Egebjerg Kommune Kommunalbestyrelsen Referat Dato: Starttidspunkt for møde: Kl. 19.00 Sluttidspunkt for møde: Kl. 20.30 Mødested: Udsendelsesdato: Afbud fra: Fraværende: Mødedeltagere: Onsdag den 20-marts-2002 Kommunalbestyrelsens mødelokaler Ingen. Arne Ebsen, Birger Jensen, Christian Ulrich, Finn Olsen, Hanne Staff, Jens Himmelstrup, Karen Strandhave, Mie Bendrup, Mogens Johansen, Niels Bo Lauridsen, Orla Hansen, Ove Engstrøm, Steen Gundertofte, Torben Frost, Torben Nielsen, Torkil Christensen, Vibeke Rindom 52877 - åben
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Indholdsfortegnelse Til efterretning - for åbne døre... 43 70. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt... 43 71. Til efterretning - Regnskab 2001 / Budget 2002... 43 Til behandling - for åbne døre... 44 72. Lokalplan 71.29 - Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge... 44 73. Opførelse af 16 boliger i seniorbofælleskabet Tusindfryd... 47 74. Tillægsbevilling - Modtageklasse Stenstrup skole... 49 75. Anlægsbevilling - renovering af pumpestationer... 50 76. Ekstraordinær låneoptagelse 2002... 51 77. Henvendelse fra Kommunalbestyrelsesmedlem Niels Bo Lauridsen... 52 78. SPØRGETID... 53 Bilagsliste...i 52877 - åben
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 43 Til efterretning - for åbne døre 70. Til efterretning - Kommuneforeningen i Fyns Amt J.nr.: 00.01.A04 Sagsid.: 46477 Initialer: bip Åben sag Fra Kommuneforeningen i Fyns Amt foreligger referat af det konstituerende møde i Kommuneforeningen den 15. februar 2002 på Odense Rådhus. (Bilag ligger i sagen.) Til efterretning. 71. Til efterretning - Regnskab 2001 / Budget 2002 J.nr.:. Sagsid.: 50979 Initialer: Åben sag Status v/borgmesteren. Til efterretning.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 44 Til behandling - for åbne døre 72. Lokalplan 71.29 - Forslag for boligområdet VESTERVANGEN i Vester Skerninge J.nr.: 01.02.05.P16 Sagsid.: 21771 Initialer: ols Åben sag Som følge af seniorbofællesskabet Tusindfryd fremsendes forslag til lokalplan 71.29 til behandling../.lokalplanforslag 71.29 er vedlagt Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 26-09-01 Fraværende: Rita Pedersen Lokalplan 71.29 rettes til med de bemærkninger, der fremkom på mødet. Forslaget indstilles til kommunalbestyrelsen og fremlægges i 8 uger. Da lokalplanen er en sammenskrivning af bestemmelserne fra nugældende lokalplan 2.1 og 2.1.1 samt nye bestemmelser for området til et seniorkollektiv placeret mod nord i planen, holdes der ikke borgermøde om forslaget../. Forslag til lokalplan 71.29 vedlagt Kommunalbestyrelsens beslutning den 28-11-01 Fraværende: Rita Pedersen Godkendt til offentlig fremlæggelse i 8 uger. Forslag til lokalplan nr. 71.29 har været fremlagt og der er indkommet 7 indsigelser/bemærkninger til forslaget. Dokumentoversigt med kopi af disse er vedlagt. Dokumentoversigt Dokumenter i sag vedrørende Lokalplan 71.29 til boligformål i Vester Skerninge 14-02-02 Dokid SagsID Dokdato Sagsbenavn Dok.part Dok.type Dokument- Beskrivelse 42632 21771 17-12-01 ols Poul Pedersen, Vestervangen 71, 5762 Ve- Indgående 71.29 2-01 Foreslår bestemmelser om campingvogne, både og lignende ændret.