TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 27. november 2018 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Kommunalbestyrelsens mødesal Allan S. Andersen, Ali Qais, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Dennis Clausen, Dorthe Hecht, Einer Lyduch, Henrik Zimino, Ingelise Andersen, Jan R. Jakobsen, Klaus Bach, Lars Hein, Liv Gam, Mads Vinterby, Marlene Nyberg, Patrick Lehto, Paw Karslund, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Tårnby Kommune - En Grøn Kommune Støjhandlingsplan Styrelsesvedtægt for Tårnby Kommunes skolevæsen Danmarkskortet Ændring af styrelsesvedtægt - Borgerrådgiverfunktion Orientering m.v. om tidsplan for Åbenhed og Borgerinddragelsesprojektet Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den , og Spørgetid Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den , og LUKKET SAG Personalesag - LUKKET SAG...22 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/31471 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/31471 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 3. Tårnby Kommune - En Grøn Kommune Åben sag Sagsnr.: 18/26368 Sagsansvarlig: cra.tf Fraværende: RESUMÉ Økonomiudvalget har den besluttet, at Teknisk Forvaltning undersøger muligheden for at opretholde og styrke biodiversiteten i Kommunen. Teknisk Forvaltning indstiller, at Tårnby Kommune udbreder den politiske vision om at være en grøn kommune, der har fokus på at opretholde træbestanden til også at opretholde og styrke biodiversiteten i kommunen på naturarealer såvel som i byrummet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Tårnby Kommune har længe vægtet at være en grøn kommune, hvilket bl.a. ses på de værdier i kommuneplanlægningen, Kommuneplan , der understøtter bæredygtighed på det miljømæssige område med omtanke for fremtiden samt kommunens politiske fokus på at opretholde træbestanden. Der er konstateret stærk nedgang af bl.a. sommerfugle, vilde bier og andre insekter i Danmark og andre steder i Europa. Det udgør på sigt et stort problem i forhold til at få bestøvet afgrøder på marker og i haver og dermed på sigt befolkningens fødegrundlag. På baggrund af den konstaterede tilbagegang i biodiversiteten inden for dyr (insekter især) og planter foreslår Teknisk Forvaltning, at kommunen i anlæg, drift og vedligehold af kommunens ejendomme og arealer i højere grad indstiller fokus på, hvordan biodiversiteten kan øges og styrkes i kommunen gennem en udvidelse af kommunens vision for de grønne områder. Det er en relevant opgave for kommunen at varetage, da de kommunale arealer udgør en forholdsvis stor procentdel af kommunens areal i både land- og byzone, og passes af Teknisk Forvaltning. Forslaget er udarbejdet som følge af Kommuneplan samt EU s målsætning om at standse tabet af biodiversitet i ØKONOMI Teknisk Forvaltning vil, bl.a. inden for driftsbudgettet for drift og vedligehold af kommunens grønne arealer, fremadrettet arbejde på, at optimere beplantningen til forbedring af biodiversiteten. Kommunens grønne områder omfatter bl.a. parker, idrætsarealer, vejarealer, skoler, institutioner og udearealer ved øvrige kommunalt ejede bygninger. Teknisk Forvaltning vil gøre dette ved indhentning og benyttelse af viden om 4

6 bl.a. beplantningsetablering og driftsmetoder fra bl.a. kursus i Biodiversitet, der afholdes i november. Lidt større anlægsarbejder og genopretningsprojekter vil ikke kunne klares inden for driftsbudgettet. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Tårnby Kommunes politiske vision om at være en grøn kommune udvides til også at omfatte indsats for at opretholde og styrke biodiversiteten i kommunen i forbindelse med drifts- og anlægsopgaver. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Lukket 2 Åben En Grøn Kommune. Bynatur - Natur i byen /18 3 Åben Dagsordenspunkt fra møde den i Økonomiudvalget, Tårnby Kommune - En grøn Kommune /18 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 5

