Åbent Referat. til. Udvalget for Kultur og Fritid

Åbent Referat til Udvalget for Kultur og Fritid Mødedato: Tirsdag den 22. oktober 2013 Mødetidspunkt: 13:00-16:00 Mødested: Deltagere: Fraværende: Referent: Titan Mødelokale v/kantinen Lisbet Rosendahl, Ingvard Ladefoged, Bøje Meiner Jensen, Hans Jørgen Gammelgaard, Marianne Bruun Kristiansen, Erhardt Jull Peter Nielsen Pia Koch Hauge

Indholdsfortegnelse Side 602. Godkendelse af dagsorden...1387 603. Gensidig orientering...1388 604. Dialogmøde med Outrup Speedwayklub...1390 605. O Kunst i gl. Varde Sommerland...1392 606. A Tirpitz - projekt - Sandfolket...1393 607. A Underskudsgaranti til 7-Kantens vinterspil 2014...1395 608. A Underskudsgaranti til HATS " Pippi" 2013...1397 609. A Vardes Kulturelle Rygsæk - Historie 8. klasse...1399 610. A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter...1401 611. A Kommunegaranti for lån Form og Fritid Nørre Nebel...1403 612. O Amatørscenen 7-Kantens fremtidsplaner...1405 613. Garantistillelse for lån - Hodde-Tistrup Hallen...1406 614. Tilskud til etablering af overnatning...1408 615. Navngivning af nyt kulturmiljø på Stålværks- og Trådspinderigrunden...1410 616. Renovering af bunkermaleri i Blåvand...1412 617. Støtte til foreningslivet og idrætsfaciliteter...1414 618. Status på Stålværks- og Trådspinderigrunden...1416 619. Lukket - Budgetopfølgning pr. 31. august 2013 - IFV...1418 620. Budgetopfølgning 31. august 2013 - Udvalget for Kultur og Fritid...1419 621. Sager til kommende udvalgsmøder...1421 Bilagsliste...1422 Underskriftsblad...1423 Side 1386

602. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 686 Sagsid.: 12/12818 Initialer: 37216 Åben sag Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Godkendt Side 1387

603. Gensidig orientering Dok.nr.: 701 Sagsid.: 12/12818 Initialer: 37216 Åben sag Sagsfremstilling Orientering ved Udvalgsformanden - Ølgod camping - Besøg i Lokalarkiverne - Regional kulturaftale - Fiddihva for noget - Scoremads konference - Møde i kunstudvalget Orientering ved Forvaltningen Viva Varde Skøjtebane på torvet i Varde Ventilationsanlæg til Musik & Billedskolen Rangering af tilskudsordninger DBU Jylland Gensidig orientering Bilag: 1 Åben Anlægsbevilling - ventilationsanlæg til Musik & Billedskolen 143501/13 2 Åben VS: Årets Jyske Fodboldkommune - Årets Jyske Fodboldkommune (rangering).pdf 145352/13 Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Lisbet orienterede fra møde med Varde Garden Workshop med biblioteket omkring læsning Visionsmøde den 12. november 2013 ved biblioteket Hvad vil vi med biblioteket. Kirstine orienterede Fra møde i folkeoplysningsudvalget, hvor 25 års reglen blev drøftet. Side 1388

Bøje orienterede om status for ændringer omkring konserveringscenteret i Ølgod. Varde Kommune har tidligere haft en repræsentant i bestyrelen, dette er ændret ved en vedtægtsændring, så de deltagende kommuner skal udpege en repræsentant. Side 1389

604. Dialogmøde med Outrup Speedwayklub Dok.nr.: 3210 Sagsid.: 13/13674 Initialer: kigo Åben sag Sagsfremstilling Outrup Speedwayklub har igangsat en større udviklingsproces indenfor både bredde- og elitearbejdet i klubben. Forvaltningen har i sommeren holdt møde med klubben, også som led i den fælles ansøgning fra Outrup Motocross Club og Outrup Speedwayklub om, at tilskud til klubhus til Motocross klubben i stedet blev anvendt til Speedwayklubben. Som led i klubbens nye indsatser har udvalgsformanden inviteret klubben til et dialogmøde med udvalget, hvor de kan orientere om status i klubben og deres udviklingsindsatser. Der er afsat 30 minutter til mødet og klubben er inviteret til kl.13.15. Fra klubben deltager Bjarne Andersen og Thomas Valsted. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder dialogmødet meget relevant, da klubben er i gang med en udviklingsproces, som har stor fremadrettet betydning for klubben. Kultur og Fritid finder det positivt, at der er en aktiv motorsportsklub i Varde Kommune, da det er med til at sikre et bredt tilbud af idrætsaktiviteter til kommunens borgere. Retsgrundlag Intet Økonomi Høring Bilag: 1 Åben osc præsentation 061013.pdf 142971/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at drøftelserne tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Side 1390

Taget til efterretning. Side 1391

605. O Kunst i gl. Varde Sommerland Dok.nr.: 3004 Sagsid.: 13/3381 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Kultur og Fritid orienteres hermed om overvejelser i forbindelse med hærværk på/tyveri af kunst i det gl. Varde Sommerland. Kultur og Fritid vil sammen med kunstnere og BRA overveje hvilke typer af kunst, der fortsat kan være i området i det gl. sommerland. Det forholder sig således, at der før ferniseringen den 6. september 2013 blev øvet hærværk på et kunstværk, der ikke var færdiggjort. Fredag i ugen efter ferniseringen blev der stjålet 4 ud af 5 hoveder fra kunstværket De 5 elementer, og til weekenden blev det sidste hoved stjålet. Kultur og Fritid har planlagt et møde med de involverede kunstnere og BRA om, hvorvidt der skal fremstilles nye værker. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Taget til efterretning. Side 1392

