Referat mandag den 4. november 2013 Kl. 18:30 i Mødelokale 1, Hvalsø Afbud: Gitte Geertsen (F)
Indholdsfortegnelse 1. SSÆ - Godkendelse af dagsorden...1 2. SSÆ - Orienteringssager...2 3. SSÆ - Uanmeldt Embedslægetilsyn i Ammershøjparken - med høringssvar...5 4. SSÆ - Ansøgninger til 1. ansøgningsrunde 2014 - Servicelovens 18...8 5. SSÆ - Godkendelse af kvalitetsstandard for 83 med høringssvar...17 6. SSÆ - Evaluering af seniorfitness...21 7. SSÆ - Revurdering af kvalitetsstandard vedr. midlertidigt ophold i botilbud, jf. Servicelovens 107...24 8. SSÆ - Revurdering af kvalitetsstandard vedr. længerevarende botilbud, jf. Servicelovens 108...26 9. SSÆ - Budget 2014 for det private botilbud Drosthuset...28 10. SSÆ - Budget 2014 for det private botilbud Søholm...29 11. SSÆ - Budget 2014 for det private botilbud Højagergaard...31 12. ØU - Forventet Regnskab 2013-3...32 13. SSÆ - Eventuelt...43
04-11-2013 Side 1 1. SSÆ - Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Resumé: Indstilling: Beslutning den 04-11-2013: Godkendt Martin Stokholm deltog ikke under dette punkt Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence:
04-11-2013 Side 2 2. SSÆ - Orienteringssager Sagsnr.: 12/25119 Resumé: A. Status vedr. ventelister til plejeboliger Venteliste til plejeboliger for Lejre Kommune - opgjort 21. oktober 2013. Kommunen råder over er 154 plejeboliger, heraf 3 ægtepar boliger og 39 boliger tilegnet demente. Kommunen råder over 157 ældreboliger, heraf 7, 3 rums, og 2 tilegnet yngre pensionister med handicap. Gennemsnitlig ventetid på plejeboliger: 80 dage. På garantien, er ventetiden 0 dage. Plejebolig Nye ansøgn. Lejre borgere Ansøgere fra Lejre Km./til andre km. Ansøgere fra andre Km./til Lejre Km. Tilbudte plejeboliger Ventende fra sidste måned Ventende 21.10.2013 Ældreboliger Nye ansøgn. fra lejre, til Lejre Ansøg. Fra anden Km. Tilbudt af de nye søgende Ventende fra sidste måned I lejre Ventende 21. okt. Ledige boliger Skærmet enheder (gældende for alle 3 steder) Under plejebolig garantien. (gældende for alle 3 steder) Søger ud af Lejre kommune 2 1 0 1 0 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 10 1 4 0 16 2 7 1 4 0 1 15 Hvalsø område Lejre område Hvalsø Ældrecenter Bøgebakken Ammershøjparken Bramsnæs området Anden kommune 0 2 0 0 Trukket sig el afslag= 5 0 0 0 1 0 0 1 2 4 1 9 16 2 5 1 8 16 I alt 7 0 Principper for ventelisten; Ansøgere på garantien, skal tilbydes en plejebolig inden 2 mdr. Ventetiden på specifikke plejeboligønsker variere meget.
04-11-2013 Side 3 Nogle borgere dør på ventelisten, trækker sig eller takker ja til noget andet end det de søgte. I denne måned er 3 plejeboligansøgere slettet, fordi de er ikke længere var akutte. Det er muligt på ansøgningen at ønske en plejebolig i et bestemt plejecenter, som visitationen vil tage hensyn til. Ansøgere, der vurderes at have det største behov for en plejebolig, bliver først tilbudt den første ledig bolig. Hvis der ikke skønnes at være væsentlige forskelle i akutte ansøgernes ventende behov, vil tilbud om bolig ske efter anciennitet på ventelisten. Såfremt en ansøger har et akut plejeboligbehov kan det forekomme, at kommunen ikke kan imødegå ansøgerens ønske, og tilbydes en anden ledig plejebolig. Efterfølgende kan ansøgeren ansøge om den ønskede bolig. B. Visiterede timer Oversigt vedlagt C. Økonomi på pleje og Frit Valg området Oversigt vedlagt D. Referat fra Ældrerådet af 16. oktober 2013 Vedlagt E. Referat fra Handicaprådet af 16. september 2013 Vedlagt F. Afrapportering misbrug Alkoholambulatoriet Lænken alkohol 141 Brugerne af Lænkens tilbud kan være anonyme. Der er mulighed for at være bruger og dermed anvende de tilbud som Lænken stiller til rådighed. Derudover er der også mulighed for egentlig alkoholbehandling med samtaler, afklaring via læge mm. Der er således ikke visitering via Center for Social & Familie til Lænken, men borgerne kan henvende sig direkte i Lænken. Afregning sker også uden brug af borgernes cpr.nr. Der har i 2013 været en stigning af Lejreborgere som benytter Lænkens tilbud. De seneste tal administrationen har fra Lænken er fra juni 2013. Heraf fremgår det, at der på daværende tidspunkt var 40 brugere og 47 i behandlingsforløb. I hele 2012 var der i alt 56 borgere (både brugere og dem i behandlingsforløb). Der er således tale om en betydelig stigning. Såfremt Lænken mener at der er behov for et døgnbehandlingstilbud skal forslag til dette fremsendes til Center for Social & Familie, som foretager det videre i forhold til vurdering samt evt. bevilling af alkoholdøgnbehandling. Der har frem til nu i 2013 ikke været bevilget alkoholdøgnbehandling. Center for alkohol- og stofbehandling (CAS) alkoholbehandling 141 CAS tilbyder ligeledes alkoholbehandling. Her kan man dog ikke være anonym. Der har i de første 3 kvartaler i 2013 været iværksat afklarende samtaler samt individuelle samtaler i forhold til 12 borgere. Af disse 12 borgere er 2 borgere yderligere startet i dagbehandlingsforløb, 2 er forsat i alkoholgruppe og 1 i efterbehandling. CAS stofmisbrugsbehandling 101 I de første 3 kvartaler i 2013 er der 13 borgere som har været tilknyttet CAS i misbrugsbehandling. Der er tale om afklarende samtaler, individuelle samtaler, dagbehandling. Alle 13 borgere har været i afklarende samtaler, af disse er 12
