Klima- og Energipolitisk Udvalg

Transkript

1 Klima- og Energipolitisk Udvalg Referat Torsdag den kl. 16:30 i mødelokale 1 Medlemmer: Hans Barlach (C) Brian Hemmingsen (A) Battal Kücükavci (F) Gert Poul Christensen (O) Lars Kilhof (V)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt Tekst Side KEU1. Administrationen orienterer... 2 KEU2. Status for Formel M KEU3. Fremtidens klimaindsats... 5 KEU4. Installering af spændingsregulator på Greve Rådhus... 7 KEU5. Oplæg til opfølgende EPC III på skolerne... 9 KEU6. Eventuelt Bilagsliste: Bilag 1: Projektansøgning elbiler - Storstilet kommunal overgang til elbiler v3 Bilag 2: Notat om besøg af Klima-, Energi- og Bygningsminister, Martin Lidegaard Bilag 3: Halvårlig status på energiforbrug i kommunale bygninger Bilag 4: Ændringsforslag til budget Bilag 5: EPC III Faste repræsentanter for administrationen: Ulla Gramstrup Peter Zahlekjær Jens Larsen Ikke til stede: Brian Hemmingsen (A) Lars Kilhof (V)

3 Side 2 KEU1. Administrationen orienterer Administrationen orienterer om: Greve deltager i ansøgningen om projektet Storstilet kommunal overgang til elbiler. Formål viden og analyse af bilflåde i f.h.t. el-drift. Halvårsstatus for forbrug i bygningerne Status for Energirigtig Bolig-messe 2012 Energirenovér din bolig, Klima-, Energi- og Bygningsminister Martin Lidegaard besøger de fire kommuner i Kbh. Syd, fredag den 28. september kl SEAP er udfyldt og indsendt til EU. Termografikamera er indkøbt. Go Energi lukker 1. juli, og kurveknækker aftalen er ophørt. Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. Bilag 1: Projektansøgning elbiler - Storstilet kommunal overgang til elbiler v3 Bilag 2: Notat om besøg af Klima-, Energi- og Bygningsminister, Martin Lidegaard Bilag 3: Halvårlig status på energiforbrug i kommunale bygninger (bilag eftersendes) Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 23. august 2012 Udvalget tog administrationens orientering til efterretning med følgende bemærkninger: Administrationens gennemgår halvårsstatus for forbrug i bygningerne, specielt Rådhuset og konklusionen fremlægges på næstkommende møde Vedr. Energirigtig Bolig-messe 2012, undersøger administrationen de nærmere muligheder for deltagelse af de Danske Hospitalsklovne og deltagelse af en kendt klimaoplægsholder, som en del af åbningsarrangementet. Administrationen inviterer Brian Hemmingsen med til arrangementet med Klima-, Energi- og Bygningsminister Martin Lidegaard fredag den 28. september kl , idet Hans Barlach er forhindret i at deltage.

