Politisk dokument uden resume Sagsnummer Bestyrelsen 10. december 2009 JKP 11 Forsøg med medtagning af cykler på 600S Indstilling: Det indstilles At Movia og Fjord-bus gennemfører et forsøg med medtagning af cykler i busserne på linje 600S. At taksten for cykler under forsøget på 600S bliver baseret på DSBs takstprincip for cykler med en enhedspris svarende til kontantbillet til én zone (Model A). Beslutning: Tiltrådt. Sagsfremstilling: Baggrund Region Hovedstaden har i forbindelse med trafikbestillingen for 2010 anmodet Movia om at gennemføre et forsøg med cykelmedtagning i busser. Formålet med forsøget er at afklare mulighederne og behovet for cykelmedtagning i busserne; herunder afklaring af forskellige forhold, der vedrører medtagning af cykler i busserne. Med baggrund i Region Hovedstadens ønske har Administrationen henvendt sig til Fjord-bus, der bl.a. kører linje 600S. Linje 600S kører på strækningen Hillerød - Slangerup - Ølstykke - Trafikselskabet Movia Direktion 1/6
Jyllinge - Risø - Roskilde - Tune - Greve - Hundige. Det vurderes, at linjen giver god mulighed for en generel vurdering af grundlaget for cykelmedtagning, da der køres over forholdsvis lange strækninger, og da der er gode forbindelser til tog (S-tog, Lokalbanen samt DSB s Regionaltog), hvor medtagning af cykler er populært. Forsøgsperiode Der lægges op til en forsøgsperiode fra foråret 2010 til årsskiftet 2010/2011. Forsøgslinje I dag er det ikke tilladt at tage cykler med i busserne i Hovedstadsområdet, mens der er mulighed for cykelmedtagning på landruter i Vest og Syd. Forsøget på 600S skal afklare, om det fremadrettet skal være muligt at tage cykler med på udvalgte linjer i Hovedstadsområdet, og om reglerne i Vest og Syd skal justeres. Det er administrationens vurdering, at cykelmedtagning kan være relevant på linjer med mange lange rejser. Sigtet er, at reglerne (og herunder taksterne) for cykelmedtagning i busserne bliver ens i hele Movia, så der sikres en enkel kommunikation med kunderne. Tidsrestriktioner Af hensyn til pladsforholdene i busserne, vil der under forsøget på linje 600S være tidsrum, hvor cykelmedtagning ikke er tilladt. Det forventes at tidsbegrænsningen vil gælde myldretiderne på hverdage (klokken ca. 7-9 og 15-17). Det svarer nogenlunde til Metroens tidsbegrænsning, som fra 1. september til 30. maj gælder mellem kl. 7.00 og 9.00 og igen fra 15.30 til 17.30. De præcise begrænsninger aftales nærmere med operatøren og kan tilpasses efter behov. Da køretiden er op til 2 timer fra Hillerød til Hundige, kan der opstå situationer, hvor en kunde stiger på bussen med sin cykel, inden tidsrestriktionen starter, og ønsker at fortsætte turen ind i spærretiden. Chaufføren vil i den situation kunne afvise at medtage cyklen. Teknik Under forsøget på linje 600S placeres cyklerne inde i bussen på den eksisterende perron. Perronen benyttes også til kørestole og barnevogne. Kunderne skal fastspænde cyklen med en elastik, et velcrobånd eller lign. Klapsæder og kørestolspude beskyttes af et laminatprodukt (eller lignende) for at undgå tilsmudsning af stofbetrækket. Der kan medtages to enheder ad gangen, hvor en enhed er enten en kørestol, en barnevogn 2/6
eller en cykel (dog kan der som hidtil kun medtages én kørestol). Administrationen har vurderet mulighederne for at placere cyklerne på et udvendigt stativ. Konklusionen er, at hensyn til trafiksikkerheden og chaufførens ansvar for bussen gør, at udvendig placering ikke kan anbefales. Eksempelvis vil chaufføren til enhver tid have ansvaret for, at cyklerne er forsvarligt fastspændt. Det kan kun sikres, hvis chaufføren forlader sin plads, hvilket besværliggør håndteringen og bevirker tidstab. Rejseregler Der vil skulle knyttes en række formelle rejseregler til cykelmedtagning, hvoraf følgende kan nævnes: Muligheden for cykelmedtagning vil kun omfatte almindelige tohjulede cykler og således ikke ladcykler, tandemcykler, påhængsvogne og lign. Det kan medtages én cykel pr. kunde. Kunder med kørestol, barnevogn eller cykel, der er steget på først, har fortrinsret (Først til mølle-princippet er gældende). Movias almindelige regler for erstatning ved skade på medbragt gods gælder også for cykler. Chaufføren vurderer om der er plads til cyklen i hvert enkelt tilfælde. Takster I takstområde Syd (TS) og takstområde Vest (TV) betales der afstandsbaseret takst svarende til en kontantbillet for cykelmedtagning i busserne. Parallelt hermed sælges kontantbilletter og klippekort for cykelmedtagning hos DSB og Regionstog med omstigningsmulighed mellem DSB og lokalbanerne. Taksten for cykelmedtagning i tog er uafhængig af rejseafstand inden for et takstområde. Det vil sige det er billigere at medtage cykler i tog i TV og TS end i busser i TV og TS. Prisforskellen øges med rejseafstanden. I takstområde H (TH) findes ikke et takstsystem for cykelmedtagning i busser. Til gengæld gælder samme afstandsuafhængige cykeltakstsystem for DSB's og Lokalbanens tog som i TS og TV. Taksterne er pt. hhv. 12 kr. for en billet og 105 kr. for et 10-turs-klippekort. Administrationen har overvejet tre takstprincipper til brug for forsøget: 3/6
