andre udelukkelsesgrunde i udbudsloven. Ansøger skal derfor ikke udfylde dette afsnit. 8.3 I ESPD del IV skal ansøger udfylde følgende afsnit: Udvælgelseskriterier Del IV A: Egnethed Dette afsnit er ikke relevant, da ordregiver ikke har stillet krav om ansøgers optagelse i relevant register eller besiddelse af bestemt autorisation. Ansøger skal derfor ikke udfylde dette afsnit. Del IV B: Økonomisk og finansiel formåen Det er et mindstekrav, at ansøger har haft en samlet årlig omsætning på mindst 0,5 mio. kr. i det senest disponible regnskabsår. Der skal her udfyldes i feltet Samlet årsomsætning.
Det er endvidere et mindstekrav, at ansøger har en egenkapital (forstået som forholdet mellem aktiver og passiver), der er positiv, for det senest disponible regnskabsår. Der skal her udfyldes i feltet Finansielle nøgletal. Som dokumentation for overholdelse af mindstekrav, skal den vindende tilbudsgiver fremlægge revisorattesteret dokumentation (enten årsrapport eller erklæring), som dokumenterer den krævede omsætning, samt den krævede positive egenkapital. Såfremt ansøger støtter ret på en anden økonomisk aktørs kapacitet, skal der vedlægges en særskilt ESPD, jf. bilag 2, for denne aktør. Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører skal der vedlægges en separat ESPD, jf. bilag 2, for hver aktør i sammenslutningen. Del IV C: Teknisk og faglig formåen Det er et mindstekrav, at ansøger har udført mindst 2 opgaver med relation til drift, vedligehold, modernisering af vejbelysning, udvikling, anlæg af, eller på anden vis til vejbelysning knyttet arbejde, indenfor de seneste 3 år. Som dokumentation for overholdelse af mindstekravet, skal ansøger vedlægge en liste over som minimum 2, og maksimum 3 af de betydeligste leveringer af ovennævnte tjenesteydelser, udført inden for de seneste 3 år ( referenceliste ). Referencelisten skal allerede vedlægges i anmodningen, idet referencer danner grundlag for udvælgelse af de bedste egnede ansøgere, blandt alle dem der lever op til minimumskravene. Ordregiver ser gerne, at ansøger ud for hver reference oplyser følgende: a. Hvordan opgaven ligner den udbudte opgave med klar angivelse af om opgaven omhandler a) drift, b) vedligehold, c) udvikling, d) anlæg af, eller e) andet, eller evt. en kombination af de foregående nævnte områder. b. De innovative elementer i opgaven c. Hvad ansøger specifikt har leveret under referencen d. Kontraktperiode e. Oplysning om kunde, samt kontaktoplysninger
Ansøger kan max. angive 3 referencer, og referencer herudover vil ikke blive taget i betragtning. Det maksimale antal referencer er også gældende for ansøgere som består af et konsortium, eller såfremt ansøger baserer sin tekniske formåen på en underleverandør. Såfremt en ansøgning indeholder flere end 3 referencer, lægges der vægt på de første 3 angivne referencer. Ordregiver forbeholder sig retten til at tage kontakt til de oplyste kunder, med henblik på at verificere, at ansøger har udført den pågældende reference for kunden med et indhold som beskrevet i ansøgningen. Del IV C: Oplysning om underleverandør Ansøger skal oplyse, hvilke dele af kontrakten, virksomheden eventuelt har til hensigt at give til en underleverandør. 8.4 Spørgsmål og svar i prækvalifikationsfasen Såfremt ansøgeren ønsker at stille afklarende spørgsmål til udbudsmaterialet, skal dette ske skriftligt til ovennævnte kontaktperson. Alle spørgsmål og svar vil blive formidlet til samtlige ansøgere, i anonymiseret form. Alle spørgsmål skal stilles skriftligt og bør starte med en entydig reference til, hvilket eller hvilke afsnit i udbudsmaterialet, som spørgsmålet vedrører. Spørgsmål skal være afgivet senest 10 dage inden endelig frist for anmodning om prækvalifikation, til den under pkt. 3 angivne kontaktperson. Svar offentliggøres senest 6 dage inden endelig frist for anmodning om prækvalifikation. 8.5 Frist for anmodning om prækvalifikation Fristen for at anmode om prækvalifikation er: 14. november 2017 kl. 12:00. Anmodningen indsendes pr. mail, til den under pkt. 3 angivne kontaktperson. Alt udbudsmateriale kan hentes via http://soroe.dk/erhverv/leverandoer-til-kommunen/udbud-ogindkoeb?via=dropdown ESPD dokumentet der er afgivet i forbindelse med prækvalifikation, er fortsat gældende i tilbudsfasen. 9 GENERELT Såfremt en ansøgning ikke indeholder de krævede oplysninger og dokumentation, er der en risiko for at ansøgningen afvises som ukonditionsmæssig med den konsekvens, at ansøgningen ikke vurderes under Ordregivers prækvalifikation. Som nærmere beskrevet nedenfor, kan udførelse af den udbudte opgave, forudsætte at ansøger har en teknisk kapacitet, der er bredt funderet og sammensat af meget forskelligartede kompetencer. Det er
