TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Børne- og Skoleudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Børne- og Skoleudvalget Mødedato: Torsdag den 13. marts 2014 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: 215 Medlemmer: Allan S. Andersen, Bjarne Thyregod, Camilla Schwalbe, Jan R. Jakobsen, Louis Hjelmsø, Paw Karslund, Tommy Frederiksen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Meddelelser Præsentation af Familieafdelingen Præsentation af Forebyggelse og Rådgivning Orientering om forældrebetaling på fritidsområdet Orientering om forventet regnskab pr. ult. februar 2014 på Børne- og Skoleudvalgets budgetområde Orientering om henvendelse fra Skolebestyrelsen Skelgårdsskolen behandling - Regler og tidsplan for skolebestyrelsesvalg vedr. valgperioden Udvidelse af SFO-kapaciteten, herunder godkendelse af montering Justering af pladssituationen på 0-5 års området Revision af Skolestyrelsesvedtægten Eventuelt

3 1. Meddelelser Sagsnr.: 13/36916 Sagsansvarlig: sij.uk RESUMÉ a) Referat af møde i Skolebestyrelsen Skelgårdsskolen den Referat af møde i Skolebestyrelsen Skelgårdsskolen den Referat af møde i Skolebestyrelsen Kastrupgårdsskolen den b) Henvendelse fra Skole og Forældre med Info om Skolebestyrelsesvalg 2014 c) Datoer for udvalgets besøg på Solbrinken d) Dagplejen normering og status pr e) Sags- og anbringelsesstatistik fra Familieafdelingen f) Notat om elevers brug af egne It-enheder i US10 g) Skrivelser til forældre om Impulsen og Pilen Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at punkterne a g tages til efterretning 2

4 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Info 2 Skolebestyrelsesvalg 2014, Tårnby Idekatalog til 40085/14 skoleudvalg og forvaltninger.pdf 2 Åben Henvendelse fra Skole og Forældre 40082/14 3 Åben Dagplejen normering og status pr /14 14_v1_Dagplejen normering og status pr XLSX 4 Åben Anbringelsesstatistik /14 5 Åben Tilgang afgang /14 6 Åben Sagsstatistik /14 7 Åben Notat om elevernes brug af egne it-enheder i undervisningen 41556/14 (BYOD). - Notat om elevernes brug af egne it.docx 8 Åben Brev til alle der skal starte 41995/14 9 Åben Klasse 0b - Pilegårdsskolen, herunder fritidsordning 41988/14 10 Åben Brev til forældre med børn der skal starte på Pilegårdsskolen, 42006/14 klasserne A, B og C 11 Åben Referater af skolebestyrelsesmøder 42210/14 Tiltrådt 3

5 2. Præsentation af Familieafdelingen Sagsnr.: 13/36916 Sagsansvarlig: sij.uk RESUMÉ Lederen af Familieafdelingen giver Børne- og Skoleudvalget en præsentation af Familieafdelingen. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at præsentationen tages til efterretning Tiltrådt 4

6 3. Præsentation af Forebyggelse og Rådgivning Sagsnr.: 13/36916 Sagsansvarlig: sij.uk RESUMÉ Leder af Rådgivning og Forebyggelse, Peter Hauch giver Børne- og Skoleudvalget en præsentation af området Rådgivning og Forebyggelse (ROF) og af selve afdelingen ROF. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. At præsentationen tages til efterretning. Tiltrådt 5

7 4. Orientering om forældrebetaling på fritidsområdet Sagsnr.: 14/7113 Sagsansvarlig: sij.uk RESUMÉ Forvaltningen giver udvalget en orientering om forældrebetaling i fritidsordninger i forbindelse med implementering af folkeskolereformen. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om opkrævning og regulering af forældrebetaling for en plads i dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge. 2. Ved en ændring af kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling for pladsen eller ved en ændring af forældrenes betaling og kommunens eventuelle tilskud til et sundt frokostmåltid efter dagtilbudslovens 16 a, stk. 1, skal kommunen varsle ændringstidspunktet og indholdet af ændringen senest 3 måneder før, ændringen finder sted, dog senest 1 måned før, når ændringen sker i tilknytning til vedtagelse af det kommende års budget. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen tages til efterretning Tiltrådt 6

