Muligheder og udfordringer i en foranderlig verden

ÅRSRAPPORT 2013 PULJEN TIL STØTTE AF FAGLIGE NETVÆRK OG KAPACITETSUDVIKLING: Muligheder og udfordringer i en foranderlig verden klares bedst i fællesskab

INTRODUKTION NGO FORUMs årsrapport 2013 I 2013 var der spot på civilsamfundets rolle i udviklings sam arbejdet. En ekstern evaluering af Civilsamfundsstrategien lagde op til en ny civilsamfunds politik med direkte kobling til Danmarks overordnede ud viklings strategi. NGO FORUM deltog selvfølgelig i processen, og et ambitiøst civilsamfunds træf gav plads til refleksion over de udfordringer og muligheder, det danske civilsamfund står overfor i en yderst foranderlig verden. NGO FORUM er samarbejdsorgan for danske organisationer med interesse i udviklingsbistand og Danmarks deltagelse i det internationale udviklingssamarbejde. NGO FORUMs formål er at styrke samarbejdet mellem de 64 danske medlemsorganisationer og komme i fælles dialog med myndigheder, politikere og medier. Danida financierer Puljen til støtte af faglige netværk og kapacitetsudvikling, der bidrager med kapacitetsudvikling på strategisk vigtige områder, hvor behovet rækker ud over den enkelte organisations egne interesser. Større faglige netværk og mindre organiseringer bidrager til at udvikle kompetencerne i danske organisa tioner gennem procesforløb, kurser, konferencer, erfaringsudveksling, dokumentation, oplysning og for taler arbejde. To faglige indsatser forankret i NGO FORUM og CISU Civilsamfund i Udvikling, støtter udviklingen af nye metoder og bidrager med analyser og diskussion af globale tendenser, udfordringer for udviklingsbistanden og civilsamfundets rolle. Læs mere om NGO FORUM og puljen på www.ngoforum.dk. Indhold: Introduktion 3 Nye tendenser og tværgående temaer 4 Involvering og tilknytning 6 Vidensdeling og kommunikation 8 Metodeudvikling og fælles læring 10 Nyt fra netværkene 11 Kort nyt fra mindre initiativer 15 2013 i runde tal 18 Initiativer i 2014 19 Foto: Mellemfolkeligt Samvirke/ActionAid Udgivelse: Maj 2014 Oplag: 150 stk Tekst: Netværkskoordinator Pernille Tind Simmons og Lotte Ladegaard www.lotteladegaard.dk Design: Westring kbh www.westring-kbh.dk Forsidefoto: Lotte Ladegaard Print: Christensen Grafisk på svanemærket papir Flere oplysninger og kontakt: www.ngoforum.dk 2

INTRODUKTION Spot på civilsamfundets rolle i udviklingssamarbejdet ivilsamfundets rolle i udviklingssamarbejdet blev C vendt og drejet i 2013. I juni 2013 var Udenrigsministeriet klar med resultaterne af en ekstern evaluering af Civilsamfundsstrategien. Evalueringen lagde op til udviklingen af en ny civilsamfundspolitik med direkte kobling til Danmarks overordnede udviklingsstrategi Retten til et Bedre Liv. Strategi for Danmarks Udviklingssamarbejde. Det danske civilsamfund deltog selvfølgelig i hele processen. En referencegruppe etableret af NGO FORUMs Stående Udvalg var i løbende dialog med Udenrigsministeriet, fra evalueringen startede, til det endelige udkast lå klar. Efter årsmødet i maj gik NGO FORUM i gang med at arrangere et ambitiøst civilsamfundstræf, der ikke bare skulle være en reaktion på evalueringen af Civilsamfundsstrategien. Træffet skulle give plads til refleksion over de udfordringer og muligheder, det danske civilsamfund står overfor i en yderst foranderlig verden. Samtidig skulle træffet inspirere til nye arbejdsformer og give idéer til den nye danske civilsamfundspolitik. Den 27. og 28. mødtes mere end 300 mennesker fra det danske civilsamfund, civilsamfundet i Syd og repræsentanter fra Udenrigsministeriet til debat. Danida støttede Civilsamfundstræffet med en enkelt bevilling. Det gav mulighed for at invitere et bredt udsnit af det danske civilsamfund med, så debatten om den nye civilsamfundspolitik kunne kvalificeres yderligere. I fælles skab identificerede deltagerne spirende trends og nye udfordringer. Hovedpointerne fra debatterne blev brugt i det skriftlige input til den nye civilsamfundspolitik, som NGO FORUMs Stående Udvalg og repræsentanter fra træffet udarbejdede på træffets tredje dag den 8. november. NGO FORUM glæder sig stadig over det fyldige input, som Udenrigsministeriet har brugt i det videre arbejde med politikken. I 2013 blev der også gennemført et eksternt review af Puljen til støtte af faglige netværk og kapacitetsudvikling. Reviewet slog fast, at de faglige netværk udgør en ideel ramme for etablering og styrkelse af relationer mellem fagpersoner på tværs af forskellige organisationer. Aktiviteterne er katalysator for udvikling af faglige kompetencer og færdigheder indenfor tematiske og sektor eller fagspecifikke områder. Det blev dog også understreget, at der er brug for en mere systematisk tilgang til kapacitetsudvikling, bedre dokumentation og en ny struktur, der kan skabe mere ejerskab til netværksinitiativerne blandt medlemsorganisationerne. På et møde i NGO FORUMs Stående Udvalg den 4. december besluttede vi derfor at afsætte flere ressourcer til opfølgning på reviewet. Det betyder, at en helt ny ramme, nye ansøgningsskemaer og nye formater til dokumentation, der kan guide kapacitetsudviklingen i fremtiden, vil blive udarbejdet i 2014. NGO FORUM brugte også 2013 på at styrke samarbejdet mellem større danske samarbejdsorganer. I 2013 satte NGO FORUM og Concord Danmark, der fokuserer på, hvordan EU s politikker påvirker udviklingsarbejdet, gang i et omfattende internt review af, hvordan det danske civilsamfundsmiljø fremover bør samarbejde. Det viste sig, at medlemmerne af NGO FORUM og Concord Danmark meget gerne så de to fora lagt sammen, og at der også blandt 92-gruppen Forum for Bæredygtig Udviklings medlemmer er opbakning til et tættere og mere bindende samarbejde på tværs i miljøet. Forhåbentlig er vi klar med en helt ny, fælles og meget stærk platform inden sommeren 2014. Foto: Martijn Johansen/NGO FORUM Vagn Berthelsen, formand for NGO FORUM Pernille Tind Simmons, netværkskoordinator 3