derfor Ordregivers forventning, at en tilvejebringelse af den nødvendige tekniske kapacitet ikke nødvendigvis vil kunne ske, hvis ansøger alene udgøres af en enkeltstående virksomhed. Det er derfor Ordregivers forventning, at ansøgere kan bestå af en flerhed af virksomheder, idet et sådant samarbejde eksempelvis kan organiseres som et konsortium, forstået som en sammenslutning af solidarisk hæftende virksomheder. En anden mulig organisering er, at ansøger består af en hovedkontraktsholder, hvorunder der er tilknyttet en række underleverandører. 9.1 Ansøgning som konsortium /anden kapacitet Der kræves ingen særlig retlig form til organisering af en ansøger, idet ansøger kan bestå af et konsortium, forstået som en sammenslutning af flere virksomheder. Samtlige deltagere i et konsortium skal hæfte direkte, solidarisk og ubegrænset for tilbuddet, og opfyldelse af den tildelte kontrakt. Der skal udpeges en fælles befuldmægtiget blandt de solidarisk hæftende deltagere. Ansøger skal her udfylde ESPD del II. Ansøger kan basere sig på andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, jf. udbudsloven 144, uanset den retlige forbindelse mellem ansøger og disse andre enheder. Såfremt den økonomiske aktør har besluttet at give en del af kontrakten i underleverance og baserer sig på underleverandørens kapacitet til at udføre denne del i forhold til opfyldelse af de angivne mindstekrav for udvælgelse, skal ansøgning vedlægges en separat ESPD, jf. bilag 6 for denne underleverandør med udfyldelse af de oplysninger, der fremgår af del II.A: Oplysninger om den økonomiske aktør, del II.B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter samt del III: Udelukkelsesgrunde. Såfremt ansøger baserer sig på andre enheders formåen, er ansøger jf. udbudsloven 144, stk. 3, forpligtet til at sikre, at de relevante dele af kontrakten rent faktisk udføres af den støttende enhed. Såfremt ansøger benytter en underleverandør, som ansøger ikke baserer sin formåen på, skal oplysninger i ESPD en Del II og Del III ikke afgives for sådanne underleverandører. 10 UDVÆLGELSE AF TILBUDSGIVERE Ordregiver agter at udvælge 5 ansøgere/konsortier, som vil blive prækvalificeret og opfordret til at deltage i den efterfølgende dialog og tilbudsgivning. Såfremt flere end 5 ansøgere/konsortier opfylder ordregivers krav til egnethed, udvælger Ordregiver de 5 ansøgere/konsortier, som ifølge Ordregivers vurderes at være bedst egnede til at løse opgaver af den pågældende art på baggrund af de afleverede referencer, idet der vil blive lagt størst vægt på ansøgeren/konsortiets tekniske kapacitet. Udvælgelsen sker på baggrund af Ordregivers samlede vurdering ud fra objektive og ikke-diskriminerende kriterier, som anført herunder. Udvælgelsen vil ske på baggrund af følgende kriterier, som er oplistet i prioriteret rækkefølge: Dokumenteret erfaring med og kompetencer inden for: a. Dokumenteret erfaring med drift og vedligehold af vejbelysningsanlæg b. Dokumenteret erfaring med modernisering af vejbelysningsanlæg
Ved udvælgelsen tillægger Ordregiver det betydning, at ansøger/konsortiet består af et alsidigt og bredt funderet team fagligt set ud fra de erfaringer og kompetencer, som ansøger/konsortiet råder over. Da formålet med udbuddet er udvikling af nye metoder for drift og vedligehold, er det afgørende, at de udvalgte ansøgere/konsortier har en sammensætning af erfaringer og kompetencer som understøtter, at ansøger/konsortiet er i stand til at skabe de nødvendige rammer for det innovationsmiljø, som gør det muligt at udvikle nye metoder og modeller for drift og vedligehold, samt modernisering. Endelig tillægges det betydning, at ansøger/konsortiet råder over en økonomisk og finansiel kapacitet, som gør ansøger/konsortiet i stand til at udføre den udbudte opgave. 11 DEN VIDERE PROCES De prækvalificerede ansøgere/konsortier vil modtage et beskrivende dokument, som skal danne grundlag for dialogen mellem Ordregiver og de udvalgte ansøgere/konsortier. Det beskrivende dokument beskriver Ordregivers foreløbige ønsker og tanker om de opgaver der ligger til grund for dialogen med de udvalgte tilbudsgivere. Dialogfasen består af en række af individuelle møder med de udvalgte ansøgere/konsortier med det formål at få defineret det nærmere indhold og vilkår for det projekt, som der skal afgives tilbud på. Der anvendes ikke udskillelse i successive faser. Efter dialogfasens afslutning vil Ordregiver færdiggøre det udbudsmateriale som skal danne grundlag for de udvalgte ansøgeres/konsortiers afgivelse af endeligt tilbud inden for den fastsatte tilbudsfrist. De i dialogen deltagende tilbudsgivere, hvis endelige tilbud ikke bliver valgt i den afsluttende udbudsproces, vil modtage et vederlag på 20.000 kr. for et velgennemarbejdet og konditionsmæssigt tilbud. 12 SPROG Der gøres opmærksom på, at udbudsprocessen i sin helhed gennemføres på dansk, ligesom samtlige dialogmøder vil foregå på dansk. 13 TILBUDSEVALUERING OG TILDELINGSKRITERIUM Ordregiver agter at indgå kontrakt med den tilbudsgiver, som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud baseret på de kriterier, som er defineret i det endelige udbudsmateriale, herunder det beskrivende dokument.