8 5. Orientering om forventet regnskab pr. ult. februar 2014 på Børne- og Skoleudvalgets budgetområde Sagsnr.: 14/4198 Sagsansvarlig: asv.uk RESUMÉ Børne- og Kulturforvaltningen har pr. ult. februar 2014 udarbejdet forventet regnskab for 2014 på Børne- og Skoleudvalgets budgetområde. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det forventede regnskab udviser pr. ult. februar 2014 i forhold til det korrigerede budget en nettomerudgift på i alt kr. Der er på opgørelsestidspunktet imødekommet tillægsbevillinger på i alt kr. primært på serviceområde Specialundervisning og rådgivning. Nettomerudgiften fremkommer hovedsageligt på serviceområderne Almindelig undervisning, Øvrig undervisning og Børnehandicap. Mindreudgifterne fremkommer hovedsageligt på Specialundervisning- og rådgivning samt Særligt udsatte børn og unge. ØKONOMI Forvaltningen har i de seneste år haft vanskeligt ved at overholde den samlede budgetramme. I budget 2013 har serviceområderne Daginstitutioner og klubber, Særligt udsatte børn og unge samt Børnehandicap været udfordret. Da opfølgningen af budgettet pr. februar 2014 allerede udviser en merudgift på 2,8 mio. kr. vil forvaltningen opfordrer til i lighed med 2013, at der på Serviceområderne Almindelig undervisning og Daginstitutioner og klubber tilbageholdes 5% af midlerne til undervisningsmidler m.m. /budgetrammer, i alt et beløb på omkring 1,3 mio. kr. 7

9 Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at Børne- og Skoleudvalget drøfter sagen. 2. at Børne- og Skoleudvalget beslutter at tilbageholde omkring 1,3 mio. kr. på serviceområderne henholdsvis Almindelig undervisning og Daginstitutioner og klubber. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bemærkninger til forventet Regnskab pr. februar 2014 Børne- og 37339/14 Skoleudvalget 2 Åben Nettograf pr. ultimo februar til udvalget 37226/14 Udvalget foretog principbeslutning om tilbageholdelse af midler. Inden endelig beslutning ønskede Udvalget til først kommende Børne- og Skoleudvalgsmøde i april måned 2014, at få tilbagemelding om hvilke konsekvenser beslutningen medfører på skole og daginstitutionsområdet. 8

10 6. Orientering om henvendelse fra Skolebestyrelsen Skelgårdsskolen Sagsnr.: 13/36916 Sagsansvarlig: sij.uk RESUMÉ Orientering fra Forvaltningen om henvendelse fra Skolebestyrelsen Skelgårdsskolen. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen tages til efterretning Tiltrådt 9

11 7. 2. behandling - Regler og tidsplan for skolebestyrelsesvalg vedr. valgperioden Sagsnr.: 14/2813 Sagsansvarlig: IRO.UK RESUMÉ Børne- og Skoleudvalget havde på sit møde d behandling af forslag til regler og tidsplan for skolebestyrelsesvalg vedr. valgperioden Regler vedr. skolebestyrelsernes sammensætning har været til høring i skolebestyrelserne. Godkendelse af tidsplan for afholdelse af skolebestyrelsesvalg skal godkendes i skolebestyrelserne UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er indkommet høringssvar fra de 7 folkeskoler og 1 fra Specialskolen Tårnbygårdsskolen, som er vedlagt i bilag til sagen. Herunder oversigt over høringssvar: Om skolebestyrelsens sammensætning Tidsplan Korsvejens skole: Efterretning Godkendt Løjtegårdsskolen: Efterretning og anbefaler mulighed for udvidelse af skolebestyrelsen efter konkret ansøgning i løbet af valgperioden. Godkendt Nordregårdsskolen: Efterretning Godkendt Pilegårdsskolen: Efterretning Godkendt Anbefaler elektronisk afstemning Skelgårdsskolen: Efterretning Godkendt Tårnbygårdsskolen: Efterretning. Ønsker at det fremgår, at SFO-leder deltager i SKB uden stemmeret på linje med andre skolers områdeledelse. Ønsker kun 5 forældrevalgte. Godkendt Kastrupgårdsskolen: Efterretning Godkendt 10

