TÅRNBY KOMMUNE. Referat. til Sundheds- og Omsorgsudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Referat til Sundheds- og Omsorgsudvalget Mødedato: Mandag den 13. maj 2013 Mødetidspunkt: 14:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 214, Mødelokale Jan Jakobsen, Arne Hansen, Camilla Schwalbe, Jytte Boller, Lars Hein, Ole Holm Petersen, Sonja Lykkegaard Camilla Schwalbe, Lars Hein

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Efterretning vedrørende Statsforvaltningens/Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG sager fra Socialcenter jævnfør kompetencedelegationsreglerne - LUKKET SAG Tilkendelse af førtidspension under 40 år 1 kvartal - LUKKET SAG Bevilling af hjælp til borger - LUKKET SAG Magtanvendelse /Efterretningssag - LUKKET SAG Ansøgning om anvendelse GPS - LUKKET SAG Meddelelser Nyt værested i Tårnby Kommune Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet Kvalitetsstandarder og serviceniveau på voksenhandicap og psykiatriområdet Rammeaftale Udviklingsstrategi for det specialiserede socialområde og specialundervisning Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - Marts Mens Health Week Evaluering af forløbsprogrammer Efterretningssag vedrørende Embedslægetilsyn på Tårnby Kommunes Plejehjem Eventuelt

3 1. Efterretning vedrørende Statsforvaltningens/Ankestyrelsens afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/8695 Sagsansvarlig: mas.sf 2

4 2. 3 sager fra Socialcenter jævnfør kompetencedelegationsreglerne - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/8695 Sagsansvarlig: mas.sf 3

5 3. Tilkendelse af førtidspension under 40 år 1 kvartal - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/10543 Sagsansvarlig: AHU.SF 4

6 4. Bevilling af hjælp til borger - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/10460 Sagsansvarlig: ams.am 5

7 5. Magtanvendelse /Efterretningssag - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/11127 Sagsansvarlig: YMR.SF 6

8 6. Ansøgning om anvendelse GPS - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/11122 Sagsansvarlig: YMR.SF 7

9 7. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/8695 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Orientering, information og referater til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER a. Almindelig orientering b. Referat fra Seniorrådetsmøde den c. Referat fra Seniorrådetsmøde den d. Referat fra Handicaprådetsmøde den e. Referat fra møde i embedsmandsudvalg for sundheds den f. Handicap nyt, april 2013 g. PsykiatriNyt, april 2013 h. Invitation til dialogmøde onsdag d. 12. juni om tværkommunale samarbejde og den fælles kommunale udvikling på sundhedsområdet i. Orienteringsskrivelse fra Lovtidende A j. Brev til borger vedrørende Pensionisthuset Solgården INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget at tage orientering til efterretning. BILAG Punkt f: Bladet kan findes i læseværelset. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Referat fra Seniorrådetsmøde den /13 2 Åben Referat fra møde i Seniorrådet d /13 3 Åben Referat fra Handicaprådets møde den /13 4 Åben Referat af møde i embedsmandsudvalg for sundhed 3. april /13 5 Åben PsykiatriNyt april /13 6 Åben Dialogmøde om tværkommunale samarbejde og den fælles /13 kommunale udvikling på sundhedsområdet 7 Åben Orienteringsskrivelse om lov om ændring om social service /13 8

10 8 Åben Brev til Ole Mikkelsen /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Forvaltningen orienterede om den administrative situation i hjemmeplejen. 9

11 8. Nyt værested i Tårnby Kommune Åben sag Sagsnr.: 13/1655 Sagsansvarlig: kam.sf RESUMÉ I forbindelse med godkendelse af budgettet for 2013 blev det besluttet at mulighederne for etablering af en cafe / værested for udsatte voksne i løbet af 2013 skulle undersøges. Der er indarbejdet en driftsbevilling for 2014 til aktiviteten og Røde Kors Hovedstaden har udvist interesse for at drive værestedet. Der skal træffes beslutning om driftsform herunder om der skal optages drøftelse med Røde Kors Hovedstaden. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er forskellige organisationsformer på hvordan man kan etablere og drive en cafe / værested. Kommunen kan selv drive tilbuddet som andre kommunale institutioner. Kommunen kan også indgå en aftale med en privat aktør, en selvejende institution eller, Indgå en aftale med en frivillig organisation om at de driver tilbuddet efter nærmere aftalte vilkår og fastlagte rammer. Røde Kors Hovedstaden har i brev fra den 25. marts 2013 oplyst at de vil være interesseret i at indgå i drøftelser både i forhold til opbygning af værestedets struktur og organisation, men også i forhold til den videre drift af værestedet. Der henvises til Røde Kors Hovedstadens beskrivelse der er vedlagt dagsordenen. 10

