TÅRNBY KOMMUNE. Referat. til Sundheds- og Omsorgsudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Referat til Sundheds- og Omsorgsudvalget Mødedato: Mandag den 17. juni 2013 Mødetidspunkt: 14:30 Mødelokale: Medlemmer: 214, Mødelokale Jan Jakobsen, Arne Hansen, Camilla Schwalbe, Jytte Boller, Lars Hein, Ole Holm Petersen, Sonja Lykkegaard Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Efterretning vedrørende Statsforvaltningens/Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Personsag-Transport til dagtilbud - LUKKET SAG Meddelelser Ansøgning om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriet - Ugandavej Ansøgning om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriet - Tårnbygård Udbud af personlig pleje og praktisk hjælp Tilskud til Lisbeth Klubben Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet Kvalitetsstandarder og serviceniveau på voksenhandicapområdet - særskilt vedr. 103 og Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - Maj Undersøgelse af kommunernes sundhedsindsats - april Tilbud om opstart af Telefon- og Turtjenesten Sundhedsstyrelsens kampagner Nedlæggelse af Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet Eventuelt

3 1. Efterretning vedrørende Statsforvaltningens/Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/11263 Sagsansvarlig: mas.sf 2

4 2. Personsag-Transport til dagtilbud - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/3942 Sagsansvarlig: kbc.sf 3

5 3. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/11263 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Orientering, information og referat til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER a. PsykiatriNyt april b. Orientering om ny godkendelsesbekendtgørelse. c. Brev fra medlem af brugerbestyrelsen i Solgården. d. Opfølgning på Det nære sundhedsvæsen, regeringens sundhedsudspil og samarbejdsmodel på sundhedsområdet. e. Invester før det sker, KL marts 2013 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget at tage orientering til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben PsykiatriNyt april /13 2 Åben Orientering om ny godkendelsesbekendtgørelse /13 3 Åben Brev fra medlem af brugerbestyrelsen i Solgåden /13 4 Åben Rammepapir endelig til udsendelse februar /13 5 Åben Oplæg til samarbejdsmodel til opfølgning på sundhedsudspillet /13 6 Åben Kort gennemgang af regeringens sundhedsudspil /13 7 Åben Invester før det sker, KL marts /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Forvaltningen orienterede om elektronisk nøglesystem i hjemmeplejen og omdelte plantegning for den kommende fælles tandklinik. 4

6 4. Ansøgning om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriet - Ugandavej. Åben sag Sagsnr.: 13/12541 Sagsansvarlig: ams.am RESUMÉ Social- og Integrationsministeriet har med satspuljeaftalen for 2013 afsat 12 millioner over 4 år til en pulje, der skal støtte det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger, herunder mennesker med demens. Plejehjemmet Ugandavej har ansøgt om puljemidler til 2 projekter fra denne pulje på i alt kr i perioden 1. september 2013 til og med 31. august UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Plejehjemmet Ugandavej har indsendt 2 projektforslag; Musik og sang samt Ud i naturen. Med Musik og sang har vi defineret følgende formål: At skabe socialt samvær, aktivitet, livsglæde og fysisk velvære på tværs af plejehjemmets beboere, pårørende og personale gennem musik og sang. Til dette projekt har vi ansøgt om kr. årligt i 4 år. Med Ud i naturen har vi defineret følgende formål: At beboere og pårørende oplever at komme ud i naturen og derigennem opleve livsglæde, samvær og sammenhold. Til dette projekt har vi ansøgt om kr. årligt i 4 år. På grund af den korte ansøgningsfrist har det ikke været muligt at forelægge sagen før ansøgningsfristens udløb. Projekterne kan ikke afholdes inden for egen budgetramme, hvorfor der ansøges om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriets pulje Det gode hverdagsliv for ældre i plejebolig. HØRING Seniorrådet LOVGRUNDLAG Tårnby Kommunes bevillingspraksis. ØKONOMI Der søges om i alt kr over 3 år fra og med d. 1. september 2013 til og med 31. august