4 Side 3 KEU2. Status for Formel M2 Sagsnr.: Dok.nr: Baggrund Klima- og Energipolitisk Udvalg efterspurgte på mødet den 31. maj 2012 en status på Formel M-projektet. Greve Byråd besluttede den 1. marts 2011 at tilslutte sig klimasamarbejdet Gate 21 som partner. Gate 21 koordinerer en række tværgående klimaprojekter med deltagelse af kommuner, forskningsinstitutioner og private virksomheder. Ét af disse projekter er Formel M, der fokuserer på at udvikle løsninger på trafikale udfordringer i bl.a. Hovedstadsområdet via Mobility Management. deltager i fase 2 af Formel M-projektet, som er påbegyndt i maj 2012 og afsluttes i februar Formel M-projektet omfatter fire forskellige indsatsområder (spor), hvor Greve Kommune deltager i to af sporerne, der vedrører henholdsvis Mobilitetsplaner i lokale erhvervsnetværk og transportpolitikker og planer for store enheder. Greve Kommunes andel i projektet er at gennemføre et lokalt demonstrationsprojekt i hvert af disse to spor. Administrationen er i øjeblikket ved at tilrettelægge demonstrationsprojekterne, som omhandler: - Mobilitetsplanlægning i s erhvervsområder. Projektet gennemføres i Ventrupparken / Greve Main. Formålet med projektet er at få erfaring med og gennemføre tiltag, der både kan reducere CO 2 - udledningen fra transporten (pendlertransport og transport i arbejdstiden) og bidrage til kommunens erhvervsfremmeindsats ved at skabe fleksible transportløsninger i erhvervsområderne. - Mobilitetsplanlægning for rådhusets ansatte, både med fokus på pendlertransport og transport i arbejdstiden. Formålet med projektet er videreføre og udvikle den igangværende indsats med at optimere transportløsningerne for rådhusets ansatte, både i forhold til CO 2 -udledning, økonomi og fleksibilitet i løsningerne. Demonstrationsprojekterne i gør brug af den viden, metoder og værktøjer, der udvikles i Formel M. Det sker bl.a. via vidensmøder med medarbejdere fra Gate 21 og de øvrige deltagende kommuner, hvor erfaringer videregives og fælles løsninger udvikles. Endvidere stiller Gate 21 en række værktøjer til rådighed, som kan benyttes lokalt. Bl.a. får assistance til gennemførelse af transportvaneundersøgelser på rådhuset og de erhvervsvirksomheder, som deltager i projektet. Herigennem indhentes data og viden, som kan bruges i det videre planlægningsarbejde. Tidsplan deltager i fase 2 af Formel M projektet, der er påbegyndt den 1. maj 2012 og afsluttes 28. februar 2014.

5 Side 4 Konsekvenser Formel M-projektet er støttet af Trafikstyrelsen og Region Hovedstaden. En del af midlerne går til Grønt Mobilitetskontor i Gate 21, som understøtter kommunernes arbejde, bl.a. via afholdelse af tværgående vidensmøder og udvikling af fælles værktøjer og analysemetoder mv. Herudover får kr. til gennemførelse af aktiviteter i de to lokale demonstrationsprojekter. skal, lige som de øvrige deltagende kommuner, bidrage med egenfinansiering i form af et timeforbrug svarende til ca. 960 timer samlet set for begge demonstrationsprojekter i projektperioden. Øvrige forhold Fra administrationen deltager afdelingsleder Kenni Nielsen og udviklingskonsulent Kirsten Groth Laursen med en præsentation af projektets indhold. Punktet er planlagt til at vare en halv time. Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk udvalg tager orienteringen til efterretning. Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 23. august 2012 Klima- og Energipolitisk Udvalg tog administrationens orientering til efterretning. Ikke til stede: Brian Hemmingsen (A) og Lars Kilhof (V)