12 HØRING Handicaprådet er høringsberettiget omkring etableringen af et værested. LOVGRUNDLAG Hjemmelgrundlag til at etablere en cafe / værested findes i Lov om social service 104 der angiver, at Kommunalbestyrelsen skal tilbyde aktivitets- og samværstilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særligt sociale problemer til opretholdelse eller forbedring af personlige færdigheder eller af livsvilkårene. ØKONOMI Økonomiudvalget har i forbindelse med fastlæggelse af rammerne for 2014 afsat 0,8 mio. kr. i tilskud til drift af et værested. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler at Sundheds- og Omsorgsudvalget, overfor Økonomiudvalget anbefaler: - At forvaltningen bemyndiges til at optage forhandling med Røde Kors om drift af et kommende værested i Tårnby Kommune. - At sagen sendes i høring i Handicaprådet med en frist frem til 30. juni /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Valg af driftform til værested /13 2 Åben Nyt værested i Tårnby Kommune v/røde Kors /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Ole Holm Petersen (V) ønskede at kunne vurdere mellem flere leverandører. Sagen oversendes til Økonomiudvalget. 11

13 9. Serviceniveauet på Voksenhandicapområdet. Åben sag Sagsnr.: 13/10798 Sagsansvarlig: lhn.as RESUMÉ Forvaltningen har udarbejdet forslag til ændret serviceniveau på voksenhandicapområdet for borgere med behov for hjælp, støtte og omsorg i tæt på 24. timer i døgnet, der som alternativ til 85 støtte i stedet tilbydes botilbud som kompensation for den nedsatte funktionsevne. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen har pba. lovændringerne af Retssikkerhedsloven og Serviceloven vedr. inddragelse af faglige og økonomiske hensyn i vurderingen udarbejdet forslag til ændret serviceniveau vedr. 85 støtte. Der er udarbejdet en vejledende retningslinje for et ændret serviceniveau til borgere med behov for støtte tæt på døgndækning efter Servicelovens 85, og som ikke opfylder betingelserne i BPA-ordning og hvor ingen i hjemmet kan varetage støtten. Som alternativ til 85 støtten tilbydes fremadrettet botilbud efter Servicelovens 108 som kompensation for den nedsatte funktionsevne. Der ydes således ikke støtte i eget hjem i et sådan omfang, at det kan sidestilles med et botilbud, som eksempelvis enkeltmandsprojekt. Forvaltningen har udarbejdet en analyse, der vurderer de faglige og økonomiske forhold ved de to ydelsesformer, herunder 24. timers støtte i eget hjem og ophold i botilbud. Analysen er vedlagt som bilag. Analysen fremhæver blandt andet, at Det vil give en årlig merudgift på mellem kr., såfremt Tårnby Kommune tilbyder 24. timers støtte fra Kommunes Handicaphjælperkorps efter Servicelovens 85 frem for ophold i botilbud efter Servicelovens 108. Det vurderes, at 1-2 personer vil kunne være omfattet af målgruppen for botilbud efter Serviceloven 108 frem for 24. timers støtte i eget hjem efter Servicelovens 85. Der i botilbuddene er en større personalemæssig diversitet og fokus på rehabilitering af beboeren. Et botilbud i modsætning til individuel støtte i eget hjem har mulighed for at udnytte de personalemæssige ressourcer mere effektivt og mindske enhedsomkostningerne. HØRING Sagen sendes i høring i Handicaprådet. 12