606. A Tirpitz - projekt - Sandfolket Dok.nr.: 3096 Sagsid.: 12/14443 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Efter projektgruppens fremlæggelse af eventen/fortællingen Sandfolket på udvalgets møde i september, fremsendes ansøgning om støtte på 100.000 kr. til gennemførelse af projektet med den begrundelse, at projektet er så anderledes, nytænkende og vigtigt for vores udkantsområde. Projektet er et samarbejdsprojekt mellem Varde Museum og lokale aktører fra 7-Kanten Event. Projektet tager udgangspunkt i fortællinger om Sandfolket, der til evig tid har levet i klitterne. Normalt er sandfolket usynlige, men projektet går ud på at synlig- og levendegøre dem, så de kan opleves i små tableauer, hvor der fortælles forskellige spændende historier. Der indgår såvel professionelle som amatørskuespillere. Projektet er planlagt til gennemførelse i uge 28-31 i 2014, og det forventes at være en ny turistattraktion. Der er planlagt et budget på i alt 370.000 kr. med håb om støtte fra: Kulturregion Vadehavet på 185.000 kr. Varde Kommune 100.000 kr. Sponsorer 85.000 kr. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder fortsat at projektet er meget kreativt og spændende, ligesom det har interessante perspektiver. Kultur og Fritid anbefaler, at der gives tilsagn om støtte med et større beløb, afhængig af øvrige sponsorater og projektets endelige udformning. Kultur og Fritid finder det vigtigt, at den kommunale økonomiske opbakning indgår i projektgruppens videre arbejde med at skaffe midler fra fonde og sponsorer. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Der er tilsagn om støtte på 50.000 kr. fra Kulturregion Vadehavet. Eventuel kommunal støtte foreslås finansieret af puljen til Andre Kulturelle Arrangementer i 2014. Høring Side 1393

Bilag: 1 Åben Tirpitz Projektet - 7-kanten Event - Tirpiz Projekt - 7-kanten Event.pdf 113535/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der gives tilsagn om at støtte projektet, og at sagen behandles i udvalget, når endelig projektbeskrivelse og budget for eventen foreligger. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1394

607. A Underskudsgaranti til 7-Kantens vinterspil 2014 Dok.nr.: 3030 Sagsid.: 12/14443 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling 7-Kanten søger om en underskudsgaranti på 50.000 kr. til gentagelse af succesen i 2013 med opsætning af et vinterspil primært udført af unge. I 2014 er der planlagt en opsætning af All Shook Up. Opsætningen spilles i perioden 25. februar 2. marts 2014. Forestillingen er tænkt opført af og ikke mindst for de unge, og der er planlagt 6 forestillinger i Musikhuset i Esbjerg. Der er fra 7-Kanten udarbejdet et forsigtigt budget og foreningen står selv som 1. garant for de første 50.000 kr. og ansøger Varde Kommune som 2. garant fra 50.000-100.000 kr. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid vurderer, at initiativet er udviklende for de unge talenter i 7-Kanten, og samtidig med til at skabe nye kontakter til unge talenter i området. Samtidig kan afviklingen af 7-kantens forestilling i Musikhuset i Esbjerg være med til at synliggøre Varde Kommune i en bredere geografisk sammenhæng. Kultur og Fritid anbefaler, at Varde Kommune garanterer et underskud på maks. 50.000 kr. som 2. garant, jf. ovenstående. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Garantien kan dækkes af kontoen Andre Kulturelle Arrangementer. Høring Bilag: 1 Åben 7 Kanten - ansøgning om underskudsgaranti til Vinterspil 2014 122750/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at Varde Kommune stiller en garanti på maksimum 50.000 kr. som 2. garant i forhold til et underskud fra 50 100.000 kr. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Side 1395

Anbefalingen blev godkendt. Side 1396

608. A Underskudsgaranti til HATS " Pippi" 2013 Dok.nr.: 3197 Sagsid.: 12/14443 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Helle Amatør Samvirke kaldet HATS ansøger om en underskudsgaranti på 20.000 kr. til produktion og opførelse af den kendte fortælling om Pippi Langstrømpe. Pippi flytter med sin hest og abe ind ved siden af Tommy og Annika der går og keder sig osv. En rigtig familieforestilling, hvor børn spiller hovedrollen. HATS håber på at gentage successen fra 2012 hvor det var musicalen Annie der var på plakaten. HATS har en tradition for produktion af en større teaterforestilling, og det er 28. gang i år at HATS inviterer til et novemberspil i Helle Hallen hal 3. Forestillingen afvikles i perioden 21. 24. november 2013 med 6 forestillinger. Foreningen søgte, og fik i 2012 bevilget en underskudsgaranti på 15.000 kr. til produktion af Annie, som i øvrigt gav et underskud på 21.514 kr. HATS har et budget på opsætning af Pippi på 164.000 kr., som er på samme niveau som i 2012. Forvaltningens vurdering På trods af økonomiske udfordringer i foreningen de senere år, er det positivt at lokale ildsjæle arbejder videre for foreningens virke. Ansøgeren opfylder kriterierne for bevilling af støtte, jf. retningslinjer for puljen til andre kulturelle arrangementer. Kultur og Fritid vurderer, at en garanti på 15.000 kr. vil være rimelig set i forhold til budgettet. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Garantien kan finansieres af puljen til Andre Kulturelle Arrangementer. Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der bevilges en underskudsgaranti på 15.000 kr., som finansieres af kontoen for Andre Kulturelle Arrangementer. Side 1397

Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1398

609. A Vardes Kulturelle Rygsæk - Historie 8. klasse Dok.nr.: 3239 Sagsid.: 12/2952 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Varde Museum har været en del af Vardes Kulturelle Rygsæk (VKR) siden starten og har taget sig af emnet Historie med fokus på Flygtninge i Oxbøl fra 1945-49. Undervisningen har været bundet op på en digital hjemmeside som museet i sin tid fik støtte til udvikling og gennemførelse af fra Kulturarvsstyrelsen. I årenes løb har museet i samarbejde med styregruppen for Vardes Kulturelle Rygsæk (VKR) og fagpersoner fra skoleverdenen (lærere) fået tilrettet undervisningstilbuddet/rundvisningen (med GPS) i Oksbøl, så indholdet er blevet interessant både for elever og lærere. Det er vigtigt, at det fastholdes, at indhold i VKR er noget særligt og har en høj kvalitet, ikke mindst på grund af, at skolernes deltagelse er obligatorisk. Transportudgift til Oksbøl afholdes af skolerne. Varde Museum har ikke hidtil modtaget honorar for deltagelsen ud fra den betragtning, at museet er en kulturel institution. De øvrige deltagere såsom Varde Bibliotek, Musik & Billedskolen og skolebibliotekarer - som deltager i såvel styregruppe som i arbejdet med indgåelse af aftaler, afvikling og koordinering af de forskellige forløb modtager heller ikke honorar for deres bidrag til VKR. Museet anmoder i mail af 24. juni 2013 om et honorar på 33.000 kr. for gennemførelse af et årsforløb. Forvaltningens vurdering Forvaltningen anbefaler at Udvalget for Kultur og Fritid tager en principiel beslutning om hvorvidt der til en enkelt kulturinstitution skal udbetales honorar/vederlag for bidrag/anvendelse af ressourcer i Vardes Kulturelle Rygsæk. Kultur og Fritid vurderer, at museets tilbud i dag lever op til de forventninger styregruppen har til rygsækkens indhold og kan anbefale, at vi fortsætter med samarbejdet med Varde Museum. Hvis der skal udbetales et honorar for timeforbrug, foreslås det, at der gives et symbolsk beløb, idet honorar til deltagere kan rummes indenfor det aktuelle budgettet til Vardes Kulturelle Rygsæk. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Der er på budget for 2013 afsat 301.020 kr. til Vardes Kulturelle Rygsæk og der er i skoleåret 2013/14 budgetteret med en udgift på 301.800 kr. Side 1399

Hvis der bevilges et honorar til museet skal der tilføres ekstra midler fra Kultur og Fritids eget budgetområde. Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager en principiel beslutning om hvorvidt kulturinstitutionen Varde Museum skal bevilges et honorar for medgået tid til gennemførelse af emnet Historie til 8. klasser i Vardes Kulturelle Rygsæk fra skoleåret 2013/14, og at en eventuel bevilling af honorar i 2013 finansieres ved omprioritering, indenfor Kultur og Fritids eget budgetområde. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 10-09-2013 Fraværende: Erhardt Jull Udvalget besluttede at punktet udsættes. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Udvalget besluttede, at Varde Muesums bidrag til den kulturelle rygsæk betragtes som en del af museets kerneydelser. Side 1400

610. A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter Dok.nr.: 3244 Sagsid.: 13/10508 Initialer: elit Åben sag Sagsfremstilling Udvalget for Kultur og Fritid udsatte den 21. august 2013 behandlingen af sagen for at der kunne indhentes yderligere oplysninger om projektet. Tistrup og Omegns Spejdercenter søger nu om et 20-årigt rentefrit lån på 407.000 kr. til færdiggørelse af spejderhytten. Foreningen har tidligere søgt om lån på 500.000 kr., men da de har modtaget et tilskud til deres jordvarmeanlæg, ønsker de nu kun at låne ovenstående beløb. Foreningen søger om: 2 års afdragsfrihed Herefter at afdrage med minimum 20.350 kr. pr. år. Foreningen oplyser, at de allerede nu som fremtidige lejere har DDS 2. Sct. Gertrud, og at de er blevet kontaktet af blandt andet TIPPO (privat dagplejeordning), Tistrup skole (de tænker på deres specialklasser), Tistrup Boldklub og andre spejdergrupper, som også er interesseret i at leje hytten. Desuden har flere private henvendt sig med ønske om at leje hytten til familieweekender m.m. Gruppen har indsendt regnskaber for 2011 og 2012 samt driftsbudget for 2013. Gruppen har også indsendt et forventet fremtidigt driftsbudget, som er udarbejdet med skelen til Næsbjerg Spejdercenters regnskab. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid kan konstatere, at spejderne de seneste år har fået mindre og mindre plads til trods for, at de har haft et stabilt antal medlemmer de sidste 10 år. Kultur og Fritid anbefaler, at der ydes rentefrit lån til foreningen Tistrup og Omegns Spejdercenter. Sundhedskonsekvensvurdering Færdiggørelse af hytten vil give spejderne bedre plads til at aktivere børn og unge både ude og inde og samtidig give dem og alle andre interesserede endnu bedre muligheder for at komme ud og derved påvirke brugen af naturen. Retsgrundlag Intet Side 1401