12 Skottegårdsskolen: Efterretning Godkendt Regler vedr. skolebestyrelsens sammensætning vil efter endelig behandling i Kommunalbestyrelsen blive indarbejdet i Styrelsesvedtægten for Tårnby Kommunes Skolevæsen. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller overfor Børne- og Skoleudvalget, 1. At høringssvar drøftes med hensyn til de bemærkninger, der fremkommer i de enkelte høringssvar. 2. At endelig behandling i Kommunalbestyrelsen sker d. 25. marts At regler for skolebestyrelsens sammensætning m.v. efterfølgende indarbejdes i Styrelsesvedtægten for Tårnby Kommunes Skolevæsen BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Høringssvar Kastrupgårdsskolen - SKB valg og regler 40595/14 2 Åben Tårnbygårdsskolen - høringssvar - skb valg.docx 40555/14 3 Åben Korsvejens skole - høring bestyrelsesvalg.doc 40494/14 4 Åben Høringssvar Løjtegårdsskolen SB sammensætning og valg.doc 40522/14 5 Åben Nordregårdsskolen - skolebestyrelsesvalg 40515/14 SKMBT_C pdf 6 Åben Pilegårdsskolen Skolebestyrelsesvalg 2014.doc 40502/14 7 Åben Høringssvar Skelgårdsskolen Valgprocedure 2014.docx 40484/14 8 Åben Høringssvar Skottegårdsskolen - skolebestyrelsesvalg 2014.docx 40475/14 9 Åben Forslag om skolebestyrelsers sammensætning, vederlag for elev- og 25673/14 forældrerepræsentanter i skolebestyrelser, regler for valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen samt tidsplan for valg af skolebestyrelser for perioden Tiltrådt. Videresendes til Kommunalbestyrelsen med redaktionelle ændringer/forslag i forhold til regler/vedtægt omkring skolebestyrelsesvalg. Udvalget ønskede at kommende områdeledere for SFO er skal deltage i skolebestyrelsesarbejdet som en fast del af sekretariatsfunktionen. Udvalget ønskede afsnit Skolebestyrelsens sammensætning tilføjet, at Den enkelte bestyrelse kan ansøge om udvidelse af antallet af bestyrelsesmedlemmer med 11

13 repræsentanter fra foreninger eller erhvervsliv. I så fald sendes forslaget til høring og der træffes beslutning i Kommunalbestyrelsen, herunder vedrørende eventuel ikrafttrædelse. 12

14 8. Udvidelse af SFO-kapaciteten, herunder godkendelse af montering Sagsnr.: 14/3415 Sagsansvarlig: lpe.bk RESUMÉ Indstilling om godkendelse af midler til montering i forbindelse med udvidelse af SFOkapacitet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Børne- og Skoleudvalget og Økonomiudvalget har tidligere godkendt principbeslutning om løsning af SFO-kapaciteten for kommende 0. klasse børn i I forbindelse med udvidelse af børnetallet vil der være behov for at tildele monteringsmidler til garderobe, inventar og legetøj mv. Særligt udvidelse (omdannelsen) af Fritidsklubben Impulsen nødvendiggør flere anskaffelser til den nye aldersgruppe, kommende børnehaveklassebørn. Der skal oplyses, at der tillige er foretaget et individuelt skøn. De samlede monteringsudgifter beløber sig til i alt kr. i ØKONOMI Udvidelserne er gennemgået med de berørte institutioner og indeholder følgende økonomiske konsekvenser i forhold til monteringsmidler: SFO Brønderslev Alle udvides med 62 børn: Montering udgør kr. SFO Skelgården udvides med 16 børn: Montering udgør kr. Bgl. Gemmas Alle udvides med 25 børn: Montering udgør kr. SFO Kastrupgård udvides med 20 børn: Montering udgør kr. 13

15 SFO Skottegården udvides med 32 børn: Montering udgør kr. I alt: kr. Der er ikke afsat midler indenfor Børne- og Skoleudvalgets budget hvorfor der anmodes om en tillægsbevilling i 2014 på kr. til oprettelser af pladser. Forvaltningen skal dog oplyse, at der på Daginstitutionsområdet er oprettet en forbedringspulje der udgør ca kr., der således kan finansiere ovennævnte monteringsmidler. Der ansøges årligt fra institutioner om forbedringer, særligt 0-5 års området. I 2013 blev halvdelen af beløbet ( kr.) benyttet til oprettelser af pladser, hvorfor Udvalget gav flere institutioner afslag. Forvaltningen besluttede derfor, at ansøgninger om forbedringer i 2013 blev overført til Såfremt forbedringspuljen på ny skal finansiere oprettelser af nye pladser, herunder monteringsmidler vil mange institutioner således på ny modtage afslag. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget at anbefale overfor Økonomiudvalget, 1. At Økonomiudvalget tager beslutning om finansieringen af monteringsmidler, der i alt udgør kr. Tiltrådt. Fremsendes til videre behandling i Økonomiudvalget. 14

16 9. Justering af pladssituationen på 0-5 års området Sagsnr.: 13/28684 Sagsansvarlig: lpe.bk RESUMÉ Indstilling om principbeslutning af pladsjustering på 0-5 års-området, herunder omdannelse af vuggestuegrupper ved børnehuset Tømmerup Haveby og Tømmergrunden. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med Pladsredegørelsen 2014, tidligere behandlet i Børne- og Skoleudvalget, viste det sig, at der var behov for nogle mindre justeringer i enkelte børnehuse for at udvide børnehavekapaciteten, idet der var en mindre mangel af børnehavepladser i forhold til årgangen. Den forslåede ændring af kapaciteten/børnetallet er udgiftsneutral og omhandler omkonvertering af vuggestuepladser til børnehavepladser. Der omdannes 2 vuggestuegrupper og oprettes 2 børnehavegrupper med henholdsvis 20 børn (Tømmerup Haveby) og 14 børn (Tømmergrunden). Forvaltningen skal oplyse, at respektive børnehuse er positivt indstillet til ændringen. Forældrebestyrelser, personaler og faglig organisation vil blive hørt og endelig kapacitetsjustering fremsendes efterfølgende til endelig beslutning i Udvalgene. ØKONOMI Forvaltningen oplyser, at justeringen ikke vil have nogen personalemæssige konsekvenser og driften holdes udgiftsneutral. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 15