NYE TENDENSER OG TVÆRGÅENDE TEMAER Civilsamfundet samarbejder og søger indflydelse Foto: Lotte Ladegaard NGO FORUM og de støttede faglige netværk søger at styrke samarbejdet mellem de danske civilsamfundsorganisationer, så de i fællesskab kan lære, analysere og forholde sig til faglige temaer, rammevilkår, globale tendenser, udfordringer for udviklingsbistanden og civilsamfundets rolle. Samarbejdet på tværs af organisationer betyder, at det danske civilsamfund får øget indflydelse, og at det kan levere relevante, tidssvarende og effektive indsatser i Syd. NGO FORUMs sekretariat har i 2013 spillet en koordinerende, faciliterende og implementerende rolle som tovholder for den faglige indsats Globale Tendenser og været dybt involveret i planlægning og gennemførelse af Civilsamfundstræf 2013. Den nye civilsamfundspolitik, der fremover vil være rammen for Danidas støtte til civilsamfundet i Nord og Syd, var et vigtigt emne i 2013. NGO FORUM har haft repræsentanter i en referencegruppe, der har fulgt hele processen fra evalueringen af den eksisterende Civilsamfundsstrategi til udviklingen af den nye civilsamfundspolitik. Evalueringens konklusion er, at der skal formuleres en ny civilsamfundspolitik med en direkte kobling til Danmarks officielle udviklingsstrategi Retten til et bedre liv. Strategien har fire hovedprioriteter: Menneskerettigheder og demokrati, grøn vækst, sociale fremskridt samt stabilitet og beskyttelse. NGO FORUM har været i løbende dialog med Udenrigsmini steriet for at sikre, at civilsamfundet fortsat får lov at spille en væsentlig rolle i det danske udviklingssamarbejde. Målet har blandt andet været, at den nye civilsamfundspolitik skal tænke civilsamfundsorganisationerne ind i alle fire prioritetsområder og ikke udelukkende give civilsamfundet en rolle i kampen for menneskerettigheder og demokrati. Nye, globale udviklingsmål var også på den fælles dags orden. En ny global ramme med nye mål for udviklingsarbejdet forventes fra 2015 at sammentænke fattigdomsbekæmpelse og bæredygtighed. Et samarbejde omkring Post-2015-dagsordenen betyder, at de danske civilsamfundsorganisationer nu er godt klædt på til at influere den globale indsats for at få formuleret en række ambitiøse globale mål som opfølgning på FN s otte eksisterende 2015 Mål. NGO FORUM, 92-gruppen Forum for bæredygtig udvikling, Concord Danmark og Forum for Rettigheder og Diversitet skrev et fælles positionspapir i begyndelsen af 2013 og afholdt i februar en velbesøgt konference på Christiansborg. Arbejdsgruppen har nøje fulgt de internationale processer i især FN og EU og løbende informeret det danske civilsamfund via hjemmesider og nyhedsbreve. 4

NYE TENDENSER OG TVÆRGÅENDE TEMAER For at sikre, at et mål om kvalitetsuddannelse kommer med i den nye globale udviklingsramme, har Uddannelsesnetværket deltaget i arbejdet med Post-2015-dagsordenen både i dansk sammenhæng og internationalt via den internationale organisation Global Partnership for Education. Sammen med en række danske civilsamfundsorganisationer deltog NGO FORUM i et dialogmøde omkring de nye udviklingsmål arrangeret af FN i New York i september. I oktober afholdt NGO FORUM sammen med Danske Universiteter, de otte danske universiteters interesseorganisation, en debat med udviklingsordførere fra Folketingets partier, deltagere fra civilsamfundsorganisa tioner og andre interesserede om, hvad der bør gøres frem mod og efter 2015. Nye rapporteringskrav vil få stor betydning for en række danske civilsamfundsorganisationer. Derfor har NGO FORUM faciliteret medlemsorganisationernes arbejde for at få indflydelse på Udenrigsministeriets nye regler for afrapportering og ressource-allokering til organisationer med rammeaftale med Danida. Den såkaldte Ressource Allocation Model (RAM) skal øge gennemsigtigheden i bevillinger til rammeorganisationer, belønne gode indsatser og gøre det nemmere for organisationerne at planlægge langsigtet. NGO FORUM indstillede repræsentanter fra organisationerne til to referencegrupper og støttede aktiviteter, der skal klæde organisationer på til at følge de nye RAM-rapporteringsregler. Civilsamfundets rolle i skrøbelige situationer var et af de nye store temaer for flere netværk i 2013. Dansk udviklingsbistand sendes stadig oftere til skrøbelige stater og særligt skrøbelige situationer med krig, krise og et svagt lokalt civilsamfund. Det kræver, at det danske civilsamfund er klar til at løbe større risici. Derfor har Netværk for Sundhed og Udvikling haft skrøbelige stater som tema for fem fællesmøder i 2013, og Uddannelsesnetværket har samarbejdet med Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS) om at samle erfaringer fra uddannelse af unge i skrøbelige situationer. Behovet for og kravene til organisationerne om at kunne arbejde i skrøbelige stater og skrøbelige situationer kom også til udtryk under NGO FORUMs Civilsamfundstræf i efteråret 2013. Sundhed og uddannelse var temaer for workshoppen The role of civil society in securing peoples social rights in fragile states as well as in functioning states. Mange andre temaer, som de danske civilsamfundsorganisationer samarbejder om i de faglige netværk og faglige indsatser, blev også behandlet under civilsamfundstræffet. Repræsentanter fra Dansk Forum for Mikrofinans bestyrelse deltog med budskabet om grøn vækst, værdikæder, socialøkonomi og sociale virksomheder. MENA Netværkets medlemmer var med til at diskutere sociale bevægelsers rolle og dansk civilsamfunds samarbejde med de sociale bevægelser, og Børne- og Ungdomsnetværkets studie om life skills blandt marginal iserede børn og unge blev brugt som case i en workshop om Citizens engagement, global citizenship, emerging social movements and organisational forms. Danish Civil Society is #ontrackforchange at rally in Copenhagen risks, courage, new partnerships inspiring go for it!! #dkaid Twitter: Christian Friis Bach 28.10.13 Fremtidens finansiering af udviklingsarbejdet var et andet tværgående tema, som fyldte i 2013. I dag udgør bistanden kun en lille del af de internationale kapitalstrømme mellem Nord og Syd. Derfor er der behov for at få redefineret bistandens rolle globalt. NGO FORUM fik lavet et notat om, hvordan og hvorfor de internationalt vedtagne OECD s Development Assistance Committee (DAC)-regler for udviklingsbistand bør revideres. Blandt diskussionerne er, om der skal være bredere adgang til lån, nye typer finansiering, om private investeringer i videre omfang skal kunne tælle med som bistand samt hvilke konsekvenser, det vil få for den fremtidige udviklingsbistand. NGO FORUMs akademiske medarbejder faciliterede en workshop om emnet på civilsamfundstræffet, og han vil sammen med medlemsorganisationer i 2014 sætte fokus på temaet nye måde at finansiere udvikling. Fakta for Globale Tendenser 2013 Støtte: 865.000 kroner Periode: 01.01.13 31.12.13 Antal åbne møder, arrangementer og konferencer:...9 Antal deltagere i åbne møder og arrangementer:.. 700 Faste arbejdsgrupper:...3 Antal møder i arbejdsgrupper:... 20 5