Økonomi Økonomiafdelingen anfører, at det skitserede forslag til et kommunalt lån og vilkårene herfor ligger indenfor de rammer, Varde Kommune normalt anvender. Lånet vil betyde et udlæg af kommunens likviditet, indtil lånet er tilbagebetalt. Høring Bilag: 1 Åben Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - regnskab spejderhus 144310/13 2011.pdf 2 Åben Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - regnskab2012.xlsx 144312/13 3 Åben Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - Drift-færdig 144309/13 spejderhus.xlsx 4 Åben Driftsbudget 2013 146493/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at der ydes et 20 årigt rentefrit lån på 407.000 kr. til foreningen Tistrup og Omegns Spejdercenter, at lånet er afdragsfrit, de første 2 år, og at lånet herefter afdrages med forfald hver 30. juni og 31. december med minimum 10.175 kr. pr. termin. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Udvalget besluttede, at foreningen indkaldes til møde med forvaltningen, Lisbet, Ingvard og Bøje deltager fra udvalget. Side 1402

611. A Kommunegaranti for lån Form og Fritid Nørre Nebel Dok.nr.: 3253 Sagsid.: 13/12663 Initialer: 46903 Åben sag Sagsfremstilling Form og Fritid Nørre Nebel ansøger om kommunegaranti for et lån på 717.200 kr. til energibesparende foranstaltninger (EBF). Beløbet ønskes anvendt til opsætning af solceller. Samlet forventer Form og Fritid Nørre Nebel at opnå en årlig besparelse der gør, at det samlede lån inklusiv renter kan være tilbagebetalt på ca. 12 år. Priserne på solceller er steget siden indhentning af tilbud til ansøgningen. Der er derfor i sagsfremstillingen taget udgangspunkt i et opdateret tilbud indhentet af Form og Fritid Nørre Nebel. Økonomiafdelingen har vurderet, at ansøgningen ligger inden for rammen af energibesparende foranstaltninger, der kan gives kommunal lånegaranti til. Forvaltningens vurdering Det er opfattelsen, at der i hallerne i Varde Kommune med fordel kan gennemføres energibesparende foranstaltninger (EBF). Denne opfattelse bygger bl.a. på en bygningsmæssig gennemgang foretaget i 2009/2010. Dernæst har en gennemgang af elog lysanlæg vist, at der er store langsigtede besparelser at hente ved investering i energiforbedringer. Det er en forudsætning, at lån optaget til EBF kan tilbagebetales over en kortere årrække med de besparelser (mindre energiforbrug), som de planlagte EBF forventes at medføre. Det foreslås, jf. Økonomistabens tidligere vurdering, at Varde Kommune giver kommunegaranti for et lån svarende til 893.500 kr. inkl. moms kr. (717.200,- kr. ekskl. moms), som skal tilbagebetales på 12 år. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Varde Kommunes lånemuligheder vil ikke blive påvirket af kommunegarantien til hallens lån, idet lånet optages til energibesparende foranstaltninger. Høring Bilag: 1 Åben Ansøgning om lån til solceller - Låneansøgning Solceller.pdf 130425/13 2 Åben VS: Tilbud - Tilbudsbrev 57,5kW display.pdf 144752/13 Side 1403

Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at det godkendes, at Form og Fritid Nørre Nebel optager lån på 717.200 kr. til opsætning af solcelleanlæg, at lånet afvikles over 12 år af sparede energiudgifter, og at Varde Kommune stiller garanti for lånet. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1404

612. O Amatørscenen 7-Kantens fremtidsplaner Dok.nr.: 3002 Sagsid.: 13/12829 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Amatørscenen 7-Kanten har anmodet om foretræde for udvalget for nærmere at redegøre for foreningens fremtidsplaner og drøftelse af det fremtidige samarbejde med Varde Kommune. Repræsentanter for 7-Kanten er indkaldt til mødet kl. 15.30. Der er afsat cirka 30 minutter til mødet og fra 7-Kanten deltager Inge Vad Wodskou, Per Bennedsen og Gitte Flycht. Retsgrundlag Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1405

613. Garantistillelse for lån - Hodde-Tistrup Hallen Dok.nr.: 3240 Sagsid.: 13/11689 Initialer: 37216 Åben sag Sagsfremstilling Hodde-Tistrup Hallen har den 19. august 2013 bedt Varde Kommune om en forhåndstilkendegivelse om godkendelse af og garantistillelse for optagelse af realkreditlån eller lån i KommuneKredit til køb, renovering og ombygning af Janusbygningen i Tistrup. Hallens køb af Janusbygningen ses som et led i hallens fortsatte udvikling. En overtagelse af Janusbygningen ligger 1 3 år ude i fremtiden og hænger sammen med Janusforeningens planer om byggeri af en ny og større kunstbygning i umiddelbar nærhed af den nuværende. Iflg. KommuneKredits hjemmeside vil et 20-årigt lån på 5 mio. kr. skulle afvikles med en gennemsnitlig årlig ydelse på ca. 325.000 kr. Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at godkendelse af optagelse af et langfristet lån på 5 mio. kr. og garantistillelse for lånet må afhænge af vilkårene på tidspunktet for låneoptagelsen, bl.a. hallens regnskabsstatus og mulighed for afvikling af lånet samt kommunens mulighed for at yde garanti indenfor lånerammen eller indenfor et likviditetsmæssigt råderum. Forvaltningen foreslår derfor, at der gives en positiv tilkendegivelse om garantistillelse, og at denne betinges af vilkårene på tidspunktet for effektuering. En garantistillelse vurderes endvidere at skulle hvile på en konkret ansøgning, hvorfor der udelukkende kan gives en tilkendegivelse af kommunens aktuelle holdning til hallens planer om køb. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten. Økonomi Hvis kommunen stiller en kommunegaranti for et lån optaget af Hodde-Tistrup Hallen, vil det belaste kommunens låneramme. Det forventes ikke, at kommunen vil have en uudnyttet låneramme de nærmeste år. En kommunegaranti for et lån vil i så fald betyde, at kommunen skal deponere et beløb svarende til kommunegarantien. Det betyder, at kommunens likviditet indskrænkes med garantibeløbet. Høring. Side 1406