7 4. Støjhandlingsplan Åben sag Sagsnr.: 17/32404 Sagsansvarlig: kla.tf Fraværende: RESUMÉ I henhold til EU-direktiv 2002/49/EF om vurdering og styring af ekstern støj, som er indført i Danmark med støjbekendtgørelsen nr af 12. september 2017, skal ekstern støj kortlægges, og der skal efterfølgende udarbejdes en støjhandlingsplan i Teknisk Forvaltning fremlægger endelig forslag til støjhandlingsplan på baggrund af støjkortlægning udarbejdet i 2017 samt høring. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Støjhandlingsplanen tager udgangspunkt i støjkortlægningen fra Teknisk Forvaltning har ikke foretaget en evaluering af støjhandlingsplanen , da beregningsmodellen har udviklet sig og er blevet mere detaljeret. Den tidligere handlingsplan har ikke medregnet støj fra Øresundsmotorvejen, hvilket er beregnet med i denne handlingsplan. I støjbekendtgørelsen er det angivet, at Tårnby Kommune skal udarbejde støjkort for vejtrafik, der bidrager til støjen i det større samlede byområde. Det indebærer også vejtrafik fra motorvejen og nabokommuner. Tårnby Kommune skal ikke udarbejde en støjhandlingsplan for støj fra Øresundsmotorvejen, nabokommuner eller lufthavnen. Det væsentligste punkt i den nye støjhandlingsplan er, at Teknisk Forvaltning har udvalgt 6 strækninger til nærmere undersøgelse af, hvordan støjniveauet kan dæmpes og efterfølgende udarbejde en prioriteringsliste af tiltag på disse strækninger. HØRING Udkastet til Støjhandlingsplan har været i høring fra d. 23. april til d. 17. juni Der er indkommet 5 høringssvar. På baggrund af disse er der udarbejdet et høringsnotat. Det har givet anledning til en ændring i punkt 10. Effekt og prioritering af tiltag. Teknisk Forvaltning har valgt at ændre sætningen det skal tilstræbes at reducere med op til 5 db til det skal tilstræbes at reducere med min. 5 db. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om kortlægning af ekstern støj og udarbejdelse af støjhandlingsplaner, Nr af 12. september ØKONOMI Undersøgelsen om støjreducerende tiltag er skønnet til kr. 6

8 Der søges en tillægsbevilling under serviceområdet Materielgården og veje på følgende bevillingsniveau: Fælles Formål kr. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget over for Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Støjhandlingsplan godkendes 2. at der meddeles en tillægsbevilling på kr. til udførelse af undersøgelse af støjreducerende tiltag. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Støjhandlingsplan /18 2 Åben Høringsnotat /18 3 Åben Støjkortlægning -Resultater /17 4 Åben Spørgsmål til støjhandlingsplan fra M Sørensen /18 5 Åben Amager Strandvej - Høringssvar til Støjhandlingsplanen for /18 Tårnby kommune 6 Åben Vedr. Støj på Amager Landevej - i enden mod flyvergrillen /18 7 Åben GF Gammelgaard i Støjplan /18 8 Åben Støjhandlingsplan - Asfalt på Englandsvej /18 9 Åben Besvarelse Vedr. Støj på Amager Landevej - i enden mod /18 flyvergrillen 10 Åben Svar på henvendelse GF Gammelgaard i Støjhandlingsplan / Åben Svar på henvendelse Støjhandlingsplan - Asfalt på Englandsvej /18 12 Åben Svar på Spørgsmål til støjhandlingsplan M Sørensen /18 13 Åben Amager Strandvej - Besvarelse af høringssvar /18 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Sagen sendes frem til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tilbagesendes Teknik- og Miljøudvalget, idet finansieringen må findes inden for eget budgetområde. BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Finansiering sker via kontoen for reparation af belægninger på kørebaner. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Støjhandlingsplan godkendt. 7