INVOLVERING OG TILKNYTNING Organisationerne er den stærkeste drivkraft N etværkenes medlemsorganisationer tæller både store og mellemstore organisationer, organisationer drevet af frivillige, forskningsinstitutter, interesseorganisationer, fagforeninger og private virksomheder. Selvom de fleste netværk har en koordinator tilknyttet, er det medlemsorganisationerne, der er netværkenes stærkeste drivkraft. MENA Netværket har i 2013 organiseret korte workshops om forskellige aspekter af partnerskaber. Flere af medlemsorganisationerne med ekspertise i partnerskaber var særdeles aktive. Organisationerne har for eksempel været ansvarlige for aktualitetsmøder, og en arbejdsgruppe bestående af de 11 strategiske partnere under Det Arabiske Initiativ (DAI) køres af medlemmerne selv. Forum for Rettigheder og Diversitets seminar Good Practices on how to work with human rights based approach blev gennemført i tæt samarbejde med medlemsorganisationerne, som stod for forløb og indhold. Forårets grundkursus og decembers kursus om køn og rettigheder blev planlagt og gennemført sammen med medlemsorganisationer og en ekstern samarbejdspartner. En ny arbejdsgruppe, der beskæftiger sig med dokumentation af det rettighedsbaserede arbejde, er opstået på initiativ fra en medlemsorganisation. Endelig er forummets policygruppe drevet af medlemmerne selv. I Dansk Forum for Mikrofinans har en gruppe meget aktive medlemmer været med i en referencegruppe for planlægning og udførelse af kurser og opfølgningsaktiviteter, og medlemmerne har holdt oplæg og faciliteret netværksgruppemøder. Tovholdere fra to organisationer har stået for møderne i referencegruppen, og medlemmerne har også stået for koordinering af kurserne. Når Netværk for Sundhed og Udvikling holder fællesmøder, identificeres en organisation, der sammen med en eller flere andre organisationer står for planlægning, udførelse og afrapportering af aktiviteterne. Det har medført ejerskab til netværket. I 2013 gennemførte Børne- og Ungdomsnetværket ministudiet Young Citizens at Crossroads: Voices from Latin America and Africa sammen med seks medlemsorganisationer og deres Syd-partnere. Organisationerne gav forslag til guidelines for dataindsamling, deltog i dataindsamling og gav input til den endelige rapport. Uddannelsesnetværkets og Børne- og Ungdomsnetværkets fælles initiativ om Unge, uddannelse og beskæftigelse gav tre organisationer adgang til et coaching-forløb om samarbejde mellem organisationer og virksomheder. Organisationerne planlagde deres egne forløb med en konsulent, og de tilrettelagde seks-syv møder hver og fremlagde deres erfaringer for andre på et fyraftensmøde. Foto: Peter Høvring 6

INVOLVERING OG TILKNYTNING De mange aktiviteter med organisationerne som drivkraft viser, at organisationer hellere end gerne vil planlægge og gennemføre aktiviteter, når de kan se, at engagementet giver direkte input til deres eget arbejde. Involvering i den type need-to-have- aktiviteter fører ofte til puljens mål om læring samt ændret og forbedret praksis i de enkelte organisationer. Det er dog stadig en udfordring at sikre organisationernes involvering i og ejerskab til alle aktiviteter. Netværkene arrangerer en del møder og kortere kurser, som ikke kræver ret meget af deltagerne. Enkeltstående møder er nice-to-have og kan bruges som inspiration for den enkelte deltager, men det er svært at sandsynliggøre, at det leder til målet om læring og forbedret praksis i organisationerne. Netværkene kæmper stadigvæk med at finde den rette balance mellem nice to have- og need to have- aktiviteter. Statistik over involveringsgrad Involveringsgrad Beskrivelse Forum for Rettigheder og Diversitet MENA Børne- og Ungdomsnetværket Uddannelsesnetværket Dansk Forum for Mikrofinans Tæt tilknyttet (kernemedlem) Aktiv i arbejdsgrupper, styregruppe, initiativtager til arrangementer 13 19 8 8 17 Løst tilknyttet Ad hoc-deltagelse 12 9 15 12 8 Hvilende Modtager nyhedsbreve, opdateringer og annonceringer 26 4 9 7 27 Antal medlemsorganisationer 51 32 32 27 52 7 Foto: Lotte Ladegaard