7 Med hensyn til økonomiske- og personalemæssige konsekvenser skal oplyses, at udgiften udelukkende afholdes via puljemidlerne. Plejehjemmet bidrager med ressourcer i form af arbejdstimer til opstart af projekt og aktivering af beboerne i forhold til projektbeskrivelsen. Såfremt indstilling tiltrædes og ansøgning godkendes i Social- og Integrationsministeriet, skal der efterfølgende oprettes indtægts- og udgiftskonti for de to projekter med henblik på, at kr kan frigives i budget- og overslagsårene Der vil blive udarbejdet særskilt sag til Økonomiudvalget vedrørende bevilling. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og omsorgsudvalget, at projektansøgningen godkendes, og at sagen sendes videre til Økonomiudvalget for anbefaling heraf. Såfremt ansøgning godkendes i Social- og Integrationsministeriet, tiltrædes at der oprettes indtægts- og udgiftskonti for de to projekter med henblik på, at kr kan frigives i budget- og overslagsårene BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ud i naturen /13 2 Åben Musik og sang /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 6

8 5. Ansøgning om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriet - Tårnbygård Åben sag Sagsnr.: 13/13287 Sagsansvarlig: ams.am RESUMÉ Social- og Integrationsministeriet har med satspuljeaftalen for 2013 afsat 12 mio. kr. over 4 år til en pulje, der skal støtte det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger, herunder borgere med demens. Plejehjemmet Tårnbygård har ansøgt kr gældende fra 1. september 2013 til og med 31. august 2017 fra denne satspulje. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Projektet har til formål, at styrke beboernes muligheder for at iværksætte individuel livsudfoldelse. Dette fordrer aktiv involvering af både familie og frivillige. Projektet skal udvikle en model for, hvordan man kan involvere familie og frivillige på en måde, så der løbende genereres nye initiativer og ideer til gavn for beboerne herunder i særlig grad de demente beboere. Udgangspunktet for dette innovationstiltag er, at styrke fællesskabsoplevelsen hos alle parter. Temaet bliver Aktiviteter, der skaber indhold og livsglæde. Det er målet, at projektet skal etablere flere fysiske arrangementer med mulighed for etablering af blandt andet et hønsehus, et fugleespalier, et akvarium og et drivhus med videre. og vil således indgå og være med til at styrke borgernes fysiske og kognitive funktioner med henblik på, at bevare og styrke borgernes funktionsniveau. Der skal i projektet gennemføres 6 arrangementer med beboerne og deres familier. Disse arrangementer inkluderer forplejning samt relevant og interessant underholdning. Disse arrangementer finansieres af puljemidlerne. Aktiviteterne vil således indgå som en del af plejen, omsorgen, og den vedligeholdende træning af beboerne. Projekterne kan ikke afholdes inden for egen budgetramme, hvorfor der ansøges om puljemidler fra Social- og Integrationsministeriets pulje Det gode hverdagsliv for ældre i plejebolig. På grund af den korte tidsfrist for ansøgning af satspuljemidlerne, har det ikke været muligt at forelægge sagen før ansøgningsfristens udløb. HØRING Seniorrådet 7

9 LOVGRUNDLAG Tårnby Kommunes bevillingspraksis. ØKONOMI Der søges om i alt kr. over 3 år fra og med d. 1. september 2013 til og med d. 31. august Satspuljemidlerne skal som udgangspunkt finansiere hønsehus, drivhus, akvarium og fugleespalier i prioriteret rækkefølge. Med hensyn til økonomiske og personalemæssige konsekvenser skal oplyses, at ugiften afholdes via puljemidlerne. Plejehjemmet bidrager med ressourcer i form af arbejdstimer til opstart af projektet, og aktivering af beboerne i forhold til projektbeskrivelsen. Såfremt projektmidlerne bevilges fra ministeriet vil det være udgiftsneutralt for plejehjemmet. Plejehjemmet Tårnbygård vil ikke have mulighed for at gennemføre det vedlagte projekt indenfor egen budgetramme. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og omsorgsudvalget, at projektansøgningen godkendes, og at sagen sendes videre til Økonomiudvalget for anbefaling heraf. Såfremt ansøgning godkendes i Social- og Integrationsministeriet, skal der efterfølgende oprettes indtægts- og udgiftskonti for projektet med henblik på, at kr kan frigives i budget- og overslagsårene /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben VS: ansøgning om satspuljemidler - Ansøgning om Satspuljemidler i Social.doc 2 Åben VS: ansøgning om satspuljemidler - Ansøgning-Plejehj Tårnbygård.pdf / /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 8