9 5. Styrelsesvedtægt for Tårnby Kommunes skolevæsen Åben sag Sagsnr.: 16/32742 Sagsansvarlig: IRO.UK Fraværende: RESUMÉ Skolestyrelsesvedtægt for Tårnby Kommunes skolevæsen fremsendes hermed til 1. behandling med henblik på efterfølgende høring i skolebestyrelser og fællesbestyrelsen for Ungdomsskolen og US10. Skolestyrelsesvedtægten blev senest ændret og vil med nærværende revision blive endelig behandlet i Kommunalbestyrelsen d med virkning pr UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ændringer til vedtægten optegnet i rettelsesblad som bilag til denne sagsfremstilling. HØRING Sagen fremsendes til høring i de 9 skolebestyrelser LOVGRUNDLAG Folkeskoleloven 41 INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, at sagen udsendes til høring i de 9 skolebestyrelser med høringsfrist d at sagen 2. behandles i Børne- og skoleudvalget d at Kommunalbestyrelsen behandler sagen til endelig godkendelse d /MSV BILAG Dok Skolestyrelsesvedtægt Dok Rettelsesblad BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben 8. Skottegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 2 Åben 7. Kastrupgårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 3 Åben 6. Tårnbygårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 4 Åben 5. Skelgårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 5 Åben 4. Pilegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 6 Åben 3. Nordregårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 7 Åben 2. Løjtegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten /18 8 Åben 1. Korsvejens skole - Hørignssvar - Styrelsesvedtægten /18 8

10 9 Åben Skolestyrelsesvedtægt - revideret efter 1. behandling og sendt i /18 høring 10 Åben Skolestyrelsesvedtægt - revideret efter 2. behandling /18 BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Sagen flyttes til mødet den og tidsplanen for høring, 2. behandling og endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen tilrettes. RESUMÉ Skolestyrelsesvedtægt for Tårnby Kommunes skolevæsen fremsendes hermed til 1. behandling med henblik på efterfølgende høring i skolebestyrelser og fællesbestyrelsen for Ungdomsskolen og US10. Skolestyrelsesvedtægten blev senest ændret og vil med nærværende revision blive endelig behandlet i Kommunalbestyrelsen d med virkning pr UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ændringer til vedtægten optegnet i rettelsesblad som bilag til denne sagsfremstilling. Derudover bilag med forslag til ændringer til vedtægten, der drøftes på mødet forinden udsendelse at vedtægten til høring i skolebestyrelserne. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, at sagen udsendes til høring i de 9 skolebestyrelser med høringsfrist d at sagen 2. behandles i Børne- og skoleudvalget d at Kommunalbestyrelsen behandler sagen til endelig godkendelse d /MSV BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Tiltrådt med redaktionelle ændringer. Styrelsesvedtægten udsendes til høring. V, R og Ø fremsatte forslag og ønske om, at hele Børne- og Skoleudvalget kan deltage på mødet med Fælles Rådgivende Organ (FRO). Der var ikke flertal i udvalget for fremsatte forslag. RESUMÉ Der er indkommet høringssvar fra skolebestyrelserne i de 7 folkeskoler og specialskolen. Korsvejens skole og Løjtegårdsskolen tager forslaget til efterretning. Øvrige skoler har anført bemærkninger. Høringssvarene er vedlagt. BILAG Høringssvarene tilføjet til mødet d

11 Den reviderede Skolestyrelsesvedtægt, der har været i høring, er tilføjet. INDSTILLING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. At høringssvarene gennemgås og drøftes med henblik på vurdering af tilføjelse/tilretning i styrelsesvedtægten. 2. At sagen videresendes til Kommunalbestyrelsens endelige godkendelse. /MSV BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Tiltrådt med redaktionelle ændringer på baggrund af høringssvar. Sagen fremsendes til endelig godkendelse i Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt, jf. Børne- og Skoleudvalgets beslutning af R fastholdt sit ønske om, at hele Børne- og Skoleudvalget kan deltage på mødet med Fælles Rådgivende Organ (FRO). 10