VIDENSDELING OG KOMMUNIKATION Deling af viden via netværkene også med Syd Netværkene bidrager til vidensdeling gennem identi fikation, opsamling og formidling af relevante ressourcer. Gennem nyhedsbreve, facebook, online ressourcebibliotek og kalender formidler netværkene viden om, hvad der sker indenfor de faglige områder. Nyhedsbrevene bruges for eksempel til at viderebringe internationale begivenheder og nyheder samt aktuelle, interessante og valide nye metoder, statistikker, advocacy initiativer, prioriteringer og forskningsresultater. Så mange når netværkenes nyhedsbreve ud til: Udsendte nyhedsbreve Post-2015 8 45 Fagligt Fokus 6 200+ Børne- og Ungdomsnetværket Forum for Rettigheder og Diversitet Uddannelsesnetværket Dansk Forum for Mikrofinans 11 170 10 340 Antal modtagere 12 330 5 500+ Publikationer i 2013 Børne- og Ungdomsnetværket Young Citizens at Crossroads: Voices from Latin America and Africa af Maya Mynster Christensen Guidelines for data collection. Beskrivelse af metoder for dataindsamling, foto-metode, øvelser og interviewguide af Maya Mynster Christensen Forum for Rettigheder og Diversitet Online-guiden Gender and Rights blev opdateret af Royal Tropical Institute (KIT) Uddannelsesnetværket Advocacy for Education. A step by step guide af Eva Iversen Partnerskaber mellem organisationer og virksomheder Bidrag til NORRAG News nr. 48 om unge og uddannelse Oplæg og policy brief om Learning and Life Skills for Young people and Adults Bidrag til pjecen Fund the Future Kronik i Politiken maj 2013: Finansiering af uddannelse til alle i 2015 en global udfordring 8 Globale Tendenser Post-2015-positionspapiret Nye Globale Mål for Udvikling og Bæredygtighed efter 2015 i samarbejde med 92-gruppen, Concord Danmark og Forum for Rettigheder og Diversitet Notat om Fremtidens udviklingsfinansiering Analyse af konsekvenserne af en nedskæring af bistanden Fagligt Fokus To diskussionspapirer om Syd-funding Tre diskussionspapirer om Theory of Change (ToC) Et diskussionspapir om måling af fortalervirksomhed Online-manual i fortalervirksomhed Finding Danish Frames-initiativet Finding Danish Frames Communications, Engagement and Global Justice Fortolkningsrammer i dansk udviklingskommunikation en introduktion Publikationerne kan normalt findes på flere sprog på netværkenes og NGO FORUMs hjemmesider. Foto: Lotte Ladegaard

VIDENSDELING OG KOMMUNIKATION Nye metoder og flere sprog sender viden længere ud Foto: Mellemfolkeligt Samvirke/ActionAid Dansk Forum for Mikrofinans har haft rigtig gode erfaringer med webbaserede lærings metoder, som muliggør Syd- og Nord-deltagelse, under visning fra forskellige eksperter i et forløb, ind dragelse af Syderfaringer på deltager- og under viserniveau og interaktive opgaver undervejs til gavn for alle deltagere. S tadig flere af netværkenes publikationer bliver skrevet på forskellige sprog, så partnere i Syd også får adgang til dem. Samtidig benytter netværkene sig i højere grad af nye metoder til kapacitetsopbygning og nye måder at kommunikere på. Børne- og Ungdomsnetværket har med mini-studiet Young Citizens at Crossroads arbejdet videre med den innovative tilgang til at samle viden om promising practices, som er udviklet og videreudviklet af Børne- og Ungdomsnetværket de sidste to år. Metoden sikrer aktiv Huge support to the development of the method, which has made it possible for partner organisations to try this out on their own. Udtalelse fra medlemsorganisation, der deltog i mini-studiet Udpluk fra rapportering medlemsdeltagelse og opbygning af kapacitet, ikke kun hos de danske medlemsorganisationer men også hos deres Syd-partnere, fordi metoden inddrager både medlemsorganisationer og deres partnere i Syd i design og gennemførelse af studiet. Dansk Forum for Mikrofinans har haft gode erfaringer med et webbaseret læringsforløb, såkaldte webinars, som betyder, at kolleger i både Nord og Syd kan deltage i samme undervisningsforløb. Webinar-undervisningen inddrager erfaringer fra Syd på både deltager- og underviserniveau. Interaktive opgaver undervejs er til gavn for alle deltagere. Forum for Rettigheder og Diversitet lancerede i 2013 en podcast-kanal. Her kan man downloade interviews, optagel ser fra debatter og oplæg, der kan styrke organisa tionernes viden både i Nord og Syd. Podcastkanalen er stadig under opbygning, men netværkets medlemmer har allerede taget den i brug. 9

METODEUDVIKLING OG FÆLLES LÆRING Fagligt Fokus på måling af advocacy, Theory of Change og Syd-funding andet seks diskussionspapirer om Theory of Change, måling af advocacy samt Syd-funding, der dels har været brugt i forbindelse med workshops og seminarer, dels som grundlag for diskussioner med civilsamfundsorganisationer. Fagligt Fokus bidrager til en spændende debat det startede noget her i huset, og det er jo også et resultat. Evaluering af seminar om måling af advocacy Foto: Lotte Ladegaard F agligt Fokus er en faglig indsats, som skal styrke den tværgående læring og metodeudvikling blandt de danske civilsamfundsorganisationer. I 2013 koncentre rede Fagligt Fokus sig om måling af udkommet af fortalervirksomhed, hvordan multi-donor-funding i Syd påvirker civilsamfundsorganisationernes muligheder for at gennemføre fortalervirksomhed samt Theory of Change. Sammen med Forum for Rettigheder og Diversitet, Uddannelsesnetværket, Concord Danmark og indsatsen Globale Tendenser har Fagligt Fokus gennemført en række workshops, der gav plads til erfa ringsudveksling og læring. Resultatet var blandt Fagligt Fokus har også søgt at støtte organisationernes egen fortalervirksomhed. Der er faciliteret erfarings- og holdningsdeling om Syd-funding mellem organisationer, Danida og de eksterne konsulenter, der stod bag evalue ringen af Civilsamfundsstrategien, og et review af Syd-fonde. Det lykkedes gennem dialog at få informationer, der kan bruges til at påvirke blandt andet Danidas arbejde med strategi og retningslinjer for Syd-funding. En referencegruppe med seks repræsentanter fra faglige netværk, rammeorganisationer, programorganisationer, større projektbærende organisationer samt NGO FORUM har på fire møder i 2013 bidraget til at give retning og feedback på aktiviteter under Fagligt Fokus. Der er også gennemført en brainstorming-workshop, hvor 17 danske civilsamfundsorganisationer var med til at definere organisationernes ønsker til Fagligt Fokus aktiviteter i fremtiden. Støtte: 750.000 kroner Periode: 01.01.13 31.03.14 Antal åbne møder, arrangementer og konferencer:...4 Antal deltagere i åbne møder og arrangementer:. 192 Antal workshops:...8 Antal deltagere i workshops:... 162 10