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 45 ster Skerninge - 62 2 43988 21771 08-01-02 ols Preben Melgaard, Vestervangen 93, 5762 Vester Skerninge 44814 21771 11-01-02 ols Politimesteren i Svendborg, Tvedvej 2, 5700 Svendborg 48123 21771 06-02-02 ols Fyns Amt, Miljø- og Arealafdelingen 48550 21771 11-02-02 ols Direktoratet for fødevareerhverv 48878 21771 13-02-02 ols Svendborg og Omegns Museum, Grubbemøllevej 13, 5700 Svendborg 49095 21771 14-02-02 ols Lars Lykke Hansen, Skerningegårdsvej, 5762 Vester Skerninge Bemærkninger: Indgående 71.29 2-02 Problemer i forbindelse med etablering af strømforsyning - transformator taget ud af lokalplanen Indgående 71.29 2-03 Ingen bemærkninger til det fremsendte forslag til lokalplan 71.29. Indgående 71.29 2-04 Ingen bemærkninger til en endelig vedtagelse af lokalplanforslaget 71.29 for et område til boligformål i V.Skerninge. Indgående 71.29 2-05 Veto mod lokalplanen, om del af Skerningegårds arealer Indgående 71.29 2-06 Ingen kommentarer til det fremsendte forslag til lokalplan 71.29. Indgående 71.29 2-07 Ønsker jorden ud af landbrugsdriften og ind i byzone Ad. 01) Ad. 02) Pkt. 3.10.3 foreslås ændret til: at campingvogne, både og lignende, der anbringes i området må ikke være til gene for beboerne. Der gøres opmærksom på at strømforsyningen ikke altid er tilfredsstillende, men at kontrolmålinger foretaget af Sydfyns elforsyning viser at spændingen er i orden. Beboerne er dog ikke tilfredse og ønsker derfor, at der er mulighed for at
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 46 Ad. 03) Ad. 04) Ad. 05) Ad. 06) Ad. 07) opsætte en transformer tættere ved. Muligheden eksisterede i den forrige lokalplan, men er taget ud af denne. Ingen bemærkninger. Ingen bemærkninger fra Fyns amt. Direktoratet for FødevarErhverv nedlægger veto på tre forhold: Områder til landbrugsdrift og ligger i landzone, bør ikke være omfattet af lokalplan. Dette gælder område E. Af lokalplanens redegørelse skal det fremgå, hvad der skal ske med restejendommen på 2.7 ha, hvis ejendommen med bygninger udstykkes. Dette gælder område D (Egebjerggården). Det skal endvidere fremgå af planen, at gennemførelsen kræver tilladelse fra andre myndigheder. Ingen bemærkninger. Ejeren af område E er af den opfattelse, at området bør overføres til byzone, hvis landbrugsloven skal efterleves. Ovennævnte betyder, at Teknik- og miljøudvalget skal forholde sig til de fremsendte bemærkninger, og samtidig betyder det at lokalplanen ikke kan vedtages endeligt, før Direktoratet for FødevareErhverv har ophævet vetoet. Ovennævnte betyder ligeledes, at lokalplanforslage skal behandles i Økonomiudvalget før lokalplanen sendes i Kommunalbestyrelsen. Kommentarer til ovennævnte: Sammenholder man bemærkningerne i pkt. 1 i bilag 05 og bemærkningerne i bilag 07 fremstår der det problem, at område E, der er pålagt landbrugspligt, siden første lokalplan har været behæftet med begrænsninger efter særlig aftale med landbrugsministeriet. Sidenhen er forholdene præciseret og strammet op, således at ejere af landbrugsejendomme skal stilles mere lige i forhold til loven. Efter min vurdering giver det to muligheder for område E: Enten tages området ud af lokalplanen, hvorved ideen og det oprindelige grundlag for at sikre områdets beboere mod miljømæssige gener forsvinder. Dette er hverken i ejers eller kommunens interesse. Eller området overføres til byzone, som de fleste alligevel har troet det var. Herved tilgodeser vi områdeejers interesser, og giver samtidig ejer de formelle rettigheder for at kræve området overtaget af kommunen. Disse rettigheder har ejer været frataget siden den første lokalplan. Det fastholder samtidig ide og grundlag for, at området er indeholdt i lokalplanen til sikkerhed for, at beboerne er beskyttet mod miljømæssige gener. Af bemærkningerne i bilag 05 for område D fremgår det, at Direktoratet for FødevareErhverv ønsker en redegørelse for hvad der skal ske med landbrugsarealerne, hvis ejendommen udstykkes. Samtidig har direktoratet oplyst at anvendelsesbestemmelserne i lokalplanen skal ændres, så der er sammenhæng mellem de landbrugspligtige arealer og det område D må anvendes til. Efter min vurdering har kommunen følgende mulighed: Der skal indarbejdes en forklaring på landbrugsarealernes fremtidige anvendelse, og Der skal udarbejdes en oversigt og en beskrivelse over de landbrugsarealer, som hører til stuehuset på område D (Egebjerggården). De to sidste punkter skal beskrives i lokalplanen.