14 LOVGRUNDLAG Lov om social service 1, 85 og 108. Lov nr. 596, af den 18. juni Lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. ØKONOMI Det ændrede serviceniveau vil omfatter en begrænset målgruppe på 1-2 personer, og vil blive indarbejdet i budgetforslaget INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at Serviceniveauet på voksenhandicapområdet principgodkendes. Sagen sendes i høring i Handicaprådet og forelægges herefter til endelig godkendelse. /kam BILAG Der er vedlagt følgende bilag: 1. Støtte i eget hjem i forhold til ophold i botilbud. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Støtte i eget hjem i forhold til ophold i botilbud /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt med den bemærkning, at sagerne forelægges udvalget. Sonja Lykkegård (F) afgav dissens og ønskede ikke at ændre på serviceniveauet. 13

15 10. Kvalitetsstandarder og serviceniveau på voksenhandicap og psykiatriområdet Åben sag Sagsnr.: 13/1951 Sagsansvarlig: ncl.as RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen har gennemgået og revideret samtlige kvalitetsstandarder på området for voksenhandicap og socialpsykiatri. På baggrund af lovændringen af Lov om social service og Lov om retssikkerhed og administration, præciseres det i kvalitetsstandarderne, at afgørelser træffes med inddragelse af faglige og økonomiske hensyn. Endvidere er der til serviceniveauet udarbejdet forslag til vejledende retningslinjer. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er foretaget revision af kvalitetsstandarderne på området for voksenhandicap og socialpsykiatri. Lovændringen af Lov om social service og Lov om retssikkerhed og administration, som trådte i kraft , er blevet indarbejdet i kvalitetsstandarderne. Lovændringen præciserer, at afgørelser efter serviceloven træffes med inddragelse af faglige og økonomiske hensyn, og at den enkelte kommunalbestyrelse inden for lovens rammer kan fastsætte lokale serviceniveauer, som må lægges til grund i konkrete afgørelser. Revisionen af kvalitetsstandarderne er foretaget på baggrund af ovenstående lovændring og med udgangspunkt i Tårnby Kommunes overordnede handicap- og psykiatripolitik, målsætningerne fra årsbudget 2013 og den Socialpsykiatriske Handleplan vedtaget Der er udarbejdet 14 kvalitetsstandarder. 9 standarder har tidligere været behandlet i udvalget og 5 standarder er nye. Samtlige standarder er blevet gennemgået og revideret i henhold til ovenstående lovændring. Der stilles endvidere forslag til vejledende retningslinjer for serviceniveauet på området for voksenhandicap og socialpsykiatri. Vejledende retningslinjer: Ophold i botilbud midlertidig boform og længerevarende ophold i boform Borgere i botilbud efter Servicelovens 107 og 108 modtager ud over botilbuddet kun et dagtilbud efter Servicelovens 103 og 104, STU eller andet beskæftigelsestilbud. Er botilbuddet et helhedstilbud, hvilket vil sige, at dagtilbuddet er inkluderet i botilbuddet, ydes der ikke et dagtilbud herudover. Ledsageordningen i botilbud Der kan maksimalt ydes 15 timer på. Måned. De timer der tilbydes fra botilbuddet fratrækkes de 15 timer. 14