6 Side 5 KEU3. Fremtidens klimaindsats Sagsnr.: Dok.nr: Baggrund Klima- og Energipolitisk Udvalg anmodede på mødet den 12. april 2012 administrationen om at udarbejde et oplæg til den fremtidige klimaindsats. I september 2010 vedtog Byrådet Klimaplan I henhold til planen skal CO 2 -udledningen i samlet set reduceres med 20 % inden udgangen af I planen er energi, transport og klimatilpasning udpeget som indsatsområder. Indsatsen inden for de tre områder retter sig mod henholdsvis borgere, virksomheder og kommunen som virksomhed og er baseret på en lang række konkrete initiativer. Derudover har kommunen, gennem tiltrædelse i Borgmesterpagten, Klimakommuneaftalen og Kurveknækkeraftalen, yderligere forpligtet sig til at nedbringe CO 2 - udledningen. Med henblik på at igangsætte og koordinere de mange initiativer og arbejde for at målene kan nås, godkendte Byrådet i forbindelse med vedtagelsen af budget 2011, at provenuet fra salg af generelle energispareaktiviteter kunne bruges til at projektansætte en klimakoordinator i 2 år, suppleret med en budgetbevilling på 0,2 millioner kr. årligt i 2011 og Koordinatorens projektansættelse udløber således med udgangen af Beslutningsgrundlag Arbejdet med at implementere klimaplanen inden for de afsatte budgetrammer er godt i gang. Indsatsen afrapporteres løbende til såvel Klima- og Energipolitisk Udvalg som til Byrådet, der også vedtager konkrete handle- og milepælsplaner for det enkelte år i planens løbetid. Med henblik på den videre implementering og forankring af klimaplanens initiativer, og dermed sikring af planens målopfyldelse, anbefaler administrationen, at der i 2013 og 2014 rettes fokus på følgende: Fortsat fokus på at nå klimaplanens mål Der skal fortsat arbejdes struktureret og fokuseret på at nå de mål, der er opsat i klimahandleplanen. De mange initiativer til energiadfærdsændringer, kampagner mv. skal sættes i gang, drives og koordineres. Dette kræver en dedikeret medarbejderressource (en klimakoordinator), der kan sikre fremdrift i forhold til klimaplanens handle- og milepælsplan. Større fokus på den borgerrettede kampagneindsats vil i være et særligt fokusområde for en klimakoordinator. Yderligere fokus på energiledelse og transport En af de væsentligste muligheder for, at kommunen som virksomhed kan bidrage til at nedbringe CO 2 -udledningen er, at kommunen opnår de planlagte energireduktioner og besparelser. Der bør derfor rettes yderligere fokus på at synliggøre, styre og reducere energiforbruget i kommunens bygninger. Administrationen arbejder på at indføre egentlig energiledelse i kommunen. En ressourcemæssig opprioritering

7 Side 6 af den daglige energiledelse vil styrke indsatsen og samtidigt være en investering i at opnå planlagte energibesparelser. På transportområdet er der ligeledes store muligheder for at hente CO 2 -reduktioner, hvorfor ressourceindsatsen her bør øges, blandt andet til understøttelse af Formel M-projektet. Yderligere fokus på inddragelse af erhvervslivet Skal erhvervslivet i højere grad bidrage til reduktion i CO 2 -udledningen, er det nødvendigt at styrke dialogen med virksomhederne om initiativer, der batter. Lykkes denne indsats, er det til gavn for både virksomhederne, der opnår besparelser, og for kommunen som geografisk enhed, hvor CO 2 -udledningen mindskes. Der bør derfor prioriteres ressourcer til at gennemføre virksomhedsrettede kampagner samt til dialog med virksomhederne om klima- og energivenlige tiltag. Ansættelsen sker i Center for Teknik og Miljø, men klimamedarbejderen vil i det daglige primært være tilkyttet Erhvervscentret. Indsatsen kan med fordel tilknyttes Erhvervscentret, hvorved man kan benytte og udvide det eksisterende samarbejde og samtidigt skabe en tættere kobling mellem kommunen og erhvervslivet og mellem administrationen og Erhvervscentret. Med udgangspunkt heri er der udarbejdet ændringsforslag til budget omkring tilførsel af ressourcer til klimaområdet. Forslaget er vedlagt som bilag. Konsekvenser Budgetforslaget vil medvirke til at sikre, at målene i klimaplanen og i de indgåede klimaaftaler kan nås. Økonomisk betyder det en forøget lønomkostning på kroner i 2013 og 1,5 millioner kroner i Administrationens indstilling til Klima- og Energipolitisk Udvalg Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknikog Miljøudvalget at anbefale over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet: At klimaindsatsen fortsættes og styrkes med en forøget ressourcetildeling i 2013 og Bilag 3: Ændringsforslag til budget Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 23. august 2012 Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget at anbefale administrationens indstilling over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet med den tilføjelse, at den forøgede ressourcetildeling i 2013 og 2014 indgår i budgetforhandlingerne. Ikke til stede: Brian Hemmingsen (A) og Lars Kilhof (V)

