Direktør for Børn og Unge

Transkript

1 Stillings- og personprofil Direktør for Børn og Unge Aarhus Kommune August 2018

2 Opdragsgiver Adresse Stilling Refererer til Ansættelsesforhold Aarhus Kommune Aarhus Kommune Børn og Unge Grøndalsvej Viby J Tlf Direktør for Børn og Unge Rådmanden for Børn og Unge Stillingen aflønnes i henhold til KL s aftale om aflønning af chefer. Direktøren vil blive indplaceret på løntrin 54 med en samlet løn afhængig af kvalifikationer på ca. kr ekskl. pension. Der vil som udgangspunkt være tale om en kontraktansættelse, jf. KL s Rammeaftale om kontraktansættelse af chefer med et kontrakttillæg på 15 %. Tiltrædelse: 1. december Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til: Rådmand Thomas Medom Tlf Stadsdirektør Niels Højberg Tlf Adm. direktør Lars Muusmann, MUUSMANN A/S Tlf Der henvises til Aarhus Kommunes hjemmeside, Ansøgningsfrist Torsdag den 20. september 2018 Søg stillingen på Processens forløb 1. samtale: 28. september 2018 Test: 2. oktober 2018 Personlig samtale for topkandidater med Rådmanden: 9. oktober samtale: 12. oktober

3 Kort om Aarhus Kommune og Børn og Unge Aarhus er "Smilets By" uhøjtidelig og tilbagelænet, ung, optimistisk, ambitiøs og summende af liv. Aarhus er en god by for alle og en by i bevægelse. Børn og Unge i Aarhus Kommune søger en ny direktør. Børn og Unge tager hver dag hånd om ca børn i dagtilbud, skoler, fritidstilbud, specialskoler samt sundheds- og tandplejen, og forvaltningsområdet har et volumen svarende til Danmarks sjette største kommune. Børn og Unge er en enhedsforvaltning med ca medarbejdere (ca fuldtidsstillinger) fordelt på ca. 650 arbejdspladser og med et budget på omkring 5,5 mia. kr. Kommunen har indbyggere og er i stadig og markant udvikling. Der bliver mange flere aarhusianere, Aarhus får nye bydele, en ny skyline, nye virksomheder, nye uddannelsesinstitutioner, nye kulturinstitutioner og har netop fået et supersygehus, en letbane etc. Kommunen ændrer karakter, men bevarer de grønne åndehuller, og fylder byrummet med liv. Aarhus har en fantastisk placering ved vandet og skoven. Et levende pulserende bymiljø og den smukkeste natur beliggende helt tæt på hinanden. Aarhus er en rummelig kommune med plads til at udfolde sig, uanset om man er barn, ung, gammel eller børnefamilie, studerende, kunstner, etableret erhvervsvirksomhed eller iværksætter. Man kan føle sig hjemme i Aarhus. Aarhus er i stigende grad primus motor for væksten i landsdelen - Aarhus er det kulturelle og erhvervsmæssige kraftcenter i Vestdanmark og samarbejder konstruktivt med de øst- og midtjyske kommuner om erhvervsudvikling, kultur og infrastruktur, og skaber i fællesskab de betingelser, der tiltrækker attraktive virksomheder og kvalificerede medarbejdere. Aarhus er en kommune, hvor uddannelser og virksomheder skaber viden og internationalt udsyn. Aarhus har et universitet i verdensklasse og andre uddannelsesinstitutioner på højt niveau. Aarhus er i stærk vækst og vil bevare det gode bymiljø og den sociale sammenhængskraft i kommunen. Aarhus vil stadig være en god kommune for alle med plads til forskellighed, rum til udfoldelse og åbenhed overfor omverdenen. Borgere kan have brug for omsorg og en hjælpende hånd, men alle har noget at bidrage med. Aarhus vil skabe rammer for mobilitet i bredeste forstand og have en kommune, hvor der er plads til alle og brug for alle. Aarhus Kommune er en værdibaseret organisation, som står i forreste række, når det handler om at være en attraktiv arbejdsplads for både nuværende og kommende medarbejdere. Kommunen vil være kendt for en åben kultur, der prioriterer at levere så høj kvalitet som muligt i serviceydelserne til borgerne. Aarhus Kommune går også forrest i arbejdet med frivillighed og samskabelse og er Europæisk Frivillighovedstad i Kommunen ønsker at være en offentlig virksomhed, der udvikler sig i tæt samspil med det omgivende samfund borgere, erhvervsliv, civilsamfund eller andre offentlige aktører. Det er i denne ramme, at Aarhus nye direktør for Børn og Unge skal agere og bidrage til at indfri ambitionerne og forventningerne i kommunens visioner for børn og unge - og som den kommer til udtryk i kommunens Børn- og Ungepolitik. 3