16 Aflastningtilbud Vedrørende aflastning på aflastningstilbud til borgere der bor i forældrehjem, kan der som udgangspunkt kun ydes op til 90 døgn om året. Revisitering af ydelsen midlertidig boform og længerevarende boform Revisitering af borgere sker, når og hvis borgeren behov for et specialiseret botilbud (SEL 107 og 108) ikke længere er tilstede, f.eks. hvis borgeren har udviklet kompetencer, der gør, at borgeren har behov for et mindre omfattende støttebehov, end der gives på det tilbud, som borgeren er indskrevet på, eller hvis behovet er ændret til primært at være et plejebehov. Borgeren vil da revisiteres til mindre omfattende tilbud. Det kan eksempelvis være et mindre omfattende botilbud, plejebolig eller egen bolig eventuelt med støtte. Omvendt vil en borger der har behov for et mere omfattende tilbud blive tilbudt et andet mere passende tilbud. Borgere der bor i forældrehjem Borgere der bor i forældrehjem, og hvor forældrene varetager pasningen, tilbydes dagtilbud efter Servicelovens 103 eller 104 op til 5 dage om ugen, samt et klub- eller aftentilbud. Klub- og aftentilbud er som regel 2-3 aftener om ugen og kan aflaste forældrene. I forbindelse med klubtilbud, og såfremt at klubben ansøger om ekstra personalemæssige ressourcer, kan der ydes 1 ferieuge om året. Dagtilbud til borgere der bor i eget hjem En borger der bor i eget hjem kan modtage aktivitets- og samværstilbud efter Servicelovens 103 eller 104 op til 5 dage om ugen. Modtager borgeren hjemmevejledning og har behov for en hjemmedag, ydes der dagtilbud op til 4 dage om ugen. Alle sager vurderes ud fra et inklusionsperspektiv, som vedrører deltagelse i fritidsaktiviteter og et rummeligt arbejdsmarked. Derfor skal borgeren forud for modtagelse af ovenstående dagtilbud vurderes i forhold til at kunne indgå i job med løn på særlige vilkår og deltage i fritids- og sportsaktiviteter. Hybel med støtte For borgere med psykosociale problemer, vil der, frem for køb af midlertidige botilbud i anden kommune efter Servicelovens 107, anvises til hybel via den boligsociale anvisning med støtte efter Servicelovens 85 fra Støttekorpset under Socialpsykiatrisk Team. Udarbejdet kvalitetsstandarder: Der er udarbejdet 14 kvalitetsstandarder på området for voksenhandicap og socialpsykiatri, heraf standarder der er gennemgået for revision, og helt nye standarder, som fremlægges til udvalget for første gang. Kvalitetsstandarderne vedrører følgende områder: Støtte i eget hjem - revideret Bostøtte - revideret Borgerstyret Personlig Assistance (PBA) - revideret Vilkårene for BPA er revideret og vedlagt. Ledsageordning - ny Støtte til døvblinde - ny Støtte til nødvendige merudgifter til voksne - ny Beskyttet beskæftigelse revideret Aktivitets- og samværstilbud revideret Midlertidigt botilbud - revideret 15

17 Længerevarende ophold i boform revideret Forsorgshjem og herberger ny Bofællesskabet Jershøj revideret Bofællesskabet Falhøj revideret Specialundervisning for voksne ny De specifikke ændringer i standarderne fremgår af vedlagte notat. Kvalitetsstandarderne og serviceniveauer vil være tilgængelige på kommunens hjemmeside. HØRING Sagen er sendt i høring i Handicaprådet. Handicaprådets bemærkninger vil forelægge ved mødet den LOVGRUNDLAG Servicelovens 1 og 138. Lov nr. 596 af 18. juni 2012 lov om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Lov om kompenserende specialundervisning. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at kvalitetsstandarderne på voksenhandicap og psykiatriområdet godkendes. /kam BILAG Der er vedlagt følgende bilag: 1. Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet. 2. Kvalitetsstandard Midlertidig boform Bofællesskabet Jershøj. 3. Kvalitetsstandard Længerevarende ophold i boform. 4. Kvalitetsstandard 107 midlertidigt ophold i boform. 5. Kvalitetsstandard Aktivitets- og samværstilbud. 6. Kvalitetsstandard Beskyttet beskæftigelse. 7. Kvalitetsstandard Støtte til merudgifter. 8. Kvalitetsstandard Kontaktperson til døvblinde. 9. Kvalitetsstandard Ledsageordningen. 10. Kvalitetsstandard Borgerstyret Personlig Assistance (BPA). 11. Kvalitetsstandard Specialundervisning for voksne. 12. Kvalitetsstandard Midlertidig boform Bofællesskabet Falhøj. 13. Kvalitetsstandard Forsorgshjem og herberger. 14. Kvalitetsstandard Støtte i eget hjem. 16