04-11-2013 Side 4 efterfølgende overgået til individuelle samtaler og 1 enkelt borger er overgået til dagbehandling tilbud via CAS. CAS - 142 142 dækker substitutionsbehandling både for alkoholikere samt stofmisbrugere, samt lægelige udredninger og vurderinger og fx sårbehandling på CAS medicinske klinik. Der har i de første 3 kvartaler været 5 borgere med alkohol, 3 borgere med anden misbrugsproblematik samt 25 borgere med stofmisbrugsproblematik tilknyttet i forholdt til substitutionsmedicin samt lægesamtaler og sårbehandling. I forhold til disse borgere er der tale om en månedlig udgift. Der har desuden været 15 borgere i udredningsforløb via CAS medicinsk klinik, dette er ofte borgere som efterfølgende visiteres til enten behandling via 101 eller 141 eller som visiteres til substitutionsbehandling. Udredningsforløb er som regel 1 eller 2 samtaler med læge på CAS medicinske klinik og er derfor ikke en løbende udgift. Stofmisbrugsbehandling 101 Administrationen har i 2013 og frem til nu kun bevilget et døgnmisbrugsbehandlingsforløb, hvor der ikke har været tilknytning, udredning eller andet via CAS først. Fremtid Med den nye lov i forhold til tilkendelse af pension samt rehabiliteringsforløb kan administrationen have en formodning om, at antallet af borgere, der ønsker behandling, vil være stigende over de næste år. Indstilling: Beslutning den 04-11-2013: Taget til efterretning Martin Stokholm (A) deltog ikke under dette punkt Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Administrationens vurdering: Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Beslutningskompetence: Bilag: 1. Visiterede timer privat leverandør af hjemmepleje jan-september2013.xlsx 2. Visiterede timer kommunal leverandør hjemmepleje jan-sept 2013.xls 3. Referat af 16. oktober 2013 i Ældrerådet.doc 4. Økonomi på pleje og frit valg området september 2013 5. Referat af 16. september 2013 i Handicaprådet
04-11-2013 Side 5 3. SSÆ - Uanmeldt Embedslægetilsyn i Ammershøjparken - med høringssvar Sagsnr.: 13/9734 Resumé: Sundhedsstyrelsen, ved Embedslægen har gennemført tilsyn ved Ammershøjparken den 15. juli 2013. Tilsynet fandt fejl og mangler og konstaterede, at der er behov for indsats inden for dele af Sundhedsstyrelsens krav. Ammershøjparken skal have tilsyn næste år. Udvalget anmodes om at godkende Embedslægerapporten og høringssvaret fra Ældrerådet. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at Embedslægerapporten godkendes 2. at Ældrerådets høringssvar tages til efterretning. Beslutning den 04-11-2013: Indstilling tiltrådt Udvalget ønsker en skriftlig redegørelse i februar 2014 om status i forhold til embedslægens tilsyn. Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Sundhedsstyrelsen ved Embedslægeinstitutionen gennemførte et uanmeldt tilsyn ved Ammershøjparken den 8. juli 2013. Rapporten er modtaget til kommentarer den 15. juli 2013 og sendt i høring hos Ældrerådet, Bruger- og Pårørenderådet i Ammershøjparken og centerledelsen i september måned. Sundhedsstyrelsen vurderede ved tilsynet, at der blev fundet fejl og mangler, som indebærer en risiko for patientsikkerheden. Der skal være tilsyn i 2014. Ved tilsynet i 2012 blev der stille krav, som er delvis opfyldt, idet der var udarbejdet en handleplan. Den blev gennemgået, og var tilfredsstillende i forhold til de sygeplejefaglige optegnelser og medicinhåndtering. Tilsynet bemærkede, at handleplanen ikke indeholdt øget fokus på patientrettigheder. Personalet oplyste til tilsynet, at patientrettigheder har været drøftet på møder. Metoden der er anvendt ved tilsynet i 2013 er baseret på gennemgang af dokumentation og medicinhåndtering af tre beboere med komplekse plejebehov. Der blev fundet afvigelser fra gældende regler indenfor sundhedsområdet, og der blev stillet krav indenfor instrukser, dokumentation i de sygeplejefaglige optegnelser, medicinhåndtering og patientrettigheder. Instrukser: Tilsynet stillede krav i relation til beboernes behandling, smitsomme sygdomme og ved indførelse af instruks for dosisdispensering indenfor instruksen; medicinhåndtering. Dokumentation i de sygeplejefaglige optegnelser:
04-11-2013 Side 6 Tilsynet stiller krav til, at det skal fremgå i optegnelserne, hvilke aftaler der er indgået med de behandlende læger om kontrol og behandling af beboernes kroniske sygdomme. At aktuel pleje og behandling er beskrevet for alle beboeres sundhedsproblemer. Medicinhåndtering: Tilsynet stillede krav om, at der er overensstemmelse mellem antallet af tabletter angivet i medicinliste og antallet af tabletter i doseringsæsker. At den ophældte PN-medicin er doseret i ordinerede doser og mærket med beboerens navn, personnummer, præparatets navn, styrke, dosis og udløbsdato. Patientrettigheder: Tilsynet stillede krav om, at det i dokumentationen skal fremgå hvem der varetager beboernes helbredsmæssige interesser. At informeret samtykke til behandling fremgår af de sygeplejefaglige optegnelser, samt beboernes og de pårørendes tilkendegivelser på baggrund af den givne information. Udtalelser: Tilsynsrapporten har været i høring hos Ældrerådet, Bruger- og Pårørenderådet på Ammershøjparken og leder af plejecentrene. Lederen har efterfølgende været i dialog med Embedslægeinstitutionen og kommenteret rapporten. Ældrerådet udtaler i høringssvaret, at: Ældrerådet har i et tidligere høringssvar bemærket, at det ser ud til, at patientsikkerheden på Lejre Kommunens ældrecentre er vigende. Gennemgangen af embedslægens rapport fra besøget på Ammershøjparken i juni 2013, bekræfter desværre, i hvert fald i tilfældet Ammershøjparken, vores opfattelse. Vi er bekendt med, at der allerede umiddelbart efter embedslægens besøg er grebet ind for at få rettet op på sikkerheden, og tager dette til efterretning - men vi forventer samtidig, at der fra ledelsens side foretages løbende opfølgning, således at det sikres, at standarden kommer tilbage til, og forbliver på et tilfredsstillende niveau. Tilsynsrapporten har været sendt til høring hos Bruger & Pårørenderådet på Ammershøjparken, men der er ikke indgivet høringssvar. Leder af plejecentrene har kommenteret nogle af kravene fra tilsynsrapporten, blandt andet fordi disse krav allerede er opfyldt, men ikke taget ad notam af tilsynet: Der er udarbejdet skriftlig instruks ved smitsomme sygdomme, som befinder sig i hvert hus på Ammershøjparken og bliver ajourført af sygeplejersken. Mappen blev forevist ved tilsynet i 2013 og ved tidligere år, hvor der ikke har været bemærkninger Der foreligger allerede en instruks vedrørende medicinhåndtering af dosisdispensering. Instruksen er opdateret januar 2013 Endelig er indholdet af instrukser og udformningen af instrukser i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens vejledninger. På baggrund af de tre ovenstående punkter, konkluderes det, at 3 af de 5 krav allerede er opfyldt. Embedslægeinstitutionen har ikke besvaret bemærkningerne på skrift, kun telefonisk. Desuagtet at nogle af kravene allerede er imødekommet, er der udarbejdet handleplan i relation til dokumentation, medicinhåndtering, og patientrettigheder på alle tre