NYT FRA NETVÆRKENE Børn og unge som aktive medborgere B ørn og unge indgår ofte ikke i de etablerede og formelle strukturer i samfundet og har derfor begrænsede muligheder for at deltage som aktive medborgere i samfundet. Derfor har Børne- og Ungdomsnetværket i 2013 sat fokus på, hvordan civilsamfundsorganisationer kan skabe muligheder og rammer for børns og unges medborgerskab. Netværket har spurgt ind til, hvordan unge i udviklingslande oplever sig selv som medborgere, både som med- og modspillere til de formelle og uformelle strukturer, og hvordan danske civilsamfundsorganisationer arbejder med unges medborgerskab. Børne- og Ungdomsnetværket gennemførte mini-studiet Young Citizens: Voices from Latin America and Afrika i tæt samarbejde med seks medlemsorganisationer og deres Syd-partnere. I mini-studiet reflekterede børn og unge i tre latinamerikanske og tre afrikanske lande over deres egen opfattelse af medborgerskab. De unge konkluderede, at de ikke har behov for træning i, hvad medborgerskab er. Det er de fuldt ud klare over. De er i stedet mere optaget af, hvad der forhindrer unge i at være aktive medborgere. De vil også gerne vide, hvordan civilsamfundsorganisationer kan arbejde med både formelle og innovative rammer for deltagelse. The study unites the Danish NGOs, strengthens the collaboration across organisations, facilitates experience exchange, and extracts common learning by identifying similarities in dilemmas and by finding common solutions. Foto: Lotte Ladegaard Studiet gav medlemsorganisationerne stof til eftertanke omkring egen og andres praksis. Samtidig har de fået indblik i, hvordan man kan indsamle viden. Netværket og medlemsorganisationerne arbejder løbende med at sikre, at mini-studiet bliver set som en læringsproces, og at der sker en god opfølgning på den viden, der indsamles, så læringen forankres og påvirker organisationers fremtidige arbejde. Netværket arbejder derfor videre med mini-studiets temaer, Fra medlemsorganisations evaluering af mini-studiet metoder og resultater, blandt andet i form af et modulopbygget seminarforløb om børn, unge og medborgerskab i 2014. FAKTA FOR NETVÆRKET I 2013 Antal åbne møder, arrangementer og konferencer:...5 Antal deltagere i åbne møder og arrangementer:...90 Antal kurser og workshops:...2 Antal deltagere i kurser og workshops:...29 Antal persondage (antal deltagere x antal dage):... 49 Medlemsorganisationer deltaget i kurser og workshops:...34% Medlemsorganisationer deltaget i arbejdsgrupper:...11% Støtte:...460.000 kroner Periode:... 01.01.13 31.03.14 Koordinatortimer:...14,5 timer om ugen 11

NYT FRA NETVÆRKENE Markant indsats for rettigheder og diversitet Høvdinge debatten med den daværende udviklingsminister Christian Friis Bach om jordrettigheder har været med til at slå fast, at netværket er en kilde til viden og kapacitetsopbygning inden for rettigheder og diversitet. Foto: Torstein Grude 2013 fik Forum for Rettigheder og Diversitet for alvor I markeret sig som et dynamisk og professionelt netværk af aktører med rettighedsbaseret tilgang til udvikling. Medlemsorganisationerne deltager i policy-arbejde, deler erfaringer og deltager i kurser, og forummets policy-gruppe er et godt eksempel på samspillet mellem mere traditionel kapacitetsopbygning og policy-arbejde. Netværkssamarbejdet spænder vidt: Arbejdsgrupper, seminarer med internationale eksperter, workshops med udveksling af erfaringer, dialogmøder, filmaften og lancering af en podcast-kanal. Kurser i køn og rettigheder, nedsættelsen af en gruppe, der skal arbejde med dokumentation af rettighedsbaseret arbejde samt udadvendte aktiviteter som Engagementet har dog været størst, når de kapacitetsopbyggende aktiviteter knytter an til policy-arbejde. Da udgangspunktet er den rettighedsbaserede tilgang, er policy-arbejde helt centralt både i Danmark og i Syd. Ofte er der opstået en synergi, hvor kapacitetsopbygning fører til policy-initiativer, eller aktiviteter i policy-gruppen får organisationerne til at søge kapacitetsopbygning. I nogle tilfælde udviskes grænsen mellem det ene og det andet helt, og policyarbejdet har i sig selv bidraget til kapacitetsudvikling i de deltagende organisationer. [Netværket er en] Mulighed for at samarbejde på tværs og tage emner op, som ellers ville være svære at tackle som ene organisation. Medlem om værdien af Forum for Rettigheder og Diversitet FAKTA FOR NETVÆRKET I 2013 Antal åbne møder, arrangementer, konferencer:... 19 Antal deltagere i åbne møder, arrangementer, konferencer:...650 Antal kurser og workshops:...9 Antal deltagere i kurser og workshops:...198 Antal persondage (antal deltagere x antal dage):...233 Medlemsorganisationer deltaget i kurser og workshops:...90% Medlemsorganisationer deltaget i arbejdsgrupper:...56% Støtte:...700.000 kroner Periode:... 01.02.13 28.02.14 Koordinatortimer:... 32 timer om ugen samt en person i løntilskud 12