Bilag: 1 Åben Ansøgning om forhåndstilkendegivelse 139038/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at der gives en positiv forhåndstilkendegivelse i forhold til låneoptagelse og garantistillelse, at garantistillelsen i øvrigt bør afhænge af vilkårene på lånetidspunktet, og at garantistillelsen forudsætter en konkret ansøgning. Beslutning Direktionen den 03-10-2013 Fraværende: Sagen fremsendes til Økonomiudvalgets og Byrådets behandling med anbefaling. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Udvalget gør opmærksom på, at der ikke kan bevilliges lokaletilskud til bygningen. Side 1407

614. Tilskud til etablering af overnatning Dok.nr.: 3042 Sagsid.: 13/7745 Initialer: bera Åben sag Sagsfremstilling I IFVs udviklingsplan for Varde Fritidscenter fremgår det, at de skal arbejde mod at etablere overnatningsfaciliteter ved Fritidscentret. Da den røde pavillon på Bytoften blev ledig og udbudt til institutioner, søgte IFV om at få pavillonen. Da der ikke var andre interesserede, som kunne overtage og flytte pavillonen med kort varsel, er den overdraget til IFV. IFV skal selv afholde alle udgifter med reetablering og flytning til nyt sted. IFV har oplyst, at de vil anvende pavillonen til overnatning. Der vil blive tale om et begrænset antal pladser, og IFV vil derfor bruge erfaringen om belægning til overvejelse/planlægning af mere permanent overnatning i overensstemmelse med deres udviklingsplan. For at pavillonen kan anvendes til overnatning, skal den imidlertid isoleres med videre. Ud over udgiften til flytningen af pavillonen (anslået til ca. 350.000 kr.) påregnes der udgifter til energimæssig forbedring af bygningen, indretning mv. (anslået til ca. 350.000 kr.). Etablering af overnatning er planlagt til at ske indenfor de kommende 3-6 måneder afhængig af, hvornår de forskellige tilladelser modtages. Af anlægsbudget 2009 fremgår det, at der er afsat 100.000 kr. til vandrerhjem ved Fritidscentret. Beløbet var afsat til planlægning/forundersøgelse, men da centret nu er overdraget til IFV, er det dem, der skal arbejde videre med realisering af overnatningsmulighederne. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid anbefaler, at anlægsbevillingen på 100.000 kr. gives til IFV til forberedelse/indretning af pavillonen til overnatning. Det er forvaltningens vurdering, at bevillingen på den måde bliver anvendt bedst muligt i overensstemmelse med formålet. Efter lukning af vandrerhjemmet på Pramstedvej er der ikke længere mulighed for vandrerhjemsovernatning i Varde by. I forhold til fortsat udvikling af byturismen kan dette ses som et relevant tiltag. Sundhedskonsekvensvurdering Ombygningen af pavillonen vurderes at få positive konsekvenser for brugerne af Fritidscentrets faciliteter, da overnatningsmuligheden både vil stimulere deltagelse i foreningsliv og socialt samvær. Pavillonen bør indrettes så den lever op til mulighederne for at sikre et godt fysisk og socialt miljø, og derudover lever op til de sikkerhedsmæssige standarder, der vedrører overnatningsfaciliteter, f.eks. i form af synlig og fri adgang til nødudgange og brandslukningsmateriel. Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Side 1408

Økonomi 100.000 kr. afsat på anlægsbudget 2009 overføres til IFV. Beløbet er i forbindelse med regnskabsafslutninger overført til efterfølgende år som uforbrugt bevilling. Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at IFV bevilges 100.000 kr. til indretning af pavillon til overnatning på Fritidscenteret, at der gives negativ bevilling på 100.000 kr. vedr. undersøgelse af vandrerhjem, og at gives tillægsbevilling på 100.000 kr. til tilskud til indretning af pavillon til overnatning på Fritidscentret. Beslutning Direktionen den 10-10-2013 Fraværende: Sagen fremsendes til behandling i Udvalget for Kultur og Fritid, Økonomiudvalget og Byrådet med anbefaling. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1409

615. Navngivning af nyt kulturmiljø på Stålværks- og Trådspinderigrunden Dok.nr.: 3200 Sagsid.: 12/14632 Initialer: jejo Åben sag Sagsfremstilling Den politiske følgegruppe bag projektet for et nyt kulturmiljø på Stålværks- og Trådspinderigrunden foreslår, at området navngives for at styrke ejerskab og identitet for området. Følgegruppen har bemærket, at det nye kulturmiljø allerede er blevet omtalt med flere betegnelser, selvom projektet fortsat er i idéfasen. Følgegruppen har i den offentlige omtale af projektet hidtil anvendt stedbetegnelsen Stålværks- og Trådspinderigrunden. Den politiske følgegruppe foreslår, at der udskives en navnekonkurrence, hvor forvaltningen åbent anmoder om forslag til navnet på området i en passende periode, hvorefter Udvalget for kultur og fritid vælger det fremtidige navn på området. Forvaltningens vurdering Kultur og fritid vurderer, at det vil være hensigtsmæssigt, at det nye område får et navn, så området kan få en fælles identitet. Navnet kunne f.eks. signalere områdets anvendelse, karakter eller historie. Ved at navngive området nu, kan navnet anvendes i både fondsansøgning og i den omtale, der følger af, at Ungerådet også flytter ind i området. Kultur og Fritid vurderer, at det er vigtigt, at der løbende er opmærksomhed om etableringen af det nye kulturmiljø. En konkurrence om navnet på området vil bidrage til denne opmærksomhed, ligesom det ligger i naturlig forlængelse af navngivningen af Stålværket. Retsgrundlag Planloven Økonomi En præmie med en kulturel oplevelse kan finansieres inden for Kultur og Fritids budget. Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at udvalget beslutter at udskrive en navnekonkurrence for det nye kulturmiljø. Side 1410

Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1411

616. Renovering af bunkermaleri i Blåvand Dok.nr.: 3237 Sagsid.: 13/13828 Initialer: anpe Åben sag Sagsfremstilling Bunkermalerierne 2 malerier med samme motiv - en abe med titlen The Ape as Artist - befinder sig på en bunker på Blåvand strand på grænsen til det militære øvelsesområde og ca. 200 m fra Blåvand Fyr. Der er ingen afspærring og derfor fri adgang fra klitterne og stranden. Malerierne blev skabt i forbindelse med Elle-Mie Ejdrup Hansens projekt Linien Lyset, Fredsskulptur i 1995 i anledning af 50 året for Danmarks befrielse. Motiverne aben er meget medtaget af blæsten og den barske natur, hvori den forefindes, men en bevaring og genskabelse er undersøgt nærmere. Malerierne er malet af en meget anerkendt tysk kunstner, Jörg Immendorff. Den nu afdøde Jörg Immendorf er fra Düsseldorf og var et prominent medlem af kunstnergruppen de unge vilde. Han blev nationalt og internationalt en af Tysklands kendteste kunstnere, og hans malerier sælges for mere end 1 mio. kr. Han er udover i Blåvand repræsenteret på Louisiana og Kastrupgårdsamlingen, herudover også på TATE Modern i London, i øvrigt sammen med Bill Woodrow, som har lavet bunker-muldyrene, som ligeledes findes på Hvidbjerg Strand. Esbjerg Kunstmuseum v/inge Merete Kjeldgaard har fagligt vurderet kunstværket og udtalt følgende: Jeg mener, det bør bevares af flere grunde. Kortfattet sagt er Jörg Immendorff en af sin generations mest betydningsfulde kunstnere og en hovedskikkelse i 80 ernes nye vilde maleri. Aben er et gennemgående symbol i hans værker. Og netop Aben med pensel er jo et nærmest ikonisk værk fra hans hånd en kommentar til det at være billedkunstner. Den råhed, der er over Immendorffs ting, passer samtidig rigtig godt til bunkeren og naturen. Aben er også meget synlig dvs folk vil finde kunst, hvor de måske mindst venter at finde den. Og for dem, der direkte opsøger den, er den let at finde vej til. Jeg vil anbefale, at der laves en form for formidling af det derude. Konserveringstjenesten har fremsendt overslag over, hvad det vil koste at restaurere de 2 malerier af aben. Overslaget lyder på 128.120 kr. Varde Byråds Kunstudvalg er blevet orienteret om det foreliggende overslag samt høringsforslag, og besluttede at medvirke til renoveringen med maks. 50.000 kr. Det er p.t. uafklaret om Turist- og Erhvervslivet vil indgå i udgiften til konservering og renoveringsarbejdet. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder det vigtigt, at bevare kunstværket, jf. den kunst-faglige vurdering. Dernæst har værket en stor turistmæssig interesse. Side 1412

Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi Varde Byråds Kunstudvalg har besluttet at bidrage med maks. 50.000 kr. fra konto 364.024. Høring Esbjerg Kunstmuseum for en kunstfaglig vurdering. Konserveringscenter Vest vedr. overslag Bilag: 1 Åben Overslag over renovering af kunstværket Die Affe 146514/13 2 Åben Mailkorrespndance med Colin Seymour 146520/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at bevarelse af kunstværket drøftes, og at finansiering af kunstværket afklares. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Udvalget besluttede, at indstille til Byrådet via Økonomiudvalget, at kunstværket bevares, og at finansiering af kunstværket afklares. Side 1413

617. Støtte til foreningslivet og idrætsfaciliteter Dok.nr.: 3283 Sagsid.: 13/10629 Initialer: 46903 Åben sag Sagsfremstilling Hen over sommeren og i løbet af efteråret 2013 har der i medierne været både kritik og ros af den måde Varde Kommune støtter foreningslivet og idrætsområdet på. Meget af debatten tager udgangspunkt i forskellige statistiske opgørelser, udgifter eller tilskudsprocenter. Kendetegnende for de forskellige opgørelser er, at de ofte kan suppleres med nye oplysninger eller andre beregningsmodeller, som viser et andet billede. For at vurdere kritikken eller roserne er det derfor vigtigt også at have fokus på begrænsninger eller mangler i de enkelte undersøgelser. Kultur og Fritid har lavet et notat som kort skitserer de væsentligste konklusioner. Notatet forholder sig til: - Hvordan Varde Kommune sammenlignet med andre kommuner støtter idrætten når der ses på tilskud/indbygger - Hvor mange idrætsfaciliteter Varde Kommune har i forhold til antal indbyggere og sammenlignet med andre kommuner - Foreningernes udgifter til brug af faciliteter med eksempler fra indeidræts- og udeidrætsforeninger - De politiske prioriteringer af omfanget af faciliteter i kommunen. Varde Kommunes støtte til foreningslivet er politisk fastsat med beslutninger i Udvalget for Kultur og Fritid, i Byrådet og i Folkeoplysningsudvalget. Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid finder det relevant, at der er en bred og nuanceret debat om kommunens støtte til foreningslivet. Støtten til foreningslivet og idrætsfaciliteterne kan opgøres på mange måder, og beslutninger på ét område får nemt økonomiske konsekvenser for andre områder. F.eks. er der tætte sammenhænge mellem nedenstående: - omfanget af den kommunale støtte (driftstilskud til faciliteter, medlemstilskud, lokaletilskud, puljeordninger) - omfanget af idrætsfaciliteter og støtten hertil (antal tilskudsberettigede haller, driftstilskud og puljeordninger) - timeprisfastsættelse (hallejeindtægten og foreningsudgiften) - medlemskontingenter og foreningsøkonomi (foreningsprioriteringer). Fra 2014 og frem tilføres der yderligt 450.000 kr. til området medlems- og lokaletilskud. Det giver nye handlingsmuligheder og en nuanceret debat på området kan synliggøre nye perspektiver og veje til at støtte af foreningslivet. Side 1414