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 47 Indstilling: Det indstilles, at forannævnte drøftes med henblik på at foretage de nødvendige ændringer som vist i Ændringsark, hvorefter sagen videresendes qua Økonomiudvalget til Kommunalbestyrelsen med anmodning om endelig vedtagelse af lokalplan 71.29../. Dokumentoversigt + bilag 01-07../. Ændringsark./. Lokalplan 71.29 med de foreslåede ændringer indarbejdet. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 27-02-2002 Indstilling godkendt men punkt 8.10.5 ændres som: - Mulighed for bølgeeternit B7 udgår og - tagpap med listedækning skal indføjes som en mulighed. I punkt 8.20.3 gives ligeledes mulighed for tagpap med listedækning../. Dokumentoversigt + bilag 01-07../. Ændringsark./. Lokalplan 71.29 med de Teknik- og miljøudvalgets ændringer indarbejdet. Godkendt. 73. Opførelse af 16 boliger i seniorbofælleskabet Tusindfryd J.nr.: 03.02.12.Ø52 Sagsid.: 50351 Initialer: ers Åben sag Boligselskabet BSB har på vegne af BSB Egebjerg, afdeling 12 sendt skema A med anmodning om at Egebjerg Kommune godkender støtte efter almenboligloven. Der planlægges for 16 boliger fordelt på 8 stk. 2-rumsboiger på 67 m 2 og 8 stk. 3-rumsboliger på 80 m 2 samt et fælleshus på 130,5 m 2. Byggeriet er planlagt og disponeret af de kommende beboere der gennem en møderække i en studiekreds er kommet frem til netop denne boligform i et seniorbofællesskab. Det kan bemærkes af den enkelte bolig synes lille, men gruppe har satset på et stort fælleshus. Der er afgivet 10 m 2 fra hver lejlighed til fælleshuset.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 48 De samlede udgifter er beregnet til 16,965 mill. kr. der finansieres ved optagelse af realkreditlån på 91 %, kommunalt tilskud på 7 % og beboerindskud på 2 %. Teknik- og Miljøafdelingen har gennemgået skemaet med fordeling af de beregnede udgifter. Det ser generelt fornuftigt ud og den samlede byggeudgift er holdt under det vejledende rammebeløb fremskrevet fra 1999. Med de anførte udgifter vil huslejen blive på 715 kr. pr. m 2 pr. år svarende til 3.992 henholdsvis 4.766 kr. pr. mdr. Bygherren foreslår at byggearbejdet udbydes i begrænset udbud i hovedentreprise. Denne udbudsform har hidtil kun været anvendt ved mindre entrepriser. Ellers har arbejdet været udbudt i fagentrepriser i åbent udbud. Den valgte udbudsform er lidt billigere i omkostninger, og det er vanskeligt at garantere at det åbne udbud vil give en lavere pris der kan modsvare denne merudgift. Vore lokale håndværkere vil få svært ved at gøre sig gældende med hovedudbud og vil være begrænset til underhåndstilbud til nogle af de større udenbys firmaer. Egebjerg Kommune skal derfor tage stilling til om der skal kræves en anden udbudsform../. Skema A ligger i sagen og afdelingens notat til gennemgang af sagen er vedlagt Indstilling: Det indstilles til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen at skema A godkendes med en samlet anskaffelsessum på 16,965 mill. kr. Økonomiudvalgets beslutning den 07-03-2002 Oversendes til Kommunalbestyrelsen med indstilling. Endvidere indstilles, at byggearbejdet udbydes i begrænset udbud i hovedentreprise. Ændringsforslag fremsat af borgmesteren (A): Arbejdet udbydes i fagentrepriser, udbudt i begrænset licitation Indbudt licitation. Ændringsforslaget vedtaget enstemmigt. Godkendt.