NYT FRA NETVÆRKENE Aspekter af partnerskaber og fælles fortalervirksomhed ENA Netværket er et forum for organisationer, der M arbejder med partnerskaber i MENA-regionen. Forskellige aspekter af partnerskaber med organisationer i MENA-regionen har været rammen for en række workshops om emner som konfliktforståelse, magtrelationer, dialog som metode og organisationsudvikling, og på et kort frokostmøde har medlemmerne diskuteret retsvæsenets uafhængighed i MENA. Netværket har også beskæftiget sig med de forandringer, som fortsat præger regionen med eskalerende borger krig i Syrien, overgangsstyre i Tunesien og skiftende regeringer og et militærkup i Ægypten. Netværket har afholdt aktualitetsmøder om det ægyptiske lovudkast, om menneskerettigheder i Tunesien og om mediedækningen af krigen i Syrien og dens indflydelse på organisationernes viden om og syn på udviklingen i landet. Foto: Ted Nieters/ActionAid Der er blandt MENA Netværkets medlemmer et stærkt ønske om at styrke den fælles fortalervirksomhed. De første spæde skridt blev taget med et fælles brev til den danske udenrigsminister. Jeg synes, at fælles udtalelser som det brev, der blev skrevet til udenrigsministeren om den nye ngo-lov i Ægypten, er den største succes Den slags synes jeg, man kan bruge netværket til. Medlem i intern evaluering af MENA Netværket I brevet udtrykte medlemmerne bekymring over et nyt ngo-lovudkast i Ægypten, som ville få stor betydning for medlemmernes partnere i Ægypten og deres muligheder for at handle. Ministeren forsikrede medlemmerne om, at Danmark både bilateralt og gennem EU lagde pres på Ægypten. Netværket afholdt efterfølgende en todages advocacy-workshop, og der er etableret en advocacy-arbejdsgruppe. Aktiviteterne har været med til at sikre en kontinuerlig vidensdeling og koordination af besøg fra regionen og projektarbejde på det strategiske niveau. Tilsammen har det medført gode samarbejdsrelationer og synergi indenfor projekter, partnere og partneres partnere, og indsigten i andre organisationers arbejde har været med til at kvalificere indsatsen i MENA-regionen. FAKTA FOR NETVÆRKET I 2013 Antal åbne møder, arrangementer, konferencer:...7 Antal deltagere i åbne møder og arrangementer:...185 Antal kurser og workshops:...6 Antal deltagere i kurser og workshops:... 82 Antal persondage (antal deltagere x antal dage):... 73 Medlemsorganisationer deltaget i kurser og workshops:...40% Medlemsorganisationer deltaget i arbejdsgrupper:...30% Støtte:...332.000 kroner Periode:... 01.03.13 31.03.14 Koordinatortimer:...7-10 timer om ugen 13

NYT FRA NETVÆRKENE Penge til uddannelse og uddannelse for alle Et mål om at bidrage til opnåelse af Uddannelse for Alle-målene frem mod 2015 og Post-2015 var centralt i Uddannelsesnetværkets arbejde i 2013. Netværket er nået langt med fortalerarbejdet for uddannelse til alle før 2015 blandt andet ved at trække på de internationale relationer opbygget gennem netværkets repræsentant i bestyrelsen i Global Campaign for Education (GCE). Netværket har også arbejdet ihærdigt for at fastholde kvalitetsuddannelse for alle i den nationale og internationale politiske debat med det ultimative mål, at kvalitets uddannelse for alle skal ind som et selvstændigt mål på Post-2015-dagordenen. Fortalerarbejdet er sket i samarbejde med danske civilsamfundskoalitioner som NGO FORUM, 92-gruppen og Concord Danmark og gennem involvering i arbejdsgrupper i Global Campaign for Education (GCE) og Global Partnership for Education (GPE). Uddannelsesnetværk søger også at styrke samarbejdet mellem Global Campaign for Education (GCE) og Global Partnership for Education (GPE). Da Global Partnership Foto: Anne Hefting for Education (GPE) gik i gang med en ny ansøgning til finansiering af aktiviteterne, udarbejdede Global Campaign for Education (GCE) pjecen Fund the Future for at støtte Global Partnership for Education (GPE). Samarbejdet giver Uddannelsesnetværket en god position for at diskutere finansiering af uddannelse, og medlemmerne får inspiration til at deltage i debatten om øget finansiering af uddannelse. Uddannelsesnetværket har også udarbejdet en advocacy-guide med en metode til at arbejde med fortalervirksomhed i forhold til uddannelse. Guiden tager udgangspunkt i den rettighedsbaserede tilgang og skal hjælpe medlemsorganisationerne med at komme i gang med egne fortaleraktiviteter. Hvor er det et fantastisk stykke arbejde, noget vi aldrig som lille organisation ville have formået at lave selv. Nu er vi gennem netværket med til at advokere for flere penge til kvalitetsuddannelse, samtidig med at vi kan bruge pjecen sammen med vores partnere til fortalerarbejdet i Syd. Medlem om pjecen Fund the Future Uddannelsesnetværket forsøger desuden at formidle viden og inddrage medlemsorganisationer i debatter via møder og seminarer, udarbejdelse af pjecer og guides, nyhedsbreve, nyhedsmails og hjemmeside. Tanken er, at den enkelte organisation kan bruge input fra Uddannelsesnetværket som led i egen kompetenceudvikling og kapacitetsopbygning af partnere i Syd. FAKTA OM NETVÆRKET I 2013 Antal åbne møder, arrangementer, konferencer:...6 Antal deltagere i åbne møder og arrangementer:...187 Antal coaching-forløb:...1 Antal deltagende organisationer:...3 Medlemsorganisationer deltaget i coaching-forløb:...11% Medlemsorganisationer deltaget i arbejdsgrupper:...26% Støtte:...462.000 kroner fra to bevillinger Periode:... 01.03.12 28.02.13 Koordinatortimer:... 20 timer om ugen 14

KORT NYT FRA MINDRE INITIATIVER Mikro-virksomhed, sundhed i skrøbelige stater plus meget andet K apacitetsudviklingen af de danske civilsamfundsorganisationer foregår ikke kun gennem større netværksinitiativer. En række mindre initiativer har også modtaget støtte. Foto: Lotte Ladegaard Dansk Forum for Mikrofinans har i 2013 arbejdet med udvikling af mikro-virksomhed som opfølgning på tidligere aktiviteter omkring spare-låne-grupper. Forummet har gennemført fire webinars om, hvordan man kan få styr på økonomien og køre egen virksomhed. En ekspert og en lokal praktiker, begge fra Care i Rwanda, stod for undervisningen. 30 deltagere, hvoraf 14 var fra Syd-partnere, fik adgang til materialer, metoder, redskaber og cases. Webinarerne har medført, at Nord- og Syd-partnere nu har fået en fælles ramme for, hvordan de kan arbejde videre med nye projekter og strategier. Som noget nyt blev det danske ngo-miljø introduceret til den markedsbaserede tilgang. På et kursus blev deltagerne klogere på, hvordan man som organisation kan påvirke værdikæder og markedssystemer i Syd til fordel for mikro-virksomheder. I modsætning til tidligere initiativer omkring værdikæder, der primært har fokuseret på corporate social responsibility og samarbejde mellem danske organisationer og virksomheder, tager den markedsbaserede tilgang udgangspunkt i de barrierer og flaskehalse, der findes i lokale værdikæder og markedsstrukturer i Syd. Fokus var på målgruppen og indsatser, der har størst mulig effekt på fattigdomsbekæmpelse. Dansk Forum for Mikrofinans med Trianglen som vært har gennemført to undervisningsforløb med i alt 58 deltagere. Initiativet er koordineret af Dansk Forum for Mikrofinans styregruppe med syv aktive medlemsorganisationer. Tre tovholdere har stået for koordinering og implementering af de enkelte aktiviteter. Tovholderene har i alt brugt cirka otte timer om ugen, og en fast ressourceperson har været tilknyttet cirka 12 timer om ugen i implementeringsperioden. Beløb: 199.000 kroner Periode: 01.07.13 28.02.14 15