10 6. Udbud af personlig pleje og praktisk hjælp Åben sag Sagsnr.: 13/10537 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ På Sundheds- og Omsorgsudvalget møde den 27. maj 2013 blev vedtaget at der skulle ske effektiviseringer på hjemmehjælpsområdet ved at udnytte de nye muligheder som følge af nye udbudsregler pr. 1. april På den baggrund anmoder forvaltningen om tilrettelæggelse af den forestående udbudsproces af den personlige pleje og den praktiske hjælp, så at der kan arbejdes ud fra beslutningen i Sundheds- og Omsorgsudvalget af 29. oktober UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefalede den 29. oktober 2012 på baggrund af lovudkast på fritvalgsområdet at bringe den personlige pleje og den praktiske hjælp i udbud. Beslutningen blev den 23. november 2012 sat i bero af Økonomiudvalget. Lovgivning på fritvalgsområdet er nu trådt i kraft pr. 1. april 2013 og den endelige lovgivning er stort set identisk med lovudkastet som udvalget behandlede på mødet i oktober. Der er foretaget ganske små justeringer mht. fritvalgsbeviser, som imidlertid er uden betydning for et forestående udbud. Der er en række tidsmæssige udfordringer forbundet med, at udbudsforretningen kan nå at blive afholdt så den nye leverandør kan starte januar Forvaltningen foreslår at udbudsmaterialet forelægges direkte i Økonomiudvalget i august måned og herefter sendes opgaven i udbud. Sundheds- og Omsorgsudvalget indstiller efter tidsplanen beslutning om valg af leverandør på mødet i oktober/november, hvilket bevirker, at Kommunalbestyrelsen træffer det endelige valg af leverandør på sit møde ultimo oktober/november, jf. den vedlagte tidsplan. De nuværende kontrakter med private leverandør, efter godkendelsesmodellen, opsiges med 3. måneders varsel til den første i en vilkårlig måned. Forvaltningen anbefaler endvidere, at udveksling af omsorgsjournalydelser sker på samme måde som med kommunens egen leverandør dvs. elektronisk og drøfter med itafdelingen, hvordan dette kan håndteres. 9

11 ØKONOMI I Sundheds- og Omsorgsudvalgets budgetforslag for 2014 er der indarbejdet en effektivisering som følge af reduceret afregning af timerne til private leverandører som en direkte konsekvens af et udbud af den personlige pleje og praktiske hjælp. En effektivisering der kan ske uden at ændre serviceniveauet. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at der over for Økonomiudvalget indstilles at: - Sundheds- og Omsorgsudvalgets anbefaling af 29. oktober 2012 følges således, at der indgås kontrakt med én privat leverandør. - Den personlige pleje og den praktiske hjælp bringes i udbud med kontraktstart den 1. januar Udbudsmaterialet forelægges direkte til Økonomiudvalget. - Tidsplan for udbuddet godkendes. - De nuværende leverandører der er godkendt efter godkendelsesmodellen orienteres om det påtænkte udbud, hvor leverandører godkendt efter godkendelsesmodellen ophører. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Lov om ændring af lov om social service - nr. 326 af 23. marts / pdf 2 Åben Beslutning fra Sundheds- og Omsorgsudvalget den /13 3 Åben Revideret tidsplan for afholdelse af udbud /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 10