17 1. at der godkendes principbeslutning af pladsjustering på 0-5 års-området, herunder omdannelse af vuggestuegrupper ved børnehuset Tømmerup Haveby og Tømmergrunden. Omdannelsen sker successivt over de næste 6 måneder i forbindelse med udskiftningen og oprykningen af børn. Tiltrådt 16

18 10. Revision af Skolestyrelsesvedtægten 2014 Sagsnr.: 14/7008 Sagsansvarlig: SMJ.UK RESUMÉ Skolestyrelsesvedtægten blev sidst revideret i Vedtægten skal ifølge Folkeskolelovens 41 indeholde en række bestemmelser vedrørende skolebestyrelsen samt en beskrivelse af de beføjelser, som kommunalbestyrelsen har delegeret til skolebestyrelsen. I et bilag til skolestyrelsesvedtægten skal optages en lang række beslutninger om de rammer, som kommunalbestyrelsen ønsker at lægge for skolebestyrelsens beslutninger. Styrelsesvedtægten og bilag vedtages af kommunalbestyrelsen efter høring i skolebestyrelserne. Alene Folkeskolereformen nødvendiggør en grundlæggende revision af gældende skolestyrelsesvedtægt. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Skolebestyrelsesvedtægten skal indeholde bestemmelser om - antallet af forældrerepræsentanter i skolebestyrelsen - fremgangsmåden ved valg af medarbejderrepræsentanter i skolebestyrelsen - hvorvidt der er udpeget et kommunalbestyrelsesmedlem til skolebestyrelsen - sammensætningen af de fælles rådgivende organer, som kommunalbestyrelsen har nedsat - en beskrivelse af de beføjelser, som kommunalbestyrelsen har delegeret til skolebestyrelserne. Bilaget skal indeholde en fortegnelse over alle de spørgsmål, som Kommunalbestyrelsen har taget stilling til i relation til det kommunale folkeskolevæsen som helhed og i relation til skolebestyrelserne. Disse fremgår af gældende vejlednings kapitel 8 (bilag) se link i lovgrundlag. Udvalget behandler på mødet d som en nødvendighed en del af revisionen af gældende skolestyrelsesvedtægt, valg af og sammensætning af skolebestyrelser. Det sker af hensyn til gennemførelse af de valg, der skal gennemføres med henblik på nye skolebestyrelser pr Bilagsdelen omfatter en lang række spørgsmål, som på indeværende tidspunkt er ubehandlede eller uafklarede som følge af den kompleksitet, som Folkeskolereformen rummer. 17

19 Forvaltningen anbefaler derfor, at udvalget på mødet d førstebehandler forslag til grundlag for udarbejdelse af høringsmateriale om revision af skolestyrelsesvedtægten med udgangspunkt i "Notat om indholdselementer i skolestyrelsesvedtægten og bilag" (bilag). På grundlag af denne første drøftelse udarbejder forvaltningen konkret forslag til høringsmateriale til høring i skolebestyrelserne til behandling på kommende udvalgsmøde. LOVGRUNDLAG Folkeskoleloven (LBK nr 521 af 27/05/2013), specielt Lov om ændring af lov om folkeskolen og forskellige andre love (LOV nr 1640 af 26/12/2013), specielt pkt. 58 ( 24b) og pkt.erne Lov om ændring af lov om folkeskolen (LOV nr 1641 af 26/12/2013) Vejledning om udarbejdelse af vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen (VEJ nr 169 af 08/11/1999) Vejledning om udarbejdelse af vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, at 1. udvalget drøfter elementer til ændringer af gældende skolestyrelsesvedtægt på grundlag af "Notat om indholdselementer i skolestyrelsesvedtægten og bilag". BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Styrelsesvedtægt /14 2 Åben Notat om indholdselementer i skolestyrelsesvedtægten og bilag 42270/14 Tiltrådt Udvalget drøftede kommende skolestyrelsesvedtægt og gav forvaltningen feedback. 18

20 19

21 11. Eventuelt Sagsnr.: 13/36916 Sagsansvarlig: sij.uk Henvendelse fra FOA blev drøftet. Mødet sluttede kl