12 6. Danmarkskortet 2017 Åben sag Sagsnr.: 18/24927 Sagsansvarlig: mif.sf Fraværende: RESUMÉ Folketinget vedtog en lovændring den 29. maj 2018 af Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område (Retssikkerhedsloven). Det medfører en forpligtigelse til, at Børne- og Socialministeriets Danmarkskort over omgørelsesprocenter på socialområdet fra seneste regnskabsår, skal behandles i et møde i kommunalbestyrelsen senest med udgangen af året. Tårnby Kommunes omgørelsesprocenter for 2017 forelægges på denne baggrund til orientering. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Omgørelsesprocenten er andelen af sager, som Ankestyrelsen har truffet afgørelse i, som er hjemvist eller ændret, jf. vedlagte bilag Læsevejledning til Danmarkskortet. Socialområdet omfatter alle i Lov om Social Service (Serviceloven) med klageadgang. Børnehandicapområdet er således en delmængde af socialområdet og omfatter 32, 32a, 36, i Serviceloven. Voksenhandicapområdet, er ligeledes en delmængde af socialområdet og omfatter og 100 i Serviceloven. Der var i 2017 ifølge ministeriets opgørelse henholdsvis 97, 22 og 14 sager inden for de 3 ovennævnte kategorier. Kommunens omgørelsesprocenter fremgår af tabellen nedenfor: Omgørelsesprocent Tårnby Omgørelsesprocent Landet Socialområdet 48 % 38 % (34% hjemvist, 14% ændret) Børnehandicapområdet 73 % 52 % (50% hjemvist, 23% ændret) Voksenhandicapområdet 21 % (21% hjemvist, 0% ændret) 21 % Note: Landets omgørelsesprocent opdeles ikke i hjemviste og ændrede. Det skal pointeres, at det længe har været en fast praksis, at Ankestyrelsens afgørelser efterrettes til Sundheds- og Omsorgsudvalget og Børne- og Skoleudvalget. Ligeledes forelægges Ankestyrelsens halvårs statistik de 2 stående udvalg. LOVGRUNDLAG Lov om retssikkerhed og administration 76b. 11

13 INDSTILLING Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen og Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at tage orienteringen til efterretning. /kam BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Læsevejledning til danmarkskort over fejl i klagesager /18 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Til efterretning. Oversendes til Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Til efterretning. 12

14 7. Ændring af styrelsesvedtægt - Borgerrådgiverfunktion Åben sag Sagsnr.: 18/18454 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: RESUMÉ Kommunalbestyrelsen godkendte på mødet den 19. juni 2018 et forslag, som blev fremsat af samtlige partier i kommunalbestyrelsen, om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion i kommunen pr. 1. januar Denne indstilling omhandler ændring af kommunens styrelsesvedtægt med henblik på at indarbejde bestemmelsen om borgerrådgiverfunktionen, jf. lov om kommunernes styrelse (styrelsesloven) 65 e og 2, stk. 2. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det følger af styrelseslovens 2, stk. 2, at kommunens styrelse fastsættes i en styrelsesvedtægt, der vedtages af kommunalbestyrelsen. Ændring af styrelsesvedtægten skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum. Det fremgår af styrelseslovens 65 e, stk. 1, at kommunalbestyrelsen kan i styrelsesvedtægten træffe bestemmelse om oprettelse af en borgerrådgiverfunktion, der ikke henhører under de stående udvalgs eller økonomiudvalgets umiddelbare forvaltning af kommunens anliggender. Lederen af borgerrådgiverfunktionen ansættes og afskediges af kommunalbestyrelsen. Det følger ligeledes af bestemmelsen, at borgerrådgiverfunktionen kan kun varetage opgaver vedrørende rådgivning og vejledning af borgere og vedrørende tilsyn med kommunens administration. Det anbefales at indsætte et nyt kapitel i kommunens styrelsesvedtægt omhandlende borgerrådgiverfunktionen. Kapitel VI Borgerrådgiver 19 Direkte under kommunalbestyrelsens myndighed etableres en borgerrådgiverfunktion, jf. styrelseslovens 65 e. Stk. 2. Borgerrådgiveren skal yde vejledning og rådgivning til borgerne inden for de af kommunalbestyrelsen fastsatte rammer herfor og skal bistå kommunalbestyrelsen med dennes tilsyn med kommunens administration. 13

15 Stk. 3. Kommunalbestyrelsen ansætter og afskediger borgerrådgiveren og fastsætter nærmere regler for dennes virksomhed. Indsættelsen af et nyt kapitel i styrelsesvedtægten medfører følgende konsekvensrettelser i styrelsesvedtægten: Kapitel VI Vederlag m.v. 19 ændres til Kapitel VII Vederlag m.v ændres til 21. Kapitel VII Ændringer i vedtægten 21 ændres til Kapitel VIII Ændringer i vedtægten 22. Til orientering vedlægges styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune med markering af ændringerne, jf. bilag 1 og forslag om kommunal borgerrådgiver, jf. bilag 2. LOVGRUNDLAG Lov om kommunernes styrelse 2, stk. 2 og 65 e. INDSTILLING Borgmesteren indstiller over for kommunalbestyrelsen, 1. at forslag til ændring i styrelsesvedtægten som det fremgår af indstillingen drøftes og oversendes til 2. behandling. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Styrelsesvedtægt pr. 1. januar Forslag /18 2 Åben Forslag om borgerrådgiver i Tårnby Kommune /18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Oversendes til 2. behandling. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ændring af Styrelsesvedtægten godkendt ved 2. behandlingen. 14