8 Side 7 KEU4. Installering af spændingsregulator på Greve Rådhus Sagsnr.: Dok.nr: Baggrund Elforbruget på Greve Rådhus er ca kwh pr. år, eksklusive elforbruget til serverrum og køling samt de midlertidige pavillonbygninger. Rådhuset er dermed én af de bygninger i, hvor elforbruget er meget højt. Administrationen har derfor skønnet, at der fortsat er mulighed for at reducere elforbruget på Rådhuset. På denne baggrund har administrationen bedt to virksomheder, som er førende inden for spændingsregulering, om at foretage en måling og en analyse af elinstallationen samt elforbruget på Rådhuset. De har efterfølgende udarbejdet en konsekvensberegning med efterfølgende pristilbud med henblik på at installere spændingsregulatorer som en af de initiativer, der kan begrænse elforbruget på Rådhuset En spændingsregulator sikrer og stabiliserer den nødvendige spænding, men begrænser ligeledes spændingen, hvis den er for høj på aftagerstedet. Denne metode kan, ved store spændingsudsving fra leverandørens transformer og frem til aftager (Rådhuset), give energibesparelser i henhold til tilbud herunder. Herudover har store spændingsudsving en negativ levetidseffekt på Rådhusets eludstyr. Analysen har vist, at det vil være muligt at spare energi på Rådhuset ved at installere spændingsregulerende udstyr. Beslutningsgrundlag Resultatet af tilbudsindhentningen fremgår af nedenstående tabel. SPÆNDINGSREGULERING / STABILISERING Tilbud Tilbudspris i kr. Forbehold El-besparelse i % pr. år Tilbagebetalingstid i år Nr Ingen bygn. arb. 8,3 5,1 ved 1,7 kr./kwh Nr Ingen forbehold 15,3 5,3 ved 1,7 kr./kwh Tidsplan Projektleveringstid er ca uger fra ordren.

9 Side 8 Installation og idriftsættelse ca. 4 uger efter levering. Indreguleringsperiode ca. 4 uger Verifikation af besparelser ca. 4 uger. Konsekvenser Begge tilbudsgiverne yder en skriftlig garanti for elbesparelsen og tilbagebetalingstiden. Udover energibesparelsen og den korte tilbagebetalingstid vil spændingsregulatoren være med til at forlænge levetiden af strømforbrugende udstyr og installationer. I garantiperioden vil teknisk service af anlægget være inkluderet i tilbuddet. Den årlige besparelse på Rådhuset vil være kwh, hvilket vil reducere CO 2 - belastningen med 48,2 tons pr. år. Øvrige forhold Installering af spændingsregulatorer på Greve Rådhus er indarbejdet i anlægsinvesteringskataloget for budget Ligeledes er Greve Idræts Center og Greve Svømmehal indarbejdet i kataloget. Herudover vil det blive analyseret og vurderet, hvorvidt Portalen og Tune Hallerne med fordel også kan få installeret spændingsregulerende udstyr. Afdelingsleder Thorkild Stenhuus Olsen deltager i Klima- og Energipolitisk Udvalgs behandling af sagen. Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg tager orienteringen til efterretning. Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 23. august 2012 Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget at anbefale installering af spændingsregulator, tilbud nr. 2 på Greve Rådhus over for Økonomiog Planudvalget og Byrådet. Ikke til stede: Brian Hemmingsen (A) og Lars Kilhof (V)