12 7. Tilskud til Lisbeth Klubben 18 Åben sag Sagsnr.: 13/1957 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ På baggrund af beslutningen på Sundheds- og Omsorgsudvalgetsmøde den vedr. tilskud til omsorgsklubber er der indhentet supplerende oplysninger fra Lisbeth Klubben. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede den , at der skulle indhentes supplerende oplysninger fra Lisbeth Klubben i forhold til deres ansøgning om 18 midler for De supplerende oplysninger tog, jf. bilag 3 og 4, udgangspunkt i: 1. Baggrunden for de budgetterede salgsindtægter fra medlemskort? 2. Hvad vedrører udgifterne til Pensam? 3. Anvendelse af klubbens formue. Lisbeth Klubben har, jf. bilag 1 og 2, oplyst følgende: Ad. 1. At man forventer salg af medlemskort til 500 medlemmer á 120 kr. pr. styk, svarende til kr. Ad. 2. At Pensam udover at være en pensionskasse også udlejer film til sine medlemmer. Ad. 3. At klubbens formue anvendes som buffer. LOVGRUNDLAG Servicelovens 18. ØKONOMI Udgangspunktet for beregning af tilskud omsorgsklubbernes budget, og der ydes tilskud til de obligatoriske udgifter bestående af befordring fratrukket egenbetaling på 20 % 11

13 samt et for 2013 fastsat aktivitetsbeløb på 270 kr. pr. aktivt medlem. Herudover ydes der et grundbeløb på kr. pr. klub. Med hensyn til formue nedsættes det beregnede tilskud med 20 % af ultimobeholdningen(formuen). Der kan samlet set disponeres over kr. til 18 midler i Serviceloven og der er forbrugt kr. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget at stille Lisbeth Klubben en underskudsgaranti i Fremover anmodes Lisbeth Klubben om at specificere antallet af Tårnby medlemmer. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Svar fra Lisbeth Klubben på brev af den /13 2 Åben Svar fra Lisbeth Klubben /13 3 Åben Brev til Lisbeth Klubben /13 4 Åben Brev til Lisbeth Klubben /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 12

14 8. Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet Åben sag Sagsnr.: 13/10798 Sagsansvarlig: lhn.as RESUMÉ Forvaltningen har udarbejdet forslag til ændret serviceniveau på voksenhandicapområdet for borgere med behov for hjælp, støtte og omsorg i tæt på 24. timer i døgnet, der som alternativ til 85 støtte i stedet tilbydes botilbud som kompensation for den nedsatte funktionsevne. Sagen blev den 13. maj 2013 forelagt Udvalget til principgodkendelse, og har herefter været i høring i Handicaprådet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundheds- og Omsorgsudvalget behandlede på mødet den 13. maj Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet, jf. bilag. Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede på mødet at principgodkende det ændrede serviceniveau, sende sagen i høring i Handicaprådet og herefter endeligt beslutte serviceniveauet. Det fremgår af Handicaprådets høringssvar, at Rådet mener, at flytning til et botilbud ikke må ske mod borgerens vilje. Med det foreslåede serviceniveau bliver der ikke tilbudt 24. timers støtte i eget hjem, men i stedet bliver der fremover tilbudt ophold i botilbud. Det er borgerens eget valg at tage i mod en plads i et botilbud. Der er således ikke tale om magtanvendelse med flytning uden borgerens samtykke, jf. bilag med forvaltningens svar. 13

15 HØRING Sagen har været i høring i Handicaprådet og svaret er vedlagt som bilag. LOVGRUNDLAG Lov om social service 1, 85 og 108. Lov nr. 596, af den 18. juni Lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at endeligt godkende det nye serviceniveau på voksenhandicapområdet. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Behandling af høringssvar fra Handicaprådet /13 2 Åben Handicaprådets høringssvar vedr. Serviceniveauet på /13 Voksenhandicapområdet. 3 Åben Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet /13 4 Åben Støtte i eget hjem i forhold til ophold i botilbud /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt med bemærkning om, at fremtidige sager, hvor borger eller dennes værge ikke samtykker forelægges til udvalgsbeslutning. Sonja Lykkegaard (F) afgav dissens. Handicaprådets høringssvar blev drøftet. 14