18 15. Kvalitetsstandard Bostøtte Vilkår for BPA-ordningen. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Notat vedrørende kvalitetsstandarder på handicap og /13 psykiatriområdet 2 Åben Kvalitetstandard Midlertidig boform - Bofællesskabet Jershøj /13 3 Åben Kvalitetsstandard Længerevarende ophold i boform /13 4 Åben Kvalitetsstandard 107 midlertidigt ophold i boform /13 5 Åben Kvalitetsstandard Aktivitets- og samværstilbud /13 6 Åben Kvalitetstandard Beskyttet beskæftigelse /13 7 Åben Kvalitetsstandard Støtte til merudgifter /13 8 Åben Kvalitetsstandard Kontaktperson til døvblinde /13 9 Åben Kvalitetsstandard Ledsagerordningen /13 10 Åben Kvalitetsstandard Borgerstyret personlig assistance (BPA) /13 11 Åben Kvalitetsstandard Specialundervisning for voksne /13 12 Åben Kvalitetsstandard Midlertidig boform - Bofællesskabet Falhøj /13 13 Åben Kvalitetsstandard Forsorgshjem og Herberger /13 14 Åben Kvalitetsstandard Støtte i eget hjem /13 15 Åben Kvalitetsstandard Bostøtte /13 16 Åben Vilkår for BPA-ordningen /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt dog udskydes kvalitetsstandarderne vedr. 103 og 104 beskyttet beskæftigelse samt aktivitets- og samværstilbud til udvalgsmødet i juni. Der var ikke indkommet bemærkninger fra Handicaprådet. 17

19 11. Rammeaftale Udviklingsstrategi for det specialiserede socialområde og specialundervisning Åben sag Sagsnr.: 12/12463 Sagsansvarlig: kbc.sf RESUMÉ Sagen forelægges til godkendelse af Udviklingsstrategi til Den sociale rammeaftale gældende for perioden 1. januar 2014 til 31. december UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Kommunerne har ansvaret for koordineringen af det specialiserede socialområde og specialundervisning, herunder ansvaret for at udarbejde en årlig rammeaftale for det specialiserede socialområde. Udviklingsstrategien er den faglige del af Rammeaftalen, som også består af en Styringsaftale. Styringsaftalen vil blive behandlet i KKR Hovedstaden den 21. juni 2013 og sendes efterfølgende til politisk godkendelse i kommunerne. Udviklingsstrategien er behandlet i KKR Hovedstaden, der anbefaler at kommunalbestyrelserne godkender strategien. Udviklingsstrategien skal være godkendt senest 31. maj Rammeaftalen omfatter tilbud til både børn, unge og voksne. Formålet med rammeaftalen er koordinering af samarbejde på tværs af kommunerne og Region Hovedstaden. Formålet med udviklingsstrategien er, at styrke den faglige udvikling af tilbuddene på tværs af kommunerne skabe synlighed om kapacitet, og behov for pladser samt takst- og udgiftsudvikling sikre koordinering og udvikling af nye tilbud Udviklingsstrategi 2014 vedrører alle regionsdrevne tilbud, de højt specialiserede og de mest specialiserede tilbud i hovedstadsregionen. Tårnby Kommunes egne tilbud på voksenområdet indgår ikke i rammeaftalen. På baggrund af kommunernes indberetning af fremtidige behov og udviklingstendenser i målgrupper og tilbud for 2014 ses følgende tendenser. På nuværende tidspunkt vurderes der ikke at være behov for i 2014 at indgå tværkommunale aftaler og/eller aftaler mellem kommunerne og Region Hovedstaden om reguleringer af tilbud eller pladser. 18