Retsgrundlag Lov om folkeoplysning Kommunalfuldmagten Økonomi Høring Bilag: 1 Åben Notat om tilkud og faciliteter i Varde Kommune 141949/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at sagen drøftes. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Sagen blev drøftet. Side 1415

618. Status på Stålværks- og Trådspinderigrunden Dok.nr.: 2962 Sagsid.: 12/14632 Initialer: jejo Åben sag Sagsfremstilling Status for projektet Stålværks- og Trådspinderigrunden er, at forvaltningen har præsenteret oplægget for en række centrale interessenter samt drøftet oplægget med Lokale- og Anlægsfonden. Forvaltningen har forelagt projektforslaget for Lokale- og Anlægsfondens sekretariat, og de vurderer, at projektet er spændende og af god kvalitet. Fonden synes, at forslagets hovedtræk er gode, og at elementer som Lysspejlet og værksted i laboratoriebygningen er særligt spændende. Fonden har foreslået en række forbedringer og præciseringer af det foreliggende oplæg. Lokale- og Anlægsfonden ser renoveringen af laboratoriebygningen som en forudsætning for, at de kan gå ind og støtte projektet. Der er ifølge fondens opfattelse tale om en markant bygning, også kulturhistorisk, og med relevant funktion som skitseret i forprojektet. Fondens sekretariat opfordrer kommunen til at ansøge om støtte til hele projektet. Beslutning om støtte træffes af Lokale- og Anlægsfondens bestyrelse. Forvaltningen har præsenteret oplægget for en række interessenter i området. Repræsentanter for Ungerådet, 7-kanten og Smedeværkstedet samt en repræsentant for Udviklingsrådet har tilkendegivet, at de finder oplægget godt, og de håber, at det realiseres. Forvaltningen vil løbende inddrage de relevante aktører i den videre planlægning. Herudover arbejdes aktuelt med bl.a. - Stålværks- og Trådspinderigrunden som del af områdefornyelsen i Varde midtby - Genhusning af dykkerklubben Nautilus - Oprydning på området - Lokalplan for området Forvaltningens vurdering Kultur og Fritid vurderer, at der er stor opbakning til projektet blandt interessenterne. Det vurderes også, at det er vigtigt med synlige og konkrete tiltag, der viser, at området er under udvikling. Efter drøftelse i den politiske følgegruppe har Udvalgsformanden i samråd med forvaltningen besluttet at forlænge samarbejdet med LIW planning til færdiggørelse af oplægget til ansøgning til Lokale- og Anlægsfonden. Forvaltningen vurderer, at dette er en forudsætning for en positiv behandling i fonden. Forvaltningen arbejder på en ansøgning, der tager udgangspunkt i idéoplægget, og som justeres i henhold til de forskellige input fra interessenter og fonde. Side 1416

I forbindelse med byrådets drøftelse af idéoplægget til kulturmiljøet har den fremtidige anvendelse af Laboratoriebygningen også været drøftet. Forvaltningen vurderer, at det er afgørende for projektets muligheder for at opnå fondsfinansiering, at der arbejdes på at inddrage bygningen med en form for udstillingslokale og værkstedsfunktion. Et værksted med fokus på aktiv udfoldelse inden for kunst, og den vil kunne bruges af både kunstnere, kunstnerspirer, billedskolen, 7-kanten, Ungerådet og aftenskoleområdet m.fl. Der er stor interesse fra interessenterne i at få skabt velfungerende fysiske rammer for udøvelse af kunst. Inddragelse af bygningen indebærer følgeomkostninger på anslået 1 mio. kr. til renovering af bygningen. Retsgrundlag Planloven Økonomi Udgifter til LIW plannings justering af oplægget finansieres af det allerede fastsatte budget for projektet. Udgifter til anlægsprojektet er delvist budgetsat og forventes delvist fondsfinansieret. En samlet budgetsag for projektet forelægges Byrådet inden projektstart. Følgeudgifter til renovering af laboratoriebygningen, kan finansieres af vedligeholdelsesbudgettet eller lånefinansieres som del af områdefornyelsen af Varde midtby. Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at Lokale- og Anlægsfonden ansøges om medfinansiering til et projekt inklusiv laboratoriebygningen, at udvalget bemyndiger den politiske følgegruppe til, at godkende ansøgningen, og at det indstilles til Udvalget for Plan og Teknik, at renovering af laboratoriebygningen prioriteres. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Erhardt Jull ønskede ført til protokol at han ikke ser, at Laboratoriebygningen skal indgå i projektet af økonomiske årsager. Side 1417

619. Lukket - Budgetopfølgning pr. 31. august 2013 - IFV Dok.nr.: 3139 Sagsid.: 12/13025 Initialer: FLKA Lukket sag Side 1418