04-11-2013 Side 7 plejecentre, således at der arbejdes med harmonisering i relation til Sundhedslovens grundlag. Administrationens vurdering: Administrationen vurderer, at kravene i tilsynsrapporterne indgår i de fremadrettede handleplaner på de tre plejecentre. Administrationen vurderer ligeledes, at den dialog der er og har været med Embedslægeinstitutionen, har forbedret samarbejdet mellem parterne. Det drejer sig om relationen mellem tilsynets krav og de faktiske forhold, retorikken i rapporten samt mulighederne for kommentarer og tilføjelser i den endelige rapport. Handicappolitik: Økonomi og finansiering: Ingen Beslutningskompetence: Bilag: 1. Ældrerådet - Høringssvar Embedslægetilsyn Ammershøj 2013.doc 2. Høringssvar fra centerleder vedr. Embedslægetilsyn på Ammershøjparken.docx 3. Lise Anhøj - SV: Høringsbrev - Embedslægetilsyn på Ammsershøjparken juli 2013 4. Høringsbrev - Embedslægetilsyn på Ammsershøjparken juli 2013.docx 5. Tilsynsrapport Ammershøjparken 2013 - notat embedslægerne 25 juli 2013.docx 6. Prikskema Ammershøjparken Lejre 8. juli 2013 7. Tilsynsrapport Ammershøjparken 8. juli 2013
04-11-2013 Side 8 4. SSÆ - Ansøgninger til 1. ansøgningsrunde 2014 - Servicelovens 18 Sagsnr.: 13/7727 Resumé: Kommunalbestyrelsen skal iht. Servicelovens 18 hvert år afsætte et beløb til støtte til frivilligt socialt arbejde med det formål, at styrke samarbejdet mellem kommunen og det frivillige sociale arbejde. Der er indkommet 25 ansøgninger til 1. ansøgningsrunde 2014 vedrørende tildeling af støtte iht. Serviceloven 18 Frivilligt Socialt Arbejde. Der skal i denne sag vurderes og godkendes fordeling af puljebeløb på 245.691 kr. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget med baggrund i budgettet for 2014 vurderer og godkender de af administrationen anbefalede vurderinger om tilskud til de 25 foreninger der har søgt om 18 midler. Beslutning den 04-11-2013: Indstilling tiltrådt. Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Kommunalbestyrelsen har den 26. marts 2007 godkendt Retningslinjer for samarbejdet med frivillige sociale foreninger og organisationer i Lejre Kommune. Retningslinjerne er revideret af den 2. marts 2009 og den 1. september 2011. Af Retningslinjerne fremgår det, at: - Lejre Kommune primært ønsker at yde støtte til sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter. Der vil derfor blive lagt vægt på, at aktiviteten har et konkret sundhedsfremmende og forebyggende mål og indhold, som kan skabe eller fastholde fysisk og psykisk sundhed hos en gruppe af borgere, og/eller at aktiviteten har netværksskabende formål - Lejre Kommune først og fremmest ønsker at støtte aktiviteter, der retter sig mod personer, der bor i Lejre Kommune - Der i henhold til de af Lejre Kommune vedtagne retningslinjer for støtte til frivilligt socialt arbejde, ikke ydes støtte til udflugter eller aktiviteter, der udelukkende har et underholdningsmæssigt eller selskabeligt indhold - Tilskud til transport kan ydes, hvis aktiviteten i øvrigt har et sundhedsfremmende eller forebyggende indhold - Der endvidere ikke ydes generelle tilskud til kontorhold eller anskaffelser, men at der kan ydes støtte til administrative omkostninger (porto, papir, annoncer o.l.) i forhold til den konkrete aktivitet. Herunder fremlægges administrationens forslag om prioritering af tildeling af midler til de 25 ansøgninger for 2014. 1. Bedre Psykiatri søger om tilskud på i alt 10.000 kr. Der søges om tilskud til honorar til psykoterapeut til samtalegrupper i forbindelse med 10 mødeaftener i 2014 med det formål, at støtte pårørende. Psykoterapeuten giver individuel rådgivning/vejledning og til forplejning i forbindelse med møderne og kontorhold.
04-11-2013 Side 9 Målgruppe: Pårørende til psykisk syge. Der er 15-20 pårørende fra Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte til samme aktivitet på i alt 24.750 kr. 2008-5000 kr., 2011-8.000 kr., 2012-5.000 kr. og 2013-6.570 kr. Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til honorar til psykoterapeut. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til annoncering, forplejning og kontorhold. Forslag til tilsagn om støtte: 6.500 kr. 2. Gigtforeningen søger om tilskud på i alt 5.500 kr. Foreningen ønsker at starte en lokal gigtgruppe under Midtsjællandskredsen. Der søges om tilskud til honorar til foredragsholder med gigtlæge eller anden faglig person der kan være relevant, fx kiropraktor, fysioterapeut el., samt informationsmateriale til brug i opstartsfasen og administrationsomkostninger. Målgruppe: Mennesker med gigt, pårørende og andre interesserede. Der er ca. 390 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har ikke tidligere modtaget støtte. Administrationen anbefaler tilskud til honorar til foredragsholder og informationsmateriale. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til administrationsomkostninger. Forslag til tilsagn om støtte: 5.000 kr. 3. Mærk Livet søger om tilskud på i alt 7.000 kr. Der søges om tilskud til 3 foredrag om bl.a. livskvalitet, demens og kost/diabetes. Målgruppe: Pensionister i Lejre Kommune. Der er 30 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 40.000 kr. til samme aktivitet. 2007 7.000 kr., 2009 7.000 kr., 2010 5.000 kr., 2011 7.000 kr., 2012 7.000 kr. og 2013 7.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 7.000 kr. 4. Frivillig Bladgruppe for Aktivitetscentrene søger om tilskud på i alt 37.000 kr. Der søges om tilskud til udvikling og trykning af sommer og vinterprogrammer samt udtræk af filer (oversigt over antal pensionister i Lejre Kommune). Målgruppe: Førtidspensionister, pensionister og efterlønsmodtagere i Lejre Kommune. Der er ca. 5000 modtagere af sommer og vinterprogrammerne i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 145.680 kr. 2007 28.500 kr., 2009 30.000 kr., 2010 21.100 kr., 2011 24.100 kr., 2012 13.230 kr. og 2013 28.750 kr. Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til udvikling og trykning af programmerne. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til udtræk af filer.