16 9. Kvalitetsstandarder og serviceniveau på voksenhandicapområdet - særskilt vedr. 103 og 104 Åben sag Sagsnr.: 13/1951 Sagsansvarlig: ncl.as RESUMÉ Sundheds- og Omsorgsudvalget behandlede sagen vedr. kvalitetsstandarder og Serviceniveau på handicap og psykiatriområdet den 13. maj Ved mødet blev kvalitetsstandarderne vedr. beskyttet beskæftigelse, 103, og aktivitets- og samværstilbud, 104, udskudt til næste udvalgsmøde i juni. Forvaltningen har præciseret de udskudte kvalitetsstandarder, som herefter forelægges Udvalget til godkendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundheds- og Omsorgsudvalget havde ved mødet den 13. maj 2013 udskudt behandlingen af kvalitetsstandarderne vedr. Servicelovens 103 og 104 frem til udvalgsmødet i juni. Forvaltningen har uddybet de vejledende retningslinjer vedr. borgere, der bor i forældrehjem samt dagtilbud til borgere, der bor i eget hjem. De to vejledende retningslinjer er præciseret, og kvalitetsstandarderne er rettet til, således at de svarer til de vejledende retningslinjer. Der er ikke ændret på betydningen. De tilrettede kvalitetsstandarder er vedlagt som bilag. Borgere der bor i forældrehjem punkt 5. Den vejledende retningslinje ændres til; Borgere med et omfattende handicap der bor i forældrehjemmet, som alternativ til botilbud, og hvor forældrene varetager pasningen af deres voksne søn/datter, kan tilbydes borgeren op til 5 dages dagtilbud eller beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 eller 104. Derudover kan der tilbydes aftentilbud op til tre gange om ugen. Hvor aftentilbuddet søger om ekstra tilskud til ferie, kan der ydes op til en ferieuge om året. Dagtilbud efter 103 eller 104 til borgere der bor i eget hjem punkt 6. Den vejledende retningslinje afsnit 1 ændres til nedenstående og afsnit 2 tilføjes som en selvstændig vejledende retningslinje; Borgere med et mindre omfattende handicap, hvis behov kan kompenseres ved få foranstaltninger i eget hjem, kan tilbydes op til 5 dages dagtilbud eller beskyttet 15

17 beskæftigelse efter servicelovens 103 eller 104. De borgere, der modtager hjemmevejledning efter servicelovens 85, kan tilbydes op til 4 dages dagtilbud eller beskyttet beskæftigelse efter servicelovens 103 eller 104. Inklusionsprincip. Alle sager vurderes ud fra et inklusionsprincip, som har til formål at sikre deltagelse i fritidsaktiviteter og et rummeligt arbejdsmarked. Derfor skal borgeren forud for modtagelse af dagtilbud eller beskyttet beskæftigelse vurderes i forhold til at kunne indgå i job med løn på særlige vilkår og deltage i fritids- og sportsaktiviteter. Derudover har forvaltning ændret klagevejledningerne i kvalitetsstandarderne for beskyttet beskæftigelse, 103, samt aktivitets- og samværstilbud, 104. Klagevejledningerne er ændret på baggrund af lovforslaget nr. 158, vedtaget i folketinget den 14. maj 2013, som medfører, at der fra den 1. juni 2013 vil være klageadgang til Ankestyrelsen, som 1. instans i det administrative rekurssystem. LOVGRUNDLAG Servicelovens 1, 103, 104 og 138. Lov nr. 596 af 18. juni 2012 lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at Kvalitetsstandarderne og serviceniveauet for beskyttet beskæftigelse, 103, og aktivitets- og samværstilbud, 104, godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Kvalitetsstandard Beskyttet beskæftigelse(version 2) /13 2 Åben Kvalitetsstandard Aktivitets- og samværstilbud(version 2) /13 3 Åben Kvalitetsstandarder og serviceniveau på voksenhandicap og /13 psykiatriområdet 16

18 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Handicaprådets høringssvar blev drøftet. 17