4 Den politiske og administrative organisation i Aarhus Kommune Aarhus Kommune har som den eneste kommune i landet et rent magistratsstyre. Kommunen ledes i det daglige af Magistraten, som består af borgmesteren og fem rådmænd, der har ansvaret for hvert sit område, og tre byrådsmedlemmer i alt ni medlemmer. Aarhus Byråd består af 31 medlemmer. Direktøren for Børn og Unge er medlem af direktørgruppen, der består af stadsdirektøren og direktørerne for de fem magistratsafdelinger. Direktøren arbejder med reference til rådmanden for Børn og Unge, Thomas Medom, der er områdets øverste leder. Direktøren har ansvar for betjening og rådgivning af Børn- og Ungeudvalget og deltager i udvalgets møder. Yderligere oplysninger om rammerne for, hvordan Aarhus Kommune styres, findes i Styrelsesvedtægten. Børn og Unge i Aarhus Kommune Direktøren for Børn og Unge har det overordnede ansvar for Aarhus Kommunes samlede aktiviteter på børne- og ungeområdet inden for rammerne af byrådets visioner, politikker og strategier og inden for den økonomi, som fremgår af budgettet for Ledelsesopgaven omfatter drift og strategisk udvikling af skoler, dagtilbud, fritidstilbud samt sundheds- og tandplejen. Hertil kommer ansvar for områdets fællesfunktioner. 4

5 Vision, strategi og politikker på børne- og ungeområdet Vision Udgangspunktet for visionen er, at Aarhus Kommune vil sikre, at alle børn og unge vokser op med de bedst mulige betingelser for læring, udvikling, fællesskab, sundhed og trivsel. Glade sunde børn og unge med selvværd. Personligt robuste, livsduelige og kreative børn og unge, der bliver så dygtige, som de kan, og er rustede til at møde fremtidens udfordringer. Børn og unge der oplever medborgerskab og bruger det. Børn og unge der deltager i og inkluderer hinanden i fællesskaber. Børn og unge med globalt udsyn og lokal indsigt. Børne- og ungepolitikken Visionen omsætter Børn og Unge i fællesskab ved hjælp af fem strategier: 1. Vi tænker i tidlig, rettidig indsats og forebyggelse I Børn og Unge har vi høje ambitioner på alle børn og unges vegne. Vi er tydelige på, hvad vi sammen med børnene, de unge og deres forældre gerne vil opnå, hvilken progression der er sket indtil nu og hvad næste skridt er. 5