KORT NYT FRA MINDRE INITIATIVER Netværk for Sundhed og Udvikling har i 2013 forholdt sig til sundhed og udvikling i skrøbelige stater med udgangspunkt i fem fællesmøder om ngo-bistand til sundhed, hiv og aids, finansiering af sundhed, opbygning af sundhedssystemer i skrøbelige stater samt sundhed i civil-militære indsatser. Med oplæg fra danske og internationale ressourcepersoner samt debat, erfaringsudveksling og netværksdannelse har fællesmøderne bidraget til kapacitetsudvikling af danske organisationer og personer med interesse for sundhed og udvikling i skrøbelige stater. Fællesmøderne bragte folk sammen og skabte professionelle relationer og grundlag for samarbejde mellem forskellige aktører, internt og på tværs af sektorer. I forbindelse med hver aktivitet har de arrangerende organisationer inviteret ressourcepersoner til at holde oplæg og facilitere diskussioner. I et arrangement deltog Forsvarsstyrelsen og Beredskabsstyrelsen, hvilket førte til diskussioner med helt nye synspunkter. Gennem deltagelse i fællesmøderne har deltagerne fået adgang til central viden på et specifikt område. Vigtige studier og rapporter er blevet delt ud til deltagerne og kommunikeret videre via netværkets hjemmeside. Initiativet er koordineret af en arrangørgruppe bestående af Red Barnet, Røde Kors, Globale Læger, Læger uden Grænser, Maternity Worldwide, AIDS-Fondet, Den Danske Afghanistan Komité, Dansk Missionsråds Udviklingsafdeling og værtsorganisationen Sex & Samfund. Netværket har afholdt fem fællesmøder med gennemsnitligt 38 deltagere pr. møde. Arrangørgruppen har mødtes ni gange. Der har været støtte til 3,5 timers koordinatortimer om ugen. Beløb: 120.000 kroner Periode: 01.08.13 31.03.14 Foto: Peter Høvring Finding Frames Denmark har gennemført en undersøgelse af, hvordan nyere engelsk forskning, herunder Oxfams rapport Finding Frames: New ways to engage the UK public in global poverty, kan bruges i en dansk kontekst. Målet med undersøgelsen har ikke været at undersøge hvad de deltagende organisationer kommunikerer, men derimod hvordan de kommunikerer de problemer, de arbejder med, hvordan de fortolker problemerne, hvilken moralsk holdning de indtager, og hvilke løsninger de foreslår. 22 kampagner blev analyseret på baggrund af 211 stykker datamateriale. Der er identificeret seks forskellige fortolkningsrammer, som de deltagende organisationer anvender. Alle har potentielt forskellig indvirkning på danskernes engagement og opbakning til den danske udviklingsbistand. Metoderne til at analysere dansk udviklingskommunikation kan fremover bruges af praktikere og akademikere. Initiativet har været forankret i kampagnesekretariatet for Verdens Bedste Nyheder. Tre forskere tilknyttet RUC har været involveret, og der blev afholdt to høringer med de deltagende organisationer, som er IBIS, Folkekirkens Nødhjælp, Afrika Kontakt, CARE og CISU. Et åbent møde, hvor organisationerne holdt oplæg og præsenterede studiets resultater, tiltrak 50 deltagere. Beløb: 148.000 kroner fra 2012-budgettet Periode: 01.01.13 31.12.13 16

KORT NYT FRA MINDRE INITIATIVER LGBT i Syd-projektet stiller viden om LGBTrelaterede emner til rådighed for danske nødhjælps- og udviklingsorganisationer. Med vedtagelsen af anti-homo-loven i Uganda kom der søgelys på den forfølgelse og diskrimination, som homoseksuelle, biseksuelle og trans-personer er udsat for i en række af de lande, som er hovedmodtagere af dansk udviklingsbistand. Foto: Lotte Ladegaard Aidsnet så på særligt udsatte grupper og deres rettigheder. Netværket tænkte strategisk i at nå de særligt udsatte grupper og deltog i indsatsen med at få sundhed og hiv og aids ind i Post-2015-dagsordenen og i dansk udviklingspolitik. Styregruppen med repræsentanter fra Red Barnet, Folkekirkens Nødhjælp, Læger uden Grænser og værtsorganisationen AIDS-Fondet har planlagt og været tovholder på flere offentlige møder, hvor repræsentanter fra Danida, Sundhedsstyrelsen, Institut for Menneskerettigheder, UNAIDS, CEDEP: Centre for the Development of People i Malawi, RUC og Forum for Rettigheder og Diversitet har holdt oplæg og nogle gange været medarrangører. Deltagerne i netværksinitiativerne har fået adgang til den nyeste viden og metoder, og de har haft mulighed for at deltage i faglige diskussioner og sparring. På et seminar om særligt udsatte grupper deltog partnerorganisationer i Syd og en repræsentant fra UNAIDS. Aidsnet havde også en repræsentant med i UNAIDS Programme Coordinating Board i juni 2013, og i nyhedsbrevet Aidsnyt er der løbende rapporteret om forskellige emner, som har været oppe på møderne. LGBT i Syd-projektet har i fase tre videreudviklet webportalen LGBTnet.dk, som er vel besøgt af brugere fra hele verden. Der har desuden været afholdt en række informations- og fyraftensmøder hos medlemsorganisationerne. Fase tre ledes af LGBT Danmark, Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner i samarbejde med Dansk Flygtningehjælp, Sabaah og Sex & Samfund. Støtte: 199.000 kroner Periode: 01.01.13 31.05.14 Økologisk Landsforening er tovholder for Agro- Økologisk Netværk med 29 medlemsorganisationer. Netværket har i 2013 set på de største potentialer og udfordringer i etablering og dyrkning af agro-forestry-landbrug, fattigdomsreduktion samt præsentation og diskussion af økologisk landbrug og erfaringer med markedsadgang for små agerbrugere. Der er i 2013 udsendt to nyhedsbreve med en række nyheder om agro-økologi i udviklingslande, ligesom netværkets hjemmeside agrookologisknetvaerk.dk indeholder en ressourcebase, der er opdateret med de seneste internationale publikationer indenfor agro-økologi. Beløb: 196.000 kroner fra 2012-budgettet Periode: 01.01.13 30.06.14 Der er afholdt tre offentlige møder med i alt 50 deltagere samt en konference med 35 deltagere. Beløb: 150.000 kroner fra 2012-budgettet Periode: 01.08.12 31.12.13 17