19 10. Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - Maj 2013 Åben sag Sagsnr.: 13/2204 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Der fremlægges sag til efterretning vedrørende den økonomiske udvikling og forventede regnskabsskøn på udvalgets servicedriftsområder på baggrund af 5 måneders forbrug i UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den vedlagte statistik giver et overblik over udviklingen i udgifter og indtægter på alle udvalgets servicedriftsområder ift. det budgetterede niveau. Der er tale om den faktiske forbrugsudvikling i 2013 efter 5 måneder. Der kan efter de første fem måneders forbrug konstateres et samlet mindreforbrug ift. det budgetterede niveau og en lavere forbrugsudvikling sammenlignet med den tilsvarende periode i Dette kan primært henføres til manglende kontering af den aktivitetsbestemte medfinansiering på sundhedsområdet og konteringsmæssig tidsforskydning vedr. Udbetaling Danmark. ØKONOMI Efter 5 måneders forbrug er det overordnede billede, at der er forbrugt følgende af budgettet: Nettoforbrug ultimo maj 2012: 35,80 % Nettoforbrug ultimo maj 2013: 30,21 % INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at sagen tages til efterretning. 18

20 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Budgetopfølgning på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område /13 ultimo maj Åben Overordnet statistik på handicapområdet /13 3 Åben Statistik på fritvalgsområdet pr pdf /13 4 Åben Overordnet statistik på ældreområdet /13 5 Åben Overordnet statistik på sundhedsområdet pdf /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 19

21 11. Undersøgelse af kommunernes sundhedsindsats - april 2013 Åben sag Sagsnr.: 13/14157 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Der fremsendes sag til efterretning vedrørende kommunernes sundhedsindsats i Region Hovedstaden. Oversigten giver et overblik over hvilke typer tilbud der findes i den enkelte kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER KL har i oktober 2012 og april 2013 gennemført en spørgeskemaundersøgelse om de kommunale sundhedsindsatser. Denne undersøgelse blev dels brugt som en opfølgning på KL s sundhedsudspil og skal anvendes i de kommende økonomiforhandlinger. Vedlagte tabeller viser svarene på spørgeskemaundersøgelsen for de enkelte kommuner i Region Hovedstaden. Opfølgningen sker ud fra følgende hovedkategorier: Borgerrettet forebyggelse og sundhedspleje Genoptræning og rehabiliteringsindsatser Tidlig opsporing i ældreplejen og sygeplejefaglige akuttilbud Samarbejde på tværs af sektorer Personale og ledelsesinformation I det vedlagte bilag er kort kommenteret Tårnby Kommunes indsats i forhold til de forskellige hovedkategorier. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at sagen tages til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Kommunefordelt udskrivningsark_hovedstaden.pdf /13 2 Åben Notat vedrørende sundhedsindsatserne i kommunerne i Region /13 Hovedstaden 20

22 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 21

23 12. Tilbud om opstart af Telefon- og Turtjenesten Åben sag Sagsnr.: 13/8769 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Røde Kors Hovedstaden har efter dialog med forvaltningen fremsendt tilbud og budget på opstart af Telefon- og Turtjenesten i Tårnby Kommune, som er en service rettet mod ældre og ensomme borgere. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Røde Kors Telefon- og Turtjenesten er koblet sammen og telefontjenesten må ikke sammenlignes med Tårnby Kommunes egen telefonkæde, som retter sig mod utrygge borgere uden pårørende. Ved Røde Kors telefontjeneste kontaktes de tilmeldte brugere hver 14. dag. Under en samtale på typisk minutter afdækkes bl.a. de forskellige ture, der arrangeres af Røde Kors Hovedstaden. Der gælder for målgruppen for Telefon- og Turtjenesten, at: + Hjemmeboende ensomme ældre + Selvhjulpne borgere + Folkepensionister + Må gerne være rollator og kørestolsbruger - Plejekrævende Formidling af Telefon- og Turtjenesten sker via: Forebygger Omsorgsklubber Hjemmehjælpere Annoncering Opstartsbudgettet er sammensat ud fra et scenarie, hvor Tårnby Kommune ikke behøver købe en minibus, men betaler Røde Kors Hovedstaden for at benytte én af deres minibusser. På nuværende tidspunkt er det København og Frederiksberg Kommuner, der benytter sig af Telefon- og Turtjenesten, som finansieres af deres 18 og 79 midler. 22