6 Tidlig, rettidig indsats og forebyggelse er for alle børn og unge uanset alder, samt de fællesskaber de indgår i. Vores fokus er både på at styrke de børn og unge, der kan selv, understøtte de sårbare og hjælpe dem, der har behov. Vi arbejder med de bagvedliggende årsager til risikoadfærd. Vi har derfor fokus på at styrke de beskyttende faktorer og mindske betydningen af risikofaktorerne hos alle børn og unge og deres familier. Den, der finder grund til bekymring, har også et ansvar for at reagere. 2. Vi har et helhedssyn på børnene og de unge I Børn og Unge har vi et helhedsorienteret og balanceret fokus på børnenes og de unges dannelse, sundhed og trivsel, samt deres udvikling af faglige, personlige, sociale og kulturelle kompetencer. Vores udgangspunkt er, at alle børn og unge trives og udvikler sig, når de har passende udfordringer, ser mening og oplever anerkendelse og social samhørighed i forpligtende, rummelige og givende fællesskaber. Vi styrker børnenes og de unges motivation, livsduelighed, robusthed og vedholdenhed. Vi gør det ved at anerkende børn og unge for det de er og det de gør, og ved at skabe gode rammer for fordybelse. 3. Vi samskaber med og for børnene og de unge I Børn og Unge ser vi et gensidigt forpligtende samarbejde på tværs af Aarhus Kommune og med det omgivende samfund som afgørende for, at alle børn og unge udvikler sig bedst muligt. Vi ser samspillet med børnene, de unge og deres forældre som det vigtigste. Alle børn, unge og forældre skal opleve, at de bliver set, hørt og har indflydelse. Samskabelse forudsætter, at vi kommunikerer rettidigt og problemløsende på baggrund af fyldestgørende information. Det forudsætter også, at vi møder børn, unge og forældre med respekt, tillid, ligeværd og anerkendelse af hinandens forskellige roller og kompetencer. Samskabelse kræver, at vi prioriterer det. Sammen med børnene, de unge og deres forældre skal vi finde tid og rum til at skabe fælles mål og viden og med det afsæt udvikle nye fælles løsninger. 4. Vi arbejder vidensbaseret med børnene og de unge I Børn og Unge stræber vi efter excellent praksis. Derfor skal vi blive klogere sammen. Vi udvikler vores praksis med afsæt i bred og sammenhængende viden. Vi inddrager både børns, unges, forældres og professionelles viden, egne data og forskning. Vi er åbne, fagligt nysgerrige og reflekterende over praksis og vi tør både flytte os eller stå fast, når det er nødvendigt. Vi skaber bedre resultater ved systematisk at dele relevant viden med hinanden og anvende den i egen og fælles praksis. 5. Attraktive og Bæredygtige Arbejdspladser Vi fremmer trivsel, samarbejde og et godt arbejdsmiljø Vi samarbejder på tværs Vi etablerer tid og rum til konstruktiv kritisk refleksion Vi fremmer videndeling og anvender vores ressourcer optimalt 6

7 Læs mere på Strategiske tiltag på børne- og ungeområdet Aarhus er i positiv vækst, men udviklingen sker ikke jævnt eller ligeligt fordelt over byen eller kommunen. Der er fortsat store forskelle mellem bydele og mellem skoler, som kommer til udtryk gennem resultater, sammensætningen af elever og oplevelsen af kvalitet. Samtidig er cirka halvdelen af folkeskolerne i den situation, at de må tilføres garantiressourcer for at få budgettet til at hænge sammen. En ordning, der var tiltænkt de mest økonomisk trængte skoler. Blandt andet på den baggrund har Børn og Unge fremlagt et forslag til ændringer af samarbejde, ledelse og organisering af Børn og Unge i forbindelse med budget Forslaget skal sikre, at Børn og Unge har de bedst mulige rammer og vilkår for alle børn og unge - og for alle de, der har deres hverdag med dem. Forslaget indeholder en model for samarbejde og ledelse, som har til formål at styrke samarbejde og ledelsen af den fælles opgave med børnenes og de unges læring, udvikling og trivsel. Forslaget indeholder en række konkrete bud på generelle og bydækkende strukturændringer i organiseringen af både dagtilbud, skoler, fritids- og ungdomsskoletilbud (FU) og de fælles funktioner forvaltningsniveauet - som har til formål at understøtte, at en fælles forståelse af tilgangen til at arbejde i Børn og Unge, samt af måden der samarbejdes på. Der er tale om et sammenhængende forslag, som er bygget op ved først at se på organiseringen af dagtilbud, skoler og FU-tilbud, og dernæst hvordan ledelsen og understøttelsen af dagtilbud, skoler og FU-tilbud bedst organiseres. Forslaget bygger på Aarhus Kommunes børne- og ungepolitik, som et enigt byråd står bag. Forslaget er samtidig en videreudvikling af stærkere fællesskaber, hvor Børn og Unge arbejder ud fra et fælles mindset om at styrke samarbejdet, og fordi vi tror på, at vi bliver dygtigere sammen. Forslaget skal ligeledes understøtte stærkere læringsfællesskaber, som fra 2019 og tre år frem involverer hele Børn og Unge fra den enkelte pædagog, faglige vejleder og lærer til forvaltning. Her er målet at skabe de bedste rammer for, at alle medarbejdere og ledere hele tiden kan lære af hinanden, udvikle sig sammen og vælge de bedst mulige løsninger til gavn for alle børn og unge. Forslaget er offentliggjort den 22. august 2018 sammen med budgetmateriale fra de øvrige magistratsafdelinger. Høringsperioden er frem til den 12. september. Det forventes, at Byrådets partier indgår budgetforlig den 20. eller 21. september. En endelig vedtagelse vil kunne være den 11. oktober Direktørens hovedopgaver Direktøren er over for rådmanden ansvarlig for at skabe resultater for borgerne i overensstemmelse med Aarhus Kommunes visioner og mål, politikker og strategier. Desuden er direktøren ansvarlig for Børn og Unges drift, løbende udvikling, herunder særligt gennemførelse af politiske beslutninger, lovgivning, regler og aftaler, den faglige kvalitet, personaleledelse og -udvikling, et sundt arbejdsmiljø og attraktive arbejdspladser samt økonomistyring og økonomisk planlægning. 7