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 49 74. Tillægsbevilling - Modtageklasse Stenstrup skole J.nr.: 17.15.01. Sagsid.: 44430 Initialer: elh Åben sag Egebjerg Kommune modtog i slutningen af 2001 7 afghanske og 3 sudanske elever hvoraf de 9 er undervisningspligtige. Eleverne er fra 7 17 år. De sudanske elever har modtaget lidt undervisning i flygtningelejr, men ellers har eleverne aldrig modtaget undervisning. Familierne er bosiddende i Stenstrup skoles distrikt, og modtageklassen oprettes derfor på Stenstrup skole. Vi må desuden forvente, i nærmeste fremtid, at modtage 3 irakiske elever 10 12 år, der også vil blive bosat i Stenstrup skoles distrikt. For at opfylde undervisningsforpligtigelsen er modtageklassen startet pr. 1. december 2001. Den første måned med 1 lærer men pr. 1/1 2002 med 2 lærer som er ansat i tidsbegrænsede stillinger frem til 1/8 2002. På grund af det ringe kendskab til eleverne, er modtageklassen i første omgang planlagt frem til 1/8 2002. Der skal i maj måned ske en evaluering af forløbet og fremtidige behov. Ifølge lovgrundlag: Vejledning om organisering af folkeskolens undervisning af tosprogede elever og Bekendtgørelse nr. 63 af 28 januar 1998 om folkeskolens undervisning i dansk som andetsprog er der udarbejdet en handlingsplan for modtageklassen på Stenstrup skole. En modtageklasse må højst spænde over 3 klassetrin og elevtallet i klassen må ikke overstige 12 ved skoleårets start. Undervisningen i modtageklassen ophører, når eleverne kan deltage i hele den almindelige undervisning, dog senest efter 2 års forløb. Dette gælder dog ikke for elever, der optages i folkeskolen efter afslutningen af de yngste klassetrin, og som ikke tidligere har modtaget undervisning i at læse. Der er i handleplanen 2 modtageklasser med udgangspunkt i aldersfordelingen. Den samlede økonomi for budgetåret 2002 er 1.012.842 kr. som er beskrevet i vedlagte opstilling. Økonomiafdelingen har beskrevet Udligning og tilskud på flygtningeområdet på notatark af 18.01.02. Flygtningekonsulent Mogens Buch Olsen og skoleinspektør Hans Bach er indbudt til mødet kl. 15.30.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 50./. Vedlagt:: - Handleplan for oprettelse af modtageklasse (44431) - Notat vedr. tilskud og udligning, flygtninge (45866) Børne- og Kulturudvalgets beslutning den 29-01-2002 Indstilles til Økonomiudvalget, at modtageklassen gennemføres som beskrevet. der ansøges om en tillægsbevilling iflg. vedlagte oplæg../. Vedlagt: - Skemaer Økonomiudvalgets beslutning den 07-03-2002 Indstilles. Arne Ebsen tager forbehold../. Supplerende notat af 14.03.02 vedr. oprettelse af modtageklasse i Egebjerg Kommune vedlagt. Godkendt. 75. Anlægsbevilling - renovering af pumpestationer J.nr.: 06.03.11.G01 Sagsid.: 49348 Initialer: joh Åben sag Teknik og Miljøafdelingen ansøger om anlægsbevilling på kr. 209.000 til renovering af pumpestationer. Bevillingen finansieres af beløb afsat i budget 2002 sted. nr. 141010 Renovering af eksisterende pumpestationer kr. 200.000 med tillæg af sted. nr. 141013 Rådighedsbeløb byggestyring kr. 9.000. Anlægsbevillingen til renovering af pumpestationer skal ses i sammenhæng med et ønske om en forbedring af de arbejdsmiljømæssige forhold omkring de store pumpestationer, idet pum-