24 ØKONOMI Formålet med at Røde Kors har udarbejdet et opstartsbudget for de første 6 måneder er at Telefon- og Turtjenesten kan opstartes i Tårnby Kommune uden kommunen pålægges store opstartsudgifter. Opstartsbudgettet for de første 6 måneder er kr. herunder udgifter til administration, benyttelse af minibus og frivillige, jf. bilag. Det vurderes på nuværende tidspunkt, at Tårnby Kommune ikke har udisponerede midler, som umiddelbart kan anvendes til Røde Kors Telefon- og Turtjenesten. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at sagen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Opstartsbudget Telefon- og Turtjenesten i Tårnby Kommune.xls /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 23

25 13. Sundhedsstyrelsens kampagner Åben sag Sagsnr.: 13/13976 Sagsansvarlig: pje.sc.sf RESUMÉ Sundhedsstyrelsen har 22. maj 2013 udsendt oversigt over deres kampagner i Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen beskriver i nærværende dagsordenpunkt, hvordan SundhedsCenter Tårnby støtter op om kampagnerne. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundhedsstyrelsens kampagner i har følgende temaer i 2013 og 2014: Demens Sikker sex Influenzavaccination Alkohol Rusmiddelforebyggelse på festivaler og spillesteder Osteoporose SundhedsCenter Tårnby støtter op om kampagnerne på forskellig vis. Vedlagte oversigt (bilag 3) viser, hvilken indsats SundhedsCenter Tårnby planlægger ved de forskellige kampagner. Sundhedsstyrelsen gør i deres henvendelse af 22. maj 2013 om kampagner opmærksom på, at kampagnen Get Moving ikke finder sted i 2013 og Flere skoler har deltaget i Get Moving de foregående år. Som alternativ til Get Moving vil SundhedsCenter Tårnby anbefale skolerne at deltage i Fødevarestyrelsens kampagne Aktiv rundt i Danmark, som både handler om fysisk aktivitet og sund mad. LOVGRUNDLAG Sundhedsloven, 119 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om Sundhedsstyrelsens kampagner til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev fra Sundhedsstyrelsen - Sundhedsstyrelsens kampagner /13 24

26 2 Åben Sundhedsstyrelsens kampagner /13 3 Åben SundhedsCenter Tårnbys deltagelse i sundhedsstyrelsens /13 kampagner BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 25

27 14. Nedlæggelse af Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet Åben sag Sagsnr.: 13/11263 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Social- og integrationsministeren har fremsat lovforslag om forenklet klagestruktur pr. 1. juli 2013, hvorefter alle klager over kommunale afgørelser indgives direkte til Ankestyrelsen, og de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene nedlægges. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Social- og integrationsministeren har den 27. februar 2013 fremsat lovforslag L 158 om en forenklet klagestruktur på det sociale og beskæftigelsesmæssige område. Med lovforslaget forenkles klagestrukturen pr. 1. juli 2013 således, at alle klager over kommunale afgørelser indgives direkte til Ankestyrelsen, og de sociale nævn og beskæftigelsesankenævnene nedlægges. Udgangspunktet bliver, at klager behandles af Ankestyrelsen uden medvirken af beskikkede medlemmer. Behandling af klager over kommunale afgørelser, der er af generel eller principiel betydning, vil som hidtil blive behandlet med medvirken af beskikkede. Herudover skal et antal sager, der ikke er principielle, efter forslaget behandles med deltagelse af beskikkede medlemmer enten i møde med deltagelse af to medlemmer og en ankechef eller ved skriftlig forelæggelse for to beskikkede medlemmer. Som følge af nedlæggelsen af de sociale nævn foreslås, at afgørelser om optagelse i særlige botilbud uden samtykke efter serviceloven, der i dag træffes af de sociale nævn efter indstilling fra kommunalbestyrelsen, fremover træffes af statsforvaltningen. Afgørelserne vil som hidtil kunne indbringes for Ankestyrelsen. De nævnte lovændringer nødvendiggør en række ændringer i retssikkerhedsbekendtgørelsen og af bekendtgørelse om forretningsorden for Ankestyrelsen samt ændringer af en række øvrige bekendtgørelser på det sociale område. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at sagen tages til efterretning. 26

28 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben L158 som vedtaget /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 27

29 15. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 13/11263 Sagsansvarlig: mas.sf BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Ingen bemærkninger. 28