8 Direktøren er en central aktør i mange forskellige sammenhænge og relationer, hvor der er forventninger om en værdiskabende indsats, og herunder især følgende: Betjening af det politiske system, herunder Rådmanden, Børn- og Ungeudvalget og Byrådet; Direktøren skal sikre rådmand, udvalg og byråd de bedste betingelser for at operere i det politiske arbejde. Personaleleder - chef for chefer: Direktøren er nærmeste chef og personaleleder for chefgruppen i Børn og Unge. Direktøren gennemfører udviklingssamtaler, sikrer relevant sparring med cheferne og bidrager til deres løbende ledelsesudvikling. Som chef for cheferne forventes direktøren at kunne samle Børn og Unges ledelse i et velfungerende ledelsesteam, der understøtter den enkelte chef i at lede egen enhed på kompetent vis og samtidigt sikre, at der på tværs i magistratsafdelingen sker den nødvendige koordinering og sammenhængende udvikling. Direktøren leder organisationen og skaber resultater gennem sine chefer. Medlem af direktørgruppen: Direktøren er medlem af direktørgruppen, der ledes af Stadsdirektøren. Direktøren skal have blik for og bidrage til løsninger og overordnet strategisk udvikling af hele Aarhus Kommune. Det tværorganisatoriske arbejde i Aarhus Kommune har høj prioritet. Formand for Hoved-MED i Børn og Unge: Direktøren er ansvarlig for et konstruktivt, ansvarligt og værdibærende samarbejde i MED-organisationen i Børn og Unge. Inddragelse og samarbejde er helt centrale elementer for Børn og Unges ledelsestradition og for de resultater, der skabes sammen. Der er værdifulde samspil opad, nedad og til siden i Børn og Unge i Aarhus Kommune. Rollemodel: Direktøren er rollemodel for den ledelse og kultur, der sikrer ordentlige samarbejdsrelationer internt i hele magistratsafdelingen, med de øvrige magistratsafdelinger og eksternt i forhold til det omfattende netværk af aktører, der interesserer sig for børne- og ungeområdets opgaveløsning. Direktørens ledelsesmæssige ageren er afgørende for Børn og Unges omdømme i omverdenen, og at der i alle relationer er tillid til magistratsafdelingen. Direktøren er i respekt for rådmanden og de øvrige politikeres funktioner og roller en betydende repræsentant for Børn og Unge i offentligheden, for dens faglige og økonomiske præstationer og evnen til at bidrage til realiseringen af Aarhus Kommunes og Børn og Unges overordnede vision, mål og strategier. Aktuelle opgaver og udfordringer Den nye direktør for Børn og Unge skal på markant vis bidrage til at indfri byrådets ambition om, at børne og ungeområdet er kendetegnet ved stærkere fællesskaber omkring børn og unge. En væsentlig strategisk opgave for den nye direktør bliver i at implementere og realisere Børn og Unges fremlagte forslag til ændringer af samarbejde, ledelse og organisering af Børn og Unge i forbindelse med budget Forslaget skal sikre, at Børn og Unge har de bedst mulige rammer og vilkår for alle børn og unge - og for alle de, der har deres hverdag med dem. Forslaget indeholder en model for samarbejde og ledelse, som har til formål at styrke samarbejde og ledelsen af den fælles opgave med børnenes og de unges læring, udvikling og trivsel. Som andre enheder i 8

