LÅSBYHØJ FÆLLES LOKALPSYKIATRISK FUNKTION I KOLDING KOLDINGKOMMUNE. December Et samarbejde mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune

Transkript

1 LÅSBYHØJ FÆLLES LOKALPSYKIATRISK FUNKTION I KOLDING KOLDINGKOMMUNE December 2015 Et samarbejde mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune SAMMENFATNING

2 KOLDING KOMMUNE BY- OG UDVIKLINGSFORVALTNINGEN 1 Indledning Casens formål er at illustrere en fremtidig udnyttelse Låsbyhøj, Nørregade 1, Kolding. Hovedgrebet i planen er, at etablere et center indeholdende en fælles lokalpsykiatrisk funktion mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune. Herudover foreslås det, at indplacere øvrige funktioner under socialudvalget i Kolding Kommune i de tilbageværende arealer. Nærværende case er udarbejdet i samarbejde mellem Senior- og Socialforvaltningen, Psykiatri og Misbrug og By- og Udviklingsforvaltningen, Kommunale Ejendomme. Herudover har Region Syddanmark deltaget i afklaring af dennes arealbehov i den lokalpsykiatriske funktion. Efterfølgende er en sammenfatning af businesscasen: Låsbyhøj; Fælles lokalpsykiatrisk funktion i Kolding, revision 6 fra august Funktioner til indplacering Ledelsen i Socialforvaltningen er af den opfattelse, at Låsbyhøj fremadrettet bør indeholde den størst mulige andel af forvaltningens aktiviteter indenfor psykiatri samt funktoner relaterende hertil. Samarbejdet med Region Syddanmark om et fælles center falder således helt i tråd med denne strategi. Funktionerne som foreslås indplaceret er fra: Kolding Kommune: - Misbrugscentret - Hjemmestøtte for sindslidende - Børnefamiliehuset (Afdeling Dyrehavevej) - Børnefamiliehuset (Afdeling Elvej) - Ungekontakten - Projekt Revanche Region Syddanmark: - Lokal psykiatrisk funktion Desuden ønsker Kolding Kommune - om muligt - at indplacere følgende funktioner i prioriteret rækkefølge: 1. Jobcenterfunktion 2. Hjemmesygeplejen 3. Projekt Space 4. Akuttilbud med overnatningsmulighed Det forudsættes i ovenstående at nuværende funktioner på Låsbyhøj genplaceres i Sundhedscentrets etape 2 samt andre lokaliteter 1. 1 Dog med undtagelse af Hjemmesygeplejen som indgår i den prioriterede tilvalgspulje. 2 Låsbyhøj Fælles lokalpsykiatrisk funktion

3 KOLDING KOMMUNE BY- OG UDVIKLINGSFORVALTNINGEN 3 Funktionelle gevinster Dialogen - om det fælles lokalcenter - mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune resulterede i efteråret 2014 med udarbejdelsen af en Totaløkonomisk vurdering ved rådgivningsfirmaet Bascon A/S (dateret den 9. december 2014). Vurderingen indbefattede at en arkitekt udarbejdede en grov disponering af de ønskede funktioner. Denne forefindes i bilag B 2. Det skal pointeres, at der er tale om en overordnet disponering og at den således alene er en afstemning af, om bygningen kan rumme de nødvendige funktioner. For at illustrere fremtidig ejerandel af Låsbyhøj er der i diagram 1 redegjort for en fordeling af arealerne mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune. Diagram 1 Fordeling af arealer Der fremstår således godt 7 pct. af det samlede areal som ikke er disponeret. Denne rest skal dog både ses som en potentiel merudnyttelse til yderligere funktioner og som restareal til en endelig disponering af allerede indplacerede funktioner. Det skal derfor pointeres, at der ikke på nuværende tidspunkt kan indplaceres yderligere funktioner end hvad diagram 1 angiver. En drøftelse med en kommende rådgiver vil dog skabe mere klarhed over størrelsen af det faktuelt disponible restareal. 2 Region Syddanmark har efterfølgende reduceret arealbehovet med 433 m 2 ift. Bascons opgørelse. Diagram 1 er korrugeret herfor. Låsbyhøj Fælles lokalpsykiatrisk funktion 3