04-11-2013 Side 10 Forslag til tilsagn om støtte: 30.000 kr. 5. DH-Lejre søger om tilskud på i alt 8.000 kr. Der søges om tilskud til arrangementer med handicapperspektiv som omgangspunkt bl.a. oplægsholder til 2 arrangementer om hhv. tilgængelighed og handicappedes mulighed for færden i naturen, annoncering, lokaleleje og forplejning. Målgruppe: Mennesker med handicap og deres pårørende, evt. politikere i Handicaprådet og LBR. Der er 10 organisationer repræsenteret i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 16.500 kr. 2010 3.500 kr., 2011 3.500 kr., 2012 5.000 kr. og 2013 4.500 kr. Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til honorar til oplægsholdere. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til annoncering, lokaleleje og forplejning. Forslag til tilsagn om støtte: 6.000 kr. 6. Østergaards Bruger- og Støtteforening søger om tilskud på i alt 6.066 kr. Der søges om tilskud til afholdelse af juleaften på Østergård. Målgruppe: Alle borgere i Lejre Kommune. Der er 835 medlemmer af foreningen i Lejre Kommune. Det forventes, at der deltager ca. 25 personer. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 38.000 kr. til samme arrangement. 2011 18.500 kr., 2012 15.500 kr. og 2013 4.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen kan imødekommes, idet aktiviteten har et klart socialt netværksskabende indhold. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 6.066 kr. 7. Børns Vilkår søger om tilskud på i alt 10.630 kr. Der søges om tilskud til Børns Vilkårs rådgivning til børn og unge i 2014, bl.a. til BørneTelefonen, BørneChatten, BørneBrevkassen, SMS til BørneTelefonen og www.børnetelefonen.dk Målgruppe: Børn og unge der har problemer i deres hverdag og som ikke umiddelbart har andre at tale om problemerne med. Der er 2 frivillige og 33 medlemmer fra Lejre Kommune. Det forventes, at ca. 80 rådgivninger i 2014 vil være fra børn, unge og voksne fra Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 27.507 kr. til samme aktiviteter. 2010 10.877 kr., 2011 3.700 kr., 2012 3.950 kr. og 2013 8.980 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet et lignende tilbud ikke vurderes at kunne tilbydes lokalt pga. målgruppens størrelse. Der ydes ikke tilskud til lokaleomkostninger, telefon og IT, chatudvikling og support samt til analyse/evaluering. Der ydes heller ikke tilskud til fortæring, gaver og sociale arrangementer for frivillige. Forslag til tilsagn om støtte: 10.630 kr.
04-11-2013 Side 11 8. Ældre Sagens lokalafdeling Hvalsø søger om tilskud på i alt 35.000 kr. Der søges om tilskud til udgifter for de frivillig herunder transport, telefon m.m. til Besøgsvennetjenesten, Søndagscafeer og PC-hjælp i hjemmet. Målgruppe: Ældre borgere i Hvalsø området. Der er 1.070 medlemmer i Hvalsø afdelingen i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 157.800 kr. til lignende aktiviteter. 2007 11.500 kr., 2008 27.500 kr., 2009 12.000 kr., 2010 26.000 kr., 2011 23.000 kr., 2012 26.000 kr. og 2013-31.800 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 35.000 kr. 9. Støtteforeningen for Ringsted Krisecenter søger om tilskud på i alt 5.000 kr. Der søges om tilskud til aktiviteter for beboerne på Ringsted Krisecenter for voldsramte kvinder og børn. Målgruppe: Voldsramte kvinder og børn. Der er ikke frivillige fra Lejre Kommune, men af og til beboere. Foreningen har ikke tidligere modtaget støtte. Administrationen anbefaler ikke at ansøgningen imødekommes, idet der pt. ikke er beboere fra Lejre Kommune. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 0 kr. 10. Foreningen af besøgsvenner i Regions Sjælland, Husvenner på Bøgebakken søger om tilskud på i alt 20.000 kr. Der søges om tilskud til forskellige aktiviteter til glæde for Bøgebakkens beboere og Dagcentrets brugere. Sangformiddage, underholdning udefra og busudflugt. Målgruppe: Beboere på plejecentret og brugerne af dagcentret. Der er 17 frivillige medlemmer fra Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 60.500 kr. 2008 8.000 kr., 2009 7.500 kr., 2010 10.000 kr., 2011 10.000 kr., 2012 15.000 kr. og 2013 10.000 kr. Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til de øvrige aktiviteter, idet der ved vurderingen er lagt særlig vægt på det lokale initiativ der er målrettet beboerne og at flere af aktiviteterne har et sundhedsfremmende og forebyggende indhold. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til busudflugt, som udelukkende har et selskabeligt indhold. Forslag til tilsagn om støtte: 8.500 kr. 11. Hjerteforeningen, Lejre Lokalkomité søger om tilskud på i alt 28.000 kr. Der søges om tilskud til 6 kurser om livreddende førstehjælp og til foredrag på Hjertecaféen, som er et uformelt træffested, hvor folk med hjerte- og kredsløbssygdomme og deres pårørende kan komme. Foredragene vil bl.a. være om kost, motion, psyken, et bedre liv og andet som kan højne den enkeltes livskvalitet.
04-11-2013 Side 12 Målgruppe: Folk med hjerte- og kredsløbssygdomme og deres pårørende. Der er 893 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 82.000 kr. til lignende aktiviteter. 2009 14.000 kr., 2010 9.000 kr., 2011 14.000 kr., 2012 20.000 kr. og 2013 25.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 28.000 kr. 12. Dansk Blindesamfund Østsjælland søger om tilskud på i alt 25.000 kr. Der søges om tilskud til samkørsel til 24 aftenmøder i klubben der ligger i Roskilde. Målgruppe: Blinde og stærkt svagtseende. Der er 34 medlemmer i Lejre, hovedsageligt ældre enlige over 70 år. 3-4 deltager i Mandagsklubben. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 75.000 kr. til samme aktivitet. 2011 25.000 kr., 2012 25.000 kr. og 2013 25.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne, idet møderne vurderes, ud over socialt samvær, at have et forebyggende og netværksskabende indehold og at målgruppen har et særligt transportbehov. Forslag til tilsagn om støtte: 25.000 kr. 13. Dansk Præmatur forening søger om tilskud på i alt 4.650 kr. Der søges om tilskud til oplysningskampagne omkring inklusion af for tidligt fødte børn med særlige behov, herunder til Livsbladet (Skolekampagne) og Livsbladet (Daginstitutionskampagne) og til pjece til omdeling i de kommunale institutioner med konkret information om det at være for tidligt født og børnenes behov for stimulation. Målgruppe: Fagfolk, forældre og børn i Lejre Kommune. Der er 16 medlemmer/familier i Lejre. Alle skoler og daginstitutioner deltager. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 1.500 kr. i 2013 til samme aktiviteter. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne, idet foreningens initiativ til de 2 kampagneudgaver af Livsbladet og pjecen, vil give de kommunale institutioner en indsigt i disse børns behov, der på sigt vil have et sundhedsfremmende og forebyggende aspekt. Forslag til tilsagn om støtte: 4.650 kr. 14. Ældre Sagen, lokalbestyrelsen for Lejreområdet søger om tilskud på i alt 12.200 kr. Der søges om tilskud til de frivilliges udgifter til kørsel og telefon til Telefonstjernen, Demensaflastere, En hjælpende hånd og til PC-hjælp. Målgruppe: Ældre borgere i Lejreområdet. Der er 1245 medlemmer i Lejreområdet. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 109.800 kr. 2007 9.450 kr., 2008 23.450 kr., 2009 11.000 kr., 2010 21.900 kr., 2011 19.000 kr., 2012 12.500 kr. og 2013 12.500 kr.