16 8. Orientering m.v. om tidsplan for Åbenhed og Borgerinddragelsesprojektet Åben sag Sagsnr.: 18/29595 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: RESUMÉ I mødet den 30. oktober 2018 besluttede kommunalbestyrelsen at principgodkende 10 anbefalinger fra Rapporten om Åbenhed og Borgerinddragelse. Beslutningen medfører, at administrationen i løbet af seks måneder skal udarbejde konkrete indstillinger til kommunalbestyrelsen om de enkelte tiltag. De konkrete indstillinger skal beskrive de eventuelle økonomiske og administrative ressourcer, som efter administrationens vurdering vil kræves for at implementere anbefalingerne i kommunen. Vedlagte indstilling omhandler en tidsplan for, hvornår administrationen påregner at fremlægge de konkrete indstillinger til kommunalbestyrelsen med henblik på at få truffet de politiske beslutninger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Rapportens 10 anbefalinger har stor betydning for borgerne i kommunen og for kommunens medarbejdere. Anbefalingerne vil involvere de fire forvaltninger, medarbejdere og ledere på forskellige niveauer. På nuværende tidspunkt arbejder administrationen ud fra følgende tidsplan for de nærmere beskrivelser af de enkelte anbefalinger: 1. Afholdelse af borgerinformationsmøder og borgermøder. Økonomisk Forvaltning vil til kommunalbestyrelsens møde den 26. februar 2019 fremlægge en sag, der nærmere redegør for de administrative og økonomiske ressourcer, der er nødvendige for at kunne afholde borgerinformationsmøder og borgermøder. Indstillingen vil bl.a. tage udgangspunkt i høstede erfaringer fra de fem afholdte borgermøder, som blev holdt i november Brugen af workshops. Administrationen vurderer, at øget brug af workshops er et tiltag, som kan anvendes i forbindelse med udvikling af byggeprojekter, udarbejdelse af overordnede planer, politikker m.v. De politiske udvalg kan i forbindelse med en sagsfremlæggelse vurdere, om det vil være hensigtsmæssigt at afholde workshops med henblik på at indsamle viden og indsigt om de konkrete projekter, planer, politikker eller andet. Såfremt de politiske udvalg godkender, at der skal afholdes workshops som en del af sagsforberedende arbejde, kan administrationen invitere udvalgte borgere, foreninger og øvrige interessenter til at deltage i workshops sammen med medlemmer af udvalgene/kommunalbestyrelsen. 15