9 kommunen arbejder Børn og Unge med tilpasninger af budgettet for 2019, og det er også indeholdt i forslaget. En anden væsentlig strategisk opgave i naturlig forlængelse af befolkningsvæksten i Aarhus Kommune bliver etablering af 80 nye daginstitutioner og 4-5 nye folkeskoler inden for de kommende år. Direktøren skal sikre sammenhæng i implementering af beslutninger, politikker og handleplaner. Der skal være en tydelig linje i politik, indsatser, faglighed og prioriteringer i Børn og Unge, og det skal sikres, at Børn og Unges chefgruppe og øvrige ledere følger aftaler og beslutninger til dørs. Samtidig skal direktøren formå at kombinere styr på driften med et fagligt, strategisk udsyn med henblik på at sikre Børn og Unges udvikling og indsats for at nå opstillede og fremtidige mål. Direktøren skal udbygge kommunens fællesskaber og prioritere involvering af organisationer, forældre og andre væsentlige aktører og interessenter for at skabe udvikling og vækst, så børn og unges mange kvaliteter og menneskelige potentialer i Aarhus Kommune indfries og udleves på området. Direktøren skal formå at navigere, kommunikere tydeligt og videreformidle de politisk fastlagte mål til organisationen og gennem ledelseslinjen, at mål og beslutninger realiseres. Det er en vigtig opgave for den nye direktør for Børn og Unge at engagere sig i et positivt og målrettet organisatorisk ledelsessamarbejde, herunder også ledelsesudvikling, og på relevant vis bringe disse erfaringer og kompetencer i spil i direktørgruppen- og chefgruppesammenhænge til gavn for hele organisationen. Direktøren skal sikre et velfungerende organisatorisk samarbejde, ejerskab og udvikling på væsentlige områder. Tilgangen hertil skal baseres på en åben, anerkendende, saglig og tillidsbaseret dialog med alle medarbejdere, tillidsrepræsentanter og MED-udvalg. Direktøren skal i det hele taget turde være generøs i sin ledelse og videreudvikle samarbejdet i en stærk decentral struktur og kultur med store grupper af engagerede, ambitiøse og dygtige medarbejdere. Direktøren skal betjene og rådgive rådmanden og Børne- og Ungeudvalget i et tæt samarbejde med rådmanden og alle medlemmer af Børne- og Ungeudvalget. Politikerne vil gerne betjenes men også have modspil og plads til drøftelser. Gennemarbejdede og transparente beslutningsgrundlag er forudsætning for at skabe bæredygtige resultater, der har den politisk nødvendige forankring og opbakning. Direktøren skal indgå i direktørgruppen, der gennem et tæt og tillidsfuldt samarbejde om kommunens visioner, politikker og procedurer, skaber rammer for nye og nyttige løsninger på alle områder i et mere helhedsorienteret kommuneperspektiv. En særlig prioritet i direktørgruppen er de tværgående indsatser i forhold til socialt udsatte bydele og marginaliserede grupper. Arbejdet i direktørgruppen er inde i en positiv gænge. På børne- og ungeområdet skal direktøren have et særligt fokus på tidlig indsats samt udsatte børn og unge, herunder også børnehandicapområdet, hvor borgerne forventer øget kvalitet, indsats og tilbud. 9

