TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Sundheds- og Omsorgsudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Sundheds- og Omsorgsudvalget Mødedato: Mandag den 9. september 2013 Mødetidspunkt: 14:30 Mødelokale: Medlemmer: 214, Mødelokale Jan Jakobsen, Arne Hansen, Camilla Schwalbe, Jytte Boller, Lars Hein, Ole Holm Petersen, Sonja Lykkegaard Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens / Patientombuddets afgørelser - LUKKET SAG Orientering om personsag - LUKKET SAG Orientering om borgersag - LUKKET SAG Meddelelser Differentieret portionsstørrelser på Solgården Orientering om godkendelse af Adam Vask ApS Godkendelse af Klinik Amager Pleje og hushjælp Justering af budgettet på servicedriftsområdet "Hjælpemidler" som følge af overdragelse af høreapparater til Region Hovedstaden Regeringens aftale om rammer for justering af kommunalreformen Orientering om arbejdet med den kommende sundhedsaftale Tårnby Sundhedsuge Eventuelt

3 1. Efterretning vedrørende Ankestyrelsens / Patientombuddets afgørelser - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/20947 Sagsansvarlig: mas.sf 2

4 2. Orientering om personsag - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/10566 Sagsansvarlig: AHU.SF 3

5 3. Orientering om borgersag - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/23852 Sagsansvarlig: mta.sf 4

6 4. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/20947 Sagsansvarlig: mas.sf RESUMÉ Orientering, information og referater til udvalget. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER a. Almindelig orientering b. Referat fra møde i Embedsmandsudvalget for sundhed den c. Referat fra møde i Embedsmandsudvalget for Social- og Uddannelse den d. Referat fra Seniorrådsmøde den e. Referat fra Seniorrådsmøde den f. Notat om hjælpemidler og genoptræning g. Takkebrev fra borger h. Ros til Hjemmeplejen INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget - at udvalget tager punkterne til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Referat af møde i embedsmandsudvalget for sundhed 16. august / Åben Referat fra møde i Embedsmandsudvalget for Social og /13 Uddannelse den 12. august Åben Referat fra Seniorrådet d /13 4 Åben Referat fra Seniorrådsmøde d /13 5 Åben Notat om hjælpemidler og genoptræning /13 6 Åben Takkebrev fra borger /13 7 Åben Ros til Hjemmeplejen /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 5

7 5. Differentieret portionsstørrelser på Solgården Åben sag Sagsnr.: 13/17013 Sagsansvarlig: eje.sf RESUMÉ På baggrund af henvendelse fra brugere af cafeen i Pensionistcentret Solgården, er der fremkommet ønske om at tilbyde differentierede portionsstørrelser af den varme mad. På baggrund heraf har forvaltningen indhentet en udtalelse fra produktionskøkkenet på plejehjemmet Tårnbygård. Produktionskøkkenet har tilkendegivet, at det vil være muligt at differentiere portionsstørrelserne således, at halvdelen af de leverede portioner vil blive 1½ gange større, hvilket implementeret primo oktober 2013, såfremt indstilling godkendes. De større portioner vil medføre en tilsvarende prisstigning på 1½ gang i forhold de nuværende portionsstørrelser og priser. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Cafeen i Pensionistcentret Solgården sælger frokost til deres brugere med varme retter leveret fra produktionskøkkenet på Tårnbygård. Produktionskøkkenet har ikke hidtil haft differentieret portionsstørrelser, hvorfor portionerne leveret til Solgården har været samme størrelser, som den anbefalede kostsammensætning og mængde, der tilbydes plejehjemsbeboerne. Da flere af de borgere, der benytter Solgården har et højere aktivitetsniveau, har der været et ønske fra brugerne om, at der blev tilbudt større portioner. Dette imødekommes ved at tilbyde portioner, der er halvanden gange større samtidig med et fortsat salg af den almindelige portionsstørrelse. 6