04-11-2013 Side 13 Administrationen anbefales, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 12.200 kr. 15. Sjov Motion søger om tilskud på i alt 10.000 kr. Der søges om tilskud til deltagelse i efteruddannelse/kurser for ledere og instruktører på de 12 hold inden for muskelopbygning, gymnastik, Yoga, linedance og zumba. Målgruppe: Ældregruppen i Lejre Kommune. Der er ca. 350 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 45.000 kr. 2008 10.000 kr., 2010 6.000 kr., 2011 6.000 kr., 2012 13.000 kr. og 2013 10.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 10.000 kr. 16. Brugerforeningen af 2003 søger om tilskud på i alt 4.975 kr. Der søges om tilskud til Grå klippekort til transporttræning, samt til klippekort til svømning og til Skt. Hans løbet, begge med henblik på motion. Endvidere søges der klippekort til 2 unge i ½ år til Fitness-ungegruppen. Målgruppe: Brugere af Værestedet på Horseager. Der er 15 brugere på Værestedet. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 39.610 kr. 2007-11.000 kr., 2008-7.500 kr., 2010-8.500 kr., 2011-3.500 kr., 2012-6.070 kr. og 2013 3.040 kr. Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til transporttræning (klippekort) og til de motionsgivende aktiviteter. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 4.975 kr. 17. Lejre Lydavis søger om tilskud på i alt 10.000 kr. Der søges om tilskud til køb af CD-er, kuverter og labels til forsendelse, vedligeholdelse af computer/tårn. Målgruppe: Blinde og svagtseende. Der er 9 medlemmer i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 52.000 kr. til samme aktiviteter. 2007 20.000 kr., 2008 12.000 kr., 2009 10.000 kr. og 2011 10.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 10.000 kr. 18. Hvalsø Pensionist-Efterlønsforening søger om tilskud på i alt 15.000 kr.
04-11-2013 Side 14 Der søges om tilskud til Bustur. Målgruppe: Ældre mennesker. Der er 250 medlemmer fra Lejre Kommune og ca. 50 deltagere i aktiviteter. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 28.400 kr. 2007 23.900 kr. og 2009 4.500 kr. Administrationen anbefaler ikke at ansøgningen imødekommes, idet ansøgningen ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen ikke at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 0 kr. 19. Børns Voksenvenner søger om tilskud på i alt 10.000 kr. Der søges om tilskud til en kampagne i Lejre (5 events) i foråret for rekruttering af ressourcestærke voksne, primært mænd, men også kvinder som har lyst og overskud til at tage del i det frivillige arbejde der ligger i foreningen samt til opfølgning, til godkendelse af de frivillige med det formål at starte en lokalafdeling og til plakater, postkort, annoncer m.m. Målgruppe: Børn på venteliste til en voksenven. Der er 25 børn og 40 frivillige i Lejre Kommune. Foreningen modtog støtte i 2013 på i alt 4.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen om afholdelse af 5 events imødekommes, da det vurderes, at en lokaleafdeling i Lejre Kommune, ud fra antal børn på venteliste, indikere behovet herfor. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 7.500 kr. 20. Angstforeningen søger om tilskud på i alt 5.570 kr. Der søges om tilskud til 2 projekter om formidling af panikangst. 1) Minikampagne i Lejre Kommune for at gøre borgerene opmærksomme på panikangst og på, at der findes billig og effektiv behandling og 2) Telefonrådgivning, rekruttering, oplæring og løbende supervision af frivillige telefonrådgivere. Målgruppe: Voksne i alle aldre med panikangst samt de relevante personalegrupper, som de kommer i kontakt med. Der er 1.300 medlemmer på landsplan. Foreningen vurderer, at ca. 6 % lider af panikangst i Lejre Kommune. Foreningen modtog i 2011 støtte på 3.200 kr. til samme aktiviteter. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 5.570 kr. 23. Skubbeholdet på Hvalsø Ældrecenter søger om tilskud på i alt 3.900 kr. Der søges om tilskud til 8 store regnslag/paraplyer, frugt, is og drikkevarer på turene og beløb til indkøb af materialer til alternative aktiviteter. Målgruppe: Beboerne på Hvalsø Ældrecenter. Der er 6-8 skubbere og 6-8 borgere fra ældrecentret i Lejre Kommune. Foreningen har ikke tidligere modtaget støtte.
04-11-2013 Side 15 Administrationen anbefaler, at der gives tilskud til regnslag/paraplyer og materialer. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen delvist at være inden for rammerne, idet der ikke gives tilskud til forplejning. Forslag til tilsagn om støtte: 2.600 kr. 24. Astma- Allergi Foreningen søger om tilskud på i alt 2.600 kr. Der søges om tilskud til Projekt Luftballonen, som er en sommerlejr for børn. Målgruppe: Astma, allergi og eksembørn og unge mellem 10 og 17 år fra hele landet. Der deltager måske 1 (barn) fra Lejre Kommune. Foreningen har ikke tidligere modtaget støtte. Foreningen søgte og fik afslag om støtte for 2013 til ophold og forplejning for frivillig. Administrationen anbefaler, at ansøgningen ikke imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne, under forudsætning af, at der tilmeldes et barn fra Lejre til sommerlejren. Dette kan først oplyses ved tilmelding i foråret 2014, hvorfor foreningen anmodes om at søge igen ved 2. ansøgningsrunde. Forslag til tilsagn om støtte: 0 kr. 25. HjerneSagen søger om tilskud på i alt 20.500 kr. Der søges om tilskud til pårørendegruppe, Afasi-dag og møder, hvor information om HjerneSagens arbejde, sundhed m.v. er emnet. Målgruppe: Pårørendegruppe og ramte. Der er 59 medlemmer af foreningen i Lejre Kommune. Foreningen har tidligere modtaget støtte; i alt 142.200 kr. 2007 32.700 kr., 2008 44.200 kr., 2009 10.000 kr., 2010 11.000 kr., 2012 28.300 kr. og 2013 16.000 kr. Administrationen anbefaler, at ansøgningen imødekommes. Ud fra retningslinjerne vurderes ansøgningen at være inden for rammerne. Forslag til tilsagn om støtte: 20.500 kr. Administrationens vurdering: Ved vurderingen af ansøgningerne er der lagt særligt vægt på lokale initiativer målrettet kommunens borgere, og at aktiviteterne har et sundhedsfremmende og forebyggende indhold. Først derefter er aktiviteter, der ellers opfylder kommunens retningslinjer taget med. Ansøgninger med et underholdende/selskabeligt indhold er ikke kommet i betragtning. Der er indkommet 25 ansøgninger for i alt 296.591 kr. For at kunne overholde budgettet følger administrationen nedenstående princip ved prioriteringen: Ansøgningerne behandles efter retningslinjerne, således at eventuelle ikkestøtteberettigede aktiviteter eller elementer i de enkelte ansøgninger sorteres fra. Dette kan for den enkelte ansøgning betyde, at beløbet, der efter