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 51 perne efter en ombygning vil blive tøropstillet, sålede at der vil blive en let adgang til at servicer stationen. Indstilling Teknik og Miljøafdelingen indstiller at den ansøgte anlægsbevilling pr kr. 209.000 frigives til renovering pumpestationer. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 27-02-2002 Indstilles til godkendelse../. Skemaer vedlagt. Økonomiudvalgets beslutning den 07-03-2002 Indstilles. Godkendt. 76. Ekstraordinær låneoptagelse 2002 J.nr.: 00.01.Ø20 Sagsid.: 52282 Initialer: svl Åben sag I møde den 07. marts 2002 drøftede Økonomiudvalget kommunens regnskabsresultat for 2001 samt Regeringen og Kommunernes Landsforenings henstilling om gennemgang af budget 2002. I samme forbindelse drøftes muligheden for at hjemtage yderligere lån på 2,3 mio. på den ikke udnyttede låneramme for 2001 fra forsyningsområdets anlægsarbejder. Der er på forsyningsområdet automatisk låneadgang til brutto anlægsudgifterne, idet der ikke skal modregnes eventuelle tilslutningsbidrag. Praksis i Egebjerg Kommune har altid været at vi optog lån til netto udgifterne. Da der i 2001 har været tilslutningsbidrag på 2,3 mio. kr. kan der inden udgangen af marts optages et tilsvarende lån. Økonomiudvalget var enige om, at lånemuligheden skulle udnyttes til en styrkelse af kassebeholdningen. Finansieringen sker på det skattefinansierede område.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 52 Lånet hjemtages som et 5 årrigt variabelt forrentet lån på baggrund af nationalbankens diskonto, p.t. en forrentning på 3,59%, med kvartårlige terminer. Lånet kan ved hver rentetermin helt eller delvis indfries eller konverteres til et fast forrentet lån. Med baggrund i ovenstående fremsender økonomiafdelingen ansøgning om en anlægsbevilling på kr. 2.300.000, samt en tillægsbevilling på indtægt kr. 2.300.000 til låneoptagelse, samt udgift kr. 345.000 til afdrag og kr. 60.000 til renter i 2002. I forbindelse med budgetlægningen for 2003 indarbejdes afdrag og renter i basisbudgettet. Bevillingen medfører en forøgelse af kassebeholdningen i 2002 på netto kr. 1.895.000./. Skema vedlagt Økonomiudvalgets indstilling vil foreligge ved Kommunalbestyrelsens møde 20.03.02. Økonomiudvalgets beslutning den 20-03-2002 Indstilles, at lånet på 2.3 mill. hjemtages. Godkendt. 77. Henvendelse fra Kommunalbestyrelsesmedlem Niels Bo Lauridsen J.nr.: 16.00.13.G00 Sagsid.: 50544 Initialer: Åben sag Kommunalbestyrelsesmedlem Niels Bo Lauridsen har anmodet om at følgende beslutningsforslag optages på dagsordenen til kommunalbestyrelsesmødet den 20. marts 2002: Med baggrund i spørgsmål fra Sonja Christensen på kommunalbestyrelsesmødet den 13. februar 2002 fremsættes følgende begrundede beslutningsforslag. For at sikre de frivillige organisationer der arbejder i Egebjerg bedre økonomiske vilkår, foreslås det, at 115 midlerne hæves med 85.000 kr., så beløbet der er til
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side 53 rådighed, er i overensstemmelse med det beløb, Egebjerg Kommune har modtaget i bloktilskud fra staten til det område. Beløbet finansieres fra kommunens udviklingspulje (064853). Arbejdet i de frivillige organisationer værdsættes af kommunalbestyrelsen. Forslaget skal sikre, at de frivillige organisationer ikke taber gejsten. For stemte 1 (Niels Bo Lauridsen) Øvrige stemte imod. 78. SPØRGETID. J.nr.: 00.01.A10 Sagsid.: 48091 Initialer: bip Åben sag (Ingen skriftlige spørgsmål indgået.) Ingen.
Kommunalbestyrelsen, onsdag den 20-marts-2002 Side i Bilagsliste 74. Tillægsbevilling - Modtageklasse Stenstrup skole 1. Handleplan for oprettelse af modtageklasse 2. Notat vedr. tilskud og udligning, flygtninge