4 KOLDING KOMMUNE BY- OG UDVIKLINGSFORVALTNINGEN 4 Økonomiske incitamenter 4.1 Vurdering af renoveringsniveau Basseret på en forventningsafstemning mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune er renoveringsniveauet som et minimum fastlagt til en renovering af overflader svarende til Brørup Sundhedscenter, 6650 Brørup. Referenceprojektet er renoveret indenfor de sidste 5 år og fremstår med et udtryk af overflader sammenligelig med Kolding Kommunes Sundhedscenter ved Kolding Sygehus. På baggrund af fastsatte niveau vil en renovering af Låsbyhøj bla. omfatte: - Sikring af klimaskærm med udskiftning af tag og vinduer 3. - Tilpasning af konstruktioner og bygningsdele med henblik på, at de fremtidige funktioners nærhedsprincipper imødekommes. - Bearbejdning af alle indvendige overflader, således de matcher fastlagte renoveringsniveau. - Opdatering af tekniske installationer og udskiftning af systemer som ikke har en tilstrækkelig funktionalitet eller restlevetid. - Opkvalificering af installationer med fokus på det oplevede indeklima. - Sikring af brandtekniske forhold. - Udførelse af fornøden skalsikring af bygningen jf. gældende standard. - Udførelse af tiltag som kan forbedre den fremtidige drift af bygningen. - Nedrivning af eksisterende tilbygning i den nord/vestlige gavl. - Bearbejdning af udvendigt terræn og etablering af yderligere parkeringspladser. Låsbyhøj vil herefter fremstå istandsat og renoveret indvendigt som udvendigt. 4.2 Anlægsudgifter Den økonomiske redegørelse, basseret på en dybdegående bygningsgennemgang 4, angiver et samlet beløb til renovering af Låsbyhøj ud fra et studie af restlevetid på konstruktions- og installationsdele. Forventningsafstemningen mellem Region Syddanmark og Kolding Kommune har herefter resulteret i en enighed om, at fastsatte kvalitetsniveau kan opnås med en anlægsinvestering på samlet DKK 5. Med den nuværende fordeling af arealer mellem ejerkredsens to parter giver dette følgende udgifter for Kolding Kommune for at renovere sin andel af Låsbyhøj: 2015 værdi: 29,17 mio. DKK Pristalsreguleret 6 : 31,01 mio. DKK 3 Ved udskiftningen tilstræbes det, at bygningen fremstår med et æstetisk udtryk svarende til niveauet ved bygningens opførelse. 4 Anlægsudgiften - for at afstedkomme det ønskede renoveringsniveau - er udredt af rådgivningsvirksomheden Ingeniør ne. 5 Indeholder: håndværkerudgifter, 20 pct. uforudsete, 10 pct. rådgivning og div. omkostninger priser 6 2,5 pct. over perioden Låsbyhøj Fælles lokalpsykiatrisk funktion

5 KOLDING KOMMUNE BY- OG UDVIKLINGSFORVALTNINGEN Fordelingen over årene er herved: Planlægning og anlæg Drift Grundet byggeperiodens længde bør der i bevillingen tages højde for en løbende pristalstilpasning. Hvis dette ikke imødekommes vil renoveringsniveauet ikke kunne indfries og herved vil aftalegrundlaget med Region Syddanmark være udfordret. 5 Tidshorisont Det forudsættes i casen, at programmering og forberedelser af renoveringen af Låsbyhøj påbegyndes primo 2016, hvorved et fuldt ud renoveret center kan forventes ibrugtaget ultimo Der forefindes imidlertid funktioner på Låsbyhøj, som først står til flytning ved ibrugtagning af Sundhedscentres etape 2. Denne er planlagt til foråret Endeligt skal der tages højde for de allerede hjemmehørende funktioner på Låsbyhøj som ikke er planlagt til flytning. Disse forudsættes som tidligere angivet genplaceret på andre adresser. Det skal i den videre planlægning afklares, om hvorledes der kan gennemføres en gradvis renovering af Låsbyhøj eller om en endelig rømning af bygningen, er nødvendig inden et renoveringsarbejde kan igangsættes. Låsbyhøj Fælles lokalpsykiatrisk funktion 5