10 Ledelsesmæssige kvalifikationer og personlige egenskaber Den nye direktør for Børn og Unge skal være velfunderet og en dygtig topleder, der er driftssikker og visionær, med stærke kommunikative og relationelle kompetencer som fundament for at lykkes med at skabe de ønskede resultater i samspil med det politiske system og den ledelsesmæssige, faglige og administrative organisation. Direktøren skal besidde et stort engagement og lægge en betydelig indsats i stillingen, og med en åben og tydelig kommunikation fremstå med ærlighed og troværdighed i alle henseender. Direktøren skal kunne kombinere mange fagligheder, og være eksekveringsstærk og spille konstruktivt sammen med de mange aktører på skoleområdet, dagtilbud- og fritidsområdet samt sundheds- og tandplejen. Direktøren skal kunne rumme forskelligheder, mangfoldighed og til tider modstridende dagsordener, og samtidigt skabe retning, stå fast og være beslutningskompetent. Direktøren skal møde politikere, medarbejdere og borgere respektfuldt, være lyttende og dialogorienteret og samtidig på balanceret vis kunne stå fast på prioriteringer og beslutninger. Det forventes, at direktøren har solid erfaring fra en større politisk styret organisation på strategisk niveau, så vedkommende kan navigere kompetent i det kommunalpolitiske system. Direktøren skal have indsigt og forståelse for, hvordan professionel politisk rådgivning og betjening foregår på et stort velfærdsområde i en stor organisation, og som har stor bevågenhed i byrådet og i det omgivende samfund. Direktøren skal være engageret i at finde de bedste løsninger for børnene og de unge og brænde for at sprede budskaberne omkring børnene og de unge i Aarhus Kommune. Direktøren skal have den fornødne ballast og lyst til at stå op på ølkassen og tage rummet i store forsamlinger, og i det daglige samspil ikke kun blindt følge politikere, ledere, medarbejdere og borgeres ønsker, men turde tage de fornødne snakke. Det er væsentligt, at direktøren har vilje til og blik for at bidrage til at gøre byrådets vision for Aarhus til virkelighed i et tæt samarbejde på tværs af alle magistratsafdelinger, så tværgående opgaver og projekter prioriteres og løftes, og at direktøren bidrager til, at magistraterne arbejder åbent og ved at udfordre hinanden og tager et fælles ansvar for hele den kommunale organisation. Den nye direktør skal derfor have evne og lysten til at samarbejde på tværs af hele kommunens organisation. Den nye direktør skal kunne udmønte et naturligt og nærværende toplederskab af Børn og Unge, hvor ordentlighed og synlighed i forhold til hele organisationen prioriteres også i samarbejdet i MED og med de faglige organisationer. Direktøren skal praktisere en transparent, involverende og saglig ledelsesstil, hvor der opnås respekt i organisationen og følgeskab til forandringer og beslutninger. Direktøren skal skabe anerkendelse og legitimitet i organisationen ved at fremstå som en tydelig, balanceret, stærk og tillidsbaseret leder, der kan bevare roen og professionalismen også i pressede og konfliktfyldte situationer. Direktøren for Børn og Unge skal være teoretisk velfunderet og have ledelseserfaring som leder af ledere i en politisk ledet organisation og gerne suppleret med en relevant lederuddannelse. Det er en fordel, men ikke et krav, at den kommende direktør har kendskab til børne- og ungeområdet, herunder lovgivning og regler for området og for den kommunale forvaltning. 10

11 Som øverste ansvarlig for Aarhus Kommunes største driftsområde skal direktøren for Børn og Unge have stærke økonomiske kompetencer i relation til kommunaløkonomi og økonomistyring, herunder budgetlægning og komplekse prioriteringsopgaver på et særdeles omfattende velfærdsområde. Med afsæt i nærværende stillings- og personprofil skal den nye direktør for Børn og Unge kunne dokumentere gode og relevante resultater i tidligere stillinger i større organisationer. Ansættelsesudvalg Rådmand Thomas Medom (formand) Rådmand Jette Skive (udpeget af Magistraten) Byrådsmedlem Heidi Bank (Børne og Unge- udvalget) Stadsdirektør Niels Højberg Forvaltningschef Helle Bach Lauridsen Skoleleder Helle Mønster, Repræsentant for lederforeningerne i Børn og Unge Marianne Gilbert Nielsen, BUPL, medarbejderrepræsentant udpeget af HMU Jesper Weber Skorstengaard, Aarhus Lærerforening, medarbejderrepræsentant udpeget af HMU Andet Kandidater til stillingen skal være indstillet på at gennemføre en omfattende ledelsestest hos MUUSMANN. Aarhus Kommune betragter mangfoldighed som en ressource og opfordrer derfor alle - uanset alder, køn, handicap, livsstil, religion eller etnisk tilhørsforhold - til at ansøge stillingen. 11