17 De administrative ressourcer til at afholde workshops vil være en del af administrationens arbejde med det pågældende projekt m.v. Det skal bemærkes, at brugen af workshops kan være med til at forlænge arbejdet med projekterne m.v. De nævnte anbefalinger kræver derfor ikke en selvstændig indstilling til kommunalbestyrelsen. 3. Kommunen aktivt bidrager til etablering og facilitering af bruger- og pårørenderåd. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen skal til mødet den 29. januar 2019 fremlægge en indstilling til kommunalbestyrelsen, der beskriver hvorledes forvaltningen vil arbejde med denne anbefaling. Indstillingen skal afdække om der eventuelt allerede er etableret bruger- og pårørenderåd i de kommunale plejehjem m.v. 4. Anvendelse af brugerundersøgelser. Administrationen er af den opfattelse, at brugerundersøgelser er kvantitativ metode til at vurdere brugernes tilfredshed med de kommunale tilbud. Da anvendelsen af brugerundersøgelser går på tværs af de fire forvaltninger, er det hensigtsmæssigt, at Organisations- og Personaleafdelingen udarbejder en indstilling til mødet den 29. januar 2019, som beskriver hvorledes kommunen kan anvende brugerundersøgelser i fremtiden. Herunder skal de økonomiske og administrative ressourcer angives, idet brugerundersøgelser er omkostningstunge. 5. Relancering af kommunens hjemmeside. Børne- og Kulturforvaltningen som har ansvaret for kommunens hjemmeside, skal til kommunalbestyrelsens møde den 26. februar 2019 udarbejde en indstilling, som belyser omkostningerne ved en relancering af hjemmesiden. Kommunens nye hjemmeside skal naturligvis indeholde de værktøjer som er nævnt i rapporten under hjemmesiden. 6. Undersøgelse af kommunens telefontider herunder undersøge mulighederne for funktionaliteterne ring-op og nr. i køen. Økonomisk Forvaltning som har ansvaret for kommunens telefonsystem, skal til kommunalbestyrelsens møde den 26. februar 2019 udarbejde en indstilling, som belyser, hvilke muligheder der er for funktionaliteterne ring-op og nr. i køen. Herunder skal indstillingen belyse de økonomiske omkostninger, såfremt det er nødvendigt at skifte kommunens nuværende telefonsystem. Som en del af undersøgelsen skal Økonomisk Forvaltning analysere kommunens nuværende telefontider og udarbejde et oplæg, såfremt der skal ske koordinering / ændring i de nuværende telefontider. 7. Implementering af Facebook. Økonomisk Forvaltning vil til kommunalbestyrelsens møde den 11. december 2018 fremlægge en indstilling om anvendelse af det sociale medie Facebook til envejskommunikation med tilhørende beskrivelser af de administrative ressourcer forbundet hermed. 8. Øget brug af nyhedsbreve. Økonomisk Forvaltning vil til kommunalbestyrelsens møde den 26. februar 2019 fremlægge en indstilling vedrørende øget brug af nyhedsbreve. På nuværende tidspunkt er der allerede mulighed for ved tilmelding på kommunens hjemmeside at modtage nyhedsbreve fra kommunen. Funktionen hedder Følg med i nyt fra taarnby.dk. Indstillingen som skal behandles på mødet i februar 2019 skal derfor indeholde, hvordan man kan arbejde mere redaktionelt med nyhedsbreve. Disse nyhedsbreve kan være sektoropdelt (teknisk område, ældreområdet, skoleområdet, kulturelt område osv.), så interesserede borgere kan via 16

18 kommunens hjemmeside angive, hvilke typer af nyheder, som de ønsker at modtage direkte i deres indbakke. 9. Informationsannoncering i lokale aviser. Administrationen vurderer, at der fortsat er ønske om brug af informationsannoncering i lokale aviser, således at den nuværende praksis i forhold til annoncering fortsætter. I forhold til spørgsmålet om, at hjemmeplejen skal distribuere de ikke hustandsomdelte aviser til de borgere, som er visiteret til hjemmehjælp, har Kommunalbestyrelsens Sekretariat undersøgt, om det er juridisk muligt for kommunen at tilbyde denne form for service til borgere, som er visiterede til hjemmehjælp. Det fremgår af servicelovens 83, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde personlig hjælp og pleje, hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet og madservice. Bestemmelsen angiver hvilke opgaver, som hjemmeplejen skal tilbyde til de borgere, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. En ydelse som avisdistribution er ikke en ydelse, som er forenelige med servicelovens 83. Det kan oplyses, at ydelser som ekstra rengøring hos borgere kan heller ikke tilbydes, som reglerne er nu. Hjemmeplejen har oplyst, at ydelsen som ekstra rengøring kører nu som frikommuneforsøg, da man ikke umiddelbart kan tilbyde den ydelse efter de nuværende regler. En service som avisdistribution vil også være konkurrenceforvridende. Der er private aktører på markedet, som kan løse opgaven. Kommunalfuldmagten giver heller ikke mulighed for at yde denne service, idet kommunen vil udøve konkurrenceforvridende virksomhed. Konklusion er, at det ikke er muligt at tilbyde denne service. 10. Anvendelse af sms-beskeder. Økonomisk Forvaltning vil til kommunalbestyrelsens møde den 26. marts 2019 fremlægge en sag vedrørende brug af sms-beskeder til borgere ved advarsler, reminder om aftaler med sagsbehandler, eller hvis kommunen skal hurtigt informere om en hændelse/begivenhed, som berører et bestemt lokalområde i kommunen. Indstillingen skal også afdække, hvilke områder der allerede sendes sms-besked til borgerne. Herunder hvilke juridiske regler der finder anvendelse, når kommunen vil sende sms-beskeder til borgerne. INDSTILLING Borgmesteren anbefaler over for kommunalbestyrelsen; 1. at tage orienteringen om tidsplanen for Åbenhed og Borgerinddragelsesprojektet til efterretning, 2. at godkende administrationens oplæg om håndtering af anbefaling nr. 2 Brugen af workshops, og 3. at tage orienteringen om anbefaling nr. 9 Informationsannoncering i lokale aviser til efterretning. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ad. 1: Til efterretning. 17