04-11-2013 Side 16 retningslinjerne kan gives tilsagn om, vil være mindre end det beløb, der søges om. Dette er den praksis, som altid benyttes ved ansøgningsrunderne. Handicappolitik: Ved tildeling af støtte til frivilligt socialt arbejde i henhold til Servicelovens 18 er de anbefalede tilskud fordelt ud fra de vedtagne kriterier i kommunens retningslinjer. Økonomi og finansiering: Puljen for 2014 er på 251.490 kr. Der er givet forslag om tilsagn på 245.691 kr. Beslutningskompetence: Bilag: 1. Bedre Psykiatri - 18 midler for 2014 2. Bedre Psykiatri - Svar på anm. om yderligere oplysninger 3. Bedre Psykiatri - A5 folder - til print paìš A4 (4).pdf 4. Bedre Psykiatri - faktura.doc 5. Gigtforeningen - Ansøgning om 18 tilskud 6. Gigtforeningen - svar på anmodning om yderligere oplysninger 7. Mærk Livet - Ansøgningsskema- -18 for året 2014-15!!!.doc 8. MÆRK LIVET Vedtægter0001.pdf 9. Mærk Livet - SV: 18 yderligere spørgsmål 10. Frivillig Bladgruppe - Ansøgningsskema til 18 midler 2014 11. Frivilligt bladgruppe Østergård - ansøgning om 18 midler 12. DH-Lejre - 18 ansøgning 13. DH-Lejre - SV: flere oplysning til 18 ansøgning 14. Øtergaards bruger- og Støtteforening - Ansøgningsskema- -18 juleaften.doc 15. Børns Vilkår - 18 ansøgning 16. Ældre Sagens Lokalafd. Hvalsø - Ansøgning fra 17. Støtteforeningen for Ringsted Krisecenter - Ansøgning fra 18. Husvenner på Bøgebakken - Ansøgning fra 19. Hjerteforeningen Lejre - Ansøgning fra 20. Dansk Blindesamfund Østsjælland - ansøgning 21. Dansk Blindesamfund Østsjælland - Standardvedtægter for kredse.doc 22. Dansk Blindesamfund Østsjælland - Ansøgningsskema- -18 lejre.doc 23. Dansk Blindesamfund - SV: på yderligere spørgsmål til ansøgning 24. Dansk Præmatur Forening - Ansøgning om 18 midler 25. Ældresagen Lejre - Ansøgning 26. Sjov Motion - Ansøgning 27. Sjov Motion - svar yderligere oplysninger til 18 støtte 28. Brugerforeningen af 2003 - Ansøgning 29. Lejre Lydavis - Ansøgning 30. Hvalsø Pensionist-Efterlønsforening - Ansøgning 31. Børns Voksenvenner Roskilde - 18 ansøgning, frivilligmidler, Børns Voksenvenner Roskilde 32. Angstforeningen - 18-ansøgning fra Angstforeningen 33. Skubbeholdet Hvalsø Ældrecenter - Ansoegningsskema- -18.doc 34. Astma Fyn - Lejre ansoegningsskema- -18.doc 35. Astma Fyn - Mail - Ansøgning om 18-midler fra Lejre Kommune til projekt Luftballonen 2014 36. Astma Fyn - vedtægter_generalforsamling_300512 37. Astma Fyn - luftballonen_projektbeskrivelse_2013.pdf
04-11-2013 Side 17 38. Hjernesagen -Ansoegningsskema- -18 pr. 30.09.13.doc 39. Hjernesagen - mail - 18 ansøgning 40. Oversigt over ansøgere 1. ans.runde 2014
04-11-2013 Side 18 5. SSÆ - Godkendelse af kvalitetsstandard for 83 med høringssvar Sagsnr.: 13/8473 Resumé: Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp, Serviceloven 83, skal revideres en gang årligt. Der er foretaget redaktionelle ændringer og præciseringer i forhold til den nuværende kvalitetsstand. Der er ikke ændret på serviceniveauet for den kommende kvalitetsstandard for området. Det indstilles, at udvalget godkender kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp, Servicelovens 83 for 2014 efter høringssvar i Ældrerådet og Handicaprådet. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at udvalget godkender, at undlade at opkræve betaling fra borgere der bevilges midlertidig hjælp, jf. Servicelovens 83 2. at udkast til kvalitetsstand for personlig pleje og praktisk hjælp, Servicelovens 83 godkendes med Ældrerådet og Handicaprådets høringssvar. Beslutning den 04-11-2013: Indstilling tiltrådt Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Én gang om året skal kommunen revidere kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp. Ydelserne er beskrevet i Servicelovens 83. Kvalitetsstandarden har til formål at beskrive det serviceniveau Lejre Kommune har fastlagt. På den måde synliggøres den politiske prioritering over for kommunens borgere, leverandører og andre interessenter. Udkast til revidering af kvalitetsstandarderne for 2014 er vedlagt som bilag. Der er lagt op til, at det nuværende serviceniveau fastholdes. Der udarbejdes tillige et udkast til en folder til borgeren, der giver et hurtigt overblik over kvalitetsstandarderne med eksempler på de enkelte ydelser. Denne folder lægges på Lejre Kommunes nye hjemmeside tilgængeligt for alle borger og leverandører i udgangen af 2013. Ændringer Der er i udkast til kvalitetsstandarderne foretaget redaktionelle rettelser, for at skabe yderligere sammenhæng mellem det politisk fastlagte serviceniveau og de konkrete afgørelser om hjælp samt udførelsen af hjælpen. Desuden er formuleringen af tekstmaterialet forenklet, således det bliver mere forståeligt for den enkelte borger. Der er sket en mere konkret præcisering af, at behov for praktisk hjælp og personlig pleje i Lejre Kommune, som udgangspunktet leveres som hjælp til selvhjælp. Endvidere er der sket en forenkling af de indledende afsnit om generel information og samarbejde. Der bliver i indledningen: "Kvalitetsstandarden skal formidle kommunalbestyrelsens overordnede politiske beslutninger om serviceniveau, ressourcer og værdier i ældreplejen", hvor ældreplejen fjernes idet det gælder for alle områder. Fremadrettet i forhold til brugertilfredshedsundersøgelse ville der være fokus på borgernes tilfredshed omkring information, kvalitetsstandardernes udformning og