A) Alle cykelrejsehjemler til tog kan anvendes på linie 600S. Kunder som ikke har cykelrejsehjemmel fra tog, skal betale en enhedstakst, svarende til kontantbilletprisen for én zone (11,5 kr. ved forsøget start). Kontantbilletten købt i bussen vil ikke være gyldig ved omstigning med cykel til tog. Denne løsning vil betyde, at der bliver prisforskel for kunder som rejser med cykel i busserne i TH i forhold til i TV og TS. Det vil i dette alternativ koste 11,50 kr. at medtage en cykel fra Hillerød til Roskilde (7 zoner). B) Alle cykelrejsehjemler til tog kan anvendes på linie 600S. Kunder, som ikke har en togcykelrejsehjemmel, skal betale en afstandsbaseret takst, svarende til kontantbilletprisen for voksne i takstområde H. Dette princip svarer til princippet for busser i TV og TS. Denne løsning vil betyde, at der bliver store prisforskelle for kunder, som rejser på cykelbillet fra tog, og kunder, som køber deres cykelbillet i bussen. Der vil tillige blive betydelig forskelsbehandling mellem cykelkunder i hhv. TH og TV/TS, idet kunderne får mulighed for at anvende cykelrejsehjemler fra tog. Pris Hillerød-Roskilde: 73,50 kr. C) Samme takstsystem for cykler i TH som i TV og TS. Cykelrejsehjemmel fra tog kan ikke benyttes i busserne, og kunden skal købe en afstandsafhængig kontantbillet for medtagning af cykel. Pris Hillerød-Roskilde: 73,50 kr. Alternativ A er det billigste alternativ for kunderne. Ved valg af dette alternativ øges sandsynligheden for, at cykelmedtagning bliver attraktivt i forsøgsperioden. Hermed opnås det bedste grundlag for en evaluering af, om der er et behov for cykelmedtagning i busser. Alternativ A indstilles. Alternativ A og B forudsætter, at DSB accepterer, at deres særlige cykelrejsehjemler anvendes til rejser med 600S. Der er tidligere indgået aftaler herom fsva lokalbanerne og havnebusserne. Administrationen har haft en foreløbig sondering hos DSB, som er positiv over for forsøget. Hvis forsøget iværksættes, skal sagen tages op i den fælles Takstgruppe, og hvis cykelmedtagning på udvalgte buslinjer senere gøres permanent, skal sagen tages op igen med henblik på formalisering af aftalegrundlag og indtægtsdeling. Markedsføring 4/6
Markedsføring af forsøget skal sikre, at flest mulige kunder, nuværende såvel som potentielle, får kendskab til forsøget og muligheden for at medbringe cykel. Markedsføringen rettes dels mod nuværende kunder på linje 600S, som gøres opmærksomme på den nye mulighed for at medbringe cykel, og dels mod potentielle kunder, som ser nye muligheder i at kunne kombinere cyklen og bussen. Information i og på bussen: Flyer, der fortæller om forsøget Piktogram indvendigt ug udvendigt ved midterdørene (ved siden af barnevogspiktogram) Yderligere information: Information på stoppestederne Information på moviatrafik.dk Direkte information om forsøget til kunder, der er medlem af MitMovia. PR i lokale medier langs linjen Evaluering Movia og Fjord-bus evaluerer løbende forsøget og aftaler eventuelt nødvendige justeringer. Ved forsøgets afslutning udfærdiges en skriftlig evalueringsrapport. Movia er ansvarlig for evalueringen. Fjord-bus bidrager med erfaringer fra forsøget; herunder hvor, hvornår, hvor langt og hvor mange cykler, der har været med busserne i forsøgsperioden. Evalueringen skal endvidere indeholde forslag til om og på hvilke buslinjer cykelmedtagning skal indføres og forelægges bestyrelsen i første halvdel af 2011. Økonomi: Der afsættes midler til etablering og vedligeholdelse af fastgøringsanordninger til cyklerne og laminering (eller lignende) af klapsæder og kørestolspude i de 26 busser, der anvendes på 600S. Der budgetteres med 75.000 kr. (inkl. moms). 5/6
Der afsættes midler til dækning af erstatningskrav rejst af kunder, der har fået ødelagt tøj eller er kommet til skade som følge af cykler i busserne. Der budgetteres med 25.000 kr (inkl. moms). Såfremt beløbet viser sig at være utilstrækkeligt, må forsøget tages op til fornyet overvejelse i god tid inden beløbet overskrides. Til markedsføring budgetteres med 20.000 kr (inkl. moms). I alt afsættes inden for Movias samlede budgetramme120.000 kr. til forsøget. Miljømæssige konsekvenser: Det har en positiv indvirkning på miljøet at fremme forholdene for cyklister og brugere af den kollektive trafik. Åbent/lukket punkt: Åbent Kommunikation: Offentliggøres på Movias hjemmeside. 6/6