2013 I RUNDE TAL Så meget koster de faglige indsatser og netværksinitiativer ørne- og Ungdomsnetværket, Forum for Rettig heder B og Diversitet, MENA Netværket og Uddannelsesnetværket fik alle no-cost-forlængelser ind i 2014. Implemen teringsperioderne for de større initiativer har varet fra 11 til 15 måneder. Netværkspuljen i 2013 (afrundede tal): Overført fra 2012: Beløb fra finansloven: Beløb til rådighed i 2013: 510.000 kr. 6.000.000 kr. 6.510.000 kr. SÅDAN BLEV STØTTEN FORDELT I 2013: Faglige indsatser (Globale Tendenser og Fagligt Fokus) Større netværksinitiativer (908.000 kr. afsat til to større initiativer i 2014) Kapacitetsopbygning: Enkeltstående aktiviteter og kortere forløb NGO FORUMs sekretariat: Fælles initiativer, møder, netværkskoordinator, hjemme side og administration Samlet beløb (ikke revideret) Beløb 1.610.000 26% 2.870.000 46% 725.000 12% 1.005.000 16% 6.210.000 100% % af samlet beløb 18 Foto: Ted Nieters/ActionAid

INITIATIVER I 2014 Det støtter vi i 2014 E n række initiativer får penge fra Puljen til støtte af faglige netværk og kapacitetsudvikling i 2014. De initiativer, som allerede har fået godkendt deres ansøgninger, er beskrevet her. Når forårets ansøgningsrunde i maj 2014 er afsluttet, gives der også penge til en række mindre initiativer, der finder sted senere på året. MENA Netværket med Mellemfolkeligt Samvirke, MS, som vært vil i 2014 fortsat styrke medlemmernes viden om og kompetencer til at arbejde med partnerskaber i en region i konstant forandring. En ny indsats skal klæde medlemmerne på til at blive endnu bedre til fortalervirksomhed, og netværket vil udvikle fælles advocacy-initiativer som en del af medlemmernes og deres partnerorganisationers indsats i MENA-regionen. Initiativet støttes i 2014 med 267.000 kroner fra 2013-budgettet. Forum for Rettigheder og Diversitet med Folkekirkens Nødhjælp som vært vil beskæftige sig grundigt med dokumentation af det rettighedsbaserede udviklingsarbejde. Med snævert fokus på ligestillings- og rettigheds-vinklen vil forummet også fortsat engagere sig i Post-2015-dagsordenen og fælles policy-arbejde. 2014 er sidste år af et treårigt initiativ. Initiativet støttes i 2014 med 641.000 kroner fra 2013-budgettet. Børne- og Ungdomsnetværket med Red Barnet som værtsorganisation gennemfører Young Voices, en række moduler, hvor medlemmerne lærer at arbejde med børns og unges medborgerskab. Kapacitetsopbygningen bygger videre på metoder og viden fra det ministudie, der blev gennemført i 2013. Netværket vil blandt andet udarbejde et metodepapir, der skal dokumentere, hvordan den type kapacitetsopbygning kan foregå, så andre organisationer kan lære af erfaringerne. 2014 er sidste år af et toårigt initiativ. Initiativet støttes med 364.000 kroner i 2014. Uddannelsesnetværket med IBIS som vært vil fortsat gøre sit til, at retten til kvalitetsuddannelse for alle børn, unge og voksne bliver opfyldt. I løbet af året vil netværket støtte medlemmerne i at blive bedre til fortalervirksomhed og sætte gang i initiativer, der skal sikre retten til kvalitetsuddannelse. Netværket vil også opsamle erfaringer og viden om kvalitetsuddannelse og gennemføre et studie om indikatorer til måling af kvalitetsuddannelse. Initiativet støttes med 643.000 kroner i 2014. Et helt nyt initiativ om ansvarlighed i humanitær praksis har fokus på effektivitet og transparens i katastrofebistanden og ansvarlighed overfor de mennesker og lokale organisationer, som bistanden skal komme til gode. Gennem erfaringsudveksling mellem danske organisationer og undervisning vil deltagerne blive bedre til at bruge principperne i det daglige arbejde. Red Barnet er vært for initiativet, som støttes med 200.000 kroner fra 2013-budgettet. De to mindre initiativer LGTB-rettigheder i Syd og Agro-økologisk landbrugsudvikling afsluttes i første halvdel af 2014. Begge initiativer er støttet af tidligere års puljebudget. Fagligt Fokus med CISU Civilsamfund i Udvikling som tovholder sætter i to læringsforløb skarpt på Theory of Change og måling af fortalervirksomhed, og en række seminarer arbejder videre med Syd-funding. Blandt andet gennem erfaringsdeling og udvikling af guides vil Fagligt Fokus bidrage til, at hver organisation udvikler egen kapacitet. Fagligt Fokus støttes med 901.000 kroner i 2014. NGO FORUM fortsætter som tovholder på Globale Tendenser med fokus på Post-2015-dagsordenen, grøn vækst, handel og udvikling samt nye finansieringskilder til udviklingsarbejdet. NGO FORUM vil også arbejde med rammen for danske civilsamfundsorganisationers engagement i det globale Syd. Det indebærer blandt andet opfølgning på den nye civilsamfundspolitik og Danidas nye Ressource Allocation Model (RAM). Der er afsat 940.000 kroner til indsatsen i 2014. Foto: Lotte Ladegaard 19

Netværket er med til at sætte aktuelle bistandspolitiske temaer på dagsordenen. Vi skal alle forholde os til temaerne. Det gør vi bedre i fælleskab, end når vi hver især forsøger at opfinde den dybe tallerken. Medlem om værdien af Forum for Rettigheder og Diversitet Foto: Lene Jarboel Foto: Lotte Ladegaard