8 Efter aftale mellem Solgården og produktionskøkkenet bliver halvdelen af de leverede portioner 1½ gange større. Det fordrer en tilsvarende prisstigning svarende til 19,35 kr. for en hovedret og 7,50 kr. for en biret. Implementeringen af ordningen forventes primo oktober 2013 i samarbejde mellem produktionskøkkenet og Solgården. Dette betyder en merudgift for produktionskøkkenet på kr. og en tilsvarende indtægt på cafeen i Solgården. Aktiviteten er derfor udgiftsneutral. HØRING Seniorrådet er høringsberettiget. ØKONOMI Ændring i størrelsen på halvdelen af de tilberedte madportioner til Solgården vil medføre en prisstigning på henholdsvis 19,35 kr. for en hovedret og 7,5 kr. for en biret. Indtægterne vil komme løbende i 4. kvartal 2013 på Solgården og forventes at blive kr. Budgetændringen vil blive indarbejdet i budget 2014 og overslagsår, såfremt det bliver besluttet. De nye takster for de større portioner vil være henholdsvis 58,05 kr. for en hovedret og 22,50 for en biret. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anmoder Sundheds- og Omsorgsudvalget, om at indstille over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen at godkende: - At der kan tilbydes en stor og en lille portion af hovedret og biret på Solgården pr. 1. oktober At taksten fastsættes til 58,00 kr. for en hovedret og 22,50 kr for en biret (stor portion). - At taksten indarbejdes i budget 2014 på takstbladet. - At der indarbejdes h.h.v en indtægt og en udgift på kr , således at aktiviteten er budgetneutral. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Budget oversigt /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Sagen sendes til høring i Seniorrådet og sagen tages op til næste møde. BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 7

9 6. Orientering om godkendelse af Adam Vask ApS 2010 Åben sag Sagsnr.: 13/15692 Sagsansvarlig: ams.am RESUMÉ Tårnby Kommune har modtaget en ansøgning om godkendelse om levering af praktisk hjælp Tøjvaskeordning fra Adam Vask ApS UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Adam Vask ApS 2010 har indsendt relevante dokumenter og bilag der skal bruges for godkendelse til vasketøjsordning. Såfremt Adam Vask ApS 2010 godkendes sendes bankgaranti på kroner. Da Tårnby Kommune er i gang med at forberede udbud på vasketøjsordning er Adam Vask blevet orienteret om at kontrakten vil blive tidsbegrænset, og at de er velkomne til at byde ind på udbuddet. Såfremt Adam Vask godkendes som leverandør af vasketøjsordning vil Tårnby Kommune have følgende leverandører: Clara Service Delfin Vask Berendsen Adam Vask LOVGRUNDLAG Lov om social service 91 og Tårnby Kommunes leverandørkrav for frit valg af leverandør af personlig og / eller praktisk hjælp samt Tårnby Kommunes kvalitetsstandarder for tøjvaskeordning. ØKONOMI Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med godkendelse af en ny leverandør. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, at godkende Adam Vask ApS 2010 som fritvalgsleverandør af vasketøjsordning i Tårnby Kommune. /kam 8

10 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Materiale /13 2 Åben Fritvalgsblanket /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 9

11 7. Godkendelse af Klinik Amager Pleje og hushjælp Åben sag Sagsnr.: 12/17180 Sagsansvarlig: ams.am RESUMÉ Tårnby Kommune har modtaget en ansøgning om godkendelse af levering af personlig pleje og praktisk hjælp fra Klinik Amager Pleje og hushjælp. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Klinik Amager pleje og hushjælp har indsendt og udfyldt relevante dokumenter, der skal bruges for godkendelse til personlig pleje og praktisk hjælp. Såfremt Klinik Amager pleje og hushjælp godkendes fremsendes bankgaranti på kr Der vil være mulighed for at vælge mellem følgende leverandører i forhold til personlig pleje og praktisk hjælp i Tårnby Kommune, såfremt Klinik Amager pleje og hushjælp godkendes som leverandør på fritvalgsområdet: Den Kommunale hjemmepleje Kærkommen Din Pleje ApS Hjemmehjælpen ApS Clara Service Tryghedsplejen Dansk Husmor hjælp Klinik Amager Pleje og hushjælp. LOVGRUNDLAG Lov om social service 91 og Tårnby Kommunes leverandørkrav for frit valg af leverandør af personlig og / eller praktisk hjælp samt Tårnby Kommunes kvalitetsstandarder for personlig og / eller praktisk hjælp. ØKONOMI Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med godkendelsen af en ny leverandør. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, at godkende Klinik Amager pleje og hushjælp som ny fritvalgsleverandør af personlig pleje og praktisk hjælp. /kam 10

12 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Uddannelsesbeviser - Document.pdf /13 2 Åben Ansøgning med bilag /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 11