04-11-2013 Side 19 tilgængeligheden for Lejre Kommunes hjemmeside for området. Relevante henvisninger udformes med et link. Desuden er kvalitetsstandarden for nødkald taget ud, idet denne hører under kvalitetsstandarden efter Serviceloven 112. Kvalitetsstandarden for midlertidig boliger og hverdagsrehabilitering er tilføjet. Nyt vurderingsredskab I Lejre Kommune er man overgået til Fælles Sprog II ved vurderingen af borgerens behov. Fælles Sprog II retter sig dels mod en afdækning af borgerens oplevelser af egne evner og muligheder (borgerens hverdagsliv), dels en faglig vurdering og dels andre faktorers indflydelse på borgerens evner og muligheder (fx omgivelserne og borgerens evne til at mester eget liv). I Fælles Sprog II er funktionsevnen gradueret i fem overordnede funktionsniveauer (mod fire niveauer i Fælles Sprog I). Beskrivelsen af de enkelte niveauer er ændret i kvalitetsstandarden. På baggrund af helhedsvurderingen fastsætter visitator et retningsgivende mål for indsatsen. Det retningsgivende mål angiver, hvad der skal være toneangivende i leveringen af indsatsen til borgerne. I Fælles Sprog II skelnes mellem fire retningsgivende mål. Hvis visitator vurderer at borgeren har mulighed for at udvikle sine færdigheder, er kommunens tilbud til borgeren træning eller hverdagsrehabilitering. Hvis borgeren har udviklingspotentiale, men ikke ønsker at tage imod hverdagsrehabilitering eller træning, bevilges der ikke hjælp til personlig pleje eller praktisk hjælp. Der tages i vurderingen også højde for det psykiske pleje og omsorg. Hvad koster hjælpen Al bevilget hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp er gratis. Kommunalbestyrelsen kan vælge at undlade at opkræve betaling fra borgere der bevilges midlertidig hjælp, jf. Servicelovens 161 og bekendtgørelse nr. 343 af 26. marts 2013. I 2012 blev der bevilget midlertidig hjælp til 25 borgere, hvor der blev opkrævet et beløb på 10.703,91 kr. og i 2013, 9 borgere, hvor beløbet dags dato er 2.818,95 kr. Efter at hverdagsrehabilitering er implementeret i Lejre Kommune bevilges de fleste borgere, der har brug for midlertidig hjælp, hverdagsrehabilitering efter SL 86, hvor der ikke kan opkræves betaling. Det vil derfor fremadrettet være ganske få borgere, der kan opkræves for midlertidig hjælp. Robotstøvsuger til borgere med praktisk hjælp Ankestyrelsen har i foråret 2012 afgjort, at en kommunal myndighed gerne må henvise en borger med behov for praktisk hjælp til at anskaffe en robotstøvsuger. Flere kommuner har herefter iværksat forsøg med robotstøvsugere til hjemmeboende borgere eller ændret serviceniveau, hvor borgere med behov for praktisk hjælp anmodes om at anskaffe en robotstøvsuger. Der arbejdes på et forslag til kvalitetstandard 2014, der præsenteres i udgangen af året 2013 med forslag til at afprøve robotstøvsugere hos borgere, der modtager praktisk hjælp i eget hjem. Kvalitetsstandarden vil træde i kraft 1. januar 2014. Udtalelser: Kvalitetsstandarderne efter Servicelovens 83 har været i høring for både Handicaprådet og Ældrerådet.
04-11-2013 Side 20 Ældrerådets høringssvar den 25. oktober 2013 1) Generelle kommentarer til udformningen, layoutet Ældrerådet udtaler, at udkastet indeholder relevant indhold og har samtidig den opfattelse, at indholdet er for omfattende og med risiko for, at det afskrækker borgerne. Ældrerådet mener, at den hidtidige udformning af kvalitetstandarden, der er anvendt giver borgerne et mere præcist billede af de muligheder der findes. Ældrerådet anbefaler, at man i stedet anvender udkastet som et supplement, hvis borgerne ønsker yderligere information m.m. Hvis udvalget beslutter, at udkastet godkendes i denne form, skal det sikres, at side 8 og 14 markeres meget tydeligere i indholdsfortegnelsen og at billederne på de nævnte sider fjernes. Dermed sikres mere fokus på borgernes muligheder. 2) Generelle kommentarer til Lejre Kommunes hjemmeside Ældrerådet mener, at brugervenlighed bør prioriteres højere ex. anvisning på side 15 i udkastet vedr. lovgrundlag. Dette kunne evt. klares med et link. Med de ovenstående anbefalinger og forbehold, kan Ældrerådet tiltræde ændringerne i kvalitetsstandarden. Handicaprådets høringssvar den 28. oktober 2013 Handicaprådet bemærker, at på trods af Ankestyrelsens afgørelse om, at kommunen kan henvise borgeren til at anskaffe robotstøvsuger, bør den kommende kvalitetsstandard tage højde for den enkeltes økonomi. Supplerende kommentarer fra DH-Lejre er vedlagt rådets høringssvar DH Lejre er meget tilfredse med, at midlertidig hjælp ikke længere er forbundet med udgifter for borgeren. DH-Lejre anbefaler, at der i forbindelse med bevilling af personlig pleje og praktisk hjælp, ikke påregner børn af borgerer med handicap som hjælper. Børn må ikke pålægges mere, end hvad der er alderssvarende af pligter i en familie. Supplerende kommentarer fra SIND er vedlagt rådets høringssvar Fra SIND Roskilde-Lejre er fremsendt supplerende høringssvar med følgende ændringsforslag: Personlig pleje og praktisk hjælp (der tilføjes: "Fritvalgsordningen" Indledning: "Kvalitetsstandarden skal formidle kommunalbestyrelsens overordnede politiske beslutninger om serviceniveau, ressourcer og værdier i ældreplejen" (fjernes, da man ellers må forstå, at SL 83 kun gælder for ældreplejen) Der tilføjes: "Kvalitetsstandard for psykisk pleje og omsorg" Der tilføjes: "Afløsning i eget hjem" Man kunne evt. dele hele "kvalitetsstandarden" op (se f.eks. Horsens Kommune). Administrationens vurdering: Efter at hverdagsrehabilitering er implementeret i Lejre Kommune bevilges de fleste borgere der har brug for midlertidig hjælp, hverdagsrehabilitering efter Servicelovens 86, hvor der ikke kan opkræves betaling. Administrationen anbefaler, at der undlades at opkræve betaling fra borgere der bevilges midlertidig hjælp, jf. Servicelovens 161. Dette grundet af, at de beløb Lejre Kommune får opkrævet, vurderes ikke til at stå mål med den administrative tid der bruges ressourcemæssigt, men der vil være løbende være fokus på området.