620. Budgetopfølgning 31. august 2013 - Udvalget for Kultur og Fritid Dok.nr.: 3006 Sagsid.: 12/14933 Initialer: 37216 Åben sag Sagsfremstilling Der er udarbejdet budgetopfølgning for året 2013 med udgangspunkt i økonomirapport pr. 31. august 2013. Budgetopfølgningen omfatter alle områder inden for udvalgets budget. Budget- og regnskabsoplysninger, som er kendte på tidspunktet for budgetopfølgningen, er medtaget i opfølgningen. Af hensyn til kommunens økonomi er det vigtigt, at udvalget så vidt muligt selv finansierer eventuelle merforbrug inden for egne rammer, uanset om merforbruget skyldes forhold, som udvalget ikke har indflydelse på. Det vil sige, at der kun undtagelsesvis fremsendes anmodning om tillægsbevilling, hvor der ikke er anvist finansiering. Der vil i så fald skulle findes finansiering inden for det samlede budget. 1.000 kr. Budget Forbrugt Forbrug i pct. Kultur og Fritid Inden for rammen Uden for rammen med 100 % overførsel 47.699 30.758 64 130 54 42 I alt 47.829 30.812 64 Musik & Billedskolen Inden for rammen 6.360 3.985 63 Biblioteket Inden for rammen 21.767 14.083 65 Øvrige administrative enheder *) Inden for rammen Uden for rammen med 100 % overførsel Lederløn inden for Direktionens ramme 626 629 1.371 1.450 0 904 232-66 I alt 2.625 2.354 90 Samlet for udvalget Inden for rammen Uden for rammen med 100 % overførsel Lederløn inden for Direktionens ramme 76.451 759 1.371 50.276 54 904 I alt for udvalget 78.580 51.234 65 *) Ledelsessekretariatet, Økonomistaben, Sekretariatet Plan, Kultur og Teknik samt Plan og Byg Anlægsbudget Der er vedhæftet en oversigt, som viser status pr. 31. august 2013 for udvalgets anlægsprojekter 133024/13. 66 7 66 Side 1419

Forvaltningens vurdering Forvaltningen vurderer, at forbruget pr. 31. august 2013 svarer til det forventede, og at årets samlede forbrug vil svare til det budgetterede. Der er ikke forhold, der giver anledning til bemærkninger. Retsgrundlag Kommunens økonomiregulativ Økonomi Høring Bilag: 1 Åben Budgetrapport pr. 31. august 2013 143421/13 2 Åben Anlægsregnskab 31.08.2013 133024/13 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet, at budgetopfølgningen pr. 31. august 2013 tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Anbefalingen blev godkendt. Side 1420

621. Sager til kommende udvalgsmøder Dok.nr.: 715 Sagsid.: 12/12818 Initialer: 37216 Åben sag Sagsfremstilling Forvaltningen planlægger følgende sager til behandling på kommende udvalgsmøder: Status på borgerinddragende aktiviteter 6. november 2013 Evaluering af udviklingspuljen til haller 6. november 2013 Dialogmøder med aftaleholdere inkl. Varde Museum samt foreninger 26. november 2013. Evaluering af bowling i FC 10. december 2013 Nyt koncept for Fest- og Kulturuge 2014 Digitalisering 10. december 2013 Retsgrundlag Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Kultur og Fritid den 22-10-2013 Fraværende: Peter Nielsen Orienteringen blev taget til efterretning. Side 1421

Bilagsliste 603. Gensidig orientering 1. Anlægsbevilling - ventilationsanlæg til Musik & Billedskolen (143501/13) 2. VS: Årets Jyske Fodboldkommune - Årets Jyske Fodboldkommune (rangering).pdf (145352/13) 604. Dialogmøde med Outrup Speedwayklub 1. osc præsentation 061013.pdf (142971/13) 606. A Tirpitz - projekt - Sandfolket 1. Tirpitz Projektet - 7-kanten Event - Tirpiz Projekt - 7-kanten Event.pdf (113535/13) 607. A Underskudsgaranti til 7-Kantens vinterspil 2014 1. 7 Kanten - ansøgning om underskudsgaranti til Vinterspil 2014 (122750/13) 610. A Lån til Tistrup og Omegns Spejdercenter 1. Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - regnskab spejderhus 2011.pdf (144310/13) 2. Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - regnskab2012.xlsx (144312/13) 3. Vedr. Tistrup og Omegns Spejdercenter. - Drift-færdig spejderhus.xlsx (144309/13) 4. Driftsbudget 2013 (146493/13) 611. A Kommunegaranti for lån Form og Fritid Nørre Nebel 1. Ansøgning om lån til solceller - Låneansøgning Solceller.pdf (130425/13) 2. VS: Tilbud - Tilbudsbrev 57,5kW display.pdf (144752/13) 613. Garantistillelse for lån - Hodde-Tistrup Hallen 1. Ansøgning om forhåndstilkendegivelse (139038/13) 616. Renovering af bunkermaleri i Blåvand 1. Overslag over renovering af kunstværket Die Affe (146514/13) 2. Mailkorrespndance med Colin Seymour (146520/13) 617. Støtte til foreningslivet og idrætsfaciliteter 1. Notat om tilkud og faciliteter i Varde Kommune (141949/13) 620. Budgetopfølgning 31. august 2013 - Udvalget for Kultur og Fritid 1. Budgetrapport pr. 31. august 2013 (143421/13) 2. Anlægsregnskab 31.08.2013 (133024/13) Side 1422

Underskriftsblad Lisbet Rosendahl Ingvard Ladefoged Peter Nielsen Bøje Meiner Jensen Hans Jørgen Gammelgaard Marianne Bruun Kristiansen Erhardt Jull Side 1423