13 8. Justering af budgettet på servicedriftsområdet "Hjælpemidler" som følge af overdragelse af høreapparater til Region Hovedstaden Åben sag Sagsnr.: 13/22031 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Ansvaret og udgifterne til høreapparater overgik pr. 1. januar 2013 til Region Hovedstaden. Der fremsendes på den baggrund sag om nedjustering af budgettet på servicedriftsområdet Hjælpemidler. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ansvaret og udgifterne til høreapparater overgik pr. 1. januar 2013 til Region Hovedstaden. Dette bevirker et mindreforbrug på servicedriftsområdet Hjælpemidler og der fremsendes på den baggrund sag om at nedjustere budgettet på servicedriftsområdet. Der har imidlertid været en lang række ubetalte regninger fra foregående år til høreapparater i 2013, hvorfor mindreforbruget ikke svarer til helårsvirkningen på 4,9 mio. kr. ØKONOMI Afsat budget og forventet regnskabsresultat på funktion Høreapparater under servicedriftsområdet Hjælpemidler er følgende: Budget : kr. Forventet regnskabsresultat: kr. Mindreforbrug : kr. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget at anbefale Økonomiudvalget, at mindreforbruget på 3,7 mio. kr. på servicedriftsområdet Hjælpemidler tilføres kassen. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Tillægsbevillingsskema - justering af budget på høreapparater /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Sagen videresendes til Økonomiudvalget. 12

14 13

15 9. Regeringens aftale om rammer for justering af kommunalreformen Åben sag Sagsnr.: 13/21980 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Den 26. juni 2013 indgik regeringen en aftale med alle Folketingets partier om rammer for justering af kommunalreformen. Den præcise udmøntning af aftalen på de enkelte områder skal forhandles på plads til efteråret, og alle partier er enige om i næste folketingssamling at stemme for den lovgivning, der implementerer initiativerne. Der fremsendes sag til efterretning vedrørende justeringerne på udvalgets område. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Etablering af en ny national koordinationsstruktur. Ifølge aftalen skal der etableres en ny national koordinationsstruktur, hvor Socialstyrelsen får en styrket rolle i at sikre det fornødne udbud af tilbud til de mest specialiserede målgrupper på socialområdet og specialundervisningsområdet. Koordinationsstrukturen skal udvikles over de næste to år og være fuldt implementeret 1. juli Den nationale koordinationsstruktur vil betyde, at tilbudsstrukturen for de mest specialiserede tilbud vil blive defineret fra centralt hold. Længere planlægningshorisont for regionale tilbud. Som noget nyt indføres det, at kommunerne kun kan overtage regionale tilbud på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet hvert fjerde år, hvor de i dag kan overtage tilbud hvert år. Formålet hermed er at give regionerne en længere planlægningshorisont og bedre mulighed for investeringer i tilbuddene. I praksis vurderes denne ændring at have mindre betydning i hovedstadsregionen og har for Tårnby kun eventuelt betydning for så vidt angår Kamager, da kommunerne i høj grad har overtaget de tilbud fra regionen, som de har ønsket at overtage. Det vil dog gøre muligheden for at overtage tilbud mindre fleksibel. Ændring på genoptræningsområdet. På sundhedsområdet får hospitalerne øgede kompetencer til udarbejdelse af genoptræningsplaner for patienter med komplicerede rehabiliteringsbehov pr. 1. juli Dette gælder blandt andet borgere med komplekse erhvervede hjerneskader og vil også have indflydelse på det specialiserede socialområde. Ifølge aftalen får hospitalerne mulighed for i genoptræningsplanerne for de mest komplekse rehabiliteringsbehov at beskrive det samlede rehabiliteringsbehov samt beskrive metode, omfang og karakter af kommunernes indsats og endelig fastsætte en tidsfrist for, hvornår indsatsen i kommunerne skal påbegyndes. Desuden vil regeringen sikre, at der udarbejdes visitationsretningslinjer og sundhedsfaglige kvalitetskriterier for den specialiserede genoptrænings- og rehabiliteringsindsats i kommunerne. 14

16 Ovenstående tiltag vil få indflydelse på organiseringen af indsatserne over for borgere med komplekse hjerneskader og dermed betyde, at kommunernes muligheder for at bestemme indsatsen over for borgere med komplekse hjerneskader i form af serviceniveauer m.v. mindskes. Styrkelse af sundhedsaftalerne Regeringen vil nytænke sundhedsaftalerne, så der fremadrettet bliver tale om 5 sundhedsaftaler én for hver region frem for 98. I særlige tilfælde kan den enkelte kommune aftale yderligere elementer med regionen. Fx i form af lokale spydspidsprojekter. Regeringen vil fastsætte nye obligatoriske indsatsområder for sundhedsaftalerne med fokus på udfordringen med flere kronikere, patientrettet forebyggelse og sundheds-it. Der skal endvidere udvikles nationale indikatorer for sundhedsaftalernes obligatoriske indsatsområder. Med fem sundhedsaftaler med konkrete målsætninger og nye obligatoriske indsatsområder bliver rammerne for samarbejdet om patienterne på tværs af kommuner, sygehuse og praktiserende læger væsentligt styrket. PÅTEGNING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen anbefaler over for Sundheds- og Omsorgsudvalget at sagen tages til efterretning. /kam INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget at sagen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Opfølgning på evaluering af kommunalreformen.pdf /13 2 Åben Bedre kvalitet og samarbejde - opfølgning på evalueringen af /13 kommunalreformen.pdf 3 Åben Aftale om rammer for justering af kommunalreformen pdf /13 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 15