19 Ad. 2: Godkendt. Ad. 3: Til efterretning. 18

20 9. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den , og Åben sag Sagsnr.: 17/31471 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol fra møderne den , og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at Økonomiudvalgets protokol for møderne den , og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 19

21 10. Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 17/31471 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er modtaget skriftligt spørgsmål til besvarelse på Kommunalbestyrelsens møde vedrørende vikarbudget og vikarforbrug på folkeskoleområdet. Det vurderes, at spørgsmålene ikke er egnede til besvarelse på mødet, og spørgeren vil derfor modtage skriftligt svar efter kommunalbestyrelsens møde. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Spørgsmål til spørgetid vedr. vikarbudget og forbrug /18 2 Åben Svar på spørgsmål fra Christina Koch /18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN En tilhører stillede spørgsmål til punkt 4 Støjhandlingsplanen. 20

22 11. Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den , og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/31471 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 21

23 12. Personalesag - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 16/12727 Sagsansvarlig: msk.of Fraværende: BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. Lønforhandling godkendt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 22

24 Bilagsoversigt 3. Tårnby Kommune - En Grøn Kommune 1. (Lukket bilag) 2. En Grøn Kommune. Bynatur - Natur i byen (241814/18) 3. Dagsordenspunkt fra møde den i Økonomiudvalget, Tårnby Kommune - En grøn Kommune (254910/18) 4. Støjhandlingsplan Støjhandlingsplan (144659/18) 2. Høringsnotat (145365/18) 3. Støjkortlægning -Resultater (275902/17) 4. Spørgsmål til støjhandlingsplan fra M Sørensen (113366/18) 5. Amager Strandvej - Høringssvar til Støjhandlingsplanen for Tårnby kommune (146662/18) 6. Vedr. Støj på Amager Landevej - i enden mod flyvergrillen (146463/18) 7. GF Gammelgaard i Støjplan (127041/18) 8. Støjhandlingsplan - Asfalt på Englandsvej (125041/18) 9. Besvarelse Vedr. Støj på Amager Landevej - i enden mod flyvergrillen (146465/18) 10. Svar på henvendelse GF Gammelgaard i Støjhandlingsplan (127044/18) 11. Svar på henvendelse Støjhandlingsplan - Asfalt på Englandsvej (125042/18) 12. Svar på Spørgsmål til støjhandlingsplan M Sørensen (113372/18) 13. Amager Strandvej - Besvarelse af høringssvar (146661/18) 5. Styrelsesvedtægt for Tårnby Kommunes skolevæsen Skottegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (239224/18) Kastrupgårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (249592/18) Tårnbygårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (239237/18) Skelgårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (249561/18) Pilegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (239248/18) Nordregårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (239234/18) Løjtegårdsskolen - Høringssvar - Styrelsesvedtægten (239244/18) Korsvejens skole - Hørignssvar - Styrelsesvedtægten (239227/18) 9. Skolestyrelsesvedtægt - revideret efter 1. behandling og sendt i høring (196467/18) 10. Skolestyrelsesvedtægt - revideret efter 2. behandling (269581/18) 6. Danmarkskortet Læsevejledning til danmarkskort over fejl i klagesager (237059/18) 7. Ændring af styrelsesvedtægt - Borgerrådgiverfunktion 1. Styrelsesvedtægt pr. 1. januar Forslag (218220/18) 2. Forslag om borgerrådgiver i Tårnby Kommune (218243/18) 10. Spørgetid 1. Spørgsmål til spørgetid vedr. vikarbudget og forbrug (276752/18) 2. Svar på spørgsmål fra Christina Koch (259179/18) 23