04-11-2013 Side 21 Der arbejdes på et forslag til kvalitetstandarden 2014, der præsenteres i udgangen af året 2013 med forslag til at afprøve robotstøvsugere hos borgere, der modtager praktisk hjælp i eget hjem. Administrationen vil tage højde for de bemærkninger der er kommet med høringssvarene fra Handicaprådet og DH Lejre. Administrationen vil fremadrettet i forhold til brugertilfredshedsundersøgelser også have fokus på borgernes tilfredshed omkring information, kvalitetsstandardernes udformning og tilgængeligheden for Lejre Kommunes hjemmeside. Der ændres i forhold til, at indholdsfortegnelsen tydeliggøres og der i den forbindelse arbejdes på evt. at linke direkte fra pjecer etc. hen til den pågældende side, der ønskes informationer om. Det samme ville være gældende for andre henvisninger i kvalitetsstandarden. Administrationen er opmærksom på, i forbindelse med bevilling af personlig hjælp og praktisk bistand, at opgaver der evt. pålægges børn i den forbindelse skal være alderssvarende. Administrationen anbefaler, i forhold til supplerende høringssvar fra SIND, at kvalitetsstandarden præsenteres i sammenhæng med fokus på helhedsperspektivet og skabelse af et samlet overblik over ydelser og serviceniveau i Lejre Kommune. Der er et afsnit omkring afløsning, hvilket er både i borgerens eget hjem og uden for borgerens eget hjem. Hvis overskriften suppleres i eget hjem ville det være misvisende. Kvalitetstandarderne er en beskrivelse af Lejre Kommunes serviceniveau, hvor ydelserne effektueres efter frit-valgsordningen. Handicappolitik: Kvalitetsstandarden for personlig pleje og praktisk hjælp, Servicelovens 83, er i overensstemmelse med Handicappolitikken. Økonomi og finansiering: Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser. Beslutningskompetence: Bilag: 1. Høringssvar fra Ældrerådet - Kvalitetsstandard - Personlig pleje og praktisk hjælp, Serviceloven 83.pdf 2. Handicaprådets høringssvar ang. kvalitetsstandard, personlig pleje og praktisk hjælp jf. SEL 83.DOCX 3. DH - supplerende kommentar, kvalitetsstandard vedr. personlig og praktisk hjælp, servicelovens 83.DOCX 4. kvalitetsstandarder 2014.pdf 5. Supplerende høringssvar fra SIND - Udkast til Kvalitetsstandard SL 83 - personlig pleje og praktisk hjælp
04-11-2013 Side 22 6. SSÆ - Evaluering af seniorfitness Sagsnr.: 10/3641 Resumé: Projekt Seniorfitness blev godkendt i foråret 2010. Der blev efterfølgende indledt samarbejde med DGI, med hensigten at sikre, at borgere, der fortsat kunne have gavn af træning efter et endt genoptræningsforløb, kunne fortsætte og vedligeholde deres træning i kendte og trygge rammer. Efter en 3-årig projektperiode er seniorfitness blevet evalueret i efteråret 2013 for at synliggøre resultaterne og anbefalinger til tilbuddet fremadrettet. Indstilling: Koncerndirektionen indstiller: 1. at evalueringsrapporten godkendes 2. at evalueringsrapporten sendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet 3. at seniorfitness kan fortsættes som et permanent tilbud. Beslutning den 04-11-2013: Indstilling tiltrådt Afbud: Gitte Geertsen Sagsfremstilling: Når en borger bliver tilknyttet den kommunale træning, vil træningsperioden altid være i en begrænset periode. Herefter har borgeren opnået et tilfredsstillende funktionsniveau, som borgeren efterfølgende selv skal sørger for at vedligeholde. Frem til efteråret 2010 oplevede man. at mange borgere ikke formåede at opretholde funktionsniveauet efter endt genoptræningsforløb, og man erfarede derfor ofte at de samme borgere vende tilbage til genoptræning gentagende gange. Dette var begrundet med, at det var vanskeligt for borgerene at finde alternativer til den kommunale træning, der opleves som tryg og overskuelig. Lejre kommunen indgik derfor et samarbejde med DGI med henblik på at oprette en ny træningsmulighed. Siden november 2010 har seniorer i Lejre kommune, via et medlemskab i den lokale DGI afdeling, kunnet træne på ét af kommunens tre træningscentre (uden for centerets normale åbningstider) under kyndig vejledning af en instruktør. Hvalsø gymnastikforening varetager projektet på Hvalsø ældrecenter, Allerslev gymnastikforening på Bøgebakken ældrecenter og Bramsnæs gymnastikforening på Grønnehave ældrecenter. Kommunen stiller lokalerne til rådighed mens gymnastikforeningernes instruktører står for projektet i det daglige. De frivillige instruktører har modtaget uddannelse fra både DGI og kommunens personale. Evalueringsrapporten fokuserer på kvantitative og kvalitative erfaringer fra de seneste 3 år med seniorfitnessprojektet. Den kvantitative evaluering er baseret på deltagerstatistik fra de tre gymnastikforeninger samt information fra kommunens træningsafdeling.
04-11-2013 Side 23 Den kvantitative evaluering har vist: At der har været i alt ca. 200 deltagere med i projektet. At de i en høj grad fortsætter til seniorfitness når først de er startet. At der er sket et markant fald i antallet af borgere der modtager kommunal genoptræning under serviceloven i 2013 sammenlignet med i 2010. At projektets forebyggende indsats er i overensstemmelse med øvrige strategier på sundhedsområdet. Den kvalitative evaluering er baseret på samtaler, observationer samt interviews med deltagerne, instruktørerne og kommunens personale. Den kvalitative evaluering har vist: At der er stor tilfredshed med projektet fra alle sider At der er store ambitioner blandt projektets deltager til at udvide målgruppen til at inkludere alle de der har afsluttet et genoptræningsforløb samt til alle øvrige seniorer i kommunen. At der skal arbejdes videre med seniorfitness så det kan overgå til at være et reelt tilbud og ikke bare et projekt. Evalueringsrapporten sendes til høring i Ældrerådet og Handicaprådet efter behandling i. Udtalelser: Evalueringsrapporten sendes til høring hos Ældrerådet og Handicaprådet. Administrationens vurdering: Det er administrationens vurdering, at seniorfitness, som en del af den samlede strategi på området, understøtter kommunens øvrige forebyggende indsatser og medvirker til at holde borgere selvhjulpne og aktive. Der kan tilmed opnås en potentiel positiv økonomisk effekt for kommunen i form af en reduktion i den samlede ydelsespris, da antallet af genoptræningsforløb under serviceloven mindskes. Det er administrationens vurdering, at investeringen i seniorfitness, og uddannelsen af instruktørerne har den ønskede effekt. Handicappolitik: Seniorfitness understøtter kommunens Handicappolitik og værdier, såsom frihed til at træffe egne valg samt uafhængighed af andre personer. Økonomi og finansiering: Siden projektets start i 2010 har kommunen investeret i uddannelse til 6 instruktører til varetagelsen af seniorfitness. Hver uddannelse koster 10.000 kr. pr. instruktør. Et honorar til de frivillige instruktører har været afholdt af DGI. I takt med at seniorfitness bliver mere og mere populært, kan det blive nødvendigt at uddanne flere instruktører.