10 Side 9 KEU5. Oplæg til opfølgende EPC III på skolerne Sagsnr.: Dok.nr: Baggrund EPC spareprojektet på 11 skoler blev sat i gang i 2009 afsluttet i juni Forudsætningen for EPC projektet var en samlet, garanteret af Siemens, besparelse på 21,9 % med en tilbagebetalingstid på 7 år. Grundet de gode resultater har Greve Byråd besluttet at igangsætte et nyt EPC II projekt, omfattende daginstitutioner og udvalgte kultur- og fritidsinstitutioner. Forudsætningerne for EPC II blev ændret i forhold til EPC I, således at tilbagebetalingstiden blev forlænget til 15 år og projektet blev udvidet med vedvarende energi samt forbedring af klimaskærmen. Den garanterede besparelse for el og varme udgør MWh. Den garanterede besparelse for vand er m³. Beslutningsgrundlag Efter administrationens vurdering er der stadig besparelsesmuligheder på de 11 skoler, navnligt på el- og på varmesiden, f. eks. Udskiftning af kedelanlæg Udskiftning af varmtvandsbeholdere Installering af decentrale minikraftvarmeanlæg, hvor fjernvarmeforsyning ikke er mulig. Forbedring af klimaskærmen, herunder udskiftning af vinduer, efterisolering af tage. Udskiftning af belysning Installering af solceller og solfangere Besparelsespotentialet skønnes til ca kwh på el-siden, svarende til ca kr. pr. år.. På varmesiden forventes det, at der kan opnås en besparelse på ca. 910 MWh, svarende til ca kr. pr. år. Derudover er der 25 kommunale bygninger, jfr. bilag nr. 5, hvor det vurderes, at der overslagsmæssigt vil kunne spares: ca MWh på varmesiden, svarende til ca kr. pr. år.. ca kwh på el-siden, svarende til ca kr. pr. år. ca m³ på vandsiden, svarende til ca kr. pr. år. Den samlede energibesparelse kan på denne baggrund opgøres til ca. 2,3 mio. kr. år. Den samlede investering for de 11 skoler og de 25 ejendomme anslås overslagsmæssigt at beløbe sig til ca. 36 mio. kr. Tilbagebetalingstiden på de planlagte arbejder forudsættes at være på ca. 15 år.

11 Side 10 Tidsplan EPC III projektet vil kunne påbegyndes primo 2013, herunder udarbejdelse af udbudsmateriale i forbindelse med prækvalifikation. Licitation forventes afholdt i marts - april Screening af bygningerne, detailprojektering og anlæg forventes gennemført i perioden maj 2013 marts Konsekvenser Når EPC II og EPC III projekterne er gennemført, forventes det, at de miljømæssige mål i s klimapolitik er opnået for kommunens bygninger Samtidigt vil s bygningers tekniske og bygningsmæssige tilstand være forbedret og dermed vil bygningernes levetid blive forlænget. Øvrige forhold EPC III projektet forudsættes udbudsmæssigt gennemført på samme vilkår som EPCI og EPCII. I forbindelse med et EPC III projekt på skolerne skal de juridiske forhold afklares hvorvidt der vil være en konflikt med den allerede indgåede EPC I kontrakt på skolerne og den fremadrettede afregning af energibesparelser. Det forudsættes i projektet, at der gøres brug af midler fra ELENA projektet på 1.0 mio. kr. til rådgiverbistand, m.v. Der henvises i den forbindelse til, at Greve Kommune tidligere har valgt at indgå i ELENA projektet, der er et projekt i samarbejde med 11 kommuner i Region Sjælland og EU. Afdelingsleder Thorkild Stenhuus Olsen deltager i Klima- og Energipolitisk Udvalgs behandling af sagen. Administrationens indstilling Administrationen indstiller, at Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler over for Teknik- og Miljøudvalget at anbefale over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet at: 1. Administrationen påbegynder en undersøgelse af mulighederne i forbindelse med EPC III. 2. Administrationen kan gøre brug af rådgiverbistand under ELENA projektet. 3. Administrationen påbegynder udarbejdelse af forskellige modeller for udvidelse af EPC I projektet og juridiske forhold omkring udbudsmaterialet. Bilag 5: EPC III Klima- og Energipolitisk Udvalgs beslutning den 23. august 2012 Klima- og Energipolitisk Udvalg anbefaler Teknik- og Miljøudvalget at anbefale administrationens indstilling over for Økonomi- og Planudvalget og Byrådet. Ikke til stede: Brian Hemmingsen (A) og Lars Kilhof (V)

12 Side 11 KEU6. Eventuelt