6 BILAG B Zoner for principel disponering af arealer Udarbejdet af Bascon A/S

7 Låsbyhøj Zoner for principiel disponering af arealer Modtagerum for forsyninger Drift- og service Affaldsrum Fællesdepot Teknisk serviceleder Signaturforklaring: Teknik Fælles adgange (Bruttoareal 87 m²) Fælles arealer (Bruttoareal 241 m²) Kolding Kommune - Misbrugscenter (Bruttoareal 120 m²) Offentlige Kolding Kommune - Hjemmestøtte for sindslidende (Bruttoareal 66 m²) Region Syddanmark (Bruttoareal 97 m²) Semioffentligt Toiletkerne Vente Øvrige (Bruttoareal 110 m²) Nedbrydes (Bruttoareal 186 m²) Reception For og bagkontor sekretær Kantine/café Ledig kapacitet for 3. part (Bruttoareal 745 m²) Materialet angiver via farvesignaturer principiel disponering af fremtidige zoner på Låsbyhøj. Underliggende tegningsgrundlag udgør eksisterende indretning af lokaler, funktioner og arealer. Personaletoiletkerne m/ 2 toiletter, brus og omklædning Rengøringsrum/ bryggers Legefaciliteter Stueplan/ kælderplan Sag 35346

8 Låsbyhøj Zoner for principiel disponering af arealer Medicinudlevering Grupperum Grupperum Læge Grupperum Tekøkken Semi-offentligt Toi.(brugere) Signaturforklaring: Mødelokale Kopi/ print Toi. Fælles adgange (Bruttoareal 107 m²) Lederkontor Toi. Fælles arealer (Bruttoareal 43 m²) Medicindepot Kolding Kommune - Misbrugscenter (Bruttoareal 661 m²) Kolding Kommune - Hjemmestøtte for sindslidende (Bruttoareal 649 m²) Region Syddanmark Øvrige (Bruttoareal 14 m²) Teamkontor 5 Teamkontor 4 Ren. Kopi/ print/ depot Samtalerum Samtalerum Offentlige Samtalerum Nedbrydes (Bruttoareal 55 m²) Toi. Toi.(brugere) Ledig kapacitet for 3. part Materialet angiver via farvesignaturer principiel disponering af fremtidige zoner på Låsbyhøj. Underliggende tegningsgrundlag udgør eksisterende indretning af lokaler, funktioner og arealer. Mødelokale/ frokoststue Teamkontor 3 Sekrætærkontor Lederkontor Teamkontor 2 Teamkontor 1 Tekøkken Rum til NADAbehandling, mindfullness o.l. Semi-offentligt Rum til gruppeforløb/ møder Rum til teletolkning 1. sal Sag 35346

9 Låsbyhøj Zoner for principiel disponering af arealer kontorer 7 kontorer 8 Afdelingsledelse kontorer 6 Evt. Toi. Kontorarbejdspladser til elever og praktikanter Kopi/ print kontorer 5 kontorer 4 Evt. Toi. kontorer 3 Signaturforklaring: Fælles adgange (Bruttoareal 87 m²) kontorer 9 Depot kontorer 1 kontorer 2 Fælles arealer Kolding Kommune - Misbrugscenter Kolding Kommune - Hjemmestøtte for sindslidende Test af pt.s motoriske forhold Rengøringsrum Pauseareal Offentlige Opholdsstue m/tekøkken Region Syddanmark (Bruttoareal 1373 m²) Øvrige (Bruttoareal 14 m²) Nedbrydes (Bruttoareal 55 m²) Undersøgelse/ behandling Medicinrum Test- og terapilokale m/videokamera Sekretariat Ledig kapacitet for 3. part Semi-offentligt Pauseareal Samtalerum Materialet angiver via farvesignaturer principiel disponering af fremtidige zoner på Låsbyhøj. Underliggende tegningsgrundlag udgør eksisterende indretning af lokaler, funktioner og arealer. Semi-offentligt Samtalerum 2. sal Sag 35346

10 Låsbyhøj Zoner for principiel disponering af arealer Garderober m/bad Personaleopholdsstue m/tekøkken Udgående team 1 Udgående team 2 Udgående, opsøgende teams Udgående team 3 Pauseareal Grupperum delbart Evt. Toi. Signaturforklaring: Fælles adgange (Bruttoareal 107 m²) Semi-offentligt Evt. Toi. Grupperum delbart Fælles arealer Kolding Kommune - Misbrugscenter Kolding Kommune - Hjemmestøtte for sindslidende Region Syddanmark (Bruttoareal 533 m²) Øvrige Nedbrydes Ledig kapacitet for 3. part (Bruttoareal 834 m²) Materialet angiver via farvesignaturer principiel disponering af fremtidige zoner på Låsbyhøj. Underliggende tegningsgrundlag udgør eksisterende indretning af lokaler, funktioner og arealer. 3. sal Sag 35346