17 10. Orientering om arbejdet med den kommende sundhedsaftale Åben sag Sagsnr.: 13/23512 Sagsansvarlig: lun.sf RESUMÉ Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fremsender sag til efterretning vedrørende den kommende sundhedsaftale III for mellem kommunerne i region Hovedstaden og Region Hovedstaden. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Arbejdet med den kommende sundhedsaftale for perioden mellem kommunerne og regionen er igangsat med en række dialogmøder i KKR-regi på såvel administrativt som politiske niveau. Af Regeringens sundhedspolitiske udspil Mere borger, mindre patient- et stærkt fælles sundhedsvæsen og Bedre kvalitet og samarbejde opfølgning på evaluering af kommunalreformen fremgår det, at den kommende sundhedsaftale skal styrkes ved hjælp af: - 5 sundhedsaftaler frem for 98 - Nye obligatoriske indsatsområder med fokus på personer med kronisk sygdom, patientrettet forebyggelse og sundheds-it - Ulighed i sundhed og aktiv inddragelse af patienter og pårørende som tværgående indsatsområder Sundhedsstyrelsen har fastlagt følgende temaer for den kommende aftale: - Forebyggelse - Behandling og pleje - Rehabilitering og træning - Sundheds-it og digitale arbejdsgange Sundhedsstyrelsen foreslår desuden en række tværgående temaer, som skal beskrives indenfor alle indsatsområder, herunder fælles målsætninger og udvikling af indsatsområdet, social lighed i sundhed, patient- og brugerinddragelse, målgrupper og aktører, arbejdsdeling og samarbejde, koordination af kapacitet, kommunikation, dokumentation, forskning og kvalitetsudvikling (herunder sikring af kompetencer), implementering og opfølgning (herunder monitorering) og økonomi (i relevante tilfælde). Arbejdet med den kommende Sundhedsaftale skal imidlertid ses i sammenhæng med at både kommunerne og regionen afventer en ny bekendtgørelse fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse som nærmere beskriver rammerne for Sundhedsaftalen. Bekendtgørelsen forventes først færdig i slutningen af

18 ØKONOMI I Økonomiaftalen mellem Regeringen og kommunerne for 2014 blev der afsat 300 mio. kr. for kommunerne under ét, dvs. 2,2 mio. kr. til Tårnby Kommune, til det videre arbejde med Sundhedsaftalen. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller over for Sundheds- og Omsorgsudvalget at sagen tages til efterretning. /kam BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. 17

19 11. Tårnby Sundhedsuge 2013 Åben sag Sagsnr.: 13/20771 Sagsansvarlig: pje.sc.sf RESUMÉ Tårnby Sundhedsuge finder sted hvert år i uge 41. Programmet for Tårnby Sundhedsuge 2013 udkommer primo september. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Programmet for Tårnby Sundhedsuge udkommer mandag den 9. september Sundheds- og Omsorgsudvalget får tilsendt det trykte program, så snart det modtages fra trykkeriet. I 2013 er det 6. gang Tårnby Sundhedsuge afholdes og temaet i år er sundhed i familien. Temaet afspejles i programmet, blandt andet i form af foredrag ved Lola Jensen om kommunikation i en familie med teenagere og tigertræning på biblioteket for børn og forældre samt mange andre spændende aktiviteter. Programmet for 2013 er mindst lige så omfangsrigt og alsidigt som i Ligesom i 2012, udkommer i år to programmer, et officielt program for alle borgere og et internt program, hvor alle de aktiviteter fremgår, som sker rundt omkring i vuggestuer, børnehaver, skoler, plejehjem og mange andre af kommunens institutioner. Markedsføring af Tårnby Sundhedsuge foregår i de lokale aviser og der trykkes programmer, som fordeles på blandt andet bibliotekerne, Rådhuset og hos det lokale handelsliv. Det interne program lægges på kommunens hjemmeside. De fire bannere, som hænges over Kongelundsvej, Løjtegårdsvej, Tårnbyvej og Kastrupvej sættes op ultimo uge 38 og tages ned primo uge 42. LOVGRUNDLAG Sundhedsloven 119. INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager orientering om Tårnby Sundhedsuge 2013 til efterretning. /kam BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Udvalget udtrykte stor tilfredshed med programmet for Sundhedsugen

20 12. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 13/20947 Sagsansvarlig: mas.sf BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Ingen bemærkninger. 19