20 Det forventes, at der vil være en generel stigning i antallet af børn, unge og voksne med udviklingsforstyrrelser (ADHD og autisme), samt voksne med stofmisbrug og med en sindslidelse. Det specialiserede socialområde i hovedstadsregionen er præget af strategier om inklusion og hjemtagning af borgere fra døgntilbud til mindre indgribende tilbud. De borgere der har behov for et højt specialiseret tilbud er typisk borgere med de sværeste vanskeligheder og med de mest specialiserede behandlings- og plejebehov. Der er behov for løbende tilpasning og nytænkning af tilbudsviften inden for de højt specialiserede tilbud, som kan imødekomme udviklingen inden for målgrupperne og kommunernes organisering og tilrettelæggelse af indsatserne på området. Tværkommunale udviklingsprojekter i Hovedstadsregionen Der er for 2014 udvalgt 2 fokusområder for den tværkommunale koordination i KKR-regi. Der sættes særligt fokus på den stigende tilgang inden for målgrupperne børn, unge og voksne med udviklingsforstyrrelser (ADHA og autisme), og voksne med stofmisbrug samt sindslidelse. Dette fokus udmøntes i behandlingen af det særlige tema for 2014 om ungeområdet Der sættes et tværkommunalt fokus på, hvordan de højt specialiserede tilbud i Udviklingsstrategien udvikler sig, herunder tilbuddenes fleksibilitet og løbende tilpasning til udviklingen i målgruppernes behov samt kommunernes efterspørgsel. Dette fokus udmøntes gennem et særligt fokus i analyserne i rammeaftaleregi samt i den løbende opfølgning på de mest specialiserede tilbud i Udviklingsstrategien. Som særligt tema til Udviklingsstrategien i 2014 er der i KKR-regi sat særligt fokus på ungeområdet, og fra Social- og Integrationsministeriet er der som tema valgt godkendelse og tilsyn. HØRING Sagen sendes til orientering i Handicaprådet. LOVGRUNDLAG Lov om social service 6. Bekendtgørelse om rammeaftaler m.v. på det sociale område og på det almene ældreboligområde. Bekendtgørelse om rammeaftaler m.v. på specialområdet. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget, at 19

21 Udviklingsstrategi 2014 til Den sociale rammeaftale på voksenområdet godkendes. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben - Bilag 7_ Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 2 Åben - bilag 6_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 3 Åben - Bilag 5_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 4 Åben - Bilag 4_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 5 Åben - Bilag 3_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 6 Åben - Bilag 2_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 7 Åben - Bilag 1_Udviklingsstrategi 2014.pdf /13 8 Åben Udviklingsstrategi for det specialiserede socialområde og /13 specialundervi.pdf 9 Åben Indberetning til Udviklingsstrategi 2014 for det specialiserede /13 socialområde BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Der var ikke indkommet bemærkninger fra Handicaprådet. 20

22 12. Budgetopfølgning og statistik på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område - Marts 2013 Åben sag Sagsnr.: 13/2197 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Der fremlægges sag til efterretning vedrørende den økonomiske udvikling og forventede regnskabsskøn på udvalgets servicedriftsområder på baggrund af 3 måneders forbrug i UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den vedlagte statistik giver et overblik over udviklingen i udgifter og indtægter på alle udvalgets servicedriftsområder i forhold til det budgetterede niveau. Der er tale om den faktiske forbrugsudvikling i 2013 efter 3 måneder. ØKONOMI Efter 3 måneders forbrug er det overordnede billede, at der er forbrugt følgende af budgettet: Nettoforbrug ultimo marts 2012: 17,62 % Nettoforbrug ultimo marts 2013: 16,15 % INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at sagen tages til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Budgetopfølgning på Sundheds- og Omsorgsudvalgets område /13 ultimo marts 2013.pdf 2 Åben Overordnet statistik på sundhedsområdet pdf /13 3 Åben Oversigt over handicappede fordelt på paragraf.pdf /13 4 Åben Overordnet statistik på ældreområdet.pdf /13 5 Åben Overordnet statistik på fritvalgsområdet.pdf /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 21

23 22

24 13. Mens Health Week 2013 Åben sag Sagsnr.: 13/9562 Sagsansvarlig: pje.sc.sf RESUMÉ Mens Health Week er en kampagne om mænds sundhed. Selskab for Mænds Sundhed står bag kampagnen, som finder sted den 10. juni 16. juni Temaet for Mens Health Week 2013 er Mænds mentale sundhed. 50 kommuner deltager i kampagnen og Tårnby Kommune deltager i år med tre aktiviteter. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Mænds forventede levetid er unødvendig lav, og for mange mænd dør for unge og af årsager, som kunne forebygges. Mere end hver 3. mand, som ryger vil gerne have hjælp og støtte til at kvitte rygningen. Mænd går sjældnere til lægen og når han gør, er det ofte for sent i forhold til at helbrede sygdomme. Hele livet igennem bruger kvinder den praktiserende læge mest det er forebyggelse og tidlig opsporing. Mens mænd i højere grad ligger på hospitalet og kommer på skadestuen det er når de reagerer for sent. Kilde til fakta om mænds sundhed: Mens Health Week er en kampagne om mænds sundhed. Selskab for Mænds Sundhed står bag kampagnen, som finder sted den 10. juni 16. juni Temaet for Mens Health Week 2013 er Mænds mentale sundhed. 50 kommuner deltager i kampagnen og Tårnby Kommune deltager i år med tre aktiviteter. Mandag den 10. juni besøger to af Tårnby Kommunes etniske sundhedsformidlere taxiholdepladsen i Lufthavnen, og taler med taxichaufførerne om rygestop, sund mad og deler goodiebags ud. Tirsdag den 11. juni kl inviterer sundhedskonsulenterne til Fars Kokkeskole madlavning for far & søn (fra 8 år). Torsdag den 13. juni kl inviterer SundhedsCenter Tårnby til blodsukkermåling i samarbejde med Diabetesforenignen Tårnby afd. LOVGRUNDLAG Sundhedsloven 119: Kommunalbestyrelsen har ansvaret for ved varetagelsen af kommunens opgaver i forhold til borgerne at skabe rammer for sund levevis. Stk. 2: Kommunalbestyrelsen etablerer forebyggende og sundhedsfremmende tilbud til borgerne. 23

25 ØKONOMI Aktiviteterne afholdes indenfor det ordinære budget. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler over for Sundheds- og Omsorgsudvalget, at orientering om kommunens deltagelse i Mens Health Week 2013 tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Flyer /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 24

26 14. Evaluering af forløbsprogrammer Åben sag Sagsnr.: 13/10675 Sagsansvarlig: pje.sc.sf RESUMÉ Tårnby Kommune søgte Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og fik bevilget 1,2 mil. kroner til etablering af indsats for borgere med diabetes type 2 og KOL. Projektet begyndte medio 2010 og kørte i 2010, 2011 og Indsatsen er ført videre i drift for egne midler med enkelte justeringer jf. evalueringen. SundhedsCenter Tårnby udarbejdede og fremsendte evaluering af indsatsen til ministeriet ultimo marts Evaluering af indsatsen er vedlagt dette dagsordenpunkt. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forløbsprogrammer for borgere med diabetes type 2 og borgere med KOL blev planlagt hen over foråret 2010 og de første to hold begyndte august Tilbuddet til begge diagnosegrupper bestod af træning, madlavning i træningskøkkenet, undervisning ved diætist fra hospital og undervisning v/ sygeplejerske. Dertil var tilbud om at deltage i sundhedscentrets øvrige tilbud såsom rygestop, patientuddannelse og sundhedsrådgivning. 118 borgere med diabetes påbegynder forløbsprogrammet i projektperioden, 75 borgere gennemfører svarende til 64 %. Blandt dem som gennemfører et forløb forbedrer 88 % deres kondition. 97 borgere med KOL påbegynder forløbsprogrammet i projektperioden, 65 borgere gennemfører svarende til 67 %. Blandt dem som gennemfører et forløb forbedrer 80 % deres kondition. SundhedsCenter Tårnby foretog på baggrund af vedlagte evaluering justeringer af forløbsprogrammerne for diabetes og KOL. Det nuværende tilbud består af et 12 ugers forløb, og begge hold har træning 1 time 2 gange ugentlig. Det betyder, at træningsmængden på ugebasis er øget til borgere med KOL m.h.p. at kunne forbedre deltagernes kondition. Perioden for begge forløb er reduceret fra 20 uger i projektperioden til 12 uger primært fordi, forløb af 12 ugers varighed udbydes af hovedparten af de øvrige kommuner, det giver mulighed for at nedbringe ventelisten, som var et problem i projektperioden og endelig, fordi det var vanskeligt at fastholde deltagerne i 20 uger. Praktisk madlavning i forløbsprogram for KOL er reduceret med 4 timer, idet denne målgruppe ikke har det samme behov som borgere med diabetes. Endelig er teori ved diætist fra hospital taget fra, idet kommunens sundhedskonsulenter nu varetager denne opgave. Sundheds- og Omsorgsudvalget har på møde den godkendt nuværende form og økonomi for forløbsprogrammer gældende fra

27 LOVGRUNDLAG Sundhedsloven 119 stk. 2. ØKONOMI Tårnby Kommune søgte ministeriet for Sundhed og Forebyggelse og fik 1,2 mill. kroner til etablering af indsats for borgere med diabetes type 2 og KOL. Alle midler tildelt af ministeriet er anvendt til formålet. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til, at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager evaluering af forløbsprogrammer for borgere med diabetes type 2 og KOL til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Evaluering af forløbsprogrammer til ministeriet /13 2 Åben Regnskab /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 26

28 15. Efterretningssag vedrørende Embedslægetilsyn på Tårnby Kommunes Plejehjem Åben sag Sagsnr.: 13/10751 Sagsansvarlig: eje.sf RESUMÉ Sundhedsstyrelsens embedslæge tilsyn for 2012 foreligger samlet. Embedslægen har været på uanmeldt besøg i lighed med tidligere år på kommunens 6 plejehjem. Sagen forelægges til udvalgets orientering. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sundhedsstyrelsen har som i 2011 anført forhold rettet mod det sundhedsfaglige, det vil sige, de sygeplejefaglige optegnelser, medicinhåndtering og patientrettigheder. Med hensyn til de sundhedsrelaterede forhold var der sket en forbedring, idet der i 2012 ikke blev fundet afvigelser i forbindelse med hygiejne, ernæring, fysisk aktivitet og mobilisering. Ledelse og personale på Tårnby Kommunes plejehjem arbejder målrettet for at imødekomme krav fra embedslægestyrelsen. HØRING Resultatet af de uanmeldte tilsyn forelægges Seniorrådet til efterretning. LOVGRUNDLAG Lovgrundlag for embedslægens tilsyn er Sundhedslovens 219 stk. 1 og 2. INDSTILLING Arbejdsmarkeds og Sundhedsforvaltningen, anbefaler overfor Sundheds og Omsorgsudvalget, at tage denne sag til efterretning. 27

29 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben 2012/TÅ - Embedslægetilsyn - rapport /13 2 Åben 2012/TÅ - Embedslægetilsyn - stikprøvekontrol /13 3 Åben Efterretningssag vedrørende embedslægetilsyn på Plejehjemmet /13 Tårnbygård 4 Åben 2012/TÅ Handleplan vedr. embedslægetilsyn /13 5 Åben Efterretningssag vedrørende embedslægetilsyn på Plejehjemmet /13 Pyrus Alle 6 Åben 2012/ PY embedslægetilsyn skema /13 7 Åben 2012/PY Embedslægerapport /13 8 Åben PY/ Handleplan vedr. embedslægebesøg /13 9 Åben Efterretningssag vedrørende EmbedslægeTilsyn /13 10 Åben 2012/Embedslæge tilsyn stikprøve kontrol Tagenshus /13 11 Åben 2012/Embedslægerapport Tagenshus /13 12 Åben Handleplan/ for krav ved Embedslægetilsynet /13 13 Åben 2012/Travbanehuset - handleplan til opfølgning på Embedslæge /13 tilsyn 14 Åben Efterretningssag vedrørende embedslægetilsyn på Plejehjemmet /13 Travbanehuset. 15 Åben 2012/ Travbanehuset Embedslæge tilsyn/ Rapport.t /13 16 Åben 2012/Travbanehuset Embedslægetilsyn/ Skema plhj /13 17 Åben Indstilling /13 18 Åben 2012/IR Embedslægetilsyn - stikprøvekontrol /13 19 Åben 2012/IR Embedslægetilsyn - rapport /13 20 Åben 2012/IR Handleplan til embedslægen /13 21 Åben Efterretningssag vedrørende embedslægetilsyn på Plejehjemmet /13 Ugandavej. 22 Åben 2012/ Embedslæge Tilsyn Rapport plhj. Ugandavej /13 23 Åben 2012 Embedslæge tilsyn / Skema /13 24 Åben Handleplan, Ugandavej /13 25 Åben sundhedsstyrelsens tilsyn med plejehjem /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 28

30 16. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 13/8695 Sagsansvarlig: mas.sf